安徽寿县工业园区

• 【巢湖市招商】2015年苏湾镇政府工作报告

  政府工作报告――2016年4月29日在苏湾镇第九届人民代表大会第六次会议上镇长  魏 明各位代表：现在，我代表苏湾镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。一、2015年工作回顾刚刚过去的2015年，是全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中和五中全会精神的重要之年，是苏湾抢抓机遇、锐意进取的关键之年，是实施“十二五”规划的最后一年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，深挖潜力，抢抓机遇，全力抓好各项工作的推进和落实，全面完成了镇九届人大五次会议确定的各项目标任务，为“十三五”顺利开局提供了有力保障。一、发展为本，抓好项目，保持经济平稳运行一是经济指标持续增长。全年完成财政收入813万元，同比增长10.3％，比2010年年均增长6％以上；完成固定资产投资5.5亿元，完成进度100%，其中工业固定资产投资1.28亿，同比增幅15%，完成进度100%；规模以上工业总产值1.56亿元，同比增速12%，完成进度100%。招商引资累计引进资金4亿元，完成进度100%。农村常住居民可支配收入达到10641元，同比增长12%。二是重点项目稳步推进。推进农业发展与旅游休闲深度融合，引进3500万元打造高品位 “小黄山”休闲生态园区，开发集“山、水、茶、林”于一体的休闲旅游项目，目前，黄山庙村村庄绿化、道路硬化、休闲场所等一期建设已结束。引进5亿元巢湖骄阳新能源有限公司50MW荒山综合治理光伏电站项目，该项目为我市第一个并网发电的地面光伏电站，占地面积约1500亩，于2015年12月29日并网发电。三是现代农业蓬勃发展。建立2户家庭农场现代育秧工厂，推进260亩水稻和棉花高产示范片建设，新增花卉苗木种植基地300亩，新建家庭农场40家，各类合作社38个，大棚蔬菜和洋葱、韭菜连片种植面积达400亩，流转土地2500亩。规范升级养殖业，抓好畜禽养殖和重大动物疫病防控工作。重点扶持天丰米业、振康禽业等一批农业产业化龙头企业，打造司集芹芽、苏湾茶叶、大坝洋葱等农产品品牌，壮大延伸产业链，使农户与各类实体建立紧密产销合作关系，发展订单农业、特色农业。二、建设为先，完善设施，推进环境逐步优化一是基础设施更加完善。2014-2015年度，水利兴修塘坝146口，改造泵站5座，清淤沟渠12条共计29.2公里，累计投资1091.43万元，完成土方115.18万方。2015-2016年度，扩挖塘坝106口，新建小水闸1座，沟河清淤14条，末级渠系0.2万亩，累计完成土方78.6万方。实施农村公路提级联网延伸工程，管理养护全镇109.63公里的65条道路，沟通“小黄山”生态园区内10多公里道路，硬化绿化基本到位，新修3.5公里龙华砂石路。二是集镇建设初见成效。加大违法建设监管巡查和拆违控违工作力度，依法处理违章建设3例。制作公益广告300多平方米。绿化沟渠5公里、道路5公里、塘坝21口、村庄13个。健全“三线三边”农村环境整治工作常态化机制，增购垃圾车20辆、垃圾桶200个，投入经费近200万元，获得合肥市四月评比第2名（寨山村获村级第1名），巢湖市六月评比第3名和九月评比第2名。争取到环巢湖综合治理第五期项目，提升镇区品位。三是资源环境持续优化。完成土地增减挂项目191亩和复垦项目任务；2万亩高标准基本农田建设项目完成招投标，并于11月21日开工；依法打击违法用地和非法盗采矿山事件2起；森林火灾受害率控制在0.4‰以内；严格企业项目环评制度，新上项目环评执行100%；秸秆综合利用率85%以上。全面治理“小黄山”规划范围内的10平方公里休闲生态园，沟通、硬化、绿化园区道路达10公里，彻底根治园区内的垃圾场，建成苗木花卉培育基地30余亩。三、民生为要，抓好保障，提高居民生活质量一是落实民生工程。民生工程发放各类财政补贴资金23项，发放金额886.3万元，6项工程类项目已全部完工。申报“一事一议”项目7个，争取奖补资金290万元，目前均已竣工；完成危房改造191户，危桥改造1处；广播电视“村村通”工程新增3个自然村，惠及53户居民；新建司集自来水厂通过验收并已交付使用。二是强化居民保障。城乡居民养老保险参保34515人，参保率达93.13%。新型农村合作医疗保险参保54205人，参保率达96%，筹集参合金506.15万元。全镇享受农村低保2025人，享受城市低保210人，全镇总五保人数423人，贫困残疾人生活救助390人。大病救助58人，救助金额46.5万元。坊集、联合2个幸福院已通过验收，坊集、联合、鲁桥、苏居4个老年服务中心正加快建设。三是丰富地方文化。鲁桥社区老程村的民办农民文化乐园（墨禾苑）成为省和合肥市两级农民文化乐园试点，镇中心学校被批准为省级巢湖民歌传习所。抓好文明城市创建相关工作，开展形式多样的文体活动，规范农家书屋管理，新建农民体育健身场地1处，举办文艺活动8场。四、服务为重，依法行政，确保社会和谐稳定一是加强应急维稳。组织2次应急演练和2次应急管理“六进”活动，完善2个应急预案。发挥镇综治维稳信访工作中心作用，接待群众来访62批212人次；受理信访案件29件，办结27件，按时结案率达100%；实施领导接待制，重点解决信访疑难杂症8起，已化解7起（积案4起）。开展各类安全整治大检查6次，确保无安全生产事故发生。二是推行阳光政务。组织编写制定苏湾镇权力清单和责任清单，并通过政府网站予以公示，共涉及权力事项108项、公共服务事项95项，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”，自觉接受群众监督，并建立动态调整机制，加速法治政府建设。全年公开各类政府工作事项750项，较上一年度增加10%。三是完善全程代理。建立镇、村两级10个为民服务中心（大厅），共涉及流动人口婚育证明、生育证、就业失业登记证、农村特困救助证办理等17项为民服务代理业务。统一制作制度流程图、业务卡片、工作人员台卡及标识标牌，加强工作人员业务培训及服务水平监督，不断完善为民服务全程代理软硬件建设，全面实现村级服务窗口“厅办合一”，累计为民代理事项2000余件，确保“一站式”服务按期办结率、满意率100%。与此同时，教育、卫生、民兵、档案、统计、工会、妇女儿童等工作都有新进展。各位代表，回顾总结过去一年的工作，全镇经济和社会各项事业都上了一个新台阶。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是镇人大依法监督，全镇上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表以及社会各界人士，向关心和支持苏湾发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进中面临的问题与困难：一是综合实力仍然不强，经济总量不大，产业转型升级缺乏项目支撑，经济发展动力不足。二是集镇功能发挥有限，空间集聚力和经济带动力不强。三是机关效能亟待加强，一些干部大局意识、服务意识、担当精神不够，“四风”问题和“庸懒散”现象还不同程度存在，特别是思想观念、工作方式等还不能完全适应新常态新任务的要求。对此，我们要下更大决心、用更大气力，采取切实有效的措施加以解决。二、2016年工作任务2016年，是“十三五”开局之年，也是苏湾大建设、大责任的一年，做好各项工作意义重大。今年，我镇经济社会发展总体思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“安徽争五强、全国进百强”为奋斗新目标，以项目推进、产业发展、集镇建设和民生工程为重点，深入实施“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”发展战略。今年具体的预期目标是：财政收入完成790万元，同比增长10.8％；招商引资完成4.5亿元，同比增长12.5%；固定资产投资完成5.8亿元，同比增长5.5%；规上企业工业总产值达到1.7亿元；农村常住居民可支配收入达到11705元，同比增长10%。为完成上述目标任务，我们将突出重点，狠抓关键，做好以下几方面工作：一、实施项目带动，加大招商力度。一是加大项目争取和建设力度。坚持项目主导，认真研究国家政策导向，制定重点产业项目发展规划，实现项目落实精细化、精准化，争取道路交通、农田水利、小流域治理等牵动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施优化镇村环境，拉动经济增长。落实电子商务进农村综合示范项目，促进电子商务和传统产业融合发展，培育一、二、三产兼容新业态。二是做好现有企业和项目帮扶指导。发展壮大服装玩具加工业、瑞雪食品、开开味食品等劳动力密集型加工企业；鼓励秦绍美小磨麻油等企业积极申报省、市级著名商标；加快农家乐生态旅游项目落地建设；有序推进大坝荒山综合治理及阳光电源50MW光伏电站项目续建工程。在抓好项目落实的同时，树立精品意识，健全和完善领导联系和服务项目制度，确保各类在建项目跟踪到位。三是以招商激活经济发展动力。拓宽招商渠道，更新招商理念，搭建招商载体，组建专业队伍，充分挖掘和利用优势资源，通过文化招商、以商招商、委托招商等多种形式吸引更多固定资产投资和商业项目落户，加强对项目资金到位和投产的落实，实现精准对接，开展精准招商。二、优化产业结构，树立品牌意识。一是发展现代农业。完成土地流转3000亩，以优质粮油棉种植、现代化养殖、有机茶叶和蔬菜培植为切入点，培育2家巢湖市级示范家庭农场和1个水稻绿色增产模式攻关示范片，实现设施农业集中连片发展，构建品种优良化、生产标准化、基地规模化、销售市场化、农民组织化的产业发展新格局，发展或引进一批农业产业化企业，加强现代化农业基地建设。同时，提升农副产品深加工能力，增加附加值，加大技术改造力度，鼓励企业创新、创建技术中心，力争培育农产品高新技术企业1家。二是培育特色产业。以司集芹芽、大坝洋葱等作为品牌示范，申请2个无公害农产品品牌，推行“专业合作社+农户+基地”生产经营模式，进一步规范达标畜禽养殖，建设现代化养殖小区；扩大有机茶种植面积，培育茶园经济；发展有机蔬菜基地，鼓励家庭示范农场建设，挖掘市场潜力，打响特色农业品牌。三是探索“农业+旅游”模式。以“小山、小水、小山村”生态资源为依托，推进农业发展与旅游休闲深度融合，加快“小黄山”休闲生态园建设，推出“果树茶园+休闲采摘”、“景观种植+农业观光”、“绿色农家+田园养生”等主题休闲旅游项目，将“小黄山”打造成慢生活体验区和山水观光与田园旅游度假基地。三、改善基础设施，建设宜居村镇。一是加大基础设施投入。举全镇之力，改善集镇基础设施建设，抓好环巢湖综合治理五期项目，重点争取矿山修复、路网建设、污水处理及配套管网工程建设等项目，规划建设公共停车场，完善交通信号灯、交通标识等交通安全标识，继续推进东黄土地综合整治项目以及坊集、东黄高标准农田等农业基础设施建设。二是加强集镇规划建设。结合美丽集镇建设，优化总体布局，对集镇主干道、镇村结合部、农贸市场、学校周边等区域进行改造升级，规范建房审批制度，加大拆违控违力度，加快苏湾社区美丽集镇建设和美好乡村坊集、梁帝两个省级中心村建设、山岱村市级中心村建设。三是开展全域农村环境治理工作。延伸“三线三边”环境整治范围，采取政府购买服务方式，建立环卫作业服务市场化新机制，对全镇262个自然村生活垃圾治理全覆盖。提升绿化水平，重点强化道路沿线、集镇出入口、空置地块绿化，植绿见绿、见缝插绿，逐步落实绿化、亮化工程，进一步改善村容村貌。四、聚焦民生改善，确保和谐稳定。一是实施民生工程，不断改善民生。做好新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险巩固推广、部分计划生育家庭奖励扶助制度实施、五保户养老和扶贫救济救助等工作，抓好精准扶贫政策落实，在全镇开展“干部包户、单位包村”帮扶活动，完善贫困村基础设施，提升公共服务保障能力。实施积极的就业政策，加强创业引导，转移和扩大农村富余劳动力就业面。二是维护社会稳定，保障一方平安。加大矛盾纠纷排查调处力度，畅通信访渠道。健全社会治安防控体系，严厉依法打击各类违法犯罪，降低“四类”可防性案件发案率，落实社会应急管理机制，确保群体性事件得到妥善处置。紧抓安全生产不放松，做到安全生产警钟长鸣，全年无事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。三是做好为民服务，提升工作水平。完善镇、村为民服务全程代理工作，发挥功能作用，实现“一站式”服务，变“群众跑”为“干部跑”，提高办事效率和群众满意度。同时，抓好共青团、妇联、武装、档案、关工委及老龄委等工作，保证各项工作有序推进。五、开展文明创建，展现精神风貌。一是努力创新载体、丰富形式，积极开展各类文娱活动，丰富群众文化生活，满足群众精神需求，提高群众对社会主义核心价值观丰富内涵的认知，为经济社会发展提供精神支撑。二是大力开展志愿服务，推动学习雷锋活动常态化、长效化，组织镇、村干部开展积极参与扶贫、帮困等关爱活动，高度关注弱势群体、困难群体。三是围绕市委、市政府关于唱响司集民歌和市“两会”建设历史文化名城的要求，开展司集民歌传承、传播活动，探究涂山文化历史，打响文化名镇品牌。四是深化文明村镇创建，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，争创市级文明镇，5个村居争创县级及县级以上文明村，努力建设美丽新苏湾。三、加强政府自身建设形势催人奋进，事业任重道远，我们必须进一步推动作风建设长效化，努力建设人民满意的法治政府、责任政府、效能政府和廉洁政府。（一）打造依法行政、公开透明的政府。树立法治思维，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。依法接受人大代表监督，广泛听取社会各界意见，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。深入推进政务公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。（二）打造担当有为、重干务实的政府。倡导勇于担当，摆脱换挡焦虑，克服本领恐慌，突破守摊子、保位子观念束缚，敢抓敢管、敢闯敢干、主动作为、善作善为，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。坚持重干务实，以踏石留印的精神、抓铁有痕的劲头，真抓实干，汇聚发展正能量。（三）打造作风优良、服务高效的政府。持续改进工作作风，大力提升服务水平，紧盯发展目标任务，围绕企业发展、项目建设和群众诉求，积极作为、优质服务，提高行政效率效能，不懈怠、不松劲，久久为功，用作风大转变、服务大提升，助推苏湾发展再上新台阶。（四）打造廉洁自律、风清气正的政府。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚决执行廉洁自律各项规定，用制度管权、管事、管人、管钱，扎紧制度笼子。严格执行中央“八项规定”，驰而不息遏制“四风”，巩固和扩大群众路线教育实践活动的成果；严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，把更多资金用于民生、用于发展。各位代表！百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，立大志、担大任、吃大苦、创大业，以越有困难越坚定、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心，朝着美丽新苏湾的“十三五”美好愿景扬帆起航，为促进巢湖市建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”，实现“安徽争五强、全国进百强”目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【合肥招商】合肥：锚定长三角一体化 打造双循环战略枢纽

  作为长三角重要增长极，合肥近年来以长三角一体化发展为契机，聚焦创新驱动、产业升级、区域协同和开放合作，通过优化招商引资环境、强化产业链供应链韧性，积极探索形成新发展格局的有效路径，努力成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略枢纽。 一、强化创新策源功能，夯实产业根基。合肥充分发挥综合性国家科学中心优势，2020年以来持续推进重大科技基础设施集群建设，一批国家级实验室、大科学装置相继建成运行，为区域协同创新提供支撑。围绕集成电路、新能源汽车等重点产业，合肥加强关键核心技术攻关，推动产学研深度融合，2022年牵头成立长三角新能源汽车产业创新联盟，促进产业链上下游企业协同发展，提升产业在国内大循环中的竞争力。 二、深化区域协同合作，畅通循环通道。合肥主动对接上海、南京、杭州等中心城市，2021年加入长三角G60科创走廊，共建科技成果转化平台，推动创新资源跨区域流动。在省际毗邻地区，合肥与滁州、马鞍山等城市合作建设产业合作园区，2023年联合出台产业链分工协作方案，聚焦电子信息、装备制造等领域，推动产业有序转移和互补发展，助力皖东、皖中地区工业化和城市化进程。 三、打造开放合作高地，链接内外市场。2020年，中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区设立，合肥以此为抓手，推进制度型开放，2022年推出新型国际贸易便利化措施，支持跨境电商、市场采购贸易等新业态发展。同时，合肥积极参与“一带一路”建设，2023年开通至欧洲的中欧班列新线路，提升外贸通道效率，推动更多“合肥造”产品进入国际市场，架起内外循环的桥梁。 四、优化营商环境，提升发展动能。合肥持续深化“放管服”改革，2021年出台优化营商环境条例，2023年推行“一网通办”升级版，压缩企业开办、项目审批时间。在招商引资方面，合肥聚焦主导产业和未来产业，制定精准招商政策，2022年以来成功引进一批产业链核心项目，带动上下游配套企业集聚，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的效应，为构建新发展格局注入持续动力。

  2025-07-30

• 【安徽招商】2016年八里河镇政府工作报告

  政 府 工 作 报 告――2017年1月8日在镇第七届人民代表大会第一次会议上八里河镇人民政府镇长  王文新各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。“十二五”期间及2016年工作回顾镇第六届人民代表大会第一次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和社会各界关心支持下，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓发展机遇，笃定旅游强镇战略，大力稳增长、调结构、转方式、促升级、惠民生，攻坚克难，久久为功，圆满完成了镇六届人大历次会议确定的各项任务，经济发展稳中有进，社会事业全面进步，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，最让我们振奋的是――综合实力再上新台阶！面对复杂的宏观形势，面对激烈的区域竞争，面对繁重的发展任务，我们始终保持定力，砥砺奋进，镇域经济综合实力显著增强。“十二五”期间全镇财政收入由554万元增长到1903万元，增长了约2.5倍，2016年实现财政收入2717.45万元，创历史新高。2011年全镇农民人均纯收入5110元，2016年突破一万元，增长了一倍。2011年八里河旅游区接待游客290万人次，实现旅游收入6632万元，2016年，接待游客近370万人次，增长了27%，实现旅游收入9574万元，增长了44%。全镇人民群众住房条件大幅改善，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加健全，就业、养老、医疗等社会保障水平不断提高。五年来，最让我们鼓舞的是――旅游强镇迈出新步伐。全镇抓旅游促发展的共识进一步凝聚，思路更加清晰，旅游基础设施、配套服务日益完善。多功能游客服务中心、大型生态停车场、星级旅游公厕、数字化景区建设、电子监控及声控系统等陆续建成投入使用，鸟语林和东、西区、游客中心改造升级顺利完工，并成功完成明清苑景点交接工作。2016年5月16日，省政协副主席李修松率领省政协调研组到我镇专题调研加快淮河流域旅游产业发展工作，认为八里河旅游发展“敢为人先、不等不靠、勇于创新”，在淮河流域旅游产业发展具有很强的示范意义。8月26日，张斌同志作为全省唯一一名乡镇党委书记和旅游区负责同志参加省政协加快淮河流域旅游产业发展界别协商会介绍我镇旅游发展先进经验。2013年八里河景区被国家旅游局评为“国家5A级旅游景区”，2014年被国家水利部评为国家级水利风景区。近年来，景区相继荣获“全国旅游系统先进集体”、“全球网民心中安徽最美目的地”、“安徽省最值得境外人游览的10个地方”等十余项殊荣，并成功入选“2016最美中国榜”。旅游区更是首次当选安徽省旅游协会旅游景区分会会长单位。特别是在2016年全省景区服务质量专项提升工作中，旅游区在县委县政府的坚强领导下，服务质量空前提升，“厕所革命”获国家旅游局官微“红榜”表扬。由于景区工作成绩突出，12月12日，镇党委书记张斌同志赴中南海参加了由中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志主持召开的座谈会并发言，汪洋副总理在会上对八里河旅游人充分发扬“不等不靠、无中生有、拼搏进取”的精神，实干创业、巧干兴业所取得的成绩给予了充分肯定！五年来，最让我们喜悦的是――现代农业实现新目标。我们坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于现代农业发展的重要讲话精神，按照发展现代农业的要求，以市场为导向，以科技为支撑，宣传引导、行政推动、因地制宜、分类指导，不断加快产业结构调整步伐，取得了一系列可喜的成绩。一是土地流转力度不断加大。全镇现有新型农业经营主体375家，仅2016年新增70家，其中农业专业合作社32家、种粮大户27家、家庭农场11家；全镇流转土地27750亩，流转率达73%。二是结构调整程度不断深化。2016年规模种植新增6500亩，种植有经果林、西瓜、、莲藕、油牡丹等。投资2000万元占地2000亩的潘冲社区精准扶贫养殖示范产业园项目建成运营，韩郢村1000亩池藕喜获丰收，2017年2000亩新种池藕正在逐步实施。由台商投资的占地1000亩的油牡丹种植基地落户尤湖村，目前已种植油牡丹800亩。投资60万元的“獭兔养殖基地”在朱岗村正式运营，现购置种兔3500只，顺利完成了第一代繁殖，预计可年增加村集体经济收入60万元，带动周边300户贫困户发展养兔脱贫致富。三是渔场综合管理不断加强。近两年，镇党委、政府全面加强渔场管理工作，严厉打击偷鱼、钓鱼等违法行为，成效显著，大捕全面丰收，2015年产量超200万斤，创历史最高水平；八里河渔场被评为“全国休闲渔业示范基地”，同时，鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、6个品种顺利通过国家农业部有机食品认证。预计今年大捕产量仍可达200万斤。四是其他各项工作不断推进。全镇土地确权工作全面完成，第三次全国农业普查工作正有序推进，已初步取得阶段性成果。秸秆禁烧和综合利用工作进入常态化，2016年秋季禁烧工作取得圆满收关。万亩小麦高产攻关示范片和水稻提升行动示范区项目初显效益，小麦单产和总产创历史新高，实现小麦单产589公斤/亩、水稻720公斤/亩。五年来，最让我们激动的是――脱贫攻坚取得新突破。中央从“四个全面”战略布局的高度对扶贫开发工作提出了刚性要求，省、市、县委也先后对完成扶贫攻坚任务做出了明确部署，列出了四项清单。全镇3个贫困村出列，1734户4132名贫困群众脱贫，是我们必须完成的政治使命。我们坚持以抓铁有痕的精神和踏石留印的作风，协调推进脱贫攻坚工作。一心一意抓扶贫，带着感情抓落实，带着项目抓帮扶，宣传引导助脱贫，确保如期完成“三年脱贫，两年巩固”的工作目标。主要在三个方面实现了新突破：1、领导关怀增动力。省委常委、常务副省长吴存荣同志，市委书记李平同志等省、市、县主要领导同志先后莅临八里河检查调研脱贫攻坚工作，对我镇脱贫攻坚“精准建档、帮扶到家、发展产业、建立机制”所取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。特别是县委书记熊德超同志多次到我镇深入村（居），走访慰问贫困群众，检查指导脱贫工作，为我镇脱贫攻坚工作进一步指明了方向。2、措施得力兴产业。我们坚持切实把扶贫装在心里、抓在手上、扛在肩上，拿出百分之百的精力和时间，根据贫困户不同情况和差异化诉求，贴船下篙、精准施策，引导群众多渠道、多元化脱贫致富，走出了一条以特色产业扶贫为主，以光伏发电、小额信贷、易地扶贫搬迁为辅的“七+二”扶贫模式。全镇从镇党政班子成员到机关单位站所人员计507名党员干部全部帮扶到户。我们先后通过开展各类爱心扶贫帮扶活动，累计筹集善款及物资折合人民币近三百万元，现已全部发放到贫困户手中。3、决胜小康显成效。八里河镇2014年建档立卡贫困户共2410户6226人，其中2014年已脱贫229户1005人，2015年已脱贫339户1100人。2016年有贫困户1734户4132人，当年实现脱贫447户1314人。其中朱岗村、尤湖村为2016年出列村。2016年我镇脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估验收。 五年来，最让我们自豪的是――镇村面貌发生新变化。我们坚持做特集镇、做美乡村，加快促进新型城镇化与新农村建设协调发展。一是坚持把农村环境卫生综合整治工作始终摆在最重要的位置。对照“六无六化三规范”标准，以“三线三边”治理为抓手，以中心集镇为重点，以“美丽乡村”建设为突破口，形成了镇负责、村为主、组到位、户落实的长效机制，建立全民参与、整体联动的乡村环境卫生整治工作格局。二是坚持把农村环境卫生综合整治工作始终纳入月考核中。广泛开展环境卫生综合整治，使全镇乡村环境卫生状况明显提升。五年来，镇政府累计投入近千万元，有力保障了农村环境卫生整治工作的顺利进行，并建立完善了一系列农村环境卫生综合整治长效机制，整治工作进入常态化、制度化轨道，我镇代表全县顺利通过省、市环境卫生综合整治检查验收，在全市农村县区排名前列。三是坚持把城乡居民人居综合环境提升作为重点民生工程常住不懈。各村（居）基础设施不断改善，交通物流更加便利，水电保障更有保障，潘冲社区获批国家级“美丽乡村”中心村试点村，仁里、马店、渔民先后获批省级“美丽乡村”示范村。尤其是在2016年新春，镇党委、政府以“接你回家”系列活动为抓手，进一步推进道路亮化工程，夜幕下的八里河，路灯亮了起来，皎洁的月光映衬着五彩缤纷的振风阁、七层塔、天下第一门和波光粼粼的湖面，流光溢彩的景观大道，让人流连忘返……五年来，最让我们欢畅的是――对外形象获得新提升。五年来，我们高度重视对外宣传工作，硕果累累，一是对外宣传形式丰富多样。我们积极搭建平台，不断创新信息传播方式，现已开通官方网站两个、官方微博两个、微信公众号三个，累计在县级以上媒体发表各类宣传报道数千篇。其中人民政协报、中国旅游报、江淮时报等媒体多次到我镇调研旅游发展先进经验，人民政协报于2016年10月21日专版刊载八里河脱贫故事《一个淮河荒滩“逆袭”之路》，引发了积极的社会反响，亳州市文旅局、淮南市旅游局、九华山风景区、天柱山风景区等单位先后到我镇学习交流。同时中央人民广播电台、央视网、新华网、凤凰网、安徽日报、市场星报等权威媒体先后到镇开展媒体“走基层”采访活动，八里河的美誉得到广泛传扬。二是对外交流活动日益广泛。我镇先后成功举办“美丽中国・安徽之旅”――中国摄影报走进“魅力八里河”主题活动、全国运动风筝巡回赛、全国楹联大赛、库钓大赛、安徽省第四届全民健身运动会、“皖盾――阜阳2015”皖北片人防应急通信跨区支援演练、阜阳军分区2016年抗洪抢险综合演练暨全市民兵水上分队骨干集训、“第七到十一届管子文化旅游节”、“醉美颍上・春季推介会”、首届“影随心动，魅力颍上摄影赛”等多项大型赛事活动。通过成功承办这些比赛，我们积极展示了八里河镇的精神风貌，进一步加大我镇的知名度和影响力，获得了省、市、县各级的领导的广泛赞誉。五年来，最让我们舒心的是――百姓获得感更加满足。我们坚持保障民生信念不变、力度不减，始终把关注民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓，致力于惠民生、解民忧，进一步落实为民办实事的长效机制，持续加大民生领域建设力度，努力在经济社会发展中改善民生、促进和谐。基础设施建设不断完善。“十二五”期间，S224省道、八里河东大道、西大道、顺河南路、赵南路、潘康路等顺利建成通车，改扩建乡村道路85.6公里，交通条件得到极大改善。各村水利设施不断完善，利用5588工程共新（改）建排灌站15个，总装机容量达500千瓦。韩郢水厂建设基本完工，已具备供水条件。安全生产工作成效显著。2016年10月13日，全国人大常委会副委员长吉炳轩同志带领全国人大常委会安全生产法检查组莅临我镇潘冲社区和旅游区就贯彻实施安全生产法情况开展检查调研，并对我镇在安全生产监管方面所取得的成绩给予充分肯定。10月26日，国务院安委会第四巡查组到镇巡查安全生产工作，对我镇积极在重点整治和推动网格化管理等方面进行制度创新上所取得的成绩给予高度评价。我镇高度重视安全生产各项工作，多年来先后获评省、市、县安全生产先进单位等荣誉称号，切实做到了警钟长鸣、安全生产永远在路上，多年来未发生一例安全生产重特大事故。综治信访工作再上台阶。镇综治维稳信访工作中心顺利通过省级验收，全市综治维稳信访工作中心平台建设现场会在我镇召开；禁毒工作获得全县先进单位称号；镇人大主席、镇综治办主任陈颍作为全省唯一一名乡镇基层政法干部，应邀出席全省政法系统践行“三严三实”先进事迹报告会；综治工作连续多年在省、市、县各级评比中位居前列。镇财政资金拿出近6万元，为全镇11622户村民统一购买了治安保险，目前已有6户群众从中受益。文明创建工作成果丰硕。八里河于2015年顺利通过中央文明委复查审核确认，连续四届被评为全国文明镇；渔民社区被评为安徽省第四届文明社区、阜阳市卫生村；韩郢村周家玲荣获上海市五一劳动奖章，并被评为全国劳动模范、“安徽好人”、颍上县第三届道德模范；八里河中心校校长程永康被评为阜阳最美乡村教师；镇党委组织开展了首届“八里河好人、好婆婆、好媳妇、十星级文明户、文明经营户”等评选活动。其他社会事业全面进步。计划生育工作扎实开展，位居市县前列。殡葬管理工作强力推进，全镇火化率达86%，稳居全县第一。2015年新农合筹资位居全县第二，2016年新农合工作完成任务的105.51％，居全县第一。电子商务发展迅猛，全镇先后开设10家农村淘宝村级服务站、5家飞牛合伙人体验馆、9家“邮乐购”村站，实现全镇电商全覆盖。全镇教育事业稳居全县第一方阵，中考成绩连多年续在全县名列前茅，在各乡镇中心校中起领跑作用。五年来，最让我们欣慰的是――行政效能服务更优化。我们深入开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”等主题教育实践活动，紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以落实“三项制度”为重点，以办好便民服务中心为载体，以转变机关作风为保障，推动机制创新，加强硬件建设，认真履行“一岗双责”，狠抓政务公开，确保广大群众的知情权、监督权，使我镇机关行政效能建设取得了显著成效。我们充分整合民政、计生、国土、农业、财政、劳动保障等单位，构建了统一行政审批和社会保障服务平台，立足方便群众办事，实行“一站式”服务，抓体系完善，把便民服务中心建成了服务群众的重要窗口。各位代表！过去的五年，是我镇经济发展势头最好的五年，是镇村面貌变化最大的五年，是对外形象提升最快的五年，是人民生活改善最多的五年，是公众赞誉度最高的五年。这些成绩的取得，是上级党政和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是各位老领导、老同志关心支持的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表八里河镇人民政府，向多年来奋战在一线的党员干部，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志等致以崇高的敬意！向所有关心、支持、帮助八里河发展的各界朋友，表示衷心的感谢！五年的奋斗历程，我们肩负使命，日夜兼程，既有奋斗的艰辛，也有收获的喜悦。五年实践启示我们，做好政府工作，必须对八里河的发展方略要有足够自信，只有咬定发展不放松，坚定不移地沿着镇委既定思路迈进，一年接着一年干，才能把蓝图变为发展成果。一是推动发展必须强化久久为功、弛而不息的战略定力。立足当前、着眼未来，咬定目标、铆足干劲，以止于至善的追求，一心一意谋发展，凝神聚力促赶超，力求干一件、成一件，这是事业成功的基础；二是推动发展必须锻造勇于担当、善于攻坚的工作作风。以项目为抓手，全力促协调、破难题、强保障，直面矛盾，敢于担当，不畏困难，勇往直前，力求各项工作落到实处，这是事业成功的关键；三是推动发展必须秉持以人为本、执政为民的百姓情怀。行程万里、不忘初心，聚焦人民群众关注的各种热点、难点问题，努力干实事、做好事、惠民生，这是事业成功的根本。无论什么时候，坚持把人民利益放在首位，切实解决群众反映强烈的突出问题，着力抓好惠及百姓的民生大事，始终是经济社会发展的出发点和落脚点。发展的成绩值得点赞，存在的问题必须正视。五年来，各项工作取得一定成绩，但与上级要求和人民期盼相比仍然存在一定差距，主要表现在：经济总量仍然较小、收支矛盾突出，特别是产业结构调整依然是发展的短板；保障和改善民生的压力依然很重；个别干部作风不实、担当不够、能力不足的现象依然存在，等等。我们将以高度的使命感和紧迫感,加快解决这些问题,以昂扬之势迎接新的挑战，夺取新的胜利!未来五年及2017年发展目标和主要任务 碧湖潮涌气象新，千帆竞发正当时。未来五年，是全面建成小康社会、实现中华民族第一个“百年梦想”的冲刺期，是全镇脱贫攻坚啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，更是全镇上下大有作为的战略机遇期，机遇、优势与挑战并存。从面临机遇看，党中央、国务院把精准扶贫精准脱贫作为基本方略，出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，进一步加大贫困地区资金、政策、项目倾斜力度，省市县坚持脱贫攻坚“走在前”理念，释放了一系列重大政策措施和机遇利好，为我镇经济社会发展提供了新空间、增添了新动力。从发展优势看，随着县委县政府城区南移、建设南湖新区、实施八里河环湖大道和跨八里河大桥工程、打造大八里河旅游区的发展规划的深入推进，我镇区位优势将更加突出，发展的潜力和空间不断增大。加之我镇持续改善基础条件、加快产业升级、转变干部作风，推动发展的基础优势蓄势待发，将聚集更多的要素，释放更大的潜力，得到更快的发展。从面对挑战看，发展水平较低、产业结构调整力度不大是八里河的基本特征，贫困程度不均、内生动力不足是八里河的基本现状，脱贫攻坚、全面小康时间紧、任务重。我们必须牢牢把握发展的主动权，有效作为，为推动全镇经济社会更长远、更可持续发展打下坚实基础。大美八里河梦催人奋进，再起新征程波澜壮阔。未来五年全镇经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为指引，始终坚持发展第一要务不动摇，以调转促为主线，以脱贫攻坚和全面小康建设为统揽，坚持基础设施建设和生态环境保护共同推进，坚持新型城镇和美丽乡村协同共建，坚持经济发展和改善民生有效衔接，坚持依法治镇和从严治党互促共进，继续弘扬“八里河精神”，时刻保持发展定力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，突出稳增长、调结构、促改革、惠民生，加速建设绿色八里河、活力八里河、智慧八里河、幸福八里河，确保打赢脱贫攻坚战，到2020年与率先全面建成小康社会！未来五年八里河镇经济和社会发展预期目标是：――财政收入年均增长10%以上；----接待游客年均增长8%以上，旅游收入年均增长20%以上；――农民人均纯收入年均增长15%以上；――固定资产投资年均增长20%以上；――经济结构调整优化，产业结构优化升级，一、二、三产业结构比日趋合理；――城镇化水平达到45%以上；――可持续发展能力显著提高，人口自然增长率控制在科学合理区间以内；――人民生活质量继续改善，农村、集镇人均收入大幅提升，新农保、新农合覆盖面达100%；――招商引资迈上新台阶。五年招商引资额突破5亿元大关。实现这些目标，压力与动力同在，机遇和挑战并存。我们将认真落实镇第七次党代会决策部署，树立信心、下定决心，迎接挑战、迎难而上，奋力谱写振兴发展、全面小康的“八里河篇章”。一、立足发展全域旅游，打造“全国旅游目的地”――大八里河旅游区按照“全域旅游”发展思路，遵循现代旅游发展规律，走以特色景区为重点，以乡村旅游为补充，以重大项目为支撑，以“旅游＋”业态融合为拓展的“大旅游”发展之路，努力实现八里河旅游量的扩张、质的跨越。1、贯穿“全域旅游”发展理念。按照“打造40平方公里全域性旅游度假区，尽早建成国家级休闲旅游度假区、全国旅游目的地”发展思路，通过引进国内知名专业团队，着力修订完善旅游发展总体规划，不断提升旅游专项规划，以科学规划引领“全域旅游”发展。把握“十三五”时期临淮高速、商合杭高铁通车营运带来旅游业“爆发式”增长的机遇，大力发展全域旅游，把全镇作为大景区来打造，按照旅游的标准规划建设精致城镇、美丽乡村、产业园区，推进旅游业与农业、商贸、服务等产业的深度融合，让镇村处处是风景。充分发挥旅游产业中文化的支撑和催化作用，加大对泛八里河大湖水域、湖中自然小岛的保护与开发，学习借鉴黄山、西湖、西递宏村、婺源等地旅游发展经验，深化与安徽省旅游集团等知名企业合作，整合重组旅游自然资源。力争通过五年努力，把八里河打造成“全国知名生态休闲养生旅游目的地”，成功创建“国家全域旅游示范区”“国家级旅游度假区”“国家级生态旅游示范区”，把旅游产业培育成有规模、有品位、有可持续发展能力的支柱性产业。2、加快推进旅游项目建设。以更大力度促进旅游招商，把引进旅游大集团、大企业落户八里河，作为推进“全域旅游”发展、加速旅游转型升级的重要举措。积极推进研学基地、淮河风情馆、房车宿营地、田园风光带、温泉度假区、南湖大街古街改造工程、游乐场升级改造工程等重点项目建设，配合县委县政府做好环湖大道和跨八里河大桥工程的建设，着力形成“繁星满天、众星拱月”的生动局面。同时，旅游区将在上级相关部门的领导监管下，积极开放融资渠道，突破融资瓶颈，力争于2017年底或2018年初完成新三板挂牌上市！3、不断丰富旅游发展内涵。大力提升国家级5A级旅游区、国家级水利风景区与安徽省驰名商标的品牌，在进一步加强旅游区建设的基础上，立足全域旅游发展，围绕乡村旅游建设，注重挖掘乡村旅游的奇特性、唯一性和文化内涵，积极引入体验参与、休闲娱乐等元素，进一步开拓营销思维，继续组织、举办、冠名大型活动和赛事，如风筝赛、龙舟赛、摄影大赛、库钓大赛、写作大赛、书法大赛等活动，同时开发一批旅游＋体育健身、旅游＋休闲度假、旅游＋民俗文化、旅游＋革命教育等项目，力争五年内新建休闲农业与乡村旅游示范点5个、星级农家旅馆10家以上。健全完善旅游服务体系，建成游客集散中心，加快建设五星级酒店、经济型酒店。按照“政府主导，企业运作”的模式，积极开发具有八里河特色的旅游商品，建立完善旅游购物场所。积极推进智慧旅游建设。推进旅游监管体制改革，加强旅游市场监管，规范涉旅企业服务行为，提升游客满意度。加强旅游营销和品牌创建，进一步扩大“管子故里、生态福地、休闲天堂――八里河旅游区”名片的影响力。二、围绕实现同步小康，坚决打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚，党心所向、民心所依。把脱贫攻坚作为“十三五”时期必须完成的硬任务来抓，不让一个贫困群众在全面小康进程中掉队。1、健全精准扶贫机制。完善脱贫工作责任机制，扎实推进结对帮扶和扶贫队伍建设，强化脱贫成效考核，实行脱贫攻坚工作“一票否决”，确保到2018年完成脱贫工作目标任务。2、统筹推进脱贫攻坚。坚持工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合，统筹推进“七+二”扶贫模式，打好脱贫攻坚组合拳。以产业为支撑，制定贫困村特色产业发展规划，重点支持贫困村、贫困户发展大棚蔬菜、水产养殖、獭兔养殖等特色优势产业。以就业为依托，重点打造扶贫车间、扶贫基地、公益性岗位“三大平台”，吸纳具有一定劳动能力的贫困户就近务工增收。以搬迁为重点，重点建设易地扶贫搬迁项目。以教育为根本，让贫困家庭的孩子接受公平教育，阻断贫困代际传递。以兜底为保障，不让一户贫困户因病返贫、因灾致贫。3、提高持续发展能力。在如期实现减贫脱贫目标基础上，把巩固脱贫攻坚成果、提高持续发展能力作为一项重要任务来抓。深入落实国家“摘帽不摘政策”的要求，对已脱贫摘帽的贫困村、贫困户，坚持“扶上马再送一程”，帮助其加快实现小康。积极通过综合施策，确保所有扶贫对象稳步实现“两不愁，三保障”的目标，奋力书写脱贫致富奔小康的时代荣光。三、加速产业结构调整，构筑生态文明示范区一是大力发展生态农业。继续加大八里河国家级现代农业科级示范园建设，加大土地流转力度，流转率力争达到95%，继续引进企业、大户入驻，力争达到200家。积极争取上级资金，完善万台农业产业园区内的水利、电力、道路等基础设施，建立园区管理长效机制。充分利用资源优势，发展适应性农业。一是因地制宜，大力发展适应性农业。利用沼泽地势，走出一条因地制宜的特色化农业道路。二要加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。创建优质粮食绿色增产模式攻关示范基地，发展高规格设施农业、休闲农业、高效农业。三要提升农业发展层次，加快农业产业化进程。大力培育产业化龙头企业，实现“三个一万”目标，即以潘冲社区为基地养殖龙虾达10000亩，以韩郢村为带动种植池藕达10000亩，以尤湖村为主体栽培油牡丹达10000亩，。同时发展农产品精深加工，提升产品效益，放大元素效映。引导规范土地经营权有序流转，探索土地入股、土地托管等规模经营方式，提高规模经营水平。二是推进环境综合整治。加快建设城乡垃圾一体化综合处理设施、城南污水处理设施，重点建设中心村（居）污水处理设施。大力推进农村面源污染治理，抓好农村环境综合整治。大力推进绿色殡葬改革和万亩林园建设工程，进一步提高全镇森林覆盖率，做好东大道、胜天圩林业用地流转工作，打造生态氧吧八里河。积极创建“美丽乡村”，实施净空、净水、净土工程，让生态保护成为全镇人民的自觉行动。四、着力增进民生福祉，推动公共服务均等化坚持把关注民生作为重要手段来抓，统筹兼顾发展经济与改善民生，把解决好群众关切的问题放在更为优先的位置，落实各项惠民举措，着力增强改善民生的普惠性。一要着力完善社会保障。强化村级社保服务，严格社保基金监管，确保基金安全。着力实施城乡低保、五保供养、优抚对象等群体的救助政策，保障妇女、儿童权益，切实关爱留守儿童、孤寡老人、流浪乞讨人员等弱势群体。二要积极推进社会事业全面发展。大力实施教育优先，夯实教育基础。加快卫生院改扩建项目实施，提高医疗技术水平和服务能力，切实解决群众看病难的问题。扎实做好人口计生工作，进一步贯彻落实国家全面二孩生育政策，深入推进免费孕前优生健康检查，综合治理出生性别比偏高问题。切实开展文化、体育、科技“三下乡”系列活动，不断丰富全镇人民群众的文化生活。三要加强社会综合治理。扎实推进依法治镇工作，加强社会治安立体化防控体系建设。强化矛盾纠纷排查与化解，有效化解各种社会矛盾。对“黄赌毒”保持零容忍态度，切实维护全区治安大局稳定。加强安全生产、公共安全管理，有效防止较大以上安全事故发生，保持安全生产良好势头，努力实现创建平安村（社区）全覆盖的目标任务。五、不断强化自身建设，开创政府工作新局面为政之要，首善其身，贵在执行。我们将进一步强化“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的责任意识和使命意识，始终坚持以人民满意为根本要求，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，以改革创新精神全面加强政府自身建设，着力建设法治政府、服务政府、创新政府、效能政府、廉洁政府，不断开创政府工作新局面。1、坚持依法行政，建设法治政府。坚持依宪施政，坚决维护宪法法律权威。坚持依法行政，严格在法律、法规和规章条例的权限内行使职权，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。2、坚持为民宗旨，建设服务政府。牢记政府前面“人民”二字，始终把人民利益放在第一位，努力把人民的期待变成我们的行动始终，坚持不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上。3、坚持深化改革，建设创新政府。始终倡导实事求是、解放思想，勇于突破旧观念、旧思想和旧理论的束缚，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。4、坚持勤勉履职，建设效能政府。始终弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，把精力集中到内外兼修添动力、北上南下争项目上来，加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变，实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题、找对策，加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评，推动工作落实。5、坚持反腐倡廉，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前，将反腐倡廉融入政府各项工作。严格执行中央八项规定精神，控制“三公”经费，倡导勤俭务实之风，切实管好权、管好钱、管好人，并进一步强化制度刚性约束，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。各位代表！站在新的历史起点，承载新的发展重任，我们信心百倍、豪情满怀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，大力弘扬“精益求精、心无旁骛”的“一流工匠”精神、“立说立行、说干就干”的只争朝夕精神、“不达目的不罢休”的攻坚克难精神和“不甘平庸、充满激情”的开拓进取精神，紧盯“十三五”规划和年度重点任务奋力攻坚，全力推动政府工作提速、提质、提效，众志成城、创新拼搏，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数、为建设实力生态小康八里河、决胜全面小康而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【安徽招商】安徽自贸试验区引资超500亿元 新兴产业集聚效应凸显

  自安徽自贸试验区正式揭牌以来，合肥、芜湖、蚌埠三大片区通过精准招商引资，迅速吸引60余个重点项目落地，涵盖集成电路、人工智能、新能源等战略性新兴产业，初步形成产业链协同发展格局。这一进展标志着区域开放型经济迈入新阶段。 一、三大片区差异化布局成效显著 合肥片区依托科研资源，聚焦量子信息、新型显示等前沿领域，引进多个高端制造项目。芜湖片区发挥港口和产业优势，落地智能网联汽车、航空装备等项目。蚌埠片区则围绕硅基生物基材料，打造新材料产业集群。差异化定位避免了同质化竞争，形成互补发展态势。 二、龙头企业带动产业链升级 重点项目如微显示器研发、飞机再生循环中心等，均由行业领军企业投资建设。分析显示，超七成项目涉及核心技术攻关，其中长信科技车载显示项目填补了国内曲面模组技术空白。这种“链主+配套”模式正加速上下游企业集聚。 三、制度创新优化营商环境 自贸试验区推行“极简审批”改革，将项目落地周期压缩40%以上。同时实施跨境贸易便利化措施，为外向型企业降低物流成本。政策红利吸引外资项目占比达35%，包括多个世界500强企业分支机构。 四、创新生态培育发展动能 通过建立产学研合作平台，片区已组建6个产业创新联盟。数据显示，新落户项目中研发类机构占比超20%，柔性显示超薄玻璃等12项技术达到国际领先水平。这种“科技+产业”双轮驱动模式，为高质量发展提供持续动力。 当前，安徽自贸试验区正加快构建“双循环”重要节点，下一步将重点完善产业配套和人才服务体系，进一步释放改革开放综合试验田的示范效应。

  2025-07-30

• 【投资定远县】2018年朱湾镇政府工作报告

  朱湾镇2017年工作总结及2018年工作安排 今年以来，我镇在县委县政府以及镇党委的正确领导下，以党的十八届六中、七中全会和十九大精神为指导，认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，围绕“美丽朱湾、红色古镇”建设目标，团结带领全镇人民，主动适应新常态，凝心聚力，锐意进取，面对压力，精准发力。在工作上以“抓早、抓小、抓精”为原则，坚定不移抓发展，众志成城促脱贫，全心全意保民生，较好地完成了全年各项奋斗目标，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。现将我镇2017年工作完成情况报告如下： 一、稳中求进，各项重点工作实现良性发展 （一）主要经济指标达到预期目标。 预计全年完成规模工业产值6000万元，完成社会固定资产投资1.8亿元，完成财政收入298万元，全镇经济总体实现了年初制定的预期目标。 （二）加大招商引资力度，工业经济实现新突破 镇党委政府始终坚持招商引资主战略不动摇，不断创新招商引资手段和工作责任机制，完善平台建设，加强队伍建设，强化服务理念，协调项目落地，加大帮扶力度，奋力推进工业企业的发展。2017年，我镇完成了2个亿元以上招商引资签约项目，总投资额2.7亿元，其中投资1.2亿元的定远县宏顺商贸有限公司已正式运营;投资1.5亿元的定远县科凯生物工程有限公司已通过项目审核，目前正在进行环境影响评价，预计年前可开工建设。 （三）坚持稳扎稳打，脱贫攻坚工作协调推进 朱湾镇建档立卡贫困户共计1391户3919人，3个贫困村，其中2016年已脱贫365户1117人，贫困村大户陆村整村出列。2017年，我镇稳扎稳打，严格实行“月积分，月考核，月兑现”的扶贫常抓机制，以脱贫攻坚3个“A”为奋斗目标，举全镇之力确保大户刘村整村出列，359户1117人实现脱贫。 1、全面落实各项帮扶政策。一是产业扶贫。全镇全年共申报产业到户项目1538个，补贴资金452.9万元，其中发展特色产业813户369.1万元，光伏收益户200户24.7万元，种植马铃薯416户985.8亩59.1万元，参加电商培训109人次，实现了全镇产业到户项目全覆盖。二是健康扶贫。全镇因病致贫人口791户2183人，分别占56.74%、55.59%，均超半数。对此，我镇要求镇村干部全部上门宣传健康帮扶政策，同时积极协调镇卫生院，加大医疗帮扶力度，协助贫困户办理慢性病卡，全镇全年共1766人次贫困户享受健康扶贫“351”兜底、“180”补助政策，累计报销资金35.3万元，同时为贫困户申请代缴新农合2848人42.7万元，全镇2848个贫困人口享受到了家庭医生上门服务。三是教育扶贫。全镇申报幼儿和在读在籍的义务阶段非寄宿生、高中生、本科生、研究生补贴225人，涉及补贴资金43.3万元，同时59位贫困家庭子女受到中高职教育“雨露计划”资助，共计补助资金25.2万元。四是住房安全保障。2017年度全镇共安排危房改造86户，其中新建52户，修缮34户，现已全部完工，涉及到的181.4万元危房改造资金全部打卡发放到位。五是就业脱贫。已安排贫困户公益岗位28人，上报脱贫致富带头人培训15人，电商培训109人，介绍就业450人。六是光伏发电。2017年光伏项目3个，雍圩村2个，宋岗村1个，共310KW，现已完工且并网发电。七是小额信贷。2017年全镇共为294户办理发放了小额信贷，总贷款额达到1372.3万元，共为89户申请办理了小额信贷贴息，贴息额度为15.3万元。八是村级扶贫项目。2017年我镇积极争取上级扶贫资金，全面落实扶贫项目建设，有序推进各村“一村一品”发展，进一步加强村级基础建设。目前分别投资发展了：特色种养殖业60万元，温氏养殖50万元，塘坝扩挖28口140万元，泵站串塘工程6处390万元，道路加宽27.9公里，新增道路11.4公里，安全饮水154户，所有项目均已竣工收尾、验收通过。 2、扎实开展“重精准、补短板、促整改”专项整治活动。按照省市县要求，对照整治活动目标，我镇对脱贫工作进行了全面梳理、认真分析，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确时间节点，扎实开展专项整改。全镇共摸排出精准识别不到位12户，产业落实不精准10户，政策宣传不到位9户，帮扶成效不明显7户等，找出问题55个，制定整改计划68个。通过开展专项行动，全镇基本实现了精准识别信息统计“零误差”、产业扶贫因户施策“零遗漏”、失职失责实行追究“零容忍”，确保重点任务顺利推进，年度脱贫任务顺利完成。 3、全面开展脱贫攻坚大排查活动。以《朱湾镇脱贫攻坚大排查实施方案》和《朱湾镇脱贫攻坚大排查责任追究制度》两份方案为抓手，结合“重精准、补短板、促整改”专项整治活动整改成果，围绕“七个不落一个不少”工作原则，全镇集中开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，实现了“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的全覆盖排查任务。本次活动共排查出问题200条，针对这200条问题，我镇认真梳理，建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，全部整改到位。 4、不断加强扶贫责任意识，逐步完善监督检查机制。2017年，我镇不断加强“四个责任主体”建设，即党政联席班子和包村干部、村书记和主任、镇村帮扶责任人、扶贫专干和文书。要求党政联席班子和包村干部对脱贫攻坚所有工作负总责，吃透精神，把握细节，指导到位，带头落实。村书记和主任对全村扶贫工作负总责，亲自做，敢较真，程序透明，精准“两该两不该”，严格“七个不落一个不少”。镇村帮扶责任人对自己责任区的扶贫工作负责，认真细心，扎实到位。扶贫专干和文书要懂政策，会表达，把村级业务资料整理完善，建立备案。2017年，我镇每月均开展扶贫督查复核检查，检查结果对照考评方案纳入奖惩兑现，同时针对发现的问题，立即整改，并启动效能考核和问责机制，倒逼脱贫攻坚工作有力有序开展。 （四）坚持科学规划，集镇建成区建设有条不紊。 2017年，我镇集镇建成区全面进入建设时期，规划过程中着重“一个重点，两个亮点”项目，以完善基础设施和公共服务设施配套、治理环境，改善人居环境为重点，以建设“一个红色革命老区、一个绿色生态城镇”为亮点，遵循“以人为本，生态优先，增强配套，合理集聚，因地制宜，突出特色”的原则，按照集镇建成区“两整治一加强”要求，投资约7386万元，总规划建设项目24个，现已招标23个，开工项目21个，未挂网项目1个，项目涉及朱湾主要道路的改造工程、强电改造弱电下地管网配套工程、安全饮水工程、公共厕所及户户改厕项目、沟塘综合治理工程、滨河公园工程、农贸市场工程、路灯安装工程、外立面改造工程、停车场、南北公园工程、永吴路绿化等。目前停车场已建设完工，其他项目建设正在有条不紊进行中。在项目建设过程中，我镇严格实行“主要领导抓、分管领导抓、监理审计抓”，有效形成了“安全、质量、进度”三位一体的施工建设格局。 （五）坚持“调转促”，农业经济稳中有升。 今年以来，我镇不断调整农业结构，促使农业经济结构多元化，种植业、养殖业、生态农业共同发展。一是不断完善农业基础设施建设。投资500万元，面积11400亩的雍圩村高标准基本农田建设项目已全部完工。整合水利资金600万元的沛河治理项目工程已经完工。二是以土地流转为主要抓手，围绕我镇“现代农业示范园”和“一村一品”特色产业优势，奋力推进我镇现代农业发展。坚持以“四个千亩”为龙头，以“特色生态”为抓手，着力打造“千亩瓜蒌、千亩蔬果、千亩养殖、千亩中药材”的6个村(居)“一村一品”全覆盖立体种养殖模式，实现了现代农业多点开花的新局面。 二、坚持统筹兼顾，各项社会事业实现协调发展 （一）强化民生工程实效 镇党委、政府继续落实党和国家的各项惠农政策，规范各项民生工程项目建设。规范执行发放高龄老人补助，贫困重度残疾人生活救助，农村最低生活保障以及农村五保供养补助等;严格实行“政策公平、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”的原则，及时准确发放各类补助到人的资金;关注弱势群体生活，加强特殊困难群众社会救助工作力度;加大农业保险支持力度。 （二）提高计划生育服务水平 全面二孩政策实施后，面对新的形势，新的机遇和挑战，我镇在优化指标、完善业务、性别比综合治理、社会抚养费征收、免费孕前优生健康检查、妇幼保健服务等方面加大工作力度，明确责任到人，加强计划生育工作队伍建设，全面夯实基础工作，着力提升优质服务，强化宣传指导，源头管控，案件查处和利益导向，群众满意度得到大幅度提升。 （三）农村环境卫生整洁美化 常抓不懈，不断完善体制建设，切实改善农村人居环境。一是进一步加强队伍建设，采取市场化运作，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村(居)各区域有专人负责、专人保洁;二是成立农村垃圾治理巡查小组，创新“日巡查、日整改、月兑现”工作机制，确保工作全面有效开展;三是督促保洁公司提高垃圾进场量，预计全镇累计年垃圾进场量1250吨。 （四）社会安全稳定全力维护 一是加强安全生产事故隐患排查，突出抓好重点行业的安全监管，重点抓了企业生产安全、石料企业有序退出、非法加油站点、食品安全、校园安全和农业生产生活安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。二是健全信访工作长效机制，维护社会稳定。积极开展“察民情、解民忧、惠民生”党员干部大走访活动，带案下访，积案化解。严格要求全体综治维稳信访工作人员，做到有访必接，有问必答，实现小事不出村，大事不出镇，确保事要解决、事能解决。坚持以严的要求，实的作风，真的担当，扎实做好信访维稳工作。 （五）秸秆禁烧和防汛工作两手抓 “晴天抓禁烧，雨天抓防汛”，镇党委、政府加强组织领导，明确责任体系，加强巡查监督，秸秆禁烧和防汛工作两手抓、两手硬，两项工作均取得了良好的成效。在禁烧工作方面，我镇成立了镇村领导机构，实行镇、村(居)、村民组三级管理，建立健全了包保责任网格化体系，细化了镇村干部包保责任分工。不断加强日常巡查和现场检查，强制要求农机加装粉碎装置并控制收割深度，从源头上确保低茬收割、均匀抛撒、粉碎还田。在镇村干部的共同坚守下，我镇实现了全年“不冒一处烟，不着一把火”目标。在防汛工作方面，成立防汛队伍，扎实做好防汛值班、隐患排查、危房摸底等工作，确保安全度汛。 三、坚持务实创新，基层组织建设实现全面加强 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我镇始终坚持问题导向、严肃要求，以打造群众满意的基层服务型党组织为目标,始终把基层党建工作抓在手中、落到实处,推动基层组织建设全面加强、全面过硬。 （一）加强党员队伍的教育和管理。一是继续深化开展“两学一做”学习教育。镇党委、政府高度重视，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，坚持理论深学先行、筑牢思想基础，坚持层层示范带动、传达学习全员覆盖。二是完善党员学习制度。镇政府党员干部坚持每月集中学习，村(居)干部与广大农村党员每月要利用远程教育、党员大会等形式开展一次集中学习。三是加强流动党员管理。建立健全流动党员信息管理制度，畅通信息交流平台，成立了中共定远县朱湾镇驻太仓浮桥流动支部委员会，吸纳党员5人。四是加大村级活动场所规范化建设力度。严格按照“2141”标准，注重软硬件建设和功能提升，打造“一平台两中心”，全面实现“一站式”为民服务全程代理，实现党建服务“零距离”。2017年，我镇大户刘村、马岗村、朱湾社区等3个村申请了规范化建设，目前年前可完工申请验收。五是党建工作过程抓，抓过程，每月根据上级要求，结合自身实际，制定月考核内容，实行“月积分，月考核，月兑现”机制。 （二）抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围。 以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善干部学习和党委中心组理论学习各项机制，各项工作实行“工作组”管理模式，实行组长负责制，把各项工作分解到组，落实到岗，明确到人。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，形成了良好的干事创业氛围。 四、采取的主要措施及存在问题 （一）抓党建，促发展。围绕2017年党建工作目标管理责任书，重点抓好镇党委自身建设、村级基层党组织建设和党员教育培训等环节，进一步深入实施基层组织品牌创新工程，努力提升镇村党组织和全镇党员带领全镇人民致富的本领，为促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展起到重要引擎作用。 （二）强化目标管理，严格兑现奖惩。严格落实各单位签订的2017年工作目标管理责任书。同时，镇为党政班子成员进行了明确分工，实行党委集体领导下的分工负责制。坚持每项工作做到有布置、有督查、有奖罚，任务落实到人，奖罚兑现到人，责任追究到人，努力营造创先争优、积极向上的工作氛围。 （三）求真务实，加强效能建设。 镇建立了镇干部包村和党政班子成员联系村工作责任制。对脱贫攻坚、招商引资、财政收入和党建工作等指标性较强的工作，任务落实到人，保质保量完成，做到定一事、干一事、成一事，一步一个脚印地推进各项工作。 回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到朱湾的发展还面临不少的困难和问题，主要表现在： 1、镇财力十分薄弱，缺乏财源及财政增收支撑点。 2、经济总量偏低，农业基础薄弱，抵御自然灾害能力不强，农业生产风险大，现代农业发展滞后，农业产业化水平不高。 3、受多种客观原因的制约，缺乏支持经济发展的大企业大项目，工业发展滞后，工业项目推进不快，重点项目落地慢，建设速度迟缓。 对于存在的困难和问题，镇党委政府高度重视，在今后的工作中，将采取有效措施，切实加以解决。 五、2018年工作安排 2018年，我镇将严格按照习总书记在十九大报告中的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以脱贫攻坚为主线，紧扣“五大发展”理念，努力实现经济增长明显提高，产业结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制和精神文明建设取得新进展的目标，抓早抓小抓精抓重点，奋力做好以下“五个方面”工作： （一）加大招商引资工作力度，不断增强经济发展后劲。 采取强力措施，高位推进，全力抓好招商引资工作。积极开展外出招商活动，通过多渠道进行宣传推介，介绍投资环境，推介招商项目，同时主动联系客商，挖掘新信息，通过项目签约扩大影响力，实现招商引资工作上新台阶。针对宏顺汽贸项目要继续加大帮扶力度，加快项目建设进度。协调处理好各方矛盾，有效整合资源环境，帮促定远县科凯生物工程有限公司项目上马，同时为安徽路港集团做好全程优质帮扶工作。力争全年规模工业总产值突破6000万元;完成工业固定资产投资6000万元，其中技改目标实现3000万元。 （二）加大精准扶贫力度，坚决打赢脱贫“攻坚战”。 深入推行镇村“1+1”扶贫帮扶和联系户网格化制度，采取“月考核、月奖惩、月兑现”推动模式，精准对接贫困户的所需所盼，因户施策，全面落实2018年扶贫产业扶持政策。深入推进“九大工程”实施，高度发挥村级“一村一品”带动作用，进一步壮大村级集体经济，全面提高大户刘村300亩龙虾养殖和30亩有机蔬菜大棚以及雍圩村10亩的温氏养猪等项目效益。举全镇之力，如期完成所有贫困户脱贫和雍圩村整村出列任务，率先在全县打赢脱贫攻坚战。 （三）全力推进美丽乡村和集镇建成区整治，打造和谐美丽新朱湾。 加快推进集镇建成区整治。坚持项目建设“安全、质量、进度”三位一体，进一步加强领导，统一思想，牢固树立时间意识和效率意识，倒排时间和工期，紧盯工程建设任务和目标，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进工程建设，全面完成美丽乡村和建成区工作验收，努力实现集镇面貌焕然一新。 全力做好大户刘省级中心村建设工作。紧紧抓住美丽乡村建设契机，加大推进力度，积极落实、合理有效地运用近2000万的财政专项资金，全力促进大户刘省级中心村建设稳步有序开展。 加大农村生活垃圾治理力度。严格实行“日巡查、日整改、月兑现”工作机制，全面做好全镇范围内垃圾治理全覆盖工作，督促环卫公司提高垃圾进场量，确保农村环境大改观。 （四）强化农田水利基础建设，加快现代农业发展进程。 进一步完善农业基础设施建设，全面提高农业抗汛抗旱能力，全力推进大户陆万亩高标准农田整治。深入推广“公司+基地+农户”的生产经营模式，全力实现突破“一村一品”6个村居全覆盖，着力打造“朱湾村千亩瓜蒌、大户陆村千亩蔬果、大户刘村千亩中药材、马岗村千亩水稻、宋岗村千亩茭白、雍圩村千亩莲藕”的立体特色种养殖模式。 （五）致力维护地方稳定，统筹推进社会发展，进一步提高群众幸福指数。 1、进一步做好综治信访维稳工作。扎实构建镇村干部综治信访维稳网格化管理格局，继续实行领导接访、带案下访，做好矛盾纠纷排查调处稳控工作，重点抓好对脱贫攻坚、土地确权等深度案件的化解工作。 2、高度重视安全生产工作。做好烟花爆竹、食品药品、液化气站、道路交通等重点领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，不断提高平安乡镇创建水平，逐步提高群众安全幸福指数。 3、深度关注并实施民生工程。进一步加大社会保障力度，深入加快危房改造进度，提高五保户、低保户、残疾户生活水平，实现新农合参合、城乡居民养老保险新突破，全面完成农村广播电视“户户通”和“村村响”工程。合理利用近千万革命老区项目资金，高标准打造建设朱湾镇(新)敬老院。 回顾过去，展望未来，我们信心百倍。我们坚信在县委县政府的坚强领导下，团结和带领全镇广大干群抢抓历史机遇，真抓实干，开拓创新，努力实现全镇经济社会的又好又快发展和群众满意度、辛福感的不断提升。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年04月安徽工业用地市场交易分析报告

  一、2019年04月安徽工业用地成交总况分析：2019年04月，安徽成交用地总面积13,035,071平方米（约合19553亩），工业用地面积为5,430,978平方米（约合8146亩），占总面积的42%，环比增长41.41%；成交金额共计4,242,919万元，其中工业用地金额77,498万元，占比1.83%，环比增长24.32%；成交土地397宗，其中工业用地210宗，占总宗数的52.9%，环比增长105.88%。安徽工业用地成交总况二、2019年04月安徽工业用地成交面积分析：2019年04月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，14个地区均有工业用地交易，且滁州市土地成交面积最大，占比19%。三、2019年04月安徽工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，宣城市成交宗数最多，这也是宣城市近12月以来第1次成为安徽成交土地最多地区。同时，合肥市、蚌埠市、淮南市、淮北市、黄山市、滁州市、六安市、亳州市、宣城市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；合肥市、蚌埠市、淮南市、黄山市、滁州市、六安市、亳州市、宣城市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，芜湖市、马鞍山市、淮北市、安庆市、阜阳市、宿州市、池州市热度有所降低。四、2019年04月安徽工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，淮北市成交金额最高，高达12,056万元；滁州市尾随其后，为11,850万元。全市成交总金额较上月增长24.32%，呈现上升状态。2019年04月安徽各地区工业用地成交均价分布从成交均价上看，芜湖市成交均价最高，达到24万元/亩，蚌埠市成交均价最低，为6万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年04月安徽工业用地成交详情分析：安徽工业用地成交详情由表可知，2019年04月，安徽成交的所有工业用地中，总价最高的土地被合肥鸿路建材有限公司竞得，为2,504万元；而淮北开元建设投资有限责任公司竞得的地块成交均价最高，达26万元/亩；安徽英发睿能科技有限公司竞得4月面积最大的地块为249.93亩，位于滁州高新区纬三路北侧、经七路东侧。六、安徽投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，安徽工业用地成交面积位列全国第5位，排名上升，与浙江、江西在同一梯队，成交面积占全国6.09%。全国土地成交均价总况安徽工业用地成交均价位列全国第25，排名下降，与江西、黑龙江在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【祁门县招商】2016年闪里镇政府工作报告

  一、2015年和“十二五”工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全力以赴稳增长、促转型、保运转、惠民生，进一步积极应对宏观经济新常态，团结依靠全镇人民，攻坚克难，负重奋进，较好地完成了镇七届人大四次会议确定的目标任务，全镇经济社会各项事业总体呈现健康发展态势。（一）突出夯基础、促发展，整体经济稳步增长2015年全镇实现地区生产总值达2.28亿元，完成固定资产投资1.49亿元，实现农村经济收入1.82亿元，农民人均可支配收入达12583元。其中茶产业增收明显，在采用“公司+农户+基地”的模式下，全年以来初制茶厂数量、规模和档次均明显提升，目前有茶叶初制厂10余家，茶叶基地新增500多亩，实现茶叶总产值2900余万元，相较于去年，茶叶人均增收600多元。（二）突出强招商、促转型，产业优势厚积薄发乡村旅游初见成效，经多方洽谈，安徽宏志集团与县政府签订了“桃源乡村旅游”框架协议，并注册安徽皖农农业投资发展有限公司作为项目投资主体。公司以“国家4A级旅游景区标准”为建设总目标，三年建成，五年完善。目前已投资270余万元，改扩建了自营民宿客栈、流转土地农田308亩、打造桃源溪水米品牌、建设开心农场十亩，栽种桃树500余棵，百日草及紫荆花5亩，油菜花和荷花各10亩。年接待游客达2万余人次，较好的带动了农特产品销售，让周边群众开始受益。区位优势锦上添花，投资800万的闪箬公路和200万的严公路顺利通车，标志着闪里镇西联南通交通线全线畅通，不仅方便群众出行，更加强了与箬坑、江西江村等乡镇之间的联系，香菇木耳、茶叶根雕、木本草药等农特产品交易更加频繁，较好的促进了经济的发展和繁荣。    （三）突出抓统筹、优生态，城乡面貌有效改善美丽乡村强力推进。2015年我镇美丽乡村中心组坑口村，以环境卫生整治为突破口，以拆违控违、拆厕建厕为主抓手，投入43万余元进行河道清於、绿色提升等，为打造水墨村奠定了坚实的基础。集镇建设不断提速。S326线铜锣湾段房屋改徽建徽整治效果明显；投入100多万完成高速下口至铜锣湾新镇区沿线绿化、美化、亮化；投入50余万元新建闪里老街停车场3个，便民活动广场1个，缓解了老街停车难、道路拥堵等问题。基础设施全面改善。投资2000万新建3.5万伏变电站，确保全镇电力供应，解决生产生活用电困境。投入50余万元，开工八小水利工程9个，其中河道清淤4个，石碣3个，水渠1条，塘坝1座，水利设施不断完善。（四）突出惠民生、保稳定，社会事业稳步发展民生工程全力推进。重点开展民生工程宣传月活动，发放各种宣传材料1600多份，接受群众咨询1200余人次，悬挂张贴标语40多条；完成农村危房改造10户，实施一事一议财政奖补项目4个；投入28万元新建红紫、胡乞坑组组通道路2公里；开放镇综合文化站，顺利完成农村送戏下乡专项工作，群众的文化生活得到丰富和充实。精准扶贫有效落实。新建黄家组通组机耕路，解决150人出行难、生产难问题；高标准农田建设惠及于民；投入28万元，新建港上吊瓜基地50亩，村级集体经济将不断壮大，在文堂村投入33万元，修建沿河路坝、生产用桥及发展生态养殖，多项扶贫措施直接受益贫困户数十户，2000余人受益。社会事业协调进步。深入开展“安全生产建设年”活动，建立健全安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系，安全生产总体形势良好，全年未发生一起重大安全责任事故；大力推进“平安闪里”建设，保持信访维稳中心常态化运转，截至目前共计排查矛盾纠纷33起，化解31起，司法调解率不断提升，切实做到把问题消化在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出镇；计划生育工作稳中有进，长效措施得到有效落实，二孩政策宣传、流动人口摸排、国免等基础工作不断夯实；公共卫生服务理念不断强化，卫生医疗水平不断提高；年度征兵任务圆满完成，人民武装工作扎实推进；教育教学继续保持全县领先水平；农村土地确权颁证工作有序顺利开展。此外，统计、工会、共青团、妇联、老干部及关心下一代等工作都取得了新的进展，为增创闪里综合发展新优势做出了新的贡献。（五）突出正风纪、增效能，履职能力明显提升    依法行政逐步深化。积极运用网站、微博、微信、公开栏等方式抓好政务、村务公开。强化重点领域监管，规范工程建设、政府采购。进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作，全面提高依法行政水平。    行政效能明显提高。坚持重点项目督查和服务制度，保障重点项目、基础设施和民生项目等建设类工程的顺利推进。完善机关干部包村包组制度，加强与群众的密切联系，自觉接受人大和群众监督。勤政廉政常抓不懈。党风廉政建设持续加强，认真贯彻落实中央“八项规定”，聚焦“四风”突出问题，扎实开展“正风肃纪”行动。严控“三公”经费，大力压缩行政支出，加强机关作风效能建设的明察暗访及监督工作，切实改进作风，优化政务环境。各位代表！过去一年的发展，为“十二五”划上了圆满句号。回顾发展极不平凡的“十二五”，我们积极应对经济下行压力，努力克服各种自然灾害影响，经受住了复杂多变的宏观环境考验，较好完成了“十二五”发展的主要目标和任务，经济社会发展取得了显著成就。“十二五”的五年，是我镇综合实力提升最快、经济发展活力最强、社会和谐发展最好的五年，也是城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。回顾五年来的奋斗历程，我们深切体会到：实现经济社会跨越发展，必须解放思想，与时俱进，以科学的思路谋划发展，立足镇情，求真务实，走出一条符合自身特点的发展之路；必须以创新的思维引领发展，敬天爱民，以人为本，统筹兼顾；必须以团结的力量推动发展，将依法行政与以德治镇相结合，齐心协力，顽强拼搏，凝聚赶超跨越的强大动力。    各位代表，各位同志，五年来取得的成绩，是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、全体镇村干部共同努力的结果，更是全镇人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心支持闪里发展的广大干群以及社会各界人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我镇经济社会发展中仍然存在较多问题和不足，主要是：一、镇村规划执行力不够，城镇建设任重道远；二、政府财力、村级财力依然薄弱，强镇富民任务艰巨；三、发展环境有待进一步提升，核心竞争力有待进一步提高；四、政府职能转变还不到位，法治政府建设还需进一步加强等等。对此，我们将采取务实有效措施，逐步予以解决，努力把各项工作做得更好。二、“十三五”发展的战略任务“十三五”期间，我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真践行党的群众路线，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央和全省经济工作会议精神，以稳中求进为总基调，以全面深化改革为统揽，加快转变发展方式，着力推进产业升级，着力改善民计民生，着力促进社会和谐，在“四个全面”战略布局下，坚持“五位一体”发展思路，全面推进和落实创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念，以建设“皖赣边界旅游强镇”为目标，以美丽乡村建设和脱贫攻坚为主抓手，努力开创闪里经济发展、文化繁荣、社会和谐的新局面。综合考虑我镇实际，今后五年，我镇经济社会发展的主要奋斗目标是：到2020年实现生产总值比“十二五”末翻一番。全镇农业生产总值、农村经济总收入、财政收入等主要经济总量指标年均增长12%左右，农民人均纯收入年均增长10%，各项指标增幅保持全县上游水平。“十三五”是全面小康的冲刺期，更是决胜期。聚焦这个目标任务，既不能脱离实际，也不能局限一时困难和问题而缩手缩脚，在尽力而为、量力而行的原则下把握好发展的预期和节奏，并促进各项工作见实见效。坚持省“调转促”战略任务，紧扣市新型工业化、“旅游+”战略主线，突出县“生态、祁红”两大特色，在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，不断增强自我发展能力，夺取决胜小康的全面胜利。三、2016年工作安排2016年是全面深化改革的重要一年，是“十三五”发展的开局之年，也是负重奋进、大有可为的关键一年。这一年我们必须进一步提振发展信心，明确未来奋斗方向。把坚定信心作为做好当前工作的先决条件，既要充分认识到困难和挑战，也要认清新的发展机遇，把推动经济发展作为第一要务，保持专注发展的战略定力。必须进一步推进转型升级，培养优质产业形态。把产业结构调整作为转型的主攻方向，加快推进传统产业改造升级，主动培育地域特色产业。必须进一步优化建设布局，逐步推动集约发展。以规划为先导，明确“一张蓝图”，实现区域资源的优化组合和高效利用，加快推进产业集聚和功能集成。实现城镇建设向品质提升、内涵发展转变。必须进一步强调以人为本，保障民众切身利益。着力解决好一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，织密、织牢社会保障网，让全镇群众共享改革发展成果。    今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、财政预算收入分别增长8%和10%；工业总产值增长10%；全社会固定资产投资增加8%以上；农民人均可支配收入增长10%以上。按照上述总体目标，我们将重点做好以下工作：（一）打造结构合理、质效并进的发展模式培育新的优势产业。积极稳妥推进农村土地流转工作，深化农村土地改革，谋划建成港上吊瓜种植基地，大力发展土鸡养殖业，推广文堂村立体种养殖模式；积极挖掘历史文化元素，谋划打造七一大桥头、叶家南坑坞红色教育基地。强化创新驱动引领。积极实施“科技兴农”战略，坚持把推进农业产业化作为发展壮大农业经济的核心环节来抓。继续抓好生态茶叶富民工程，发挥茶叶农民专业合作社效用，围绕本镇重点农产品，力争扶持建成1-2家龙头企业，以点带面，优化我镇产业布局。    丰富农业发展内涵。调整传统农业发展思维，以“消费导向”引领农业生产，强化产业链、价值链概念，实现现代农业产业联动发展。继续鼓励支持红香螺等茶叶产业做大做强；积极引导七一沿线、铜锣湾根雕产业做好品位提升。加快农村制度改革。推进农村土地承包经营权确权登记颁证改革，明晰产权归属，全面推进镇域内确权登记颁证工作，做好扫尾工程，切实保障农民土地承包经营权；进一步激活农村资源要素，激发农村集体经济活力，有效利用各村区位、环境等条件，深入挖掘贴合自身特点的产业项目，主动寻求村级财力增长点，进一步激活造血功能。（二）展现功能完善、品质优化的镇村面貌着力完善基础设施。继续坚持立足镇情，以提质增效为目标，加快优化镇域发展环境，切实加强项目谋划、储备、申报和争取工作。着力推进桃源旅游开发、石板厂建设项目推进工作；全力做好会源堂复建工程，扎实推进小水电公司3.5万伏变电所等重大建设项目。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，按照“信息要灵、行动要快、谋划要准、工作要实”的要求，积极争取上级项目资金支持，做到抓大且不放小。着力打造生态文化。逐步实施农村住房、设施、环境“三大提升”工程，有序推进硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化同步”建设步伐；开展文明创建，以“三线三边”治理为突破口，狠抓农村环境整治工作，强化农村垃圾处理、河道整治等治理，实现“五清”目标，打造宜居闪里；继续巩固全国生态镇创建成果，大力实施绿色质量提升和“千万亩森林增长”工程，发展循环经济，强化环境保护工作，打造和美闪里    着力建设美丽乡村。按照县“6+1”目标，做好集镇规划，加快闪里老街过境路勘测评估进度，全力争取项目落地；推动政府至中学桥验收步伐，打造铜锣湾农副产品集贸市场，激活新镇区。充分发挥村民自治功能，按照“撤建式、整理式、保留式”对现有住房进行有序规划，加快坑口村和文堂中心村美丽乡村建设速度，提升内涵与品质，打造省级品牌。按照清爽、干净、整洁的标准，抓好美丽集镇乡村建设，打造宜游闪里。（三）构建民生改善、和谐共享的服务体系健全社会保障网络。切实落实农村低保、五保、大病救助、“七保”等工作任务，更加注重底线民生，更加关注贫困人群、残疾人群、大病人群、精神病人群、孤寡人群、留守儿童等社会弱势群体的吃、住、医、老等生存生活问题，努力编织社会保障网，完善托底保障，打造幸福闪里。强力推进脱贫攻坚。抓好港上、文堂两个贫困村的基础扶贫，加快落实精准扶贫，大力提速产业扶贫，壮大村级集体经济，同时注重统筹做好其它4个村的扶贫开发工作。完善公共服务体系。优先发展教育，改善办学条件，促进教育均衡发展；提升公共卫生服务水平，巩固新型农村合作医疗成果；坚决打击危害群众健康的食品、药品行为，提升生活质量；支持村级活动场所、为民服务场所、文化活动场所建设，开展全民健身与文艺活动，倡导健康文化与文明新风，弘扬社会正气，维护社会公平正义，增强政府的公信力，以党风、政风引领村风、民风，改善社会风气。强化社会综合治理。大力推进依法行政、公正廉洁执法和普法宣传教育，引导群众以合理合法形式表达利益诉求。坚持把维护社会稳定放在首位，加强突发公共事件应急救援体系建设，不断提高处置突发性事件和疑难复杂问题的能力。扎实抓好社区矫正和安置帮教工作，积极做好法律援助。严格落实安全生产责任制，加大监督、检查、执法力度，抓好安全消防各项专项整治工作。加强武装工作，顺利完成全年征兵任务。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。切实维护妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。统筹做好森林防火、防汛抗旱、统计、档案等工作。（四）树立清正廉洁、务实高效的政府形象推进作风效能建设。以机关绩效管理为抓手，推进各部门职能转变，促进作风建设长效化常态化。实行动态目标责任考核，加强重点工作的细节控制和过程监督，确保各项工作任务落到实处。全面提升镇村组三级干部的素质和能力，努力打造一支想干事、会干事、干成事的干部队伍。继续巩固党的群众路线、“三严三实”、基层服务型党组织建设年等活动成果，坚决纠正“四风”问题。积极营造高效便捷的服务环境，不断强化服务意识，努力提高办事效率，为群众办好民生实事，塑造“效能政府”新形象。提高依法行政水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。全面落实重大事项集体决策制度，健全决策规则和程序，促进政府决策的科学化、民主化。规范行政行为，严肃处理知法犯法、徇私枉法等行为，提高政府公信力，塑造“法治政府”新形象。    加大廉政建设力度。严格落实党风廉政建设和“一岗双责”制度，做到与政府工作同研究，同部署，同落实。严格执行建设工程招投标、大额资金使用等制度，通过健全完善制度来筑牢防腐壁垒。全面推行政务公开，推进政府权利公开透明运行。政府工作自觉接受人大法律监督，高度重视社会舆论监督，协同党委、纪检严肃查处腐败行为，通过警示教育进一步提高干部廉洁自律意识。严格财政预算执行，加强财政专项资金管理，继续削减“三公”经费，切实降低行政成本，塑造“廉洁政府”新形象。

  2025-07-30

• 【岳西县招商】2016年五河镇政府工作报告

  ――五河镇第十六届人民代表大会第六次会议上（2016年5月25日）方    意各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，主动适应新常态，全力推进发展升级，较好地完成了各项主要目标任务。经济社会发展呈现出稳健向好、效益提升、民生改善、幸福和谐的良好局面。全年实现财政收入373万元，完成任务数的101.7%；固定资产投资 2.15亿元，增长15%；农村居民可支配收入6371元，增长15%；农商行储蓄余额1.82亿元，增长27.3%；发放支农贷款150万元，增长30%。生态农业提质增效。新建、改造茶园1500 亩，年产干茶120吨，产值3000余万元，春茶市场成交价格每斤达千元以上，茶叶产业化效应日趋显现。新建、改造桑园 500 亩，蚕桑生产综合指标继续全县领先。用常桑枝木耳专业合作社，年种植桑枝木耳20万棒，产干木耳两万公斤，产值达80余万元。现有瓜蒌460亩、高山蔬菜2200亩。七彩山鸡、南江黄羊、生猪等养殖渐成规模。生态林业竞相发展。完成千万亩森林增长工程4100亩，森林抚育3700亩，退耕还林补植补造380亩，特色林业基地3600亩。叶河构树基地通过三年发展，完成投资1100万元，建成产业化原材料供给基地，栽插构树2000亩。组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高蛋白粉生产线先后建成投产。安庆正茂3000亩速生泡桐，云林茶业500亩白茶，安岳中科800亩药材、500亩毛竹，丰科农林的400亩油茶等经济林、药材基地计11处，遍布全镇，促进了林业经济发展。生态旅游持续升温。十二五期间，我镇被命名为国家级生态乡镇，7个村被命名为省级生态示范村。妙道山旅游风景区成功申报国家4Ａ景区。2015年，预计投资2.1亿元的弥陀山旅游开发项目已完成投资1000万元。2家四星级“农家乐”获省级命名。河南村成功申报“安徽省特色旅游名村”。双河村被命名为“国家级乡村旅游扶贫重点村”。“小河南”完成“中国传统古村落”申报工作，今年有望获批。云林茶业等特色农、林产业基地正在成为乡村旅游的热点，吸引大批游客参观游览。美丽乡村成效显著。先后建成“小河南”和桃李两个美好乡村建设示范点。“小河南”片共完成危房改造、旧房改貌400户，新修中心村庄水泥公路4公里，通组公路2.5公里，公路绿化5公里，安装路灯30盏。桃李美丽乡村建设,新修中心村庄道路5条1400米，排水沟3000米、供水管道2000米、道路绿化2000米。房屋改貌130户，拆违拆破148处，改水改厕70个，安装路灯196盏。完成集镇清洁工程建设，建成环卫所、垃圾焚烧炉并投入使用。建成桃李青湾、阳边两座休闲广场和狮形山公园。全方位改边了村容镇貌，创建工作常态化，步入良性发展轨道。基础设施明显改善。完成县道X086线五河大桥至思河路口3.3公里改造升级工程,完成思河大桥等6座危桥改造工程。整合资金，成功实施6.6公里思河村村级道路改造。“八小水利”工程，投资43万元，实施了9口山塘、5条堰渠的清淤整治。农村安全饮水工程，投资170万元，解决了3400人安全饮水问题。小农水重点县工程，共投资600万元，新建8座拦河坝及附属设施，新建渠道4公里，维修加固山塘两口。新建5公里的供电线路和3个台区，全面完成近30个台区的电力线路改造，架设30万千伏高压输变电线路11公里。完成土地整理项目，该项目总投资2400余万元，实施沟渠路堰项目工程，新增耕地280亩，大大改善了项目区所涉及的8个村生产生活条件。岳武高速在我镇境内3个标段7.9公里建设工程顺利推进,2015年底全线通车。      全面实施精准扶贫。抽调120多人组成“三清工作队”，对2013年以来建档在册贫困户进行全面清查，进一步摸清了贫困户家庭状况、收入情况、致贫原因等真实信息。发展户用光伏电站281户，兴建60千瓦村级集体光伏电站两座。完成“雨露计划”大学生扶救助、中石化等行业和社会扶贫救助70名。兑现产业发展扶贫资金91.04万元。为1797户贫困户开展评级授信，授信金额达2232万元。改善提升民生保障。完成96户易地扶贫搬迁工程，住户全部入住。建成公共租赁住房50套。投入97.35万元奖补资金，完成“一事一议”财政奖补项目11个。完成危房改造 220 户。按时足额发放各类涉农资金超过1430万元。双河、妙道山幼儿园校舍改造工程完工，中心学校本部周转房峻工投入使用，整体教学质量逐年提高。中心卫生院职工公租房和周转房建设主体工程完工，基本医疗、公共卫生服务和计生工作整体水平提升。新农合、政策性农业保险、治安保险任务均按时完成，城乡居民养老保险工作全县专题会议上做经验交流。五保供养，民政优抚工作扎实开展，社会保障体系进一步完善。完成了全镇数字电视整体转换。镇文化站活动中心、村农家书屋正常开放，“高腔”剧社演出等群众文化娱乐活动经常开展。积极创新社会管理。社会主义核心价值观宣传有力，外宣主流传统媒体、主流新媒体，新闻宣传岳西周刊、县电视台任务全面完成。“最美系列”评选活动中，3户家庭获县表彰，其中2户获市表彰。普法宣传、法治创建工作有声有色，法律服务与法律授助工作扎实开展，全年成功调解各类矛盾纠纷190件。投资40万元新建镇为民服务中心，群众办事更加便利，全面推行政务公开和依法行政，政府自身建设不断加强。社会大局和谐稳定，其他各项事业实现新发展。同志们，回顾过去，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持五河发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为五河建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意！-（鼓掌）在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到五河建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视，脱贫攻坚、同步小康的压力巨大，生态建设发展任重道远，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施欠帐严重，美丽乡村建设、乡村文明程度有待加强等等。这些问题，我们必将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是决战贫困、同步小康的关健之年。面对新的发展机遇和挑战，我们将围绕“发展生态经济、建设旅游强镇”主体思路，实施“生态立镇、项目活镇、产业富镇、民生兴镇”发展战略，大力推进美丽乡村、交通、水利建设；做大做强以妙道山、弥陀山为龙头的旅游业；盘活山场资源，发展优势农、林产业；因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展，掀起建设“活力五河、美丽五河、富裕五河、和谐五河”新篇章。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品消费品零售总额增长12%，农民人均纯收入增长10%，招商引资增长 17%以上，实现贫困户全面脱贫、贫困村全部摘帽，与全县同步小康。要实现上述目标，必须做好以下七个方面工作：（一）积极争取项目支持坚持经济工作项目化、项目工作责任化，开展项目建设年活动。科学谋划编制一批优质项目挤进国家和省“大、新、专”重大建设项目库，争取政策、项目、资金落地，带动五河经济发展，实现富民强镇目标。一是全力争取水利专项建设基金项目，今年二季度完成项目设计，三季度申报并获批，力争四季度项目落地。二是围绕旅游开发，做好妙道山二期、弥陀山、云溪寺开发等项目编制申报工作。三是岳武高速至镇区的快速通道建设项目，尽快编制完成项目可研报告，争取明年报批，后年立项，“十三五”期内启动。（二）全力决战脱贫攻坚脱贫攻坚是2016年的头等大事和“一号工程”。我们要坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，消灭集体经济空壳村；积极开展“三清”回头看，抓好贫困对象的精准识别与管理，全面实施“多对一”结对帮扶，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”要求精准施策，科学治贫。着力实施好10个村100千瓦村级集体光伏电站和249户户用光伏电站扶贫项目，实施好小额信贷、特色产业发展、集中易地扶贫搬迁、社会保障性兜底等扶贫项目，确保5个贫困村出列，1089户2943贫困人口全部如期脱贫。坚决打赢脱贫攻坚战，顺利通过第三方评估验收。（三）大力完善基础设施加快推进交通设施建设。要如期完成岩五路桃坪塌方治理工程。五河至中关县道升级改造工程已经立项，即将招标开工建设，要全力保障施工环境，保证工程顺利施工；按县计划安排，尽快实施五河－妙道山－318国道的乡际公路升级改造工程；组织实施好85公里村级道路加宽工程、18.68公里10个村“撤并建制村优选通达道路”工程；争取项目支持，力争建设响山村级道路9.8公里升级改造工程和5个贫困村21.84公里自然村道路硬化工程。   加快推进水利建设。实施好小型农田水利建设项目。实施农业发展项目和中小河流治理项目。五河大河整治工程，在前期已完成项目可行性研究报告的基础上，继续做好规划、设计、申报工作，力争上级支持得以实施。争取实施水土保持项目、百步水库和螺丝尖水库二期除险加固工程。继续实施好“八小水利”项目，计划投资60万元，完成12口山塘、5条堰渠清淤整治工程，保证农业灌溉，保障人民生命财产安全；实施好农村饮水工程，计划投资54万元，解决722个农村贫困人口的饮水安全问题，助推贫困人口脱贫。（四）壮大提升特色产业。大力发展特色农业。积极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。茶业生产，2015年，完成改造低产茶园900亩，新建高标准茶园200亩。积极开展有机茶叶的生产认证工作，培育2个有机茶园示范基地，组建“岳西翠兰・五河翠兰公司”。建设以茶叶为主特色产品的农特产品销售交易市场，打造以茶叶为主打产品的商业一条街。规范茶叶市场管理，提升五河茶叶的品位和知名度。到2020年，实现改造6500亩老茶园，新建高标准茶园3000亩，户均茶园1.5亩，年茶叶总产300吨，产值达到5000万元。蚕桑生产，新发展桑园2500亩，蚕饲养量达到1万盒，发展蚕桑大户200户。实现茧产量400吨以上，产值1000万元。桑枝木耳，大力支持引导桑枝木耳合作社发展壮大，鼓励贫困群众以入股或“领棒自种、统一销售”形式加入合作社，在合作社发展桑枝木耳20万棒的基础上，引导100户贫困户户均发展5000至10000棒，实现户均增收1万元。加大五河桑枝木耳品牌建设推介力度，力争使之成为五河特色品牌产品。中药种植，瓜蒌种植面积到期末达到3000亩，百合、断血流草等中药材种植面积不低于1000亩。实现年均产值400万元。养殖业，支持牲猪、家禽和七彩山鸡、山羊养殖，形成规模。新建标准化特色养殖场7座，特色养殖水面100亩。大力发展生态林业。以促旅游，绿荒山，提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。加大林业示范基地建设，全年完成千万亩森林增长工程2200亩、“四旁”植树5万株、森林抚育2000亩、封山育林1700亩，发展林业特色产业毛竹、油茶、构树4000亩。新建中型毛竹加工厂1座，提高林产品附加值。发展林下种、养业，开展“森林人家”建设，计划发展林下养殖户300户、林下食用菌栽培户200户。加大林业资源管理力度，通过封山育林，巩固退耕还林成果，加大公益林建设，实施新造林计划，力争基本消灭境内荒山，创造优良生态环境。转型升级传统产业。加大构树基地建设，形成构树生产、加工产业链。新建500亩高标准构树育苗基地，新建5000亩构树示范园，带动发展构树栽插5000亩；新建构树蛋白粉厂，对构树产品深加工。发展小水电、茶叶加工机械制造业、竹产品加工业，承接发达地区工业生产的梯度转移，发展锡箔纸加工业、纺织服装业、工艺被生产等。依托旅游业，大力发展服务业；进一步壮大户用光伏发电和村集体光伏电站项目。力争“十三五”末实现企业产值5亿元，工业增加值1亿元，新增固定资产投资2亿元，发展规模企业10家，个私企业增加30家。（五）全力推进生态旅游以妙道山、弥陀山旅游开发为依托，将旅游业发展成为五河的支柱产业。全力配合妙道山旅游景区二期工程建设，支持妙道山公司不断加大投资开发力度，完善软硬件设施。全力支持弥陀山旅游开发项目，支持弥陀山景区建设。整合开发境内蒋氏支祠“六行堂”、大龙潭电站、岩湾电站、云溪寺等旅游景点和项目。积极支持“小河南”传统文化古村落申报工作，做好国家级旅游扶贫村双河村的各项建设。发展规范旅游服务业，改善旅游区的交通、生态、服务等综合条件，实现旅游带动地方相关产业发展。发展农家乐、森林人家等类型游客接待户300家。通过旅游牵动，进一步推进县道沿线农业生态旅游业发展。（六）持续抓好美丽乡村建设深入开展环境治理。实施集镇综合治理、自然村整治、中心村美化工程，大力开展生态村、美丽乡村精品村、森林村庄和最美村居创建，切实改善村庄总体环境。尽快完成响山、五河两村县级中心村，思河村市级自然村环境整治示范村和全镇14个自然村庄整治的项目建设规划，并尽快组织实施。确保年前完成建设任务，顺利通过验收。大力推进“美丽民居”建设，到2018年，实现美丽乡村建设全覆盖。健全农村保洁管理机制，注重常态长效，进一步细化措施，确保责任、人员落实到位，提升创建工作水平。持续抓好“三线三边”整治。加强土地规划管理，严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批，实施好退耕还林项目，实施全面封山育林10万亩，开展禁捕禁猎行动，在主要河道开展禁渔活动。致力生态建设，促进旅游业发展。以“增加绿量、提升品质”为主线，大力开展绿化景观提升行动，建设五河集镇区至妙道山公路沿线“绿色廊道”，加大森林村庄建设，确保绿化面积年年递增。提升五河镇区和茅山街集镇功能，扩大集镇规模，改善人居环境，提升五河形象。力争到2020年镇区人口超过5000人。完善社会治安综合治理防控体系建设，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态。以“平安五河”创建工作为总揽，严厉打击违法犯罪和违法上访行为，进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力；严格落实安全生产“一岗双责”制度，深化重点领域专项整治和隐患排查治理，确保实现安全生产“零”事故目标。加大教育投入，完成茅山九年一贯制学校教师周转房建设，完成中心学校本部女生宿舍楼改造，实现辅导小学、河南小学、五河小学食堂供餐。坚持德育首位，促进学生全面发展。加快发展文体事业，不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率。完成中心卫生院公租房和职工周转宿舍建设，优化医疗卫生条件，提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续强化计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，坚决兑现“一票否决”。关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训。各位代表、各位同志！要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，推行“专班突击、集中攻坚”，“比学赶超、奖优罚劣”等有效模式，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们！蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，克难攻坚，为打好“五大攻坚战”、奋力实现“四个五河”而努力奋斗！报告完毕，谢谢大家！

  2025-07-30

• 【歙县招商】2016年上丰乡政府工作报告

  一、“十二五”时期工作回顾“十二五”是经济进入新常态，各项工作充满挑战的五年；也是全乡上下奋力拼搏，经济社会发展取得积极成效的五年。五年里，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实各级党委、政府的决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的法律监督、工作监督以及社会各界的民主监督下，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定，完成了前一个五年规划确定的目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。――过去的五年，是我乡综合实力不断增强的五年。始终坚持发展第一要务，狠抓有效投入，全力推进提质增效、转型升级。初步测算，2015年地区生产总值1.0245亿元，比“十一五”末增加775万元；固定资产投资累计1亿元，比“十一五”末增加4500万元；财政收入571万元，比“十一五”末增加372万元；农民人均纯收入12268元，年均增长10%；相继引进龙驰物流、徽宏物流、练江牧场牛棚、兴明生态农业等八个投资项目，累计完成招商引资任务1.75亿元。壮大发展“屯田黄桃、丰源贡菊、霞江名优茶、花果山绿梅、岩源中药材、姬公尖灯笼柿、溪源徽州雪梨”等特色产业，吸引带动旅游、服务业齐头并进，经济增长动力有效提升。――过去的五年，是我乡城乡面貌显著变化的五年。始终坚持把项目建设作为主抓手，积极对上争取，不断优化人居环境。累计投资484.97万元，组织实施35个“一事一议”项目，其中：新建硬化道路17公里，公共设施建设8000平方米，实现了5个村村内亮化。争取美丽乡村建设资金近180万元，相继建成上丰水口、湿地公园、铁桥头上游河道整治、太阳能微动力污水处理等项目。争取水利资金200余万元，建设了丰源河翻板坝、抗旱应急水源、丰源河上丰段左岸护坝等工程。此外，完成了上丰车站和5个村的村部大楼建设，建成了蕃村停车场，打通了环花果山公路。全面实施“农村清洁工程”，对外承包经营农村垃圾清运焚烧，建立健全村级保洁员长效管护运行机制。全乡森林覆盖率达85%以上，建设森林村庄1个。获得黄山市生态乡镇荣誉称号。――过去的五年，是我乡人民生活持续改善的五年。始终坚持问计民生、服务民生、改善民生，不断提高人民生活幸福指数。高标准严要求实施各项民生工程，通过农户“一卡通”累计发放补助资金1769万元。新型农村合作医疗参合率均达98.1%，新型农村养老保险参保率均达97.46%。大病保险全面启动，城乡低保、农村五保、重点优抚对象补助标准稳步提高并按时足额发放，省内异地就医实现即时结算。为436户村民申请实施了危房改造项目，帮助他们解决了住房问题。广播电视“村村通”工程顺利推进，乡村文化场馆免费对外开放，村级公共文化服务得以加强，多个村组建了农村文艺演出队伍。加大扶贫开发力度，每年实现脱贫100人左右。――过去的五年，是我乡社会事业稳步发展的五年。加强和创新社会管理，完成“两个中心，两个工作站”建设，全面实行“为民服务全程代理”制度。认真抓好卫生计生工作，群众满意度逐年提高。抓好文明创建工作，组织开展各类爱心志愿活动，获得黄山市文明乡镇荣誉称号。关心和支持教育工作，积极参与学校活动，上丰岩源吴家坦教学点潘立华教师喜获全国“最美乡村教师”、中国好人荣誉称号。加大防范和处置邪教工作力度，先后获得全市“无邪教示范乡镇”、无邪教示范创建“十佳乡镇”荣誉称号，上丰村获得省级“无邪教创建示范村”荣誉称号。创优发展少数民族工作，实现共同繁荣进步，喜获国务院“全国民族团结进步模范集体”荣誉表彰。黄山市首个少数民族法律援助工作站“歙县法律援助中心上丰春蕾茶叶种植专业合作社工作站”同步挂牌成立。妇女、档案、征兵工作稳步推进。防汛、防火、安全生产等工作责任制得以落实。――过去的五年，是政府自身建设不断加强的五年。我们扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县委有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。认真落实“两个清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。深入开展机关作风效能集中整治，严肃查处和纠正不当行为。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，完成本级政府行政职权“一目录、两流程图”编制，有效防范廉政风险。各位代表！刚刚过去的2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是我乡经济发展承上启下的关键之年。一年来，我们立足发展特色产业。全年采摘茶叶305吨，产值1230万元；子李160吨，产值96万元；桃类150吨，产值90万元；梅花66吨，产值1320万元；中药材29吨，产值32万元。完成植树造林400亩，经营采伐 216立方米，产值23.76万元；公益林保护面积 3.86万亩，生态补偿资金3707万元。利用30万元扶贫资金采购优质香榧苗4500株，初步建成岩源香榧基地200亩。上丰村获得“全省第八批一村一品专业示范村”荣誉称号。立足推进环境整治。组织广大干部群众，相继投入资金60万元，集中整治政府驻地和上丰中心村的“脏乱差”现象。据初步统计，共清淤水渠2000米，修砌暗沟200余米，移除粪缸60余口，硬化便道800米，新砌美观墙704米，清除小广告、牛皮癣800余处，搬除乱堆乱放柴火、物品3500平方米，清运垃圾100余吨。同时，对河道两侧进行了美化整治，扮靓了沿河景观，改善了村容村貌。其他各村也按照环境整治要求，多次组织开展类似活动，人居环境较此前大为改观。立足改善社会民生。累计争取财政资金80万元，完成霞江珍旗路硬化、霞江安全饮水、溪源路灯亮化、禹川路灯亮化、丰源水渠浇筑等“一事一议”项目。加强部门协调对接，相继实施了上丰石桥头护岸、蕃村大桥护岸、屯田道路硬化、溪源上窑组生产便桥、溪源道路水毁修复及停车场建设、霞江龚村水毁耕地复垦、龚村桥、罗坦桥、二凌桥除险加固、屯田塘、蕃村塘和丰源杨川河沟扩挖清淤、岩源生产便桥便道及卫生室建设等项目。继续巩固做好低保、五保、残疾人等社会保障性工作，组织落实好农村特困救助、大病救助、重度残疾和优抚抚恤、救灾救济工作。立足工作创先争优。扎实开展“两项确权颁证试点”工作，土地确权耕地实测面积22526亩，较二轮承包增加了1889亩，在全县第一个完成村级确权档案归档和目录电子录入工作。对全乡范围的127口塘坝、17条山洪沟、2座电站、23个饮水工程项目及其他的一些小型水利工程设施进行实地的勘测、统计，明晰了产权，随即进行颁证。通过实施产业、智力、社会兜底、基础设施建设以及金融扶贫工程等，至2015年底全乡实现脱贫467人。组织开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动，对全乡建档立卡中“三有”人员实行全覆盖帮扶，共计251户，697人。其中，岩源村的精准扶贫工作经验在县会议上作交流发言，得到县委县政府的肯定。此外，我们获评2015年度招商引资和向上争取先进单位；在县供销农副产品专业合作社“资金互助”社员发展工作中获得首肯；在创建省级服务型财政所工作中全县领先并荣获“省级乡镇财政所档案规范化建设示范单位”称号。各位代表，成绩来之不易，成就令人振奋。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和各村“两委”班子支持的结果，是全乡人民凝心聚力、真抓实干的结果，是历届班子开拓进取、久久为功的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向奋战在各条战线的广大干部群众，向关心和支持上丰发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题：实体产业支撑不足、财源增长乏力，经济持续增长的基础不稳固，转型发展的任务十分繁重；基础设施欠账较多，城乡发展不平衡，民生改善和生态保护任重道远；影响社会和谐稳定的因素仍然较多，社会治理面临新的考验；乡村两级干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平需进一步提高，政府机关作风和效能建设有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。二、“十三五”时期指导思想和奋斗目标“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。一方面我们要看到经济社会发展面临的挑战，另一方面更要看到高铁歙县北站、“旅游+”发展定位和农村农业体制机制改革所带来的机遇。我们有良好的区位、生态及农业产业优势，综合来看，挑战与机遇并存，上丰仍处于大有可为的重要机遇期。根据乡党委第十三届代表大会精神，我乡“十三五”时期发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，积极推进“旅游+”，奋力打造特色花果之乡、民族之乡、老区之乡，努力建成绿水青山、经济繁荣、民风淳朴、生活富裕、政治清明、社会和谐的美丽上丰，奋力开创全面建成小康社会新局面。我们的奋斗目标是：力争到“十三五”末，人均主要经济指标走在全县前列、人均主要社会生态指标走在全市前列，现行标准建档立卡贫困人口全面脱贫出列，全面建成惠及全乡人民的小康社会。各位代表，路虽远，行则必至；事虽难，做则必成！“十三五”期间，我们将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，补齐短板、做足优势，进一步加快调结构转方式促升级；不越“红线”，守住“绿线”，进一步加强生态文明建设；统筹谋划，促进融合，进一步打造安居乐业的幸福家园。关注民生，保障权益，进一步完善基本公共服务体系。我们坚信，未来的上丰，必将综合实力更强，生态环境更佳，乡村环境更美，人民生活更好。三、2016年的主要工作今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，更是本届政府的收官之年，做好各项工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡农业生产总值1.1亿元，增长8%；财政收入600万元，增长5.2%；固定资产投资2200万元，增长10%;招商引资3000万元；农民人均纯收入13495元，增长10%。实现上述目标任务，必须着力做好以下五个方面工作：（一）抓好招商引资，推进项目建设。在紧密合作现有企业的基础上，切实增强忧患意识、自主意识，靠前捕捉商企信息，主动对接联系服务，通过外出招商、以商引商、“引凤还巢”等方式，争取引进1-2个无污染、不破坏生态环境的可持续性发展实体项目。当前，要积极跟踪落实花果山旅游开发、菊花萁环保处理、蓝翎管业、合羽欠红茶、徽宏物流扩容增量等招商企业，争取项目早日落地收效。要研究政策，贴近实际，进一步编制完善“十三五”乡村两级重点项目建设规划，不断加大对上争取力度，科学分类逐步逐项实施。要健全完善工程项目建设领导小组，规范项目议事决策程序，对工程招投标、预算决算、验收审计、工程质量、资金拨付、项目变更等各个环节进行监督，确保项目按时有序推进。要对近年来的项目实施情况进行“回头看”，对没有启动、尚未完工、存在这样、那样问题的，要列出项目清单，逐一采取对策加以解决。要提前对接谋划上丰花果山农业综合开发、上丰老街整治、上丰自来水厂、丰源河水系连通等重点项目，充分考虑在前，广泛征集民意，做好规划设计，以保证项目落地时科学有效实施。（二）加快产业升级，促进融合发展。重视现代生态农业产业化、休闲农业发展和农产品质量安全，扎实开展绿色增效、品牌拓展、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”。要利用我乡现有的农业产业资源优势，提升茶叶、贡菊、雪梨、柿子等特色农产品基地规模与水平。要积极培育创办合作社、联合社、家庭农场等新型农业经营主体，引导发展电子商务，推进农产品直接进网络、进超市。要落实良种、购机补贴和农业保险等强农惠农政策，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，有序推进土地流转。要突出“旅游+”，结合岩源革命老区红色文化，利用高铁歙县北站及城许路拓宽区位优势，大力发展生态观光旅游，培育乡域经济新的增长点。要充分挖掘地方文化底蕴，争取项目资金支持，积极申报中国传统村落。要突出加强徽州古建筑传承利用，发挥古桥、宗祠、古宅、古道等保护利用价值和经济效益。（三）加快乡村发展，建设美丽家园。积极创建省级生态乡镇。深入推进丰源河水环境综合治理，认真落实畜禽养殖禁养区限养区可养区划定、化肥农药减量使用、农村垃圾污水治理等措施，确保流域水质保持稳定。继续实施千万亩森林增长工程，抓好松材线虫病等有害生物防治，落实森林防火责任制。要推进农村保洁、生活垃圾收集转运焚烧常态化、长效化。实施小型水利设施改造和农村饮水巩固提升项目。要加大农村路网建设力度，争取实施上丰芙山路、环花果山路、溪源西许路硬化工程，完成屯田桥加固修复，改善群众出行条件。要加快编制乡镇总体规划，严格执行政策规定，加强农民建房管理，加大巡查管控力度，保持控违拆违高压态势，对各类违法建设坚决说“不”，从根本上规范乡村建设秩序。要扎实开展脱贫攻坚，按照“五个一批”、“六个精准”工作要求，抓好易地扶贫搬迁、智力扶贫等工作落实。深入开展“万名党员干部帮万户”行动，实行“一村一策”、“一户一档”，各取所需，各施其能。要总结提升岩源村精准扶贫工作经验，继续稳扎稳打，确保岩源村2016年整村脱贫出列。要按照美丽乡村建设标准，巩固前期环境整治工作成果，加快政府驻地建成区、蕃村中心村以及霞江龚村、上丰屯田、上丰禹川、丰源杨家坦4个自然村的美丽乡村建设。要建立健全“政府主导、村级自主实施、群众积极参与、全程监督和长效管护”的工作机制，谋细谋实建设项目和整治点，规范操作程序，实行民主议事，一步一个脚印、一点一滴累积，真正把好事办好、实事办实。要统筹推进中心村产业发展、农村环境治理、“三线三边”环境整治和农村文明创建工作，逐步壮大村集体经济实力，争取美丽乡村建设走在全县前列。（四）坚持共建共享，维护社会稳定。突出抓好城乡居民基本养老保险、农村五保供养、农村居民最低生活保障、农村危房改造、贫困残疾人救助与康复、公共服务平台直通工程等涉农民生项目，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强建后管养，落实监管职责，争取民生工程持续发挥效益。要巩固市级文明乡镇创建成果，深入开展道德模范评选、“身边好人”推荐和志愿者服务等活动，积极培育文明新风尚。全面落实两孩政策，推进出生人口性别比综合治理，实现人口均衡、和谐发展。继续关心和支持卫生、教育工作。加强征兵、民兵整组点验、村级民兵营规范化建设，推进军民融合深度发展。扎实开展安全生产“铸安”行动，抓好安全生产“党政同责、一岗双责”责任落实。保持民族团结进步良好态势，深层次谋划提升民族宗教工作水平。加强和创新社会治理方式，提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，发挥社会服务“网格化”管理平台作用。加强司法调解，做好社区矫正监管和安置帮教工作，积极创建国家级“无邪教示范村”。启动实施“七五”普法，管控精神病患者，建立健全社会稳定风险评估机制和重大不稳定问题清单制度。坚持和完善领导干部接访下访制度，认真落实诉访分离规定，加大矛盾纠纷排查、初信初访办理和信访积案化解力度。（五）狠抓责任落实，加强政府自身建设。严格按照“三严三实”要求，强化责任意识、担当意识、大局意识，加强学习思考和实践历练，研究新情况、解决新问题，切实履行工作职责，形成强大合力，提高引领新常态、推动新发展的能力和水平。健全完善乡村行政服务效能、目标管理综合评价考核机制，奋力争当“四个自觉”模范，把“政府提速”传导到每个人，把“马上就办”落实到各环节，坚决整肃庸政懒政怠政等现象，确保事事有人管，层层抓落实。加大资金统筹使用力度，严格支出管理，规范预算执行，大力压缩“三公”经费。制定完善和严格执行乡干部住乡、驻村工作日、上下班考勤、外出请销假、办公用品采购审批等工作制度。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条、县委“十二个不准”，全面推行政府权力清单、责任清单，规范政府决策行为，推进政府政务、村级村务公开，持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，让“守纪律、讲规矩”成为广大党员领导干部的思想自觉和行动自觉。

  2025-07-30

• 【安徽招商】2016年杨湖镇政府工作报告

  各位代表：   我受镇上届人大主席团的委托，向大会报告上届人大五年来的主要工作和今后五年的人大工作安排，请各位代表予以审议，并请到会的同志们提出宝贵意见。  五年来的主要工作回顾    过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和县人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法治建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。   一、认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施 执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要手段，五年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。   二、加大对政府工作开展情况的督促力度  镇人大主席团对政府工作开展情况进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进各项政策的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府各项工作的顺利实施。   三、改进代表工作，发挥代表作用   我镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他经济发展较好地区参观学习，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。   四、注重监督与支持的有机结合，促进我镇经济快速健康向前发展 镇人大从经济建设大事入手，以经济建设为中心，全面建设小康社会为己任，积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况；把财政预算，广辟财源，增加财政收入，确保收支平衡；把项目建设、项目投资列为监督重点，适时听取政府报告，依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设，在参与中开展监督，在参与中促进发展。  五、加强自身建设，提高代表素质。   五年来，镇人大主席团结合工作实际，把贯彻落实科学发展观和民主法治理论作为思想业务建设的重中之重，不断  增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。  一是组织代表学习，提高代表素质。针对人大工作法律性教强的特点，在每次会议、调查、视察前，组织法律法规学习，全面熟悉人大工作特点和规律，不断提高自身素质努力作到政治坚定、业务精通、秉公办事、依法用权。二是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，增强服务群众意识，提高工作效能，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效廉洁的战斗集体。三是加强联系、了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，特别是当前中央提出精准扶贫工作，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。各位代表，同志们！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过你们向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢！ 回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表学习还需加强，素质有待进一步提高；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应新形势和任务的要求；联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。八届人大工作的指导思想及未来五年主要工作  各位代表，今后五年，是我镇全面实施“十三五”规划的五年，也是杨湖社会经济全面腾飞的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。人大主席团必须进一步统一思想、振奋精神，夯实开拓，进一步贯彻依法治国方略，增强依法治镇的责任感和使命感，进一步明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，认清自身使命，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。   今后五年人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在镇党委的领导和上级人大的指导下，全力围绕中心工作和重点工作，推进法治，维护民生，落实镇人代会确定的各项任务；认真履行宪法和法律赋予的职责，将人大工作寓于服务经济发展之中，为加快杨湖社会经济全面发展发挥应有的作用。   一、坚持与时俱进，切实搞好人大工作。  新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要有大作为，就必须加强自身建设，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。要联系工作和思想实际，做到学习学习再学习。要不断地研究新问题，解决各种困难，认真履行人大工作职责，忠实地做好最  广大人民群众根本利益的代表，切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言，为进一步扩大民主，健全民主制度创造条件，充分发挥好人大在我镇经济、社会事业建设中的作用。   二、坚持发展创新，推进人大工作的开展  镇人大主席团将围绕镇党代会和本次人代会确定的各项任务，突出工作重点，积极推动和促进各项中心任务的完成，始终做到讲政治、讲大局、讲发展，并理顺三种联系：     一是坚持党的领导，理顺民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事是一个有机的整体，缺一不可，相互促进，坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。  二是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时代发展步伐，积极为协调发展，创新发展，开放发展和谐发展提供条件，做好工作。  三是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责对人民群众负责统一起来开展工作。   三、坚持民主法治建设，完善人大工作制度。  我们要以党的十八届六中全会精神为指针，全面推进我镇法治建设。要按照《地方组织法》、《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》的规定，认真履行职责，抓住发展这一执政兴国的第一要务，加强对政府工作的审议、监督，全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展，围绕人民群众关心热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。  一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照县人大常委会的统一部署，抓好新颁布的法律法规的执法检查；要围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，认真落实政府工作目标，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查，加强对人民代表大会代表提出的议案、建议的督办力度。   二是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村队干部的法治教育。组织代表参加视察、调查、执法检查等重要活动，巩固提高人大代表活动质量，拓宽代表参政、议政、督政渠道，不断提高代表参政、议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。   三是加强自身建设。认真组织主席团成员学习实践科学发展观，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强责任感和使命感，进一步提高业务素质和工作水平，切实把最广大人民群众的利益维护好，发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。  各位代表，今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，发奋工作。我们将在镇党委的领导下，身体力行，以人大代表的明礼诚信之风、求真务实之风、公道正派之风、廉洁奉献之风、团结互助之风为载体，优化社会风气，改变形象，重树古镇之风，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！

  2025-07-30

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