安徽寿县工业园区

• 【安徽招商】安徽小微企业贷款余额突破两万亿 金融活水精准滴灌实体经济

  在招商引资政策持续发力和金融供给侧结构性改革深化的背景下，安徽省小微企业金融服务取得显著成效。截至7月末，全省银行业金融机构小微企业贷款余额突破2万亿元，信贷资源加速向实体经济渗透，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、信贷规模实现历史性跨越 安徽省小微企业贷款余额达20036.02亿元，较年初新增超2500亿元，同比增速19.17%，显著高于各项贷款平均增速。这一突破标志着普惠金融政策在安徽取得实质性进展，金融资源配置效率持续优化。以徽商银行为代表的法人银行深化与区域性股权交易中心、产业园区合作，通过投贷联动模式服务科技型小微企业超400户，相关业务余额突破60亿元。 二、数字平台构建服务新生态 省市一体化综合金融服务平台注册中小微企业数量达7.51万家，累计促成融资近7000亿元。芜湖、池州等6个地市平台完成与省级系统直连，实现跨区域金融资源精准匹配。浙商银行合肥分行运用供应链金融模式，累计为90余家核心企业及270余户上下游企业提供融资服务，形成"以大带小"的产业链支持体系。 三、政策工具直达实体经济 安徽省严格落实国家普惠小微贷款支持政策，通过延期还本付息工具缓解企业短期偿债压力，全省农商银行系统累计办理延期贷款超640亿元。信用贷款投放力度同步加大，余额较年初增长13亿元至129亿元，有效破解轻资产企业融资难题。 四、区域协同激活发展动能 蚌埠、黄山等地依托省级平台推动政银企数据共享，安庆市创新"园区贷"模式强化产业集群支持。铜陵市重点发展绿色金融专项产品，池州市建立文旅产业信贷风险补偿机制，形成差异化金融服务格局。金融机构持续下沉服务重心，单户授信1000万元以下小微企业贷款覆盖率同比提升3.2个百分点。 当前，安徽省正以"十四五"金融发展规划为引领，持续完善小微企业全生命周期金融服务链条。通过强化货币政策工具与财政政策、产业政策协同，进一步降低综合融资成本，为实体经济转型升级提供更高质量金融支撑。

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年榔桥镇政府工作报告

  在榔桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 朱成刚 (2018年2月9日) 各位代表、同志们： 现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行五大发展理念，以建设“四个泾县”、实施“五大会战”为契机，主动作为，勇于担当，扎实做好县、镇各项重点工作，实现了经济和社会各项事业持续健康发展。2017年全镇工农业总产值16亿元，同比增长8%;规模以上工业企业现价总产值8.5亿元，同比增长15.7%;完成固定资产投资5.2亿元，同比增长8.3%;财政收入3633万元;农村居民人均可支配收入达14260元，同比增长8%。 （一）镇域经济稳中向好。工业经济提质增效。申马运动获得省名牌产品称号。宝泰特材完成产值5.7亿元，同比增长21.5%。美美笔刷进入厂房施工阶段。“一品天下”茶产业园综合开发项目一期基本完工。春芳葛业完成项目评审。服务业发展显著提升。黄田景区入选“华东人气推荐景区”，黄田村获“中国最美休闲乡村”称号，样板工程二期维修工作通过验收。景区防洪整治工程和排水工程已完工，电线地埋土建工程收尾。认真开展景区安全检查和重点文物保护单位消防工作排查，积极主动融入“皖南川藏线”总体规划，完善沿线基础配套设施建设。2017年共接待游客66.1万人次，旅游收入2784.2万元，分别增长19.1%、18.7%。现代农业不断发展。积极依法引导农户进行土地流转，2017年我镇农村土地承包经营权流转面积达29590亩。“劝耕贷”工作正式启动。新增无公害“三品一标”认证1个。发展各类农民专业合作社42家，家庭农场78家，其中国家级示范社1家，省级示范社2家，市级示范社4家;县级现代农业产业化示范联合体2家;省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场5家。动物防疫工作接受农业部的检查验收。 （二）镇村面貌逐步改观。稳步提升城镇功能。以美丽乡村建设项目为中心，大力推动政府驻地建成区整治。以治脏、治乱、基础设施建设为抓手，投入资金220万元,拟定了18个整治项目。目前公厕改造、慢车道停车位、申马广场提升、主街道绿化提升、老街鹅卵石步行道及排水工程已完成，门头广告改造与旱厕改造正在实施中。农村“三大革命”全面推进，清理陈年垃圾803吨，改厕260户。基础设施更加完善。芜黄高速榔桥段与榔茂公路前期工作扎实推进。完成农村道路硬化工程183公里，新建和拓宽道路12条13.7公里。实施西阳村安甘岭桥危桥改造项目，争取革命老区、农业开发等项目。实施榔桥河、藤溪河整治工作。完成乌溪、河西、涌溪三村的文化乐园建设。生态建设持续推进。以文明创建为抓手，着力推进“三线四边”环境综合治理，继续强力推进“禁止乱采乱运、禁止乱搭乱建、禁止乱砍乱挖、禁止乱捕乱电、禁止乱埋乱葬”五个禁止专项整治活动。全面推行“河长制”、“林长制”。严格落实各级环保督查要求，开展秸秆禁烧常态化巡查，关闭禁养区内畜禽养殖场4家。 （三）社会事业和谐发展。脱贫攻坚成效明显。以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以“两不愁，三保障”、产业扶贫及健康扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。白华、浙溪、溪头三个贫困村成功申报特色产业认定，贫困户产业项目到户率达100%。社会保障不断提高。落实计划生育奖励扶助机制，发放资金119.2万元，受益1286户。全年享受农村居民最低生活保障1067户1342人，城镇居民最低生活保障109户129人，五保供养233人。为四类残疾人群定期发放重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴88.3万元。村级养老服务中心建设逐步完善并开始发挥实效，新申报高龄津贴168人。为9306户农房进行投保工作，47户农房出险。为85位优秀考生发放教育鼓励资金3.9万元。各项事业协调发展。民族宗教、妇女儿童等事业取得新发展，圆满完成镇妇联及团委换届工作。评出“榔桥好人”16件，其中入选“泾川好人”13件，入选宣城好人5件。成功举办镇“三八”国际妇女节暨文艺汇演、十九大主题书画展等活动。“逐梦榔桥”微信公众号累计推送消息56条，阅读量突破4.6万人次。综治中心国标化建设稳步推进，“平安榔桥”建设不断深化。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，坚持镇村领导干部开门接访制度，及时解决社会隐患等突出问题。积极开展“百日除患”专项行动，安全生产形势持续平稳。 各位代表，一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，进一步强化理论武装，认真学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化，在“解放思想、转变作风”大讨论的活动中形成了以上率下的浓厚氛围。坚决服从县委、县政府和镇党委的领导，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。积极推进“互联网+政务服务”，政务公开工作更加透明化、阳光化。严格依纪依法查办案件，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下的团结一心、开拓进取，得益于社会各界和有关部门的大力支持与帮助。在此，我代表榔桥镇人民政府，向所有关心支持我镇发展的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在不少矛盾和问题。集中体现在：镇域经济发展后劲不足，大项目、大企业少;主导产业优势发挥不明显，带动辐射作用有待提高;信访维稳、化解矛盾纠纷的办法不够多，成效难以巩固;部分干部工作的主动性、积极性、责任心、执行力、落实力有待提高;政府自身建设还要进一步加强。对此，我们将高度重视，直面问题，认真研究，切实予以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是落实贯彻县委十三届四次、五次全委(扩大)会议精神的关键之年。榔桥镇将以党的十九大精神为指导，以“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”为目标，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设“四个泾县”和实施“五大会战”中心任务，坚持“保增长、抓会战、重民生、促稳定”工作主线，扎实推进县镇各项重点工作，促进经济社会稳步发展。 建议2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业总产值增长8%以上;财政收入增长7%左右;固定资产投资增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。为实现上述目标，我们将全力以赴推进以下六个方面重点工作： 一是全力以赴推进工业提速大会战。 壮大产业规模。坚持对内抓服务，增强服务意识，完善镇工业集中区基础配套设施。认真做好项目跟踪服务工作，及时帮助解决项目实施过程中的问题。深入挖掘“中国木梳之乡”和“中国油画笔之乡”的品牌价值，积极培育壮大木竹加工产业集群，加大对宝泰公司的支持力度，提升产业竞争能力。 优化营商环境。加强项目储备，全方位、宽领域、多渠道挖掘项目，进一步创优招商引资环境，健全推进机制，力争引进更多的能耗低、牵动性强、产业链长、符合我镇产业发展的优势项目。把对外招商选资和培育内生动力结合起来，重点围绕传统优势企业，扶持我镇中小企业上规模、提形象。 二是全力以赴推进旅游提质大会战。 夯实基础设施建设。在黄田村古建筑群国家样板工程二期文物点维修工作成功验收的基础上，从大面积修缮拓展到局部完善与精雕细琢，进一步做优做美环境上来。做好三期13处文物点维修保护前期工作。全面完成黄田杆线地埋、写生基地工程建设。开展光裕堂和邵绪堂文物维修工作，对崇本堂等文物进行抢救性修复。完成皖南事变新四军百户坑军事会议会址布展陈列工作。 加快旅游资源整合。配合全域旅游规划，挖掘中国传统村落、景观村落等资源优势，积极参与桃花潭・查济・黄田景区5A级联创。以宣纸文化园、“江南第一漂”两大景区为依托，进一步加快旅游资源整合步伐，加大黄子山、百户坑、女儿谷等新景点开发力度，切实做好皖南川藏线榔桥段旅游品牌的创意包装。发挥榔桥木梳、涌溪火青等品牌优势，开发农特旅游产品，不断彰显我镇生态文化旅游魅力。 扩大宣传影响效益。依托“互联网+”智慧旅游，开展微博、微信网络营销宣传。新建县界出入口、川藏线节点旅游标识牌。注重收集我镇文化旅游的相关资料，邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体前来采风。采取走出去的宣传方式，向市县规模旅行社、宾馆等进行旅游宣传，充分展示我镇生态旅游资源。 三是全力以赴推进镇村提品大会战。 重点突出，立足长远。以改善农村人居环境为重点，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，持续深化“三线四边”专项整治，全面推进美丽乡村建设。继续抓好集镇绿化亮化美化和出入口改造，对辖区内集镇配套设施不完善、老街及国道路段占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题加大整改力度。完成农村电网升级改造工程，配合做好榔桥110千伏变电站项目建设。 管理科学，机制健全。大力实施农村环境“三大革命”，完成全镇907户的改厕任务;启动农村清洁工程新的运营机制，实施农村清洁工程全覆盖，逐步全面消除农村垃圾污染;完成污水处理厂终端提标升级工程，配合做好集镇PPP项目污水管网建设。 环境优化，生态宜居。以防治大气污染，净化城乡环境为目标，切实加强秸秆禁烧防控工作。严格执行禁渔期和禁渔区的相关规定。严格控制和逐步淘汰污染空气、水体的畜禽养殖。提高公众环保意识，倡导节约资源、保护环境的生产生活方式，积极营造环境保护氛围。 四是全力以赴推进乡村振兴大会战。 持续推进精准扶贫工作。始终把脱贫攻坚作为我镇当前的首要政治任务来抓。认真落实我镇脱贫攻坚八大专项行动组工作机制，坚决落实各项扶贫政策。帮助贫困户申报到户扶贫项目，指导贫困户抓好项目实施，确保贫困户稳定脱贫。严格按照规定做好村级扶贫项目申报实施工作。 不断提高农业经济效益。优化金融服务体系，大力推进“信用村”、“信用户”创建工作。完成农业“劝耕贷”建档立卡工作。充分发挥我镇茶叶、烟叶、木竹加工等优势农业，培育新型农业主体，推进规模化种植、产业化经营、现代化加工。深化农村集体产权制度改革，规范开展农村产权交易管理工作，保障农民财产权益，壮大农村集体经济。 全面推行“林长制”与“河长制”。制定榔桥镇“林长制”工作实施方案,完善榔桥镇乡级林长制联席会议和现场推进会议制度。修改“一河一策”、“一镇一策”，督促镇、村两级河长按月实施巡河护河工作。积极配合做好牛岭水库建设前期工作，综合治理集镇藤溪河河段,申报榔桥河堤坝蓄水项目。 五是全力以赴推进交通建设大会战。 完善乡镇交通路网。既要大手笔的拉开骨架，积极配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，集全镇之力完成芜黄高速和榔茂路征迁工作;也要逐步打通村组道路的毛细血管，继续做好农村公路畅通工程建设，不断提升我镇公路的通达深度和安全性能，切实改善农村交通环境。 建设“四好农村路”。因地制宜、以人为本，健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到70%。 严厉打击道路违法违建行为。部门联动，认真统筹、紧抓落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动。对占用、破坏农村道路、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章违法行为，严抓狠打，真正形成严管态势，确保道路交通安全。 六是全力以赴推进民生大改善。 保障社会民生。加大财政投入，深入宣传引导，认真落实33项民生工程。完成城乡居民养老保险、医疗保险、创业就业技能培训及新增就业岗位任务。深入推进流动人口基本卫生计生服务均等化，严格落实计生利益导向政策。全面落实低保政策，稳步提高农村五保、优抚对象保障水平。扎实做好各项社会救助，保障困难群众基本生活。 发展社会事业。坚持教育为先理念，进一步加大教育投入，继续评选尊师重教村，加大对乡村教师的激励措施。广泛开展群众性文体活动，积极筹办春节群众文化周等系列活动。加强思想道德建设，继续开展“榔桥好人”、“最美家庭”等评选活动。加强统计、老干部、武装、民族宗教等工作，鼓励工会、共青团、妇联等群众团体参与社会管理与服务，促进各项社会事业协调发展。 加强社会治理。继续开展法治宣传教育，健全社区矫正和安置帮教制度。深化“平安榔桥”建设，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，有效预防和打击违法犯罪活动。坚持领导干部开门接访制度，依法合力化解信访积案。进一步推进安全生产责任落实，坚决防止重特大安全事故发生。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。 三、切实加强政府自身建设 坚持依法行政，建设法治型政府。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，重视司法监督、舆论监督和公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。大力推进政务公开工作，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 坚持执政为民，建设服务型政府。始终把民生摆在第一位，严格落实民生政策，优先保障民生资金，切实办成一系列事关民生民计的好事、实事、难事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，下大力气解决群众在教育、医疗、住房、社会保障等方面的需求。把维护好、实现好、发展好群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点，不断提升群众幸福指数。 坚持求真务实，建设效能型政府。大力弘扬求真务实的作风，牢固树立创先争优意识，积极进取，奋发有为，坚决消除满足现状、得过且过的思想。进一步强化效率意识，养成快节奏、高效率的良好作风。重点查处办事拖拉、慵懒散漫等影响“五大会战”推进的“中梗阻”现象，不断健全机制，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵。 坚持清正廉洁，建设廉洁型政府。认真落实全面从严治党政治责任，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强财政资金监管，严控行政成本，确保“三公”经费只减不增。加强村级财务管理，规范村级经费支出。强化重点领域、关键环节行政监察和审计监督。持续加大腐败查处力度，保持惩治腐败的高压态势，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，顺势而为、乘势而上，为实现“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”目标、加快现代化“四个泾县”建设、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资芜湖】2018年六郎镇政府工作报告

  在六郎镇第四届人民代表大会第二次会议上的报告 镇长毛月霞 (2018年1月18日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是我镇转型升级、聚力发展的重要一年。面对周边地区竞相迸发的发展态势和艰巨繁重的发展任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，全面落实省、市、县决策部署，主动适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，着力打造“水上慢城・生态六郎”，扎实推进殷港艺创小镇建设和省级现代农业示范区转型升级，全镇经济活力、产业层次、生态环境、社会治理水平稳步提升，较好地完成了镇四届人大一次会议确定的各项目标任务。全年完成财政收入4.79亿元，增长2.8%;固定资产投资11.72亿元，增长11%;新增规上工业企业5家，完成工业总产值40.23亿，增加值累计增速6.9%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）全心全意谋发展，“双轮驱动”成效明显。殷港艺创小镇完成一期投资1.2亿元，路演大厅、展厅、小镇运营中心等相继建成并投入使用;引入承氏创意设计、图优文化科技、众宣影视传媒等30余家文化创意企业，投融服务50多个创业孵化项目，有效带动了工业企业的转型升级，殷港工业集中区焕发出新的活力，全省第一次特色小镇镇长会议来镇现场考察。殷港文化创意有限公司荣获第六届安徽省文化产业示范基地，殷港艺创小镇创意产品在芜湖2017年国际动漫节上大放光彩，国家新闻出版广电总局、省政府领导和市委主要领导亲临小镇展区参观，并给予高度评价。现代农业示范区核心区建设稳步推进，投资3000万元建成现代农业展示体验馆、生态停车场、休闲观光走廊、主入口广场基础设施及绿化景观。成功引进六郎湿地花海、惠万家花卉园等一批优质项目，现代农业示范区产业内容不断丰富。新型农业经营主体类型更加丰富，新增专业合作社4家，龙头企业5家，家庭农场19家，其中省级示范家庭农场3家，并全部实现建档管理。进一步强化农村集体土地管理，出台土地流转储备管理办法，推进农业适度规模经营。完成3个村集体产权制度改革和4个村“三变”改革试点工作，县委主要负责同志亲临东八村股份制改革颁证现场，镇集体产权制度改革工作被安徽新闻联播等主流媒体报道。完成创建国家森林城市和土地确权工作任务，中窑村、金桥村荣获全省森林村庄荣誉。电商发展稳中向好，电子商务产业园最高日销售额突破1000万元，全年累计超亿元，刷新历史记录。 （二）凝心聚力抓建设，基础设施更加完善。持续发力美丽乡村建设，完成六郎集镇区、王屋中心村和新福中心村建设任务，顺利通过省美丽乡村考核组验收。全面完成六郎大道、官巷大道、相思桥改造，统一杆线下地，集中人员力量，下大力气对六郎集镇环境脏乱、机动车乱停放等顽疾进行了彻底治理，集镇面貌焕然一新。官巷景区整体提升工程正式启动，文化内涵挖掘工作有序推进，完成环村及临水慢道、游客接待中心土方工程。六咸路改造项目竣工，道路畅通工程和生命防护工程顺利实施，投入130万元对镇域内破损路面进行修复提升。六郎污水处理厂及污水管网建设基本完成，殷港污水处理厂完成改造并启动试运行，六郎、殷港两个集镇区实现雨污分流，生活污水将得到有效收集和处理。大力实施农开、增粮项目，全面完成殷强沟、天然沟整治砌护和六小水利建设等水利工程。赵家河南阳段河道整治工程按期竣工，居家角站、北斗站、石人渡三个泵站更新改造顺利推进。完成土地开发复垦项目5个，新增耕地面积160余亩，实施增减挂钩项目约80亩，完成高标农田建设任务5000亩。 （三）坚定不移强整治，镇域环境不断优化。持续开展“清洁城乡・美化家园”、“贴近群众六走进”、农村垃圾厕所污水“三大革命”等系列整治工作。继续推进全镇物业管理全覆盖，地埋式垃圾收集系统投入使用，顺利通过省级农村生活垃圾治理考核验收。“三水共治”基本实现全覆盖，出台“一线河长”考核办法，创新工作推进方式，建立“三水共治”工作微信群，对一线河长实现实时监管，有力推动“河长制”落地生根。坚持水岸同治，对329国道、湾周路、双湾路沿线沟塘进行绿化美化，推动咸保片形成“一村一品、一塘一景”治水特色。注重源头管控，扎实开展关闭畜禽养殖场、垃圾分类处置等专项行动。结合329国道改造，重点提升六郎大道、官巷大道等节点景观，规范统一沿线苗木企业标牌，设置水果销售驿站，329国道六郎段被誉为全市首条示范特色公路。全域旅游迈出坚实步伐，“枕水官巷”4A级景区创建通过初评，益然香木榨产业园扩园升级，惠万家花卉园、六郎湿地花海、原野森林等项目稳步推进，隐居官巷农庄入选省级乡村旅游示范点，旅游内涵和层次不断丰富，精品线路日趋成熟，全年累计接待游客60余万人次。 （四）坚持不懈惠民生，社会事业全面发展。组织实施民生工程24项。争取“一事一议”财政奖补资金190余万元。积极搭建企业用工平台，成功帮助就业1000余人，荣获省级就业工作先进集体称号。超额完成城乡居民养老保险缴费任务。发放低保、五保、医疗救助、特困救助等各类保障资金5713余万元。关注残疾人等弱势群体，重度贫困残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、残疾人无障碍改造等经费按时发放。推进教育布局调整，六郎中学、六郎小学、咸保小学新校区投入使用，教学条件得到改善。开展医共体建设，基层卫生院的医疗服务水平得到提升。建立专职农家书屋管理员队伍，完成“非遗”摸排、采集和历史文物摸排、保护工作，益然香木榨产业园木榨油技艺列入第五批省级非遗名录。组织参加全县首届“我们的手艺绝技绝活”，完成送影、送戏下乡任务。成功举办第三届全国自行车挑战赛、徒步大会暨“芜湖江蟹”美食节、第三届垂钓大赛暨首届瓜果采摘节等活动。“公建民营”取得实质突破，慢城颐养中心正式运营，镇内养老机构可供床位达760张，全市民政系统“公建民营”现场会在镇召开。认真落实双拥政策，积极宣传退役士兵安置有关政策，按时足额发放优待金130余万元。进一步完善社会治理体制，规范镇村、驻镇单位信访及矛盾调处工作机制，成功化解了一批矛盾纠纷和信访积案。初步建成治安视频监控系统，全镇重要路口、重点地区监控实现全覆盖，群众安全感进一步提升。深入开展文明创建活动，注重挖掘身边好人，夏云兴被评为中国好人。 （五）持之以恒抓作风，政府建设持续进步。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲、重、作”专题警示教育，严守党的政治纪律和政治规矩。加强党风廉政建设，强化行政监察和审计监督，认真落实省委巡视、市委巡察、县委专项巡察问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。持续推动“小微权力”监督制约新机制提质扩面增效，优化整合村级“小微权力”清单和流程，梳理公开镇级权力清单共性目录12条、个性目录2条。加大对违反中央“八项规定”精神和群众身边不正之风的查处力度，强化机关效能建设，进一步完善机关干部管理办法，细化“三公经费”管理，严控非生产性支出。“互联网+政务服务”工作进入常态化管理，网上公布办理事项实现“一站通”平台运行。深入开展“构建‘亲・清’为民为企服务关系，推进访民情、讲服务、比作风”活动，推进“亲切服务”专项行动，制定“亲切服务”七项标准，服务行为进一步规范。 一年来，我镇各项工作捷报频传、载誉满满，先后荣获全国文明镇、全国群众体育先进单位、全省首批体育特色小镇共建单位等国家级和省级荣誉，再次入选全国综合实力千强镇，成功跻身首批国家农村产业融合发展示范园创建单位;殷港艺创小镇获评安徽省第一批特色小镇。这些来之不易的成绩，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大主席团有力监督、全力助推的结果，是各位代表依法履职、大力支持的结果，是全镇人民奋发拼搏和社会各界关心帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在各个领域的广大干部群众，向关心、支持六郎发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢! 同时，我们也清醒地认识到，我们对新时代的趋势性变化适应把握不够，发展中面临的困难和挑战不少，主要表现为：一是产业发展质量不优。农业整体发展水平层次不高，与现代化农业水平有差距，农村产业融合发展任重道远;乡村旅游要素缺乏，且点多面少、整体品质较低，处于低水平发展阶段，旅游经济效益不明显，停车场、住宿等旅游配套不足;产业发展缺少品质优、带动性强、影响力大的龙头企业，农业、文创和旅游品牌价值低。二是特色小镇建设存在问题亟待解决。工作创新不足，体制机制需要进一步理顺;基础设施薄弱，环境整治欠账多;推进合力尚未真正形成，人才、土地、资金、项目等要素保障不足;产业发展项目策划需要更深入，产业链需要再延伸。三是服务体系不完善。农业社会化服务体系不成熟，资源、信息调节等作用发挥不明显，需要进一步引导、规范和完善;旅游服务体系不健全，专业性不强，服务效率不高，企业主体作用发挥不明显;产业发展需要的服务得不到有效供给，无法适应产业进一步发展需求。我们一定正视发展中的困难，正视工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取坚决有力措施加以解决。 二、2018年工作重点 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。当前，我镇正处于大有可为的战略机遇期，随着市区东进南扩战略的深入实施，峨山东路延伸段及芜宣高速六郎出口建设已进入前期准备阶段，建成后将愈发凸显我镇区位优势。我们完全有信心、有能力、有条件推动六郎弯道超越、跨越发展。 今年政府工作的指导思想是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕创新发展攻坚年、乡村振兴突破年、全面从严治党深化年等“三个主题年”工作定位，坚持新发展理念，抓重点、补短板、强内功，着力开展“产业水平再升级、环境治理再加强、基础设施再完善、治理能力再提升、工作作风再转变”等五大行动，扎实推进“水上慢城、生态六郎”建设，全力打造宜居宜业宜游新市镇、文明和谐美丽新六郎。 今年发展的主要预期目标是：财政收入达到4.86亿元;居民收入增长与经济增长基本同步，力争在实际工作中取得更好结果。 2018年，我们将重点做好以下五个方面工作： （一）创新发展，推动转型升级。坚持创新驱动、项目为王，在增加发展动能上下功夫，在目标实现上出实招，全力争创国家级特色小镇;创新产业融合模式，健全利益联结机制，全力推动国家农村产业融合发展示范园创建工作通过考核并获得认定;扎实推进官巷4A级景区创建。 全力推进殷港艺创小镇建设。坚持分块实施、同步推进、整体打造，从推进机制、空间规划、功能融合、产业发展及高端要素等四个方面加快殷港艺创小镇建设。调整殷港艺创小镇规划建设工作领导小组，成立殷港艺创小镇管理委员会，明确工作专班，完善运行机制，建立联席会议、部门联动、项目会审、督查调度等工作机制。坚持规划先行，科学编制小镇控制性详规，重点围绕发展优势产业，精心策划、谋划一批项目;制定实现小镇发展目标实施路径，确定三年工作计划和年度工作计划。积极争取产业扶持、土地供应等政策和环保、水利、交通等项目，提升基础设施水平，支持运营主体发展;开展小镇入口和小镇客厅建设，建成小镇后勤服务中心，完善导视标识系统，增强小镇服务功能;围绕文化创意产业，精准招商，招优选强，吸引优质社会资本的参与。 大力推进农村产业融合发展。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，采用外引内培的方式，引进优质企业，统筹利用各类涉农资金，丰富农业产业化内容，提升农业的科技水平和产业发展层次，着力打造农村产业融合发展的示范样板;推进农业服务组织创新和机制创新，促进农户与现代农业有机衔接;鼓励扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体发展，提高农业组织程度，新增家庭农场15个、农业专业合作社3个、农业产业化龙头企业6个;全面完成农村集体产权制度改革，大力推进“三变”改革，拓宽农民增收渠道，激发农村集体经济发展活力。 强力推动全域旅游。牢固树立全域景区化理念，统筹推进休闲、观光、体验游发展，通过举办形式多样、内容丰富的活动，进一步提升知名度。开发旅游多元功能，丰富旅游内涵，大力推进六郎湿地花海、惠万家花卉园、中益木榨产业园扩园升级、楚风园林、原野森林等项目建设，力争六郎湿地花海景区今年3月份正式开园;继续对官巷景区实施提升，加快游客接待中心、停车场、官巷立面改造项目建设，全力争取年内顺利通过4A级景区验收;承办好2018年芜湖县半程马拉松赛事，继续举办全国自行车挑战赛等其他赛事活动，扩大六郎运动休闲影响力。实施全域旅游公共服务项目，加快建设旅游交通标识、景区标识系统，完善旅游接待中心综合接待、旅游宣传、智慧旅游等功能，引进优质的第三方旅游服务平台，规范农家乐管理，切实提升旅游服务质量。鼓励发展高档民宿，努力打响“六郎水八仙”品牌。依托官巷文化、木榨文化、圩田文化、农耕文化，积极打造枕水官巷、古法木榨等六郎独有的生态旅游名片。 （二）分类施策，加大环境治理。统筹推进美丽乡村建设、“清洁城乡、美化家园”、农村垃圾厕所污水“三大革命”、“三水共治”等工作，围绕群众需求，聚焦突出问题，步步为营，久久为功，将环境整治提升向纵深推进，着力构建清洁美好的生活环境。 持续深化美丽乡村建设与管理工作。健全完善长效管理机制，巩固美丽乡村建设成果，推动美丽乡村由建设向经营转变;争取强桥美丽乡村点建设和集镇纵深提升项目，进一步改善优化镇村环境。对329国道、湾周路、双湾路等重点绿化节点进行改造提升，坚持建管并重，切实加强日常管护。 深入实施环境清洁工程。进一步完善城乡生活垃圾转运系统，提升环卫工作效率和效果。整镇推进垃圾分类处置，建立科学垃圾分类体系，率先在机关单位、学校、集镇区和美丽乡村点开展试点，逐步向全镇推开，同步完善垃圾分类配套设施，制定垃圾分类激励机制，推进可利用垃圾有效回收。开展好改厕工作，以周皋村作为整村试点，结合群众需求、污水治理等合理安排改厕区域，改善农村居住环境。以群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的内容，大力开展农村清洁工程宣传，引导农村居民逐步形成良好的清洁习惯。持续发力“三水共治”，充分发挥一线河长作用，完善水污染处理机制，逐步消除黑五类劣质水体;在整片推进“一村一品、一塘一景”的基础上，探索实施“一路一景”建设模式，基本实现“水清、岸洁、河畅、景美”的目标。 大力开展环境保护。进一步完善集镇区雨污分流体系，确保殷港、六郎两个污水处理厂达标运营，并延伸污水支管网，扩大污水收集范围。加强污染源头管控，坚决打赢关闭畜禽养殖攻坚战，全面推进农业面源污染治理。加强饮用水源保护区管理，强化企业排污监管，保持秸秆禁烧力度不减，进一步加强秸秆综合利用，推广使用“六郎卫士”监控系统等技术手段，实现禁烧区域全覆盖。大力开展植树造林，确保完成创建国家森林城市任务。 （三）统筹推进，完善基础设施。按照“城乡一体化”理念，以农村饮水、田间灌溉、村组道路等为重点，积极争取和整合财政、水利、交通等项目，进一步加大基础设施建设力度。全力做好芜宣高速六郎出口和峨山东路延伸段建设保障工作，完成中天路改造工程，继续开展县道应急养护维修，推进农村公路生命防护工程建设，持续改善群众出行条件，积极创建“四好农村路”示范镇。编制十三连圩圩内水系连通规划，完善全镇农田水利专项建设五年规划和水利风景区规划，积极创建省级水利风景镇;结合“三水共治”实施好沟塘清淤、圩堤修复，开工建设赵家河咸保段河道整治工程，全面完成居家角、北斗站、石人渡更新改造等水利工程，为建设“水上慢城”打牢水利基础。继续实施农开、增粮等农业项目，完善田间路网和灌溉系统，进一步提升规模化、机械化作业水平。推进城乡供水一体化，实现城乡联网供水，共享优质饮用水。加大国土资源动态巡查力度，构建“三违”巡查联动机制，发挥村级前沿巡查作用，制定完善查违考核办法，进一步压实责任。完成2018年土地整治任务，积极做好第三次国土资源调查工作，摸清后备土地资源潜力，实施建库管理。 （四）强化服务，提升社会治理。坚持尽力而为、努力而行，谋划好、实施好2018年民生工程，做好就业服务工作，优化低保办理工作，完善社会救助工作机制，关爱残疾人和因病致贫、因病返贫、孤寡特困人口，努力提高民生保障水平。深入开展“住宅小区物业管理提升年”活动，进一步理顺住宅小区物业管理工作体制，提升物业管理服务水平，改善人民群众居住和生活环境，促进物业管理市场健康有序发展。加强校园周边环境整治，压实校车安全监管责任，支持中华艺术学校、顶峰艺术高中建设，启动易太学校校园整治工程。以群众办事的便利性为努力方向，深入实施“亲・清为企为民服务活动”和“双联系、入百企”帮扶活动，加大“互联网+政府服务”的推广力度，进一步优化办事流程。严格落实综治工作责任制，积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，坚持开门接访，做好初信初访工作，最大化就地化解矛盾。加强普法宣传，规范开展法律六进活动，加快“雪亮工程”建设和应用，全力建设平安六郎。始终紧抓安全生产不放松，建立健全安全生产隐患排查机制，完善应急管理体系，积极营造稳定的安全生产环境。支持推进县镇村医疗机构一体化管理，加强计生队伍建设和业务培训，创新计生服务管理，科学制定考核方案，激发计生干部服务热情，切实提升服务满意度。按照“书香之镇”标准，继续拓展文化阵地建设，不断丰富村民文化生活。充分利用闲置资源和社会资金，发展养老养生产业，打造“公建民营”六郎品牌。牢固树立群众观念，提高服务意识，想群众之所想，谋群众之所需，扎实做好就业、救助、医保、社保等各项服务工作，支持工会、共青团、妇联、三委等组织发挥作用。 （五）廉洁高效，优化工作作风。扎实做好村和社区换届选举工作。认真落实“一岗双责”，严格遵守中央“八项规定”，坚决遏制“四风”问题和发生在群众身边的腐败问题和不正之风，深入推进“小微权力”监督制约机制建设。严格规范村级财务管理，抓好巡视、巡察问题整改及长效机制建设，进一步细化“三公经费”管理，严控非生产性支出，切实加强审计监督。围绕“忠诚、干净、担当”管干部育队伍，加强干部作风建设，鼓励年轻干部深入基层一线，多调研、多了解，密切联系群众，切实帮助群众解决实际困难。围绕“一线、实干、精细”转方式实作风，强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的督查推进力度。围绕“制度、目标、实效”强化考核问责，体现干与不干不一样、干多干少不一样，让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。 各位代表，实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们在党的十九大精神指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，矢志改革、锐意创新，推动六郎各项事业不断取得新的更大成就，为全县“四区”建设交出六郎答卷!

  2025-07-27

• 【投资望江县】2018年漳湖镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月4日在漳湖镇第七届人民代表大会第二次会议上 汪节明 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府开局之年，也是加快脱贫攻坚进程和实施“十三五”规划的关键之年。一年来在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“坚持同城驱动，彰显民族特色，奋力打造临港新城旅游强镇美丽漳湖”这一目标，通过健全完善乡镇干部蹲村包保工作制度和镇干村干绩效评估考核等2项制度，实施队伍净化、固本强基、全程亮化等3项工程，坚持重点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化、绩效评估公开化等4种做法，探索秸秆禁烧村为主、重点工作挂图作战、美丽乡村群众自治、农村环卫推向市场、政务处理日清日结等5处创新，突出脱贫攻坚持续推进、招商引资开花结果、水利兴修全面提质、乡村旅游重点发展、特色小镇有大改貌、文明创建常抓不懈等6件重点，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，较好的完成了县委、县政府下达的各项目标任务。2017年全年共完成固定资产投资23490万元，超额完成全年任务，其中工业投资16030万元，超全年工业固定资产投资任务额60.3%，农业总产值43760.91万元，财政一般预算收入608万元，同比增长27.7%。 （一）2017年，我们不仅有力有序化解了2016特大洪涝灾害特别是五九圩放水养坝以及排湖入江衍生的大量矛盾，而且在历史遗留问题和新形势新要求新冲突密集交织更加凸现期保持住了强大的自信和定力，更难得的是维护了全镇上下难得的较好精气神和昂扬的拼搏状态，确保了社会大局持续安全稳定，发展大局持续向好向上，年初确定的34项重点工作基本全部完成，也涌现出了很多亮点。 严格遵照资料标准化、产业特色化、帮扶精细化、指挥前沿化、责任具体化、问责经常化“六化”要求，2017年主要是抓基础和抓产业并重并举，齐头推进。一是重基础。采用分组、编号、晒单、亮绩、签收五步工作法，强力推动扶贫工作基础资料标准化建设取得实效。二是重产业，把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，因村制宜，大力发展特色产业，加快推进产业全覆盖。三是重典型，把脱贫攻坚领域涌现出来的先进着力培植支持。2017年7月《安徽日报》专题报道幸福村就业扶贫驿站，残疾人贫困户徐结红入围全国扶贫奋进奖候选人。2017年8月幸福村扶贫驿站投入使用，带动周边贫困户36人居家就业，人均月收入3000元。 （二）灾后重建成果丰硕 中闸、黑闸、赛口闸全部拆除重建、皖河流域工程推进顺利，水利兴修扎实实施，46里漳湖圩全线加高加固，排湖入江渠道确保通畅，新漳河16个涵闸全面改造，26里防汛大道修建成功，在市县各级抽查督查及县政协专题视察调研中，都认为质量较好符合规范要求。坚持夏汛冬防水利兴修点长责任终身连贯制，研究出台了最严格的灾后重建水利兴修质量监督管理办法，特别注重水利工程后续管护，专门组建漳湖圩堤委会，通过政府购买市场服务的方法，切实强化工程监督管护，漳湖圩堤及镇域内所有较大水域河流包括南北中心河、南北五点八沟全部纳入管护范围。 （三）生态环境持续改善 牢固树立生态优先理念，妥善处理生态保护和经济快发展的关系，全面贯彻落实《河长制》，9月份在全县率先打响“三网清除”第一枪，共拆除网箱52处，新漳河上所有围网全部清除完毕。新增投入15万元，将整个漳湖圩内所有河流全部纳入管护范围，起到了较好的效果。大力开展陈年垃圾集中清理，专项行动中共清理集镇积存垃圾335吨，各行政村清理积存垃圾共计2345吨。推进农村污水处理工作，漳湖集镇新建成太阳能污水处理设施一处，主管网长3.5公里，日污水处理能力1000吨，六合中心村新建集中、分散污水处理化粪池53处，实现中心村污水处理设施全覆盖。加快农村改厕工作，截止目前，全镇农村三格式化粪池建设共计开工829户，竣工712户，三大革命迅速扎实有力，环境突出问题得以整治，代表望江接受了省市两级的核查验收。2017年9月漳湖镇荣获第十一批安徽省生态乡镇荣誉称号。 （四）乡村旅游活力迸发 成功举办了望江县第二届油菜花赏游活动，赏游活动首个周六，仅漳湖镇回民村旅游点当天游客就突破3.5万人，车流量达4000余辆。乡村旅游得以持续解放和深入发展。新增回民村特色观光采摘园项目已经完成。旅游发展再添品牌优势，2016年12月回民村被评为全国民族团结进步教育基地。2017年7月回民村民族团结进步创建典型经验为国家民委内刊推广。 （五）人居环境显著提升 全力围绕“彰显民族特色、聚焦精致小镇、建设中心村、扮靓大漳湖、打好美丽牌”工作思路，确立集镇住户“门前三包”责任制，强力开展集镇占道经营、乱停乱放、牛皮癣治理、治脏治乱专项集中行动。开展专项集中行动以来，共拆除破旧雨棚、房屋共计79户183间。在全县范围内率先实施并第一个完成集镇生活污水收集处理工程;对集镇两侧排水设施进行疏浚改造;樱花大道面貌日新;新建漳湖镇农贸市场，卫生公厕，结束集镇没有农贸市场、菜市场及公共厕所的历史。建成集镇居民休闲广场建设，省级美丽乡村整镇推进已经达到50%，在市级核查中位居第一并作为省里验收的直荐点代表安庆接受检查。全面完善农村环卫创新机制，按照谁受益、谁负担的原则，推行集镇居民、镇直单位、中小学校、规模企业缴纳卫生垃圾费，继续扎实推行每户一百元、卫生管全年的经费筹措及工作运行机制，打破了公益事业政府全包的格局。积极探索农村环境卫生保洁工作市场化道路，将集镇及部分村主街道保洁全部公开外包，实现全天候保洁。集镇综合整治提升建设工作顺利通过省、市各级考核验收，是全市沿江片区省级美丽乡村中心村和集镇整治效果最好的之一。 （六）产业结构不断优化 坚持把招商引资作为优化调整产业结构推动镇域经济发展的主抓手和主动力，创新机制做法，凝心聚力抓招商，2017年招商引资有大的突破，引进了武汉科洋现代农业综合体项目等一批亿元项目，目前项目实施顺利。坚持把三变工作作为调优产业结构的重要抓手，认真开展作为市县试点乡镇和3个试点村的各项工作，扎实推进农村林业产业化发展，大力发展薄壳山核桃产业。近一两年来，稻虾连作、藕虾同养、稻蟹共生、高效木本油料、中药材种植、乡村旅游等一批绿色产业，得到了长足发展，不仅完善了镇域经济的产业结构，并且形成了符合自身可持续发展的特色产业，为振兴乡村和漳湖的后续永续发展奠定了坚实的基础。此外，外宣、防火、纪检、统战、武装、工会、档案、妇联、民政、残联、共青团、老干部、关工委等各项工作也全面进步。 各位代表，同志们，能够取得这样的成绩，是县委县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力支持的结果。在此，我代表漳湖镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助漳湖经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中存在不少的困难和问题：经济总量偏小;项目落地慢、拉动发展的大项目少;固定资产投资、规上工业增加值等经济指标增幅难以达到预期目标，脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，安全生产、秸秆禁烧压力较大;交通不便依然是制约我镇经济发展的瓶颈，基本公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;少数干部工作激情有所下滑，疲劳感有所上升，创新意识不足，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，发展环境有待进一步改善。问题所在，施政所向。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话以及县委十三次党代会精神，坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，大力实施乡村振兴战略，坚定不移地推进生态立镇、招商兴镇、旅游强镇、民生为本战略，为全面建成小康社会而努力奋斗。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：完成固定资产投资25000万元，财政一般预算收入240万元，完成社会消费品零售总额1.1亿、进出口总额150万美元，新增限上企业1户，直接利用外资80万美元。 2018年重点做好以下几个方面工作： （一）抓好脱贫攻坚，确保如期脱贫 深入领会习近平总书记新时代扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以县委、县政府《关于集中力量坚决打好深度贫困县脱贫攻坚战的实施意见》为引领，以精准扶贫为工作核心统揽全局，紧盯“一过线两不愁三保障”的脱贫标准，强力推进十大工程。以提升脱贫工作质量为根本保障，全面加强作风建设，推进阳光扶贫、廉洁扶贫，集中各级各方力量，尽锐出战，打好春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜“四大攻势”。在提升脱贫质量上下功夫。通过各种形式引导和鼓励贫困户增强自身发展内生动力，加大政策落实力度，确保政策落实针对性强、效益性强。在发展产业促进增收上下功夫。一是结合安农大为贫困村量身定做的产业规划，积极谋划贫困村发展特色产业，确保村级集体经济收入稳步提升。二是深入宣传特色种养业奖补政策，引导贫困户发展特色种养殖，确保覆盖率达90%以上、户均产业项目1个以上。在提升群众满意度上下功夫。深化结对帮扶责任落实，确保帮扶干部用心、用情帮扶，做到“身到、心到”，真正俯下身子真帮实干。强化动态监控，落实贫困边缘户生活困难救助，杜绝“两该两不该”现象，努力提升群众满意度和支持率。在扶志扶智扶德上下功夫。积极弘扬历史文化，充分发挥脱贫致富互助会作用，树立脱贫致富光荣的新风尚，对自身发展动力不足的贫困人口在上级有关部门的指导下，有针对性的采取改良措施。确保2018年度729名贫困人口增收脱贫，确保幸福村达到“一降低一特色一稳定一改善”的标准顺利出列。 （二）抓实秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战 坚持以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆综合利用率和耕地质量提升率为目标，建立健全秸秆收储转运体系，支持企业和社会组织组建专业化秸秆收储运销机构。鼓励专业合作经济组织优先吸纳贫困户从事收储运劳务。2018年全镇建成不少于2个、单个面积不少于3亩的标准化秸秆收储点。建立健全秸秆禁烧防控网络，严肃查处第一把火，严格执行村干部秸秆禁烧专项绩效制度，全面压实秸秆禁烧工作责任。加大秸秆综合利用引导力度，积极推广秸秆综合利用新技术。 （三）抓好城乡建设用地土地增减挂退宅还耕，促进土地集约节约利用 按照先易后难、因地制宜、分类分步实施、逐步展开的工作方法，坚持以点带面，按政策要求稳步推进，让土地增减挂退宅还耕工作切实发挥助力脱贫攻坚的重要作用，确保全年完成城乡建设用地土地增减挂退宅还耕500余亩，其中六合90亩、红湖100亩、大湾110亩、日星70亩、幸福60亩、中洲100亩、回民按实际验收为准。 （四）坚持改革创新，推进产业结构调整 一是抓好招商安商。坚持把招商引资作为完善城乡功能配套，强化产业支撑的重中之重。深度挖掘生态环境、旅游资源等招商优势，努力引进一批适合漳湖实际能支撑镇域经济发展转型的大项目好项目。牢固树立安商就是招商的工作理念，加快推进武汉科洋稻渔种养现代农业综合体项目建设。 二是抓好“三变”试点工作。紧紧围绕“资源变资产、资金变股金、农民变股东”工作理念，创新农业经营体制，激发农村发展活力，加快农业结构调整，突出新型主体带动，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，扎实做好作为市县试点乡镇和六合、大湾、日星3个试点村的各项工作， 三是扎实推进特色小镇建设。加快完善特色小镇整体功能，坚持投资、政策、责任三大导向，积极引进实力强劲、资本雄厚的大企业，着力放大有效投资，撬动特色小镇开发建设。充分发挥政府财政投资引导功能，带动更大规模社会资金投入，激发特色小镇发展活力。强化责任落实，加强协调配合，落实有效举措，为特色小镇创建提供有力保障。启动建设回民民族风情旅游项目，争创省级少数民族风情特色镇。加快乡村旅游发展步伐，已经申报并将通过积极努力尽快建成省级旅游乡镇。 （五）坚持需求导向，持续增进民生福祉 一是稳步推进农村生活环境综合整治工作。深入推进农村垃圾处理、污水处理、卫生改厕等“农村三大革命”工作，加快改善农村人居环境，计划2018年完成农村改厕695户、危房改造26户。二是继续加快建档立卡贫困户危房改造工作力度，加快建档立卡贫困户脱贫步伐。三是全力打造优质计生、满意计生。加强计划生育区域合作，力争在计划生育性别比案件上有突破，做好计划生育奖励政策兑现工作，着力提升计生知晓率和群众满意度。四是继续加大“农村畅通工程”实施力度，加快推进农村道路硬化，改善群众生产生活条件。五是切实加强综治维稳与安全生产。全面构建安全生产网格化监督管理体系，做好各类安全隐患排查，避免安全事故发生。做好信访积案化解，及时化解各类社会矛盾。加强民族宗教事务管理，确保民族宗教领域稳定全力营造和谐稳定的社会环境。六是完成第十届村民委员会换届选举工作，进一步强化农村基层基础工作，完善村干待遇正常增长机制，切实提高村级保障水平。七是加快推进自来水厂资源整合及管网改造，争取早日让居民喝上清洁、安全的自来水。八是加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。九是持续推进镇村财务规范，在巩固2017年镇村财务规范年成果的基础上，进一步强化镇村财务的监督、管理、公开。十是强化漳湖圩堤管护，皖河流域工程推进顺利，继续扎实推进水利兴修实施，深入推行河长制，以“河长制”促“河长清”。 积极支持工会、共青团、妇联、关工委等人民团体事业发展。 （六）加强政府自身建设，打造人民满意政府。 一是进一步完善政府工作制度。建立健全《漳湖镇机关干部绩效考评机制》，实行机关效能全员量化考评，严格落实值班值守制度，促使机关干部作风再深入、工作再扎实。 二是坚持依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。全面加强镇、村为民服务体系建设。 三是坚持廉政从政。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真落实中央八项规定及实施细则和省、市、县有关规定，驰而不息改进作风。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，强化审计监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。坚持厉行节约，严控“三公”支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 四是坚持为民施政。时刻牢记为人民服务、对人民负责、让人民满意的根本宗旨，说实话、谋实事、出实招、求实效，以“抢晴天、抓雨天，绝不虚度每一天”的精神，把全部心思定到干事业上、把所有精力定到抓落实上。进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。真正做到民之所望，政之所向。 各位代表!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓发展机遇，攻坚克难，埋头实干，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗。

  2025-07-27

• 【投资天长市】2018年冶山镇政府工作报告

  2018年8月16日在冶山镇第十八届人民代表大会 第三次会议上 冶山镇镇长袁平 各位代表： 现在，我代表冶山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府依法履职的第一年，一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，聚焦“两点一线”(沿天冶线打造南部金牛湖新城区，北部宿扬高速出口经济园区，中部S205省道沿线现代农业园)，打造“一镇两村”(政府驻地建成省级美丽集镇，晏公村建成“美丽乡村”，打造玩具产业特色小镇)，坚定信心，奋勇前进，较好的完成了年初确定的目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会事业和谐稳定。2017年全镇完成工农业总产值33.51亿元，增长10.3%;其中工业总产值32.19亿元，增长10.3%;规模工业实现产值23.39亿元，增长14.4%;规模工业增加值4.92亿元;完成固定资产投资13.9亿元;财政收入6131万元，增长18.6%;农民人均可支配收入超17013元。 这一年我们齐心协力，稳增长、促转型，发展质量不断提升 工业经济提质增效。突出项目拉动，实施千万元以上项目4个，完成固定资产投资13.9亿元，天长市创兴纤维环保科技有限公司、安徽鸿驰电子科技有限公司、天长市康玩具有限公司和南京汉旗新材料科技有限公司天长分公司均建成投产。突出规模带动，全镇规上企业25家，规模工业实现产值23.39亿元，安徽省长兴工艺玩具集团有限责任公司、天长市千秋水泥有限责任公司、天长市福鼎工艺礼品有限公司、安邦电气股份有限公司等规上企业生产效益良好，带动效果明显。突出服务推动，完善制度、提高效率，继续做好企业帮扶工作，对新引进的项目做好帮办服务，从注册、立项、环评、建设等全过程帮办，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约，促进全镇工业经济稳步发展。现代农业提效增优。注重规模发展，全镇土地流转总面积47829亩，家庭农场142家，农民专业合作社52家。完成泵站改造5座，当家塘改造90面，沟渠清淤10条。村集体经济收入全部超10万元。积极创建滁州市现代农业园，先后投入资金1000多万元用于基础设施建设，已两次通过上级部门验收。争取了100万元移民后扶项目资金建设汴桥村标准化厂房。顺利通过2016年度水利冬修工程验收，获得全市“千秋杯”农田水利基本建设鼓励奖。2016年度移民项目和一事一议项目顺利通过上级审计验收。长兴社区和隐庵村获批滁州市“一村一品”示范村。注重政策惠农，严格执行国家粮食收购政策，发放农业支持保护补贴956万元，农机购置补贴113万元。第三产业提速增长。全面推进电子商务进农村全覆盖工作，积极推进“农家乐”等旅游项目实施，其中高巷村获批“安徽省乡村旅游示范村”，商业、餐饮、运输等服务业不断提升，为全镇经济发展增添了活力。 这一年我们持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善 城镇建设持续加强。结合文明创建和政府驻地建成区整治工作，对出店经营、乱停乱放、环境卫生、绿化硬化、旱厕拆除、沟渠治理、刷白出新、公益广告等工作进行专项整治，完成了“大关塘”农民游园、居民广场提升、街头游园、背街小巷整治、弱电下地等19个重点项目工程，投资3500万元的污水处理厂项目已开工建设。投资30余万元，在千秋大道与天冶路交口处建设临时加压泵站，晏公、汴桥、关塘3个村(社区)由市龙泉水务统一供水，极大改善了群众的用水条件。2017年9月，作为天长创建全国文明城市两个乡镇之一接受了国家测评组的检查验收，获天长市文明城市创建突出贡献单位荣誉表彰。成功获批“第四届安徽省文明村镇”荣誉称号。美丽乡村通过省级验收。政府驻地建成区整治和晏公村是我镇2016年度美丽乡村建设点，按照省级美丽乡村建设要求，晏公村美丽乡村代表全市“七镇七村”顺利通过省级验收，获市美丽乡村建设领导小组通报表扬。生态环境有效改善。秸秆禁烧工作实行全年常态化，全年未出现一处火点。农村环境综合整治工作扎实推进，农村环境得到有效改善。完成宿扬高速沿线1050亩的森林增长任务，获市政府森林增长工程建设优秀单位荣誉表彰。联合多部门集中开展金牛湖周边“小散乱污”企业专项整治工作，效果明显。提前完成禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户拆迁工作，被市禁养组授予三等奖荣誉表彰。 这一年我们深挖潜力，增投入、利长远，发展后劲不断增强 全力服务金牛湖新区建设。为更好的对接南京江北新区，按照天长市把金牛湖作为城市副中心来打造的要求，我们集全镇之力，积极主动，积极开展金牛湖新区控违防盗采工作，成立了冶山镇控违防盗采工作指挥部，建立了长期的违章巡查制度。调整了《天长市冶山镇总体规划(2017-2040年)》，完成了冶山村和长兴社区29个村民组、1589户问卷调查和天才小镇21个村民组、720户入户调查工作。成功获批首批省级特色小镇。依托传统玩具产业优势，冶山玩具小镇成功获批“安徽省第一批省级特色小镇”(全省25个，滁州市唯一一个)。目前，冶山玩具小镇一期300亩土地指标已经落实，相关规划正在编制当中。招商引资稳步推进。完成新签约亿元以上项目4个，全部开工建设。实现到位资金3.3亿元，占省网任务的165%，摸排项目线索6个，收录意向投资信息60余条。 这一年我们用心竭力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高 民生保障更加有力。全面完成贫困户和贫困人口增减调整工作,共建档立卡贫困户147户、437人;低保新增75户137人，减员104户135人;五保户新增10人，自然减员16人。发放优抚资金131.2万元;发放253户冬令救灾款13万元。全镇城乡居民养老保险缴费人数达15459人，生存认证人脸识别已认证6080人，完成952人城乡居民医疗保险和26848人新农合医疗保险收缴工作，做到应保尽保。全镇危房改造137户全部完成，共补助资金112.6万元，获全市2017年度农村危房改造工作先进单位表彰。农村道路畅通工程硬化5.24km、加宽6.9km建设任务全部完成;新S205一级公路冶山段征地、迁坟任务全部完成。完成了8个村(社区)村级养老(助老)服务中心、农村幸福院建设。晏公村获批“安徽省综合减灾示范村”，高巷村获批“滁州市地震安全示范社区”。社会大局和谐稳定。建立信息化信访渠道和信访工作“村为主”机制，严格执行主要领导来访接待制度，坚持信访工作联席会议制度。荣获2016年度“滁州市平安乡镇”和“天长市综治工作(平安建设)先进镇三等奖”。突出打非治违和安全监管，强化隐患排查治理，安全生产形势平稳向好。继续做好安全感满意度“双提升”，高巷社区荣获国家级“创建无邪教示范村(社区)”荣誉称号。各项事业健康发展。文化事业发展迅速，组织开展了“两会两赛两展两个进万家”等各类文体活动，文明乡风进一步提升。继续强化计生宣传帮扶工作，广泛宣传“全面二孩”政策，扎实开展妇幼保健及入户随访工作，提升群众的政策知晓率和满意度。统筹做好公共卫生工作，全力推进卫计整合，将村医纳入日常管理考核。关塘中学、长兴中学高考、中考成绩在全市同类院校中名列前茅。殡葬改革有力推进。高度重视国防动员和民兵预备役工作，获全市2017年度双拥模范单位表彰。工会、共青团、妇联、科协、残联作用有效发挥。 这一年我们自加压力，提效能、优服务，自身建设不断加强 深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，严格按照政府杈力清单依法行政。政务公开、政府信息公开全面深化，开通政务微信、微博，政民互动常态化远行。加强党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。严格执行行政机关公车、公务接待制度，“三公”经费持续下降。 各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下共同努力、苦干实干的结果!在此，我代表冶山镇人民政府，向全镇人民，向关心支持冶山发展的人大代表、老干部、老同志和社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：经济发展质量不优、发展速度不快、大企业大项目不多;安全生产、环境保护、信访维稳等方面工作压力依然较大;少数干部责任担当意识不强、干事劲头不足，工作效能有待于进一步加强，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决。 二、2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、加快经济发展的重要一年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、奋进克难。 2018年总体工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实天长市和镇党委的决策部署，围绕“发展”主线、激战“金牛湖”火线、强攻“重点工作”一线，推动全镇各项工作再上新台阶。 2018年工作目标：各项经济指标增速在10%以上。 围绕以上目标，主要做好以下工作： 一、新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效”的思路，全力加快项目建设。全力服务金牛湖新区项目建设。按照市委、市政府的统一部署，确保今年近万亩征地、近千户拆迁和近5000座迁坟任务早日完成。重点打造冶山玩具小镇。按照建设方案要求，完成玩具小镇风貌规划和控制性详细规划编制工作，启动冶山玩具小镇一期小镇客厅、研发展示中心和客商平台等项目建设。抓好新项目引进。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全镇动员、全员参与的浓厚招商氛围，争取新引进5个5000万元以上的大项目。 二、新的一年，我们将从探索振兴乡村新路径上发力，加快推进现代农业新进程。全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、农田水利基础设施建设等农业项目，积极争取项目支持，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平。助力滁州市现代农业园建设再上新台阶。全力做好相关基础设施建设，加快推进现代农业园项目，努力实现农业增效提质、农民增收致富。提升乡村旅游发展水平。以乡村振兴为契机，利用高巷村省级乡村旅游示范村优势，结合晏公村美丽乡村，积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业。 三、新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和独居老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，逐步加强村卫生室建设，提高村卫生人员专业知识和医疗水平，加强计划生育优质服务，提高计生满意度。全面落实农村新农合医疗制度。继续开展各类文体活动，凝聚和传播正能量。扎实开展“双拥”创建工作，做好“两节”走访慰问，巩固军政民团结，继续做好宗教、统计、档案、保密、人防、科协等工作。 四、新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡发展发生新变化。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，继续做好农村道路畅通工程建设，改善群众出行条件。做好污水处理厂、关金线改造和新S205一级公路冶山段等重点项目建设。有效提高管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。扎实推进美丽乡村建设。以建设省级美丽乡村为目标，打造隐庵村美丽乡村项目。 五、新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。建设学习型政府。继续抓好十九大精神学习，始终保持同以习近平同志为核心的党中央保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决贯彻市委、市政府和镇党委的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”。建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面落实依法行政责任制。深入推进政务公开，自觉接受人大监督和群众监督。继续做好“七五”普法工作。建设廉洁政府。严格落实中央“八项规定”精神。严格落实党风廉政建设责任制，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严格控制公务支出，切实降低行政成本。不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为冶山繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2018年朱寨镇政府工作报告

  2018年3月9日在朱寨镇第十届人民代表大会第二次会议上 常生 各位代表： 现在，我代表朱寨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”系列活动，突出抓脱贫攻坚、农业发展、基础设施建设、美丽集镇和美丽乡村建设、环境整治和环保工作、民生保障和社会事业、综治维稳和安全生产等工作，围绕“全面小康、美丽朱寨、和谐朱寨”主题，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推进朱寨经济社会全面发展。 （一）创新扶贫措施，落实扶贫政策，向全面小康迈进的步伐进一步加快 挑选配备扶贫专干，增强扶贫力量，加强业务培训和指导，提升业务水平，确保扶贫干部业务即专又精。为每村配备一台笔记本电脑用于逐户走访贫困户，现场调查录入贫困户家庭情况、贫困原因，继续精准识别贫困户，提供精准脱贫措施，确保贫困户精准脱贫。印制扶贫挂历、帮扶人联系卡、教育扶贫政策读本以及产业、金融、光伏收益明白卡等，让贫困户明明白白脱贫，真真正正脱贫。 全面落实国家扶贫政策，创新落实扶贫政策举措，根据贫困户致贫原因，采取个性化科学化精准化扶贫措施，有效帮助贫困户增加收入，精准脱贫。 以发展产业扶贫为主攻方向，全面落实“351”“180”等健康扶贫政策和教育扶贫资助政策，组织培训有劳动能力的贫困户到扶贫车间、村集体产业园、公益性岗位就业，申报光伏发电和危房改造项目扶贫，发放小额贷款资助创业。2017年，产业扶贫覆盖率达68.43%;资助672名贫困户家庭学生就学;有46名贫困户在镇扶贫车间和公益性岗位就业;拨付光伏发电资金66万余元;329户危房改造项目全部竣工;发放贷款1631.5万元支持96户贫困户从事种植、养殖、加工、运输等生产经营活动和优选37家企业带动236户贫困户发展;2017年，全国健康扶贫现场会和市、县健康扶贫现场会在朱寨镇召开。 （二）加快土地流转，发展新型农业，农业产业结构进一步得到调整和优化 加大土地流转力度，大力流转集中连片土地，引进联系有资金、有技术、有市场、有意愿的种植大户流转土地发展新型农业和经济农业，带动农业发展，优化产业结构，提高土地利用率和农业经济效益，增加农民收入。 2017年，阜南县清菁家庭农场流转土地1300亩种植草坪;安徽金穗源农业科技有限公司流转土地790亩种植构树。大田村天金专业合作社、双沟村甜甜专业合作社、三河村顺顺专业合作社、曹店村陈西启种植专业合作社等合作社和种植大户集中连片流转土地1188亩发展设施农业、立体农业、绿色农业;三曹村、李寨村、三河村村集体流转土地531亩种植棉花和中药材。2017年5月22日，阜阳市短季棉机械化种植现场会在我镇三曹村召开，将促进转变我镇农作物种植单一局面，提高农业效益，增加农民收入。 （三）加大资金投入，全力建设“三网”，农村基础设施水平进一步提高 积极争取项目建设，修建道路，发展水利，保障电力，全面提高农村基础设施水平，方便群众生产生活，促进农村经济发展。 道路建设方面。2017年，通过农村道路畅通工程、村级网格化道路工程、“一事一议”项目、高标准农田整治项目共修建道路59.479公里，现竣工33.229公里，全镇所有村庄道路全部畅通。安装路灯996盏，修建下水道5800米。 水利建设方面。2017年，润河洼地集中清淤172万m3，惠及耕地7800亩，积极发展适应性农业;贫困村境内和朱寨集镇建成区内沟塘清淤疏浚共22.8公里，扩挖旧塘15口;新打机井180眼，新建桥梁23座。扩建大刘水厂和新建朱寨第二中心水厂，惠及人口约5.6万人，保障了农村饮水安全。2017年12月份，全市水利、林业现场会在朱寨镇召开。 电力建设方面。2017年，投入405万元对闵庄村、李寨村、三河村、前店村电网进行改造;完成表箱改造30台，改造进户线和下户线2678户;投运164个公变台区一级保护;对朱寨农网工程29个台区进行改造;完成JP柜隐患消缺22个台区。 （四）加大村镇整治，合理规划建设，美丽集镇和美丽乡村建设良好局面进一步铺开 2017年以来，清除历史垃圾填埋场25处，处理陈年垃圾200吨，清理垃圾沟溏150余条，整治、取缔废品收购站16个，往县垃圾发电厂运送垃圾6000余吨;全面整改养殖企业，开展“蓝天行动”计划，整治关闭“小散乱污”企业，严格实行河长制，对全镇河道排污口进行挂牌管理。在朱华路等集镇建成区内12条道路(街道及小巷)两侧修建污水管网和雨水管网，长度累计约10.99千米，修建污水处理厂，实现雨污分流，弱电入地，现污水管道和污水处理厂已经招标结束，等待施工，投资资金4000多万元。 深入贯彻落实“五大专项行动”，全力做好拆违拆旧和增绿工作，合理规划建设，打好美丽集镇和美丽乡村基础。2017年，共拆除360户旧违建筑，拆除面积约59300平方米;清理店外店200余个，拆除落地广告牌300余个。扎实开展农村户改厕工程，实现14个行政村改厕工程全覆盖，共改厕698户，惠及农户2800余人。投入105万元进一步绿化土六路、朱华路、朱三路、朱焦路;集镇街道划定机动车停车位200余个;设置4个电动车临时存放点;投入30万元修建五座公厕;朱寨2号广场基本建成。通过集中整治和规划建设，美丽集镇建设局面正有序铺开。 加大政府投入和群众集资，高标准建设中心村。完善中心村基础设施，科学合理规划建设，全面提升中心村人居环境，提高美丽乡村建设水平。2017年，大田村中心村建设政府已投资300万元用于中心村道路、路灯、广场、改厕、污水管道、绿化等基础设施建设，群众集资1000万元用于建房，现首期32户住房主体工程和广场已经竣工。 （五）落实民生政策，争取项目投入，社会民生保障事业进一步全面发展 关注弱势困难群体，全面落实民生政策，促进社会和谐发展。2017年，发放贫困寄宿生补助22.5万元，残疾人补助110万元，社会定补抚恤166万元，农村低保资金499万元，城乡医疗救助资金14.89万元，农村孤儿生活补助资金15.9万元，农村五保资金273.8万元，退役士兵生活补助38万元，艾滋病人群生活救助资金6.47万元，农村计生家庭补助资金75.7万元。 争取项目和资金，大力发展医疗卫生、义务教育、养老敬老事业，提升医疗卫生条件，均衡义务教育发展，提高养老服务水平，确保我镇群众医好、学好、养老好，促进民生保障事业全面发展，推动社会和谐发展。2017年，通过义务教育均衡发展，投入大量资金建设教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂、厕所、道路、下水道、操场等，改建或翻新原所有布点的学校建筑物。投资6000万元建设占地86亩的标准化的朱寨中心中学。正在立项设计的朱寨新卫生院规划建设用地39亩已征收，配套资金4000多万元，按照二级综合医院标准建设，着力建设“医养一体”的现代化医院。加大敬老院建设，提高“老有所养”服务能力。上报规划建设前店村、闵庄村、朱寨村敬老院，扩建大田村敬老院，计划投资近千万元筹建东方红颐养苑。 （六）健全机制制度，狠抓综治安全，安全朱寨和谐朱寨环境进一步提升 始终把抓好农村社会稳定作为保障朱寨经济社会平稳、快速发展的前提。建立矛盾纠纷排查调处三级网格化制度和周上报月考核制度，全面摸排矛盾纠纷，及时化解群众矛盾和问题;巩固综治协管员队伍建设，建立健全领导接访制度，健全突发事件应急体制，及时处理矛盾信访和提升抗风险危机能力;严厉打击各种违法犯罪，高强度做好铲毒禁毒工作。 始终抓住安全生产工作不放，开展“三合一”场所、成品油市场、校车安全、防溺水专项整治行动，保障群众生命财产安全。 各位代表，过去一年，朱寨经济社会全面发展，成绩显著。工作中，我们积累丰富经验，一是始终认真学习贯彻落实党的大政方针，以党的最新理论和上级安排部署指导实践，确保发展和努力的方向正确、指导思想正确;二是以敢闯敢冒，勇于创新，迎难而上，紧盯不放的工作态度和工作精神干事创业;三是始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识和坚持优良的工作作风;四是虚心向上学习、向先进学习，借他山之石，合朱寨实际，促朱寨发展。 各位代表，成绩来之不易，是在县委、县政府和镇党委正确领导下，全镇人民团结奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我代表朱寨镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众、向给予政府工作大力支持和监督的各位人大代表、向所有关心和支持朱寨发展的各位领导、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，过去的一年，朱寨的发展硕果累累，令人喜笑欢颜。但朱寨的发展依然不平衡、不协调，存在很多问题。一是农业结构需进一步优化和调整，新型农业占比低;二是招商引资力度不高，缺乏工业，尤其缺乏涉农工业;三是美丽集镇和美丽乡村建设力度不大。我们将正视差距、战胜困难、充满信心、下大力气，将朱寨建设的更加美好! 二、2018年工作目标和工作重点 朱寨的发展充满希望，也充满挑战。我们不因现实复杂而放弃梦想，不因理想遥远而放弃追求。2018年，我们将紧跟2017年前进的步伐，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、保持勇气、攻坚克难，努力促进朱寨经济社会进一步全面发展、均衡发展、和谐发展。 今年工作目标主要是：实现贫困人口显著减少，集镇和乡村人居环境显著改善，农村经济振兴基础显著加强，社会民生事业建设水平显著提高，“平安朱寨”建设深度显著强化，法治政府法治社会建设显著深入。实现以上主要目标，朱寨经济社会管理水平和发展水平将明显提升，朱寨的发展将进入一个全新的高度，人民获得感幸福感将明显增强。 （一）全力做好扶贫攻坚拔寨，加快全面小康步伐，建设“小康朱寨” 脱贫攻坚工作已进入深水区、攻坚拔寨期，正处于全面建成小康社会决胜期。我们要以全新的高度审视脱贫攻坚工作，认真准确贯彻落实上级政策和安排部署，加大投入，创新方法，精准脱贫。 大力发展产业扶贫，落实光伏扶贫政策，努力实现产业扶贫和光伏扶贫全覆盖;推动扶贫车间发展，加大贫困户培训力度，帮助贫困就业脱贫;发放小额贷款支持贫困户创业，支持种植大户和优势企业发展带动贫困户发展，发展村集体产业增加贫困户收入，严格贯彻落实教育扶贫政策、健康扶贫政策和危房改造项目，加快全面小康步伐，早日实现“小康朱寨”。2018年，计划扩建构树种植面积1700亩，支持大田村原生态农庄和月牙湾生态农庄建设，实现大户带动贫困户就业。 （二）合理规划建设集镇乡村，提升人居环境水平，建设“美丽朱寨” 认真落实集镇规划，加大朱寨集镇整治和建设力度，建设规范、有序、美丽新集镇、新核心;合理布局中心村，科学、规范建设，提高群众人居环境;申报闵庄村、李寨村、五井村中心村为“2018年省美丽乡村”。增加公益设施投入，合理布局公益设施。加强土地管理，严控乱占乱建，特别是集镇建成区范围内的建房。加大环境整治和环保力度，根据实际增加保洁力量和保洁投入，规范管理，提高保洁效率和质量，集中整治“小散乱污”企业和养殖业，严格落实河长制。贯彻落实“五大专项行动”，拆除违章破旧建筑，拓宽道路，增加道路安全设施，加大绿化、亮化投入，建设“美丽朱寨”。 （三）加大农村基础设施建设，铺好农村振兴基础，建设“潜力朱寨” 努力争取项目，增加道路、水利、电力建设投入，扩大覆盖面，提升建设质量，铺好农村振兴基础，建设有发展潜力、有投资潜力的朱寨。落实好2017年“十三五”农村道路畅通工程和高标准农田治理项目，投资约1400万元建设土六路东段、大田村至大刘村、李集村至S256省道共约8.2公里的道路。贯彻落实好投资约3000万元的2万亩2018年国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目。对朱寨镇水网建设进行规划，落实好沟塘清淤疏浚、桥涵、机井建设,投资约1000万元在朱寨圩、郭庄圩、闵庄圩建设三座机排站。对镇域内深圩堤编制“一圩一策”预案，投资1400万元在大田村、大刘村、李集村、三曹村、油坊村建设1万亩高标准农田节水灌溉项目。继续加强润河低洼地治理，意向招商引资流转3000亩土地建设现代农业。继续加大电力投入约2300万元，保障电力供应。支持流转大户合理基础设施建设，提高发展农业基础设施水平，促进农业更好发展。今年，在省道S256沿线双沟村建设一座标准化搅拌站和李寨村建设一座标准化加油站，方便群众生产生活。 （四）巩固社会民生事业建设，提高民生建设高度，建设“和谐朱寨” 严格落实社会救助、五保、低保等民生政策，救助资助资金足额打卡发放。始终关注困难弱势群体，积极帮扶救助，维护社会公平正义。建设好新朱寨中心学校，支持农村义务教育均衡发展，创造优质教学环境。筹建好朱寨新中心卫生院，支持和规范农村卫生室建设，提升医疗服务能力和水平。建设好敬老院和支持社会力量建设养老院，加强养老机构管理，提升养老服务质量和水平。 （五）创新强化社会管理举措，增强社会管理能力，建设“安全朱寨” 坚持矛盾纠纷排查化解三级网格化制度，积极排查化解群众矛盾和问题;完善综治协管员工作制度，加强综治协管员管理和业务指导，提升综治协管员调处能力;建全完善领导接访下访约访制度，主动调处矛盾和问题。加大违法犯罪打击力度，严厉惩治种毒贩毒吸毒人员。落实安全生产“一岗双责”责任，坚持“谁主管、谁负责”安全生产制度，不间断加大排查和整治力度，保障群众生命财产安全。 （六）坚持法制宣传法治管理，提高依法治镇水平，建设“法治朱寨” 全方位加强法制宣传，创新法制宣传方式，营造守法环境，增强法治能力，提高依法治镇水平，建设法治政府、法制社会。建立健全党委中心组学法制度，加强党员干部普法教育，建立普法干部队伍，增强干部学法、懂法、守法、用法能力，进一步打好依法治镇基础。落实“谁执法、谁普法”原则，开展互联网+农村普法和进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”法制宣传活动，全面提高法制宣传覆盖面，营造全民学法、懂法、用法、守法环境。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习，建设学习政府 积极营造善于学习、不断学习的浓厚氛围，认真学习党的最新理论和思想，推动建设学习政府。加强思想政治教育，提高党员干部思想、理论和业务水平，积极指导实践，推动工作落实。坚持和完善党委中心组理论学习制度，落实集中学习和针对性学习。多下村入户，向人民学习、向实践学习，建设全面学习政府。 （二）狠抓落实，建设务实政府 坚持说实话、谋实事、出实招、求时效，狠抓落实，全心全意为改善群众生产生活环境和条件着想，保障朱寨社会持续稳定和谐，促进朱寨经济社会全面协调可持续发展。在其位，谋其政，出实招，见成绩，真真切切为朱寨发展而努力。 （三）创新思维，建设创新政府 坚持创新思维，不走老路、不走寻常路，创新工作方式方法贯彻落实上级安排部署。保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和雷厉风行、一往无前的奋斗姿态，善于结合实际创造性推动工作。 （四）依法执政，建设法治政府 健全完善学法普法制度，继续组织党员干部学法、用法、守法，不做法盲干部，严格在宪法和其他法律法规的框架要求下开展工作。执法部门带头守法和普法，依法执政。 （五）廉洁自律，建设廉洁政府 认真开展党风廉政建设，加强干部廉洁教育和警示教育，严格纪律要求，支持执法执纪部门和镇纪委开展执法执纪和发腐败工作，健全完善各项工作制度，努力建设不敢腐、不愿腐、不想腐的工作机制。 各位代表，回望征程我们豪情满怀，展望未来我们信心百倍，在新的历史起点上，面对新的机遇和挑战，我们必须狠抓实干、锐意进取，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇人民，继往开来、励精图治，为构建全面小康，建设美丽幸福新朱寨而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年彭塔乡政府工作报告

  在中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议上的报告 彭塔乡党委副书记、乡长宋晓辉 (2018年3月) 各位代表、各位同志： 中国共产党彭塔乡第十四届代表大会第二次会议，是在深入学习贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会决胜阶段，推动彭塔实现特色发展，乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。 现在，我代表中国共产党彭塔乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的关键之年。彭塔乡在县委、县政府的正确领导下，按照乡第十四届党代会第一次会议和乡第十五届人代会确定的目标任务，大力发扬求真务实工作作风，凝心聚力、克难奋进，开创经济社会新局面。 （一）加强党建工作、狠抓队伍建设 在农村基层组织建设中，乡党政班子带领全乡党员干部，按照“党要管党、从严治党”的要求，着眼于激发活力、增强动力、集聚合力的原则，把制度建设贯穿其中，努力为彭塔发展提供强有力的组织保障。 一是高度重视，精心组织，周密部署。持续开展“两学一做”主题教育和“讲重作”警示教育，不断增强干部素养和政治定力，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。着力加强党委中心组学习和十九大精神的学习贯彻，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，引导党员干部形成良好的学习风气。 二是强化机关干部执行力。扎实开展“创先争优”、机关效能建设和党风廉政建设教育活动。增强干部队伍撸起袖子加油干的拼劲、敢于担当的胆魄、咬定青山的意志、令行禁止的定力。通过活动的开展，机关干部作风得到加强，执行力明显提高。 三是提高基层组织战斗力。严格执行党组织生活各项制度，稳步推进村党组织标准化建设，全面完成九个村智慧党建建设任务。健全村干部考核奖惩机制。乡党委结合党建工作，以金古堆村、慈佛寺村党建规范化建设示范点为抓手，示范推动全乡各村，从服务场所、功能配套、制度建设、监督管理等方面进行规范，全乡活动场所硬件达标，实现村村有服务大厅，为民服务能力得到加强。大力发展村级集体经济，村村成立农村经济发展有限公司，明确村级集体经济经营范围，使村级发展集体经济有了依托，消灭了空白村。同时，深入开展机关党员干部结对帮扶活动。乡机关干部走访困难党员及群众，投入慰问金3万元，起到示范带动作用，使困难党员、群众真正的感受到党的温暖。 四是建立健全党建工作机制。全面落实“三个清单制度”，坚持以村支部书记“创先争优点评日”述职评议为抓手，定期督查村支部书记抓党建问题整改台账的落实情况。坚持推行评星挂星，让每一位党员在星级座次上亮明身份与责任。深入推进抓党建促脱贫攻坚，鼓励全社会有帮扶能力的党员参与贫困户的帮扶，参与面达到40%以上。着力培养一批党员脱贫攻坚示范基地，切实把农村基层党建工作重心转移到脱贫攻坚上来，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。 （二）认真履行职责，推动社会进步 一是招商引资迈出坚实步伐。党委政府始终把招商引资摆在突出位置，想方设法抓招商、拉近距离办工业、多方筹资建园区、不遗余力求发展，全乡规模工业企业生产正常，产销平稳，规模工业产值达1.33亿元，同比增长14.6%。特别是海悦游艇生产红火，通过电商网络远销国内外，全年销售超过2万条，销售收入2000余万元。上海冠亚路桥机械有限公司新建投资规模6500万元的矿山机械厂已建设完成，即将投产运营。安徽沪塔针织有限公司厂房建成，计划以商招商投入生产。我们与上海华向橡胶履带公司、霍邱姗灿金属制品公司已达成引资意向，累计投资达3亿元，项目建成后将极大改善彭塔的产业结构，为彭塔经济发展增添强劲动力。 二是产业结构进一步优化。我乡始终重视农业农村工作，确保农业经济平稳发展，一批农业企业相继涌现。安徽宝褚生态农业科技有限公司流转土地2600亩从事构树育苗种植和无抗种猪循环养殖，用构树饲料饲养种猪，在工业园投资建饲料加工厂，在赵圩村建构树茶厂，在慈佛寺村建小站小院，实现生产、加工、销售、观光旅游一条龙，总投资2.038亿元，带动一方群众致富。六安市怡林生态旅游服务有限公司流转1500亩用于生态综合养殖、园林绿化和乡村旅游。赵圩村郭氏兄弟返乡创办的福鑫果蔬专业合作社流转土地300亩，从事瓜果种植，带动了周边30户群众共同致富。年全乡集中流转土地约4500亩，改变了传统的种植模式，解决了千余个劳动再就业，实现了企业与农民互利双赢。2017年农村经济总收入7亿元，同比增长7.7%，农村居民可支配收入9875元，同比增长8.4%。 三是基础设施得到改善。今年以来，投入近90万元，深挖当家塘26口，沟渠清淤硬化14公里。争取1000余万元，实施了岗区三个村千亿斤粮食农田整治。投入1千余万元新建道路27公里。集镇建成区和千金田美丽乡村累计投入近千万元，面貌大为改观，顺利通过省级验收。农村供电通信线路得到改造，供电通信质量得到提升。当年固定资产投资6300余万元，基础设施建设明显改观。 四是扶贫攻坚进展顺利。一年来，我乡以脱贫攻坚统领各项工作，周密部署，压实责任，整合资源，精准施策，合力攻坚。17年我乡共脱贫550户1431人，重点贫困村慈佛寺村、千金田村、高楼三村出列，脱贫攻坚工作取得明显实效。 五是切实提升计划生育工作水平。认真落实全面二孩政策，夯实基础，进一步深化“乡负责，村为主”的工作机制，强化宣传教育，转变工作办法，切实提高群众满意度，扎实开展免费育前优生健康检查，全面提高出生人口素质，突破难点，严查两非案件，抓好流动人口服务管理，切实提升人口计生管理水平。 六是淠河生态经济带建设有序推进。编制完成淠河生态经济带33项25亿元建设项目，加快淠河沿线水利、交通基础设施建设，围绕乡村振兴战略在全乡设立旅游标识牌，投资1.3亿元的淠河治理工程已基本完工。依托金古堆生态园首次举办了桃花节、黄桃节和冬枣节，桃花节被央视《朝闻天下》报道，黄桃节分别在人民网、新华网、安徽新闻联播等主流媒体报道。 七是社会各项事业齐头并进。全乡社会大局稳定和谐，科教文卫事业不断进步，安全生产工作警钟长鸣，民生工程和社会保障体系逐步完善。全年共发放涉农财政补贴资金3342万元，受惠群众5.3万人，发放计生各类奖扶资金26.5万元，受惠群众581人，发放粮食、良种补贴908万元，发放各类民政保障金1055万元，新型农村养老保险参保16907人，参保率达102%。发放新农合补偿资金450万元，有效降低了因病返贫率，因病致贫率。共青团、妇联、民兵、工会等群团组织，能围绕中心，服务大局。 一年来，我们不仅创造了丰硕的物质成果，也积累了宝贵的工作经验，成绩来之不易、奋斗充满艰辛。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全乡广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中共彭塔乡第十四届委员会，向所有关心、支持和参与彭塔发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、2018年工作打算 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，彭塔乡党委、政府将一如既往全力配合县委、县政府的工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神。紧紧围绕十九大提出的“乡村振兴”战略、抢抓机遇，积极作为，加快发展。 坚定不移推进全面从严治党，营造气正风清新气象 全乡各级党组织要坚决拥护党的领导，将从严治党的要求贯彻到思想建设、组织建设、纪律建设中来，让行动有方向、有章法、有力量。 一是新思想开创新时代。通过乡党委统一部署，以党委中心组集中学习和“创先争优”点评日活动为载体，扎实开展“两学一做”学习教育，在全乡推进学习贯彻党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让新思想在彭塔“落地生根”，开创绿色发展的新时代。 二是建新班子激发新活力。村两委换届是基层党员群众生活的一件大事。2018年我们将积极做好村两委换届工作，紧密结合全乡实际，有序推进换届选举工作，确保换届选举工作圆满完成。各支部要积极发展党员，加强对农村产业能手，致富能手，返乡创业人员的培养。加大对村级后备干部的选拔培养力度，及时发现和使用素质高的中青年干部。 三是以铁纪律筑牢反腐线。狠抓基层党建工作责任制，从严落实基层党建责任清单，建立健全承诺、述职、评议、考核，问责“五位一体”的基层党建工作机制。组织党员干部加强党章党规党纪的学习，切实把纪律和规矩挺在法律前面，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早处理。进一步压实管党治党主体责任，加大“一案双查”力度，确保党风廉政建设“两个责任”落到实处。 脱虚向实转作风，激发干部履职新能量 一是戒“浮躁”，念初心。中国共产党人的初心和使命、就是为人民谋幸福。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。 二是戒“浮漂”，抓务实。坚持从严管理干部，引导干部把精力用在工作上，把心事用在干事上。 三是戒“浮滑”、扛重责。干部要敢于担当，勇于负责，切实把责任扛在肩头放在心上，不摆“花架子”，坚持履职尽责勇挑重担。 四是戒“浮浅”，谋长远。不以眼前成绩沾沾自喜，胸怀全局谋长远，立足全局打开视野，创新思路，完善措施。 从容不迫迎挑战、开创乡村振兴新天地 一是以打造田园综合体为振兴新支点。根植区位优势，以农民合作社为主要载体，支持有条件的村建设，让农民充分参与和受益，打造集循环农业、特色农业于一体的田园综合体。 二是以人才队伍建设为振兴发力点。以“能人回乡，企业回乡”为抓手，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，补齐农村人才短板。 稳中求进促发展，释放创新发展新活力 一是写好特色文章，打造乡村旅游。做好淠河水利风景区建设，配合做好左单路升级改造和S324快速通道建设工作，连点成线打造精品风景点，利用桃花节、海棠花节、黄桃节、冬枣节等节庆活动集聚人气和提高彭塔知名度。积极发展食、住、行、游、娱兼具的乡村旅游产业体系。 二是奏响经济乐章，做优工业企业。按照招大、招强、选优的思路，不断创新招商方式方法，进一步突出以商招商、产业招商，大力支持和鼓励在外能人返乡创业，打造“同归经济”。 初心不改惠民生，拓展幸福彭塔新空间 一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任、严肃帮扶纪律。通过精准帮扶措施，确保2018年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众脱贫致富奔小康。 二是计生工作重服务。扎实开展计划生育工作，积极宣传计划生育新政策，积极推广免费孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。 三是医保文教重均衡。加强村级医疗卫生服务体系建设，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。继续扩大城乡基本医保、养老保险覆盖面。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展。 坚持不懈优生态，打造永续发展新彭塔 一是绿色引领经济转型。加快“江淮果岭”建设，助力乡村振兴，继续巩固退耕还林成果。大力实施植树造林工程，不断提高森林覆盖率。 二是绿色构建幸福生活。持续做好“美丽乡村建设”，大力实施农村生活污水治理和垃圾集中处理。着力改善村容村貌，美化人居环境。 同志们，新征程、新篇章、新梦想为我们规划了今年的工作，任务艰巨、责任重大、前景美好。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全乡人民，锐意进取，攻坚克难，苦干实干，以饱满的热情、昂扬的斗志、坚决的行动为彭塔的绿色崛起而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资绩溪县】2017年上庄镇政府工作报告

  在上庄镇第十八届人民代表大会第一次会议上张虎（2017年1月12日）各位代表:现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾十七届人大一次会议以来的五年，是我镇砥砺前行、奋发有为的五年。在过去的五年中，我们经历了经济下行、自然灾害等重大考验，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下积极应对、主动作为，开创了全镇经济社会发展的新局面。--五年来，经济发展稳中向好，综合实力稳步提升主要经济指标增长迅速，2016年全镇规模以上工业企业总产值、财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标，分别比2011年增长1.9倍、1.38倍和1.85倍，旅游接待人次增长3.6倍、综合收入增长4.6倍。相比于五年前，经济总量和综合竞争力显著增强，主要经济指标位居全县前列。--五年来，宜居小镇初具规模，城镇面貌焕然一新完成“6.30”特大洪灾灾后恢复重建。建成杨林小区商住项目和全省首家村级博物馆；实施“三线四边”、“文明镇”创建、美丽乡村建设有序推进，城乡面貌焕然一新。农村环境卫生和基础设施建设进一步增强，建成村村通公路30余公里。先后荣获安徽省文明乡镇、安徽省特色景观名镇等荣誉称号。--五年来，统筹发展成效明显，三大产业亮点纷呈传统工业、现代农业与文旅产业形成良性互动。工业经济不断增强，镇经济开发区已成功入驻23家企业，并获评安徽省美术工艺品产业集群示范镇称号。茶叶、油茶、蔬菜三大基地建设扎实推进，种植面积不断增加，“金山时雨”品牌知名度不断提升。文旅产业活力显现，游客接待人次和现代服务业发展迅速，非物质文化遗产的传承发展带动旅游产品不断丰富。--五年来，民生福祉持续改善，社会治理不断创新全面提升教育水平，成立九年一贯制毓英学校。完善社会救助体系，低保、五保做到应保尽保。开展优质计生服务，计生水平持续保持先进行列。深入开展平安创建，完成“天网”技防监控设施。加大综治维稳和信访调处力度，各类热点难点问题得到妥善处理。实行安全生产责任追究制，安全生产形势保持平稳。刚刚过去的2016年，是上庄镇迎难而上、主动作为、跃上发展新阶段的一年，也是抢抓机遇、奋力拼搏、奠定发展新基础的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干群，积极应对经济下行压力，有效化解各类矛盾隐患，全力持续提升民生福祉，经济社会发展取得了喜人成绩，较好地完成了各项目标任务。1、经济实力迈上新台阶面对趋紧的宏观环境，始终坚持加快发展不动摇，2016年地区生产总值比上年增长8%，财政收入增长7%，固定资产投资增长15.1%，农村人均可支配收入超过1.1万元。力达玻纤、龙井复合包装、金汇玩具等传统产业克服经济下行压力，保持稳健发展；老胡开文墨厂、翰徽茶叶公司、旭龙山庄等企业加速转型，电子商务运营发展迅速。茶叶、菊花、蔬菜、油茶等种植面积不断扩大，新增特色农业合作社2家，抱团发展势头强劲。2、城镇建设开创新局面特色小镇培育成效明显，成功入选市级培育名单，先后完成了规划编制、投资公司组建、镇区美化亮化等一系列建设项目。完成旺川、余川、五联三个村的美丽乡村建设任务，村容村貌焕然一新。整合农村道路畅通工程和国土高标农田建设项目资金520余万元，拓宽和硬化镇村道路14.8公里，大大提升了农村基础设施水平。城镇管理不断提升，占道经营、违章建房得到有效遏制，镇域保洁市场化运作实现常态化。全镇人民期盼已久的绩谭旅游快速通道动工建设。3、文旅发展增添新亮点宅坦村、石家村获批中国传统村落，上庄村获评全省乡村旅游示范村。组织实施了每季一节工程，通过春季开茶节、夏季安苗节、秋季菊花节、冬季胡适诞辰等节庆活动的开展，进一步打响上庄文化旅游品牌。对新成立的上庄农家乐协会进行规范管理，实行统一行业标准。进一步加大旅游设施投入，建设小镇和景区旅游标识系统，开展旅游公厕革命，改扩建上庄、宅坦旅游公厕，编制完成4栋国保古民居修复计划。2016年旅游人数再创新高，全镇接待游客量达18万人次。4、社会事业取得新成效全年累计发放低保和五保供养金110余万元，对125栋危房实施了改造。新农村合作医疗、新农村养老保险等实现应保尽保。进一步加大精准扶贫工作力度，完成2户贫困户异地搬迁和10户贫困户户用光伏项目建设，245人通过省第三方评估验收，成功脱贫。开展优质计生服务，卫生计生水平继续处于全县前列。完成五联村村部改扩建和余川、寺后、旺川等三个村的“一平台两中心”建设。组织开展农村青年技能培训，受训97人次。积极开展安全隐患排查与治理，安全生产形势持续稳定，森林防火荣获先进集体称号。深入推进网格化管理和技防设施建设，加大防范水平，社会治安平稳有序。5、自身建设得到新提升扎实开展“两学一做”教育活动，推动工作作风持续转变。坚持依法行政，认真执行人大决议，按期办结代表意见建议12件。密切联系工青妇等群团组织，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议，提高议案、建议和提案办理质量。加大信访和矛盾排查调处力度，全年化解各类信访案件和矛盾纠纷93起。为民服务中心“一站式”服务职能不断优化，一次性告知、限时办结等制度得到有效落实。启动实施公务用车改革，严格落实八项规定，三公经费得到有效控制。各位代表，五年来，我们风雨同舟、共克时艰，全镇上下携手走过了一段难忘的奋斗历程，在上庄发展史上留下了浓墨重彩的一页。成绩的取得，离不开镇党委的统筹指挥，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇广大干部群众的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表上庄镇第十七届人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持上庄经济发展和社会事业的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！与此同时，我们也清醒地认识到发展中不平衡、不协调、不稳定的问题依然存在。主要是：传统产业质量效益不高，结构调整任重道远；生态、文化、旅游等资源整合缺乏力度，景区人气不足发展不快；少数党员干部作风散漫，争先奋斗意识不强；群众诉求趋于多元，依然存在影响社会发展和稳定的因素等。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中积极探索并认真加以解决。 二、今后五年工作总体要求和奋斗目标未来五年是我镇提前全面建成小康社会的决战决胜期，是转变发展方式、加速镇域经济发展的集中攻坚期。我们既面临绩谭旅游快速通道建成通车后的发展机遇，也面临区域竞争日趋激烈的严峻挑战。必须准确把握发展大势，抓牢发展之机，谋实发展之策，顺势而为、乘势而上，把发展推向新的更高水平。今后五年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持“四个全面”和五大发展理念，紧紧围绕县委县政府“2468”发展战略，坚持“生态立镇、文旅强镇、工业富镇”，打响“胡适故里、徽墨之乡”品牌，聚力打造创新、特色、和谐、共享、生态为一体的新型上庄，全面实现“十三五”规划目标，加快建设绩溪-黄山风景带上的中心镇和黄山周边人文旅游目的地。今后五年，我们的主要发展目标是：镇域生产总值年均增长8.5%，财政收入年均增长8%；固定资产投资年均增长10%以上；农村人均可支配收入保持同步增长；单位地区生产总值能耗和主要污染物削减量完成上级下达任务；各项工作走在全县前列。要实现上述目标，我们必须加快新型上庄建设：1、加快转型升级，打造产业融合发展的“创新”上庄主动适应经济发展新常态，坚持稳重求进的总基调，着力加强供给侧结构性改革。全力推动招商大突破、产业大优化、项目大推进，加速形成传统工业、现代农业、文旅产业齐头并进、融合发展的新业态。充分激发企业、人才、现代信息技术在创新转型过程中的聚变效应，加快电子商务发展，培育新的经济增长极和发展空间。2、突出文旅发展，打造旅游品牌鲜明的“特色”上庄以“雕刻时光”特色小镇为核心，以石家、上金山为两翼，加速形成“一主两辅”的旅游发展新格局。发挥区域优势，全力融入黄山景区，突出胡适、徽墨两大主题，加快文旅项目的招商、融资，打造人文旅游目的地。推动上庄景区扩点增容，完善服务体系建设，创建4A级旅游景区。保护传承好历史文化遗产，培育特色文化人才队伍，繁荣文化事业。3、注重普惠民生，打造群众幸福生活的“和谐”上庄把民生需求作为经济社会发展根本导向，全面完成扶贫攻坚任务和建成小康社会。深入实施民生工程，扎实办好各项民生实事，有序推进基本公共服务均等化，不断提高保障和改善民生水平。加强社会治理创新，狠抓安全生产，强化机关效能建设，提升政策执行力。努力让上庄的发展更有“温度”，让上庄百姓的幸福更有“质感”。4、统筹城乡建设，打造区域协调发展的“共享”上庄健全总体规划、控制性规划和其他专项规划，构建全域覆盖、衔接紧密、相融互补的城乡规划体系。完善外联、内畅、互通的城镇基础设施体系。加快特色小镇区域和旺川、五联、寺后现代农业产业带打造，深入推进美丽乡村建设，加大农村环境整治，形成城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公共服务等协调发展的新格局。5、加强环境保护，打造山水清新优美的“生态”上庄将生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各个方面，坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清的生态家园。 三、2017年政府工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。经济形式仍然复杂多变，既充满机遇又富有挑战。镇政府将认真贯彻中央和省、市经济会议精神，严格落实县委县政府的决策部署，以推进供给侧结构性改革为主线，以特色小镇建设为载体，以“强化工作执行年”为抓手，全面提升工作效能，全力优化发展环境，狠抓观念更新、产业转型、项目建设，实现上庄经济社会跨越式发展。2017年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，服务业增加值增长10%，农村人均可支配收入增长高于经济发展水平。围绕上述目标任务，着力抓好以下几个方面工作。1、壮大产业经济，不断夯实发展硬实力坚定不移抓招商引资。加大工作力度，借助绩谭旅游快速通道建设的东风，围绕现代农业、民宿经济、旅游开发、三雕产业开展精准招商。加大与江苏广扬投资集团和台湾李奇国际公关公司的对接力度，力争签约项目早日落地。坚定不移抓结构调转。加强产业规划，优化配置各种资源，培育和扶持产业带动力强、辐射面广的龙头企业。鼓励支持建兴古典建筑、振兴徽雕等企业转型升级，扩大徽派建筑装修改造队伍规模；推动旭龙山庄、老胡开文墨厂扩能改造，开发新型旅游产品；延伸瀚徽公司产业链，新建油茶、葛粉生产线，提升产品附加值。继续推动电子商务进农村，加大对电商人员技能培训。坚定不移抓企业服务。帮助企业用好用活各项优惠政策，帮助企业解决发展中的问题和困难，做到服务企业全覆盖。协调好企业在发展中的相关矛盾，做好水、电、路等基础设施配套，解决企业后顾之忧。2、完善城镇建设，不断增强内在承载力加快特色小镇培育。围绕特色小镇，实施“一路一河”治理工程。投资1600余万元，开展X090县道沿线景观带建设，实施亮化工程，修建园林小品。修缮常溪河流域两侧护岸，修建沿河游步道，完成杨林水口整治和杨林公园二期工程。完成特色小镇客厅建设，推动文旅综合体项目落地。加快瑞川省级美丽中心村建设。继续实施农村道路畅通工程，新建农村道路8条7.6公里。创新现代城镇管理。巩固省级文明镇创建成果，持续抓好占道经营、乱搭乱建等专项整治活动，继续推进秸秆禁烧和综合利用。对景区主要路段实施徽派立面改造，统一建筑格局。进一步加强农村环境整治，加快建设垃圾中转站，强化对保洁公司的日常督查，实现农村生活垃圾治理全覆盖，全面改善城乡人居环境。完善网格化环境监管体系和督察制度，严厉打击各类环境违法行为，切实守护好绿水青山，打造清新古韵的皖南美丽小镇。强化重点项目保障。加强与绩谭旅游快速通道施工方的协调对接，及时解决存在的问题。科学制定各类应急预案，切实做好工程施工期间的群众工作，保障工程顺利进行。3、发展现代农业，不断提升综合竞争力优化农业结构。加大“一乡一品”培育，突出“金山时雨”茶叶种植基地建设，协调推进油茶、菊花、蔬菜规模性种植。以上庄茶叶合作社为龙头，新建标准化茶园200亩；加大油茶、菊花种植技能培训，提高生产效益；依托旺川、寺后蔬菜合作社，继续推动公司+市场+农户发展模式，扩大规模种植。开展农产品质量安全提升行动，支持农业企业抓好标准制定和品牌设计，优化农产品加工工艺和品牌形象，提升金山时雨、高山贡菊等优势品牌的市场竞争力。创新经营方式。积极推进农村土地经营权有序流转，鼓励采用土地入股、托管、代耕、代种等方式,发展多种形式适度规模经营。发展农业社会化服务，积极推广合作式、托管式、订单式服务形式。完善农业气象灾害防御体系，提高农业安全保障水平。夯实发展基础。开展农业基础设施改造提升，除险加固病害水利设施。落实强农惠农政策，逐步提高农村社会保障水平，深化失地农民就业养老保障，增加农民转移性收入。3、推进文旅事业，不断挖掘经济新潜力充分挖掘文化内涵。探索文化与旅游融合发展模式，深度挖掘本土文化，继续举办抬汪公、安苗节等传统节庆活动，突出安苗祭祀、徽墨、徽雕等非物质文化遗产的宣传推介力度，打响上庄文化旅游品牌；进一步提高名人效应，谋划建设上庄书院和余川名人文化馆，开展曹诚英墓周边环境整治；改扩建石家旅游公厕，完善旅游标识系统，促进全镇旅游业转型升级和提质增效。加大传统村落保护。继续开展中国传统村落申报，力争我镇中国传统村落数达到4-5个。开展石家村周边生态环境整治，完善沿河堤坝建设和河边美化绿化，恢复村中传统石板路。谋划上庄古建筑群文物消防工程项目，保障传统村落和文物建筑安全。实施国宝建筑单位维修工程，对2栋国宝建筑进行修复。严厉打击违建行为和古民居私下买卖。繁荣群众文化。巩固文化阵地，开展一级综合文化站创建活动。充分发挥文化站、图书馆、农家书屋等设施作用，积极开展书法、戏曲、民俗表演等各类文体活动，丰富群众业余生活。继续开展十星清洁文明户、“绩溪好人”评比，不断弘扬传统文化。4、坚持以人为本，不断激发工作原动力完成扶贫攻坚任务。对2016年度脱贫人口开展“回头看”活动，建立防范返贫和责任落实保障机制，巩固提升“两不愁三保障”水平。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，加大对贫困人口和贫困村的帮扶力度，确保8户贫困户脱贫和两个贫困村出列。扩大公共服务供给。继续实施危房改造、新农村合作医疗等33项民生工程，完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度；巩固义务教育均衡县创建成果，实施毓英学校改扩建项目。大力推进基本公共卫生服务，确保镇中心卫生院投入使用；进一步做好防灾减灾、民族宗教、外事侨务等工作。强化社会综合治理。深入推进“七五”普法、“阳光信访”和平安上庄建设；扎实开展“综治宣传月”、“铸安行动”、“打非治违”等专项行动，加大建筑施工、危化物品、烟花爆竹及食品卫生等重点领域专项整治；健全应急管理和社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法行为，全力维护社会稳定。 四、加强政府自身建设重任千钧惟担当，新形势、新挑战、新任务对政府工作提出了更高要求。我们将以视责如山的担当、守责如城的忠诚、履责如冰的审慎，务实重行，克难奋进，开拓创新，竞进作为，推动政府工作再上新的台阶。将依法行政贯穿始终，增强政府工作的公信力。严格按照行政权力清单行使职权，规范自由裁量权，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。坚持问题导向，完善重大决策集体讨论等制度，扩大公众参与度，提高决策透明度。自觉接受人大的工作监督，广泛接受新闻媒体和社会大众的监督。将效能建设引向深入，提高干事创业的战斗力。大力实施“强化执行年”，进一步卯足干劲，撸起袖子加油干，紧紧围绕全镇经济社会发展需要，主动履职，积极作为，在征地拆迁、重点项目建设等难事硬事上，敢于担当不回避，勇于进取不退缩，着力营造竞相争先的工作局面。下大力气整治“慵懒散”等顽疾，严厉惩治不作为、不担当行为。将执政为民落到实处，提升服务发展的执行力。站稳群众立场，增进群众感情，着力建设服务型政府。提升“窗口”素质，优化服务质量，简化办事流程，努力为群众提供便捷高效的“一站式”服务。健全诉求表达、利益协调、权益保障机制，及时回应群众关切，多做打基础、管长远的工作，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。将纪律规矩挺在前面，加大廉洁自律的保障力。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩。严格执行中央八项规定和上级有关规定，深入转变会风、文风和工作作风。强化履职尽责监督检查，坚决查处违纪违法行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，美好蓝图已经绘就，新的挑战前所未有，新的机遇更催人奋进。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干、乘势而上，为建设美丽富饶的新上庄而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资蒙城县】2018年王集乡政府工作报告

  政府工作报告乡党委副书记、乡长：李清各位代表：我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2017年工作回顾2017年，乡政府认真学习贯彻十九大精神，围绕“抓基层、促服务;抓引领，树正气;优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以招商引资、扶贫攻坚、信访维稳、文明创建、项目建设为抓手，创造性地开展工作，一心一意谋发展，聚精会神抓落实，各项事业取得了新的重大成就。 （一）抓发展，综合经济实力明显增强认真落实市县经济工作精神，采取一系列有力措施，推动经济在转型升级中保持平稳较快增长，2017年完成财政收入518.2万元;实现规模以上工业总产值9421万元，同比增长15.02%;全社会固定资产投资完成9170万元，完成年度任务16.35%;全乡新上和结转固定资产投资项目7个，投资2.5亿元，在库项目3个。发挥在外乡贤的作用，引老乡建家乡。其中总投资1.5亿元建设蝴蝶谷农业观光示范园项目;总投资6000万元，国超青年创业园项目，均为在外乡贤投资建设;总投资1.3亿元强英鸭业孵化基地建设项目;总投资7000万元众林牧业山羊养殖及羊肉加工项目建成投产，成为相关行业的龙头企业。 （二）抓农业，三农基础不断夯实培育农业新型经营主体。各类农民专业合作社412家，新增42家;家庭农场148家，新增48家;合作社联合社2家;日服务能力500亩以上的植保组织3家，日服务能力1000亩以上的植保组织1家;农机合作社22家。全乡15685户150321亩的土地确权颁证工作全部完成;土地并块、流转5.36万亩，其中流转50亩以上的大户、156家3.8万亩，结构调整种植中药材、果树及蔬菜其他经济作物近四万亩，有效增加了农民收入。全乡各种大型农机具683台套，午秋两季16个村土地都进行了农机社会化服务全程托管，秸秆禁烧实现零火点。2017年全乡共开挖大沟三条，中沟四条，改造村塘21面，三沟治理2.6万亩，修建节制闸一座、拦水坝一座，组织各村进行清沟沥水，保证了秋收秋种正常运行;认真做好河长制工作，取缔非法堆砂场5个，销毁涡河非法采砂船只二艘，封闭入河排污口二处。2017年完成成片造林1800亩，农田林网16000亩，绿色长廊15公里，林业育苗400亩，森林村庄建设一个;林业产业扶贫带动5650人，流转土地5650亩，完成了“三线三边”绿色提升及林业扶贫任务。 （三）抓统筹，乡村面貌焕然一新为建生态家园、打造美丽乡村，潘王美丽乡村顺利通过省级验收。结合王集实际，抓住王集、移村“两集”、“四条线”(宿蒙、蒙怀、三 八、两淮四条公路沿线)、围绕“三个净化”，扎实开展农村环境综合整治工作。一是净化集镇卫生。门前落实三包，居民生活垃圾入箱入池，定点存放，定时搬运，实现垃圾日产日清。二是净化乡村道路。对4条主干道及所有乡村公路两侧的生活垃圾，废弃物进行彻底清理、清运。重点对三线三边进行集中整治和日常管护行动，逐步延伸到全乡各自然庄，农村环境整治步入规范化、制度化、经常化的轨道。三是净化村庄环境。加强庭前院后的环境清理，改水改厕，清理村庄池塘垃圾，制止乱建乱放，美化环境。 （四）抓民生，社会事业蓬勃发展一是民政工作位居全乡先进。全乡8个村建成居家养老服务中心，实现了“老有所养、老有所医、老有所乐”，低保、五保、殡改等工作走在全乡前列，残疾人康复工程作为全乡试点率先投入使用。二是扶贫开发工作成效显著。去年实现929户2252人脱贫，连续两年脱贫人数全县第一，贫困发生率降至1.24%。扶贫资金投入创新高，实现住房教育医疗三个保障。750.2万元危房改造资金全部打卡发放到位，全乡2107户4294人代缴新农合，共64.41万元，教育扶助资金已全部打卡发放，落实雨露计划83人。今年以来共争取整合各类扶贫资金3904余万元，参股分红类项目资金共300万元，19个光伏电站总投资2171万，每个光伏电站容量为187.2千瓦，每个光伏电站可分红7.5万元、共45万元，受益贫困户每户每年3000元。同时，每个光伏电站每年可帮助贫困村解决5万元的村级集体经济收入。2017年，引导贫困户种养加产业发展，全乡671户贫困户发展特色种、养、加产业，补助金额120.6万元。累计完成高种植、养殖等农业技术指导培训班3期，820人次，开发公益性岗位实现就业覆盖389人。三是居民生产生活条件明显改善。通过扶贫项目的实施，村组道路、村容村貌等基础设施建设发生了巨大变化，贫困户实现六通十二有，通过党员开展的“五净一规范”党员活动日，房前屋后，院外室内，环境卫生干干净净。通过开展的文化下乡扶，书香村居宣讲扶、智力开发扶、广播电视扶，从而改变贫困户精神面貌。文化创新活动，讲好王集故事，先后搭建文化大院、文化礼堂两大平台。在扶贫工作中，不忘初心，文化引领，传递正能量，扶贫先扶志。全乡共组织宣讲活动112场，听众达1.7万人;坚持以身边好人教育身边的人，弘扬正能量。 （五）抓乡贤，社会管理实现新进展。各村开展村规村训评选，传承优良家风家训，杨沟村的村训村规去年五月被省政府评为十大推广优秀村训第一名。在乡建立乡贤馆的同时，乡在各村设立两代表一委员、乡贤参事员工作室，同法院在杨沟村联办法官工作室，实施多方参与、多方联调，建立了民贤联调、警贤联调、政贤联调、司贤联调、代贤联调、综贤联调有机衔接的大调解工作体系，信访工作获得全市先进。创新建立解决群众诉求“四级联动”工作机制。乡成立了“综治维稳信访中心”，16个村(社区)成立了“综治维稳信访工作站”，联合支部成立了乡贤之家调处室，小组成立了乡贤参事员调处点，筑牢人民调解“第一道防线”。成功地调处邱朱村朱振江建房和王集社区张大庄三年没有并好地积案，解决一桩集体上访、闹访事件。全乡组建调委会17个，调解人员57人。2017年以来，王集乡共调处各类民事纠纷335起，其中书面案件19件、口头调解案件300余起，调处率达100%，调处成功率达98%以上，为王集乡社会稳定发挥了一定作用。各位代表：过去的一年，乡政府一班人团结一心，以高度的政治责任感和使命感，艰苦奋斗，齐心协力抓发展、搞建设，使全乡的经济社会和各项事业发生了巨大的变化;过去的一年，我们继往开来，圆满完成了十七届二次会议提出的工作任务。这些成绩的取得，说明了领导班子是团结的班子，能战斗的班子，能带领全乡人民开拓进取，奋发图强的领导班子。也是乡村全体干部和全乡人民团结奋斗，艰苦努力的结果。在此，我代表乡政府向全乡人民、全体代表以及为王集经济和社会发展各项事业不辞辛劳，长期战斗在第一线的同志们表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。一是地处县城边远乡，经济十分薄弱，基础设施建设滞后;二是群众观念相对落后，各种农业实用技术推广难度较大;三是青壮劳力外出多，优势主导产业发展难，农业增收缓慢;大部分农民群众收入不高，贫困户抵御风险的能力弱。对于以上这些问题，还需要采取更加有力的措施和方法，逐步加以解决。在成绩面前，我们不能盲目乐观，面对困难，我们绝不退却。只有这样，才能保持清醒的头脑和昂扬的斗志，采取更加有力的措施，夺取改革和建设的更大胜利。各位代表，同志们，王集的发展变化，鼓舞人心，来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡干群奋勇拚搏的结果，是各位代表关心、理解支持的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各条战线上的广大干群，向给予乡政府工作大力支持和监督的人大代表，和所有关心支持王集发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年工作任务2018年指导思想：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施乡村治理，乡贤助力，乡村振兴;突出经济发展和民生改善两条主线，以创新促和谐，以转型促发展，以发展惠民生，坚定信心，稳中求进，保持经济持续健康较快发展，围绕“三区”“三园”“一体”总体发展思路，实现“十大攻坚”，努力实现发展后劲不断增强、城乡面貌明显改观、社会大局和谐稳定、人民生活更加幸福的发展目标。2018年工作的总体要求是：坚持以经济建设为中心，抓班子带队伍，求和谐保稳定，以科技促发展，紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”;创新方式方法，强力推进招商引资;贯彻一号文件精神，攻坚乡村振兴;狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。全力以赴推进新型工业化、农业现代化、集镇特色化、社会和谐化、组织保障化。创新思路、务实重效，突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全乡经济社会平稳较快发展的新局面。具体要把握好以下基本要求：―必须坚持为民服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，促进人的全面发展，发展人民民主，促进公平正义，提高生活品质，不断增进人民福祉.―必须坚持产业强乡战略。围绕休闲观光农业、乡村旅游、现代高效农业、食品及农副产品加工、新型建材等主导产业，进一步招大引强，发挥王集生态宜居优势，增强发展后劲。―必须坚持改革创新。继续深化重点领域和关键环节改革，不断增强发展的活力和动力。努力破解制约发展的体制机制障碍，着力构建全方位改革新格局。―必须坚持扩大开放。积极承接国内产业转移，大力开展招商选资、招才引智，着力构建互利共赢的大开放格局。―必须坚持依法治乡。大力推进严格执法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道，促进社会治理体系和治理能力现代化。围绕上述思路和目标，重点做好以下几方面工作： （一）紧盯脱贫攻坚，决战“县摘帽”。县摘帽工作作为当前压倒一切的重中之重，扭住最突出的短板，集中最优势的火力，多频次开展模拟演练，落实每天“早布置、晚会商”制度，针对演练中发现的问题，集中研究整改措施。开展低保户、危房户、重病户、残疾人户四类群体的问题排查，重点排查片区内贫困户漏评错退、群众满意度等问题，并及时做好正面引导和政策宣讲工作。加大突出问题、薄弱环节的实地督查力度，紧扣“三率一度”重点，分别在“村组户”三个层次，排出“放心类、一般关注类、不放心类”三种类型，到村、到组、到户督查核实情况，发现问题，从严追责，限时整改，确保工作实效。 （二）创新方式方法，攻坚招商引资。全面奏响招商引资“四季歌”，压实招商责任;围绕集镇中心轴，向外辐射发展。建基地，发展园区经济。本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，积极引导各类企业向园区集中。积极创新思路，力争每个村引进一个项目落户园区，引进一个项目，奖村1万元，实现“双赢多赢”。争创业，增强发展活力。着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境;鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目，迅速形成民营经济蓬勃发展的塔基。 （四）加快转型升级，攻坚园区发展。围绕经济中心工作立足自身优势，找准发展定位，重点实施村村有项目，加快实施一户一田、规模种植、规模养殖步伐。以“三区”“三园”“一体”为抓手，推进农业结构调整。划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，分区规划，分布实施。建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园;以农民合作社、农机托管服务中心为主要载体，重点打造蒙王路绿化经济带，蒙怀路、许凤路的现代农业产业带;两淮路高粱生产功能区，沿涡河7个村的十公里蔬菜、中药材产业带;建成沿怀远边界代刘、马圩现代养殖业基地。让一个产业、一个产品或一个品牌逐步成为王集的代名词，打造专业乡镇、特色乡镇，形成“一乡一业，一村一特”的乡镇经济社会发展新格局。 （五）贯彻一号文件，攻坚乡村振兴。要深入学习领会中央一号文件精神，精准把握乡村振兴的核心内容，要发展新产业，让农业“强”起来。要继续用好现代农业奖补政策，大力发展特色优势产业。深入实施“优质粮食工程”，加大特色果蔬种植力度，加快现代农业示范园建设，推广好“一块田”经验，通过土地流转，提升现代农业发展水平。要打造新环境，让农村“美”起来。要持续推进杨沟、庞沟两个省级中心村建设，打造特色各异的“升级版”美丽乡村。要以农村环境“三大革命”为主抓手，深入推进“百村示范、千庄整治”，围绕“六化”目标，通过“乡引导、村为主、户参与”，确保全乡所有布点保留的村庄要实现环境整洁，达到“清洁村庄”。要深入推进农村路网工程，积极争创“四好农村路”示范乡。要全面落实“林长制”，对照森林城镇、森林村庄创建标准，加快推进“三线三边”绿化提升工程，全面完成12公里的绿色长廊和示范段。同时，要加强农村宅基地管理，进一步规范农民建房秩序。要注入新动能，让农民“富”起来。要深入推进农村承包地“三权”分置改革，不断壮大农村集体经济，选择许寨村开展集体经营性资产股份制改革试点。要大力开展返乡创业就业活动，发挥新型农业经营主体的带动作用，把小农业生产引入现代农业发展轨迹，培育一批新型农业经营主体，力争全年新增各类农民合作社、家庭农场26家。 （六）注重谋划对接，攻坚文化旅游。按照县《关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，要做大、做精、做强，打好“乡贤牌”，彰显“乡贤故里，美丽王集”内涵。要立足现有旅游资源，精心策划包装庞沟民俗文化旅游、白果乡村旅游、蝴蝶谷生态旅游项目。要结合乡情、乡愁、乡忆乡贤文化节，积极培育一批具有特色的乡村景点、休闲农庄、休闲农业和乡村旅游示范点、农家小院等乡村旅游产品。 （七）狠抓文明创建，攻坚乡村品牌。争创全国文明乡村，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到争创活动中来。结合“五净一规范”整治，全方位、广覆盖的宣传活动，使争创工作家喻户晓、深入人心，让群众真正感受到争创工作带来的实惠，激发群众参与争创工作、共建美好家园的热情。开启寻找最美家庭、传承好家风好家训活动，打造家风园典范，树民风促正风。 （八）加强污染防治，攻坚环境保护。要坚决扛起生态环境改善的责任，坚持源头防治、全民共治，促进生态环境质量持续好转。对于环保督查交办已销号的问题，要全面开展“回头看”，抓整改、防反弹。要有效推进大气污染防治，要狠抓秸秆禁烧和综合利用，打好蓝天保卫战;要全面落实乡村两级“河长制”，打好碧水攻坚战。要深入开展规模化畜禽养殖场及强英鸭业养殖户粪污综合整治工程，打好净土持久战。凡是不达标的企业，要重新进行整改，确保全部整改到位。 （九）守住底线思维，攻坚重大风险。我们要高度警醒，明确责任主体，做到守土有责、守土尽责。要加强信访维稳风险防控。各村要坚决落实“攻坚重点领域、重点群体、重点问题、重点人员”的信访工作部署，加强矛盾纠纷排查化解，让乡贤之家充分发挥作用;切实把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。同时，要落实领导包案制度，综合运用教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。要加强安全生产风险防控。按照“三个必须”和“一岗双责”的要求，严格落实安全责任，加强安全管控，严防各类事故发生，确保实现零事故目标。 （十）围绕民生工程，攻坚群众满意度。围绕提升群众幸福感和满意度，加大投入，着力改善民生。继续推进农村清洁工程建设，按照“百村示范，千村整治”的思路，实施农村“三大革命”。美化一村一庄。大力实施清洁工程，建立“科学化运转、专业化清洁、制度化管理、多元化投入”的工作机制;实现生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美。在社会管理创新上，整合服务资源。按照"一个中心、多个平台、多口受理、分流处理、有问必答、有求必应"的思路，建立乡、村两级社会服务管理平台，继续探索两代表一委员、乡贤参事员参与社会管理的新举措。丰富乡贤文化工作载体，实施“四进”活动。乡贤文化进厅堂、进课堂、进讲堂、进礼堂;以“家风家训”为载体，开展“礼敬中华优秀传统文化”主题教育活动，以“道德讲堂”为载体，让“新乡贤”现身说法，讲好乡贤故事，彰显乡贤道德精神。全力打造"部门各司其职、条块各尽其责、上下协调一致、问题及时解决、网络无缝覆盖、信息联通共享"的社会服务网络管理新模式。 三、担当政府责任，盯住不落实的事，全力营造“干事务实”的良好氛围站在新时代的坐标系，我们一定要立足新方位，贯彻新要求，始终保持忧患意识、增强担当精神、树立实干作风，以时不我待、只争朝夕的精神，全身心投入工作，全方位狠抓落实，确保全年工作再上新台阶。一要压实责任抓落实。各单位要全面扛起抓好发展的政治责任，发挥以上率下的示范作用，切实增强担当精神，履行发展之责。要细化明确各单位的工作职责和任务，严格按照清单明确的工作目标、推进措施、责任单位、完成时限，把任务压实、把责任分清、把举措谋好、把时限定死，全员上阵、分工负责，分兵把守、集中攻坚，确保任务快速落实、工作快速推进，不给今年工作留有遗憾、留下“疤痕”。二要勇于“亮剑”抓落实。问题难攻、矛盾难解、短板难补，但只要发扬“亮剑”精神，敢于向发展中遇到的问题、矛盾、短板发起攻坚，一切问题、矛盾、短板都是“纸老虎”。要突出重点、紧盯难点，聚焦脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大战役”，聚焦项目建设、安全生产、信访维稳等难题，知难而进、迎难而上，雷厉风行、紧抓快办，以逢山开路、遇水架桥的闯劲，滴水穿石、绳锯木断的韧劲抓好落实。各部门要深入践行“一线工作法”，深入一线、干在一线、冲在一线，力戒“表态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义，用实干整改问题、用实干落实任务、用实干完成目标。三要从严考核抓落实。严格考核是抓落实、求实效的最好指挥棒。从2018年开始，各单位每月都要制定考核评比方案，对照方案抓落实。继续强化督查调度，严格执行维稳信访、项目建设、安全生产、环境保护问题清单“双调度”制度，确保重大工作全程监控、实时调度。要突出务实导向、工作实绩，强化考核奖惩，倒逼任务落实。乡政府将始终盯住不落实的事，追究不落实的人，坚决搬掉阻碍我乡经济社会发展的绊脚石，确保各项工作干在实处、走在前列。各位代表，新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，紧盯发展目标不动摇，紧盯工作任务不放松，全体总动员，干群一起上，只争朝夕、全力攻坚求突破，全面完成目标任务，为建设活力王集、美丽王集、幸福王集做出更大的贡献!

  2025-07-27

• 【投资潜山市】2018年槎水镇政府工作报告

  在槎水镇第八届人民代表大会第二次会议上槎水镇人民政府镇长石大求(2018年3月30日)各位代表：现在，我代表槎水镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，积极适应经济发展新常态，狠抓重点项目推进、基础设施建设，统筹抓好各项社会事业建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了镇第八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府履职的良好开局。 （一）经济运行在创新转型中质态更高1、主要指标平稳增长。2017年，规上总产值达到5.6亿元，同比增长5.7%，固定资产投资3.8亿元，同比增长11.41%，财政收入完成1282.8万元，限上消费品零售额完成了2801万元，同比增长了14.05%，在2017年度综合绩效考核中位居良好等次。2、招商引资成效明显。通过外出招商、以商招商、亲情招商等方式，综合利用各类招商资源，新引进亿元以上项目2个，引进协议资金2.6亿元，分别是安徽南松林业有限公司的生态林业及旅游开发建设项目和安徽源润新能源有限公司的生物质颗粒燃料生产项目，目前均已落地投资;安徽节源环保科技有限公司的槎水镇公孙寨养生度假区项目、安徽安远集团的花生油加工生产基地项目、古南岳慢生活庄园二期工程、安徽储仁控股集团的山核桃基地项目，正在积极洽谈推进中。 （二）脱贫攻坚在决战决胜中成效更好1、脱贫成效更加明显。2017年度我们相继开展了春季攻势、秋季会战和脱贫攻坚大排查，坚持实行脱贫攻坚周例会制度，在细化精准识别上下功夫、在靶向精准脱贫上下功夫、在强化责任落实上下功夫。2017年顺利通过省脱贫攻坚第三方评估，共实现了546户1723人脱贫，龙关、油坊两个贫困村出列。2、人员识别更加精准。通过全面入户调查，核对户口信息、核算家庭收入、综合评估家庭情况、建立贫困户台账，严格按照两评议、两公示、一比对、一公告的程序进行动态调整。2017年全镇新增贫困户99户319人，清退46户163人。3、政策举措更加有力。实现产业扶贫、健康脱贫、贫困家庭学生教育扶贫全覆盖，特色种植业2510户共获得补助资金359.7万元，家庭医生签约服务6108人，1983人已享受“351”政策，516人享受“180”政策，411名贫困学生享受补助84.45万元;实施金融扶贫，投放小额信贷759户贷款金额3020万元，34个经营主体通过“1+1+N”模式，带动贫困户512户，发放贷款2021万元，累计分红116.52万元;实施就业扶贫，开展技能培训5次，参加培训177人次，打造油坊村就业扶贫驿站，带动18人稳定就业;实施社保兜底，帮扶低保贫困户845户2392人，全年发放低保金共计602.8万元;推进乡村旅游扶贫，带动57户贫困户实现稳定增收;光伏电站建成并网发电，建成方冲、油坊、金波、万全、乐明5座60KW村级光伏电站，380座3KW户用光伏电站;全面保障住房安全，拨付资金442.4万元，完成危房改造280户，投资2454万元，新建四个易地扶贫搬迁集中安置点，完成贫困户123户425人易地扶贫搬迁。4、责任网络更加健全。建立健全脱贫攻坚组织机构，成立了槎水镇脱贫攻坚指挥部，党政主要负责人任指挥长，分管领导任常务副指挥长。严格实行并完善“县干包镇、镇干包户”制度，镇政府派科级干部任村脱贫攻坚专职书记，实行脱贫攻坚网格化管理。 （三）农村发展在和谐创建中活力更强1、现代农业基地品多面广。注重规模化发展，相继启动建成油坊、皂河千亩白茶基地、槎水村千亩桑园基地、中畈桑园基地，方冲千亩香榧基地，万全紫薯基地，乐明高山有机蔬菜等农业基地。全年新增桑园面积1800亩、白茶面积800亩、香榧面积1100亩，油茶、茶叶、瓜蒌等产业发展稳中有进。2、农业经营主体质优标高。鑫威家庭农场被评为省级示范家庭农场，中畈瓜蒌种植专业合作社被评为市级示范合作社，县级示范家庭农场和示范合作社各增2家，全镇农业经营主体达到60家。安徽山林菜园农业发展有限公司取得有机转换认证，潜山广亚农产品开发有限公司的紫薯粉丝获得QS认证，全省秋季蚕桑生产座谈会实地观摩了槎水镇全丰蚕桑家庭农场和中畈村估田家庭农场蚕桑基地。3、农旅结合发展破题起航。积极组织旅游推介工作，编制修订完善了《槎水镇旅游规划》、《槎水镇蚕桑特色小镇规划》、《槎水镇公孙寨旅游度假区规划》，结合“安徽优质产茧第一大镇”的金字招牌，积极申报创建蚕桑特色小镇。完成4家星级农家乐申报，全镇现有星级农家乐达到9家，其中三星级农家乐8家、四星级农家乐1家。完成油坊村徐家高老屋生态停车场的建设，完成昆仑寨景区道路拓宽任务，稳步推进天方慢庄、徐家高老屋、徐皖峰故居等一批人文和自然风光项目基础设施建设。油坊村被评为省级旅游示范村和省级旅游扶贫村，万全村被评为省级旅游示范村。4、交通网络体系继续完善。完成了两昆路一期、沙铁公路建设，稳步推进逆龙路建设;完成村道56条路52.28公里建设，其中老村道加宽改造工程2条5.136公里、撤并建制村路面硬化工程5条10.473公里、贫困村内较大自然村道路硬化工程49条36.671公里;完成046县道升级改造工程约3.4公里。全镇基本形成一省道、三县道、二乡道的交通网络格局。5、水利工程建设成效显著。投资391万元，实施方冲、油坊、乐明、龙关、金波等村重点区域的河道治理，全年实施小型水利提升工程69处，其中修建水塘、河堰、沟渠共56处，河道护岸13处，受益人口约3000多人;投资137万，实施农村饮水安全巩固提升工程共建设9个集中供水点;投资24.5万元，实施供水管网延伸工程，惠及乐明、油坊两村。 （四）集镇建设在统筹融合中面貌更新1、镇区功能更加完善。修订完善了《槎水镇集镇规划》，完成了槎水镇土地利用总体规划修编和槎水镇土地整治规划修编工作，对辖区教育用地、旅游项目开发用地等进行调整，使规划更为合理。投入300万余元开展政府驻地建成区整治，完成了镇区店招制作安装、立面和杆线清理、绿化亮化及节点建设提升工程;总投资约1050万元，实施污水管网工程建设，推进日处理600吨污水处理厂(近期)及4.0KM污水管网建设，惠及集镇建成区和周边3个村约5000人。2、美丽乡村特色凸显。一是资金投入有保障，2017年共投入资金340万元，建设龙关村省级中心村、油坊村市级中心村、乐明村县级中心村三个美丽乡村。逆水、木岗、中畈三个村顺利通过省级中心村验收。二是环境整治有效果，以农村环境“三大革命”为重点推动美丽乡村建设，开展农村垃圾治理，扎实推进农村污水处理，稳步实施农村厕所改造，全年投资75万元改造旱厕300口，有效改善了农村环境面貌。特色产业有支撑，因地制宜发展特色产业，让美丽乡村“活”起来，形成多特色的美丽乡村，以蚕桑、茶叶等农业为主导产业，以村级经济合作社为依托，探索发展“美丽乡村+产业”新模式。3、城乡环境持续改善。全年投资80多万元配备环卫扫帚、铁锹、垃圾桶、电动垃圾车及小型垃圾运输车，配备38名专职环卫工人，共清理陈年垃圾145吨。开展绿化美化提升行动，推广绿色生产生活方式，完成了河道整治、广场建设、便民服务中心等建设，公共设施服务配套和绿化、亮化、美化工作相继完成，改善了农村人居环境。 （五）民生保障在补齐短板中福祉更多1、社会保障持续加强。2017年，全镇参加新农保人数14569人，完成县居保局下达任务数97.76%，新农合参保人数31885人，参合率94.36%;组织农民就业培训，全镇符合就业帮扶条件213人，组织技能培训315人，新增就业204人。成功申请30家居家就业扶贫，实现居家就业64人,发放补助38900元;村干待遇实行基本报酬、绩效工资和奖励性工资相结合模式，保障水平进一步提高。全镇通过“一卡通”发放到户的项目达到42项，发放金额共达到2868.7万元，其中农村五保户补助163.9万元、农村居民最低生活保障602.8万元、农村孤儿基本生活补助资金8.55万元、农村医疗(大病)救助资金49.78万元、计划生育奖励扶助资金100.4万元、计划生育特别扶助资金14.97万元等。2、卫计工作稳步提升。2017年，全镇出生人数为356人，出生率为9.74‰，性别比为113.17，政策内二多孩早孕发现率81.18%、出生率100%，开展卫生计生知识培训12场次，健康扶贫档案全覆盖，家庭医生签约率达到100%，成功突破一例“两非”案件，建成了潜山县驻江西南昌流动人口计生服务工作站，卫生计生工作质量不断提升。3、生态环保力度加大。积极落实中央环保督察组问题反馈，整改石材加工等污染企业，排查登记入河排污口，关停两家石材加工厂及四家水源地畜禽养殖场。全面落实镇村两级“河长制”和“林长制”，大力度抓好河流、森林生态保护，完成造林2767.5亩。4、社会大局和谐稳定。开展“百日除患铸安”专项行动，强化隐患排查治理，对龙关加油站进行整改处理,清理万全村庆丰组地质灾害隐患点的山洪沟槽，搬迁避让地质灾害隐患点8处。大力推进“阳光信访”，开门接访、带案下访，落实重点人员稳控包保制度，有效遏制了一些上访户越级上访。共组织矛盾纠纷排查23次，排查出矛盾纠纷及隐患77宗。在党的十九大及省两会期间，社会大局和谐稳定，我镇信访维稳工作取得优异成绩，被评为优秀乡镇。5、各项事业协调发展。新闻宣传取得新成效，2017年我镇分别被中央、省级、市级新闻媒体宣传报道2次，41次和25次。重大动物疫病防控扎实开展，获得全县动物防疫先进乡镇第三名。全镇第三次全国农业普查圆满完成，槎水镇商会第一届大会顺利召开，文明创建工作积极推进，教育投入稳步提升。武装、统战、宗教、共青团、妇联、关心下一代、残联等工作都取得了新的成绩。 （六）政府建设在提升效能中服务更优深入学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决落实镇党委决策部署,实现思想与行动同频共振。拧紧政府系统党风廉政建设“发条”,狠抓“两个责任”落实,坚决执行中央八项规定精神,持续保持从严惩治腐败高压态势,严控各种费用支出。强化效能督查,坚持“马上就办”,倡导雷厉风行,实行镇机关干部绩效“量化积分”管理,干部更加主动作为、靠前服务,精气神极大提振。不断深化政务公开,自觉接受人大和社会舆论监督,办复人大代表建议27件。坚持依法治镇,扎实推进普法教育。一是对党绝对忠诚，做政治过硬的表率。始终站在讲政治的高度，绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略武装头脑，不断强化党性修养，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，把牢政治方向，坚定政治信念。二是严格依法办事，做依法行政的表率。始终用好手中的“权”，摆正“权”和“法”的关系，把权力关进制度的笼子，对班子集体研究决定实施的事项，先用法律法规这杆标尺来衡量。正确看待其中的“利”，不搞“利益执法”。正确处理好心中的“情”，做到执法公开公正，不徇私枉法，徇情执法。三是坚持过“紧日子”，做勤俭节约的表率。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制“三公”经费，压缩一般性支出，有效降低行政成本，将有限的财力用在发展和改善民生上。同志们,幸福是奋斗出来的!2017年是我镇经济社会加快发展，城乡面貌显著改善，脱贫攻坚强力推进的一年。一年来,我们所获得的幸福感,是镇党委团结带领全镇人民凝心聚力、开拓创新的结果;是各位党员领导干部敢于担当、攻坚克难的结果;是社会各界鼎力支持、关心关注的结果。这些成绩的取得,离不开上级党委政府的正确领导,离不开历届班子打下的基础,离不开广大党员干部、人民群众以及社会各界的热情参与。在此,我谨代表镇政府向全体人大代表，向所有关心、支持和参与槎水各项事业发展的全镇人民和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。主要为:一是本级财政收入有限，民生保障和基础设施建设投入不足等，离群众期盼还存在很大差距;二是受交通、区位、资源要素制约，工业发展缓慢，企业规模化、创新性发展程度不高，经济总量不大;三是贫困面大，全镇仍有2600多贫困人口，少数干部群众“等靠要”思想依然存在，脱贫攻坚任重道远;四是一些干部在攻坚克难方面主动性、积极性不够，创新意识不强，担当精神欠缺。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好新的一年工作意义重大。新的一年，我们拥有着前所未有的发展机遇。区位优势进一步提升，岳武高速东延线出口即将在我镇建设，这是我镇加快发展千载难逢的机会，将给我镇带来巨大的发展前景;辐射影响进一步加强，槎水镇公孙寨养生度假区项目即将落地实施，项目的实施将给我镇带来很大发展机遇;利好政策进一步倾斜，乡村振兴战略实施、特色小镇打造、美丽乡村整县推进、全域旅游强势铺开、脱贫攻坚决战决胜，都将给我们提供政策优势。我们一定要抢抓新机遇，顺应群众新期待，精心谋划功能布局、空间布局、产业布局，主动把握经济发展新常态，努力实现经济社会发展新跨越。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，大力实施“五大发展行动”，紧扣全面建成小康社会总体目标，立足我镇实际，坚定不移的实施“生态立镇、特农强镇、商贸活镇、旅游兴镇和新型城镇化”五大主战略，积极践行乡村振兴战略要求，努力厚植发展新优势，打造“活力、人文、美丽、健康”四个新槎水。2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农村居民人均可支配收入增长10%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售额增长13%，规上工业总产值增长8.5%以上，财政收入完成目标任务。围绕上述思路、奋斗目标，今年我们将抢抓机遇，重点抓好以下几个方面工作： （一）扎实开展精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。紧盯人脱贫、村出列、县摘帽目标任务，举全镇之力，集全镇之智，高质量完成方冲、逆水、金波、乐明、万全5个贫困村出列，2222贫困人口脱贫的年度任务，坚决打赢脱贫摘帽年度攻坚战。1、突出抓好攻势行动。持续开展脱贫攻坚攻势行动，实现以周保月、以月保年。通过攻势行动开展大走访、大帮扶、大落实、大整改、大宣传五大行动，落实一批政策、推进一批项目、梳理整改一批问题，补齐一批短板，攻克一批难题。2、突出抓好政策落实。(1)实现产业脱贫全覆盖。坚持把发展产业作为实现脱贫的牛鼻子工程，构建村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”型稳定脱贫新模式。着重在资金和项目安排上优先扶持，策划实施一批特色产业项目促进其自主脱贫，着力培育壮大一批有带动能力的龙头企业等新型农业经营主体，带动贫困户增收致富，确保2018年实现贫困户产业发展全覆盖。(2)做到健康脱贫全享受。继续实施“351”“180”健康脱贫工程，及时办理慢性病证，做好“1579”政策解释宣传工作，全面提高城乡居民综合医疗保障水平，缓解因病致贫、因病返贫现象。(3)推进就业创业脱贫。通过开展职业技能培训、推进就业平台建设、开发公益性岗位多渠道促进就业，推动有劳动能力的贫困人口转移就业，让贫困劳动者获得更多的就业机会和创业条件。加快推进槎水村、龙关村就业扶贫驿站建设，带动贫困人口就地就近就业。加大农村保洁、保安、护林员等公益性岗位开发力度，增加贫困群众工资性收入。(4)抓好其他政策脱贫。大力发展旅游扶贫、电商扶贫，实施金融扶贫，做好教育资助、雨露计划申报，继续实施社保兜底，做好光伏电站后期维护。3、突出抓好项目建设。一是全力完成易地扶贫搬迁项目建设。完成后冲、万全等6个贫困村易地扶贫搬迁集中安置点建设，同步做好产业、就业等后续帮扶措施，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。二是全面消除农村存量危房。按照“应拆尽拆、应修尽修、应建尽建”的原则，开展全面消除农村存量危房行动，加强与相关惠农支农政策衔接，统筹相关涉农资金，推进农村危房改造工作，确保农村住房安全。三是加强基础设施建设。继续抓好畅通工程建设，进一步完善农村公路网结构，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，实现贫困人口安全饮水全覆盖。4、突出抓好责任压实。抓好脱贫攻坚专职书记、第一书记、村支部书记三股力量，形成脱贫攻坚强大合力，完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，构筑坚实的网格化管理。建立镇干脱贫攻坚周例会、村级扶贫专干月例会、扶贫工作队双月例会制度，形成脱贫攻坚专项督查常态化。抽调镇干及镇直单位职工着力解决帮扶力量弱、一人帮多户问题，扭紧责任链条，落实帮扶责任。5、突出抓好社会保障。巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （二）推进乡村振兴战略，加快农业农村发展从探索振兴乡村新路径上发力，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，加快推进农旅结合新进程，带动乡村振兴。1、立足产业兴旺，大力发展现代农业。加快产业体系建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展，继续做好农业文章，推动农业农村优化发展，坚持质量兴农、绿色兴农，积极发展农产品电商、休闲农业、智慧农业等新业态，做强做优蚕桑、茶叶、香榧、油茶、瓜蒌等特色优势产业，鼓励茶叶、粉丝精加工，提高附加值。大力支持皂河村白茶、金丝黄菊和山核桃基地，油坊村白茶基地，中畈村桑园基地，万全村紫薯基地，方冲村香榧基地，乐明村有机蔬菜基地，槎水千亩桑园基地做大做强。实施粮食安全功能区1万亩建设，完成高标准农田1000亩建设和县级下达的退宅还耕任务，用活土地资源与政策优势。在槎水、方冲、皂河三个村开展“三变”改革试点基础上，全面推开“三变”改革，鼓励将土地、林地等资源要素进行流转入股分红，引导和扶持农民专业合作社和家庭农场开展规模化生产，发展多种形式的适度规模经营，实施品牌化经营，成立公司，注册商标，申请无公害、绿色、有机农产品认证等，增加产品附加值，实现经济有效增收。2、立足生态宜居，着力建设美丽乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，大力实施“河长制”、“林长制”，落实严格的水资源管理制度，加强水库河流岸线管理保护，强化饮用水水源地保护，狠抓森林质量提升、生态保护修复和林业转型升级。高质量抓好美丽乡村建设工作，着手实施金波村县级美丽乡村建设，提升乐明村省级中心村建设，争取美丽乡村1-2个自然村建设。坚持“特色”和“绿色”主线，进一步推进农村环境“三大革命”，着重抓好垃圾处理、污水处理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、环境美化等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点。积极探索乡村支柱产业，开拓农业经营新模式、新业态，培育农业新增长点，力求叫响品牌、形成精品，打造美丽乡村新示范区。3、立足乡风文明，繁荣农村文化事业。继续开展身边好人、道德模范、文明家庭、好婆婆好媳妇等先进典型评选。加大乡村文明新风的宣传教育，鼓励党员干部尤其是村干带头倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办的文明新风;加大破除封建迷信，深入打击整治农村赌博违法犯罪;大力开展“讲文明、树新风”和法制、科普宣传教育，培育文明有礼的新型农民;充分利用“送戏进万村”活动等多种形式，依靠村级文化阵地，加大社会主义核心价值观的宣传力度，丰富群众精神文化生活;传承发扬农村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，焕发乡村文明新气象。4、立足治理有效，建强基层战斗堡垒。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和核心作用，进一步完善村民自治制度，坚持自治、法治、德治相结合，加强农村法治建设和社会治理，推进农村精神文明建设。今年面临村“两委”换届选举工作，选优配强村级领导班子，真正选出一个好的班子、一个好的“领头雁”至关重要。高质量做好村“两委”换届选举工作，是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。全镇要营造风清气正的政治生态，以村“两委”换届选举为契机，狠抓村“两委”班子建设，进一步优化村“两委”班子结构，使新班子年龄层次、文化程度更趋合理，党群干群关系更加密切，增强其战斗力和领导力，切实发挥村“两委”干部一线战斗员作用，为同步全面建成小康社会提供坚强的组织保障和政治保证。5、立足生活富裕，全力发展乡村旅游。着力发掘旅游潜力，积极筹办古南岳慢生活庄园开园仪式暨茶文化旅游节、民俗论坛等系列活动，多方挖掘范苑声、储皖峰先生故居文化底蕴，大力推介昆仑寨、高峰寨、羊破寨、乐明古村落、油坊徐家高老屋、万全陈家大洞等旅游线路。紧抓槎水镇蚕桑特色小镇规划，以蚕桑、茶叶产业为主导，以公孙寨养生度假区项目为契机，依靠全镇农业产业基地，不断加大招商引资力度，积极发展生态、观光、休闲旅游新兴农业，坚持把现代农业与乡村旅游作为调整农业生产结构、提升农村生态环境、增加农业效益、促进农民增收的新业态和新途径。 （三）抓好重点工程建设，着力夯实基础设施1、聚力推进水利工程建设。实施金波、油坊两个村农田水利“最后一公里工程”建设，继续实施农村饮水安全巩固提升精准扶贫工程，实现贫困人口安全饮水全覆盖。实施鲁坦河上游油坊、方山段山洪沟治理工程。2、继续完善交通网络建设。一是做好岳武高速东延线槎水出口征地拆迁及土地报批工作，全力协助项目实施。二是完成乡道逆龙路建设工程和乡村道路畅通工程16.685KM的路面施工任务和万全西冲危桥改造工程。3、持续加强集镇功能建设。继续完善政务新区、创业园区和居住小区的基础和功能配套，推进完成槎水镇中心幼儿园、供电所项目建设，全面完成集镇污水处理厂新建及污水管网配套工程。结合集镇整治，把八一新区打造成槎水集镇的主要功能区，以槎水河为轴心，以209省道和八一大道为两线，以油坊、乐明、龙关、槎水美丽乡村中心村为节点，全面实现增绿、活水工程。倾力打造蚕桑特色小镇，通过企业合作、政府主导方式，采取老镇改造+景区建设的投资模式，争取上级资金，逐步将槎水镇改造成有文化有亮点的特色小镇。 （四）激活招商企业潜质，培育发展经济动能1、加大招商引资力度，筑好企业发展平台。坚持把招商引资作为经济发展的重要抓手。做好环境优化，在全镇营造功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境、招商兴商安商富商的人文环境;搭建企业平台，以槎水镇商会为平台依托，搭建企业间相互合作桥梁，服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，紧紧依靠槎水雄厚的人才资源，依托现有产业基础和发展优势，本着“巩固老客商，结识新客商”原则，通过以商招商、外出招商、产业招商引进优势项目。2、壮大招商企业规模，形成良好示范效应。抓住岳武高速东延线出口的潜力优势，争取引进亿元以上投资项目2个，全程做好跟踪服务工作，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效。进一步激发八一厂等规上企业内生活力，突出创新引领，推动工业转型升级;支持安徽南松林业香榧基地项目建设，使其早日发挥效益;支持天方集团慢生活庄园二期工程项目，鼓励扩大规模做大做强，协助做好二期工程征地工作;全力推进槎水镇公孙寨养生度假区项目落地实施，积极协助做好社会工作;加大对小微企业的扶持力度，促其快速成长形成规模。 （五）提高人民幸福指数，全力保障民生事业1、不断加大民生保障力度。继续实施民生工程，进一步拓宽转移就业渠道，促进劳动力充分就业，推进全民创业，争取开展各类技能培训20期，全年培训1200人次。重视特殊群体救助工作，强化低保兜底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。坚持把教育放在优先发展地位，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，积极推进槎水中心幼儿园建设，全面提高教育管理水平。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实计划生育政策，提高卫生计生服务水平，开展奖特扶摸底核查，加大出生人口性别比综合治理，促进人口均衡发展。完成龙关、乐明、万全、槎水四个村的卫生室改扩建工作，提升基层医疗卫生服务能力。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。继续支持开展社会捐赠、志愿者服务和法律援助等社会帮扶活动。2、有效提升社会管理水平。强抓社会综合治理，深入开展“扫黑除恶”专项行动，建立健全综治维稳及安全应急防控体系，提高社会治安防控水平，提高突发事件处理能力，创新建立防汛、防火联防联动机制，做好抗灾减灾工作。认真落实领导责任制和责任追究制，强化分级负责、属地管理，严格执行重大事件报告制度，严格落实重大事件评估机制。秉持安全生产无小事的理念，把安全生产工作贯穿于每一项工作、每一个环节之中，为人民群众创造安全稳定的社会环境，提升槎水人民的安全指数和幸福指数。3、积极加强生态文明建设。充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展。全面推进“河长制”“林长制”工作，用新发展理念引领发展行动，切实加强河湖管理和治理，坚持造林绿化和森林保护两手抓。做好农村垃圾治理全覆盖工作，推进秸秆禁烧和综合利用，打好环境保护工作持久战，抓好重点区域的环保防治。4、统筹推进各项社会事业。深入开展文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观;大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身活动;积极开展新闻宣传工作，展示美丽新槎水弘扬社会正能量;坚持保护、传承、弘扬优秀传统文化，构建公共文化阵地;扎实做好民政、统战、宗教、残联、武装、老干部、工会、共青团、妇女、档案、保密、统计、关心下一代等工作。 三、全面加强政府自身建设坚持依法行政，建设“法治型”政府。强化法制思维，践行法治理念。始终坚持镇党委的正确领导，完善民主决策机制，规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。建立健全政府责任清单、权力清单，深化政务公开和“阳光村务”，增强行政透明度，提高政府公信力。认真落实政府法律顾制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。坚持从严管理，建设“廉洁型”政府。认真贯彻学习党的十九大精神，始终把纪律和规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”，增强领导干部的公仆意识和自律意识，切实把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。扎实落实中央“八项规定”，深入开展正风肃纪行动，大力整治部门和行业不正之风，依纪依规查处损害群众利益的行为。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方去。坚持高效勤政，建设“服务型”政府。进一步提升执行力，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作高效率、快节奏地开展。持续加强机关效能建设，不断优化行政环境，提高镇干为民服务的意识，引导全镇广大党员干部真正把精力用在谋发展、抓落实上，切实解决群众关心的热点、难点问题。推进政府便民服务大厅规范化管理，简化优化办事流程，加强部门间信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿。切实强化重点项目、重点工作的督查督办，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，严格落实限时办结制、首问负责制，重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，确保政府工作高效运转。坚持忠诚干净，建设“担当型”政府。坚持问题导向，着力解决工作推进中“怕”、“慢”、“拖”“、推”精神不振问题。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对脱贫攻坚、环境保护等难点工作，以改革的魄力寻求新突破。主动适应新常态，开拓思路，善谋善为，大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。2018年，我们顺应群众期待，将办好7件实事：1、完成5个贫困村出列及后冲、万全等六个易地扶贫搬迁集中安置点建设任务;2、力争完成槎水镇中心幼儿园建设;3、完成古南岳慢生活庄园一期建设;4、完成一个省级美丽乡村中心村和一个县级美丽乡村中心村建设;5、实施鲁坦河上游油坊、方山段山洪沟治理工程;6、全力做好岳武高速路东延线征地拆迁等社会工作;7、实施集镇污水一期工程;各位代表、同志们，春风擂战鼓，蓝图绘新篇，做好2018年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，不忘初心，牢记使命，以饱满的热情、昂扬的斗志一起谱写槎水美好发展的壮丽篇章槎水镇第八届人民代表大会第二次会议秘书处 印

  2025-07-27

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