安徽寿县工业园区

• 【投资定远县】2018年定城镇政府工作报告

  在定城镇第十七届人民代表大会第二次会议上 定城镇党委副书记、镇长怀斌 (2018年1月30日) 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年，定城镇在定远县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照县委十四届三次全体扩大会议和县“两会”以及县委专项工作会议确定的各项重点目标和任务，逐项分解落实，责任明确到人。全镇上下以“小康定远”为己任，以“四城一园”为抓手，围绕年初制定目标，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济社会各项事业保持又好又快的发展态势。现将定城镇一年来的各项工作情况和明年的工作打算报告如下： 立足实际强提升，“活力定城”促发展 依据定城镇的实际来谋划发展，重点抓好招商引资、“一村一品”、农业示范园、重点工程推进，让定城镇的人动起来、让定城镇的资源活起来、让定城镇的这片土地热闹起来。 主要经济指标。2017年实现地区生产总值30.5亿元，财政收入2.1亿元，固定资产投资1.6亿元，规模以上工业产值4亿元，农民人均纯收入14740元。 招商引资。2017年完成招商引资1.5亿元，实际到位资金1.2亿元，新开工企业一个，新签约亿元企业1个，续建亿元项目3个，在谈项目4个。外出招商10余次，梳理上报有价值招商线索12条，建成投产百万元以上中小企业4家。 重点工程。根据县委县政府的安排，积极抓好为民办十件实事之一后街背巷改造，按照1+8模式打造了东后街精品后街背巷一条，提升改造了群众居住集中、环境状况较差、群众反映强烈的八条后街背巷改造工程，受到了县主要领导的认可，得到了广大居民的一致称赞和好评。服务和保障了城市重点工程建设。全年累计承担博菱电动车、弘帆药业、双塘中学、城北水库水源地保护拆迁等一大批重点工程拆迁任务，累计拆除房屋200多户，约4万。完成了滁淮连接线、北沿山公路、马桥河改造、迎宾东路及北京西路绿化工程等一批项目的征地流转任务。积极协调化解矛盾，保障了政务服务中心、党校新校区、古城项目、红星美凯龙、安盐、祥生地产等城东新区一大批重点工程建设顺利推进。 美丽乡村。2017年美丽乡村投资约2000万元，完成招投标项目9个，已全部开工建设。程桥十八岗中心村建设雨污分流埋设管道6500米，污水处理厂2座，硬化入户道路3000米，主、次干道路7条白加黑4600米，自来水覆盖率达100%。 土地流转。2017年流转土地面积4万余亩，涉及农户3000余户，逐步形成了六大产业基地。一是以解放村为主的2000亩养殖蔬菜基地;二是以宫集村为主的近1000亩大棚种植基地;三是以丰收村为主的近3000亩经济林基地;四是以友谊村为主的沿城北水库近1000亩生态林基地;五是以民生村为主的近600亩茭白种植基地;六是以程桥村解放水库面为主的1000亩水产养殖基地。 农业示范园。以核心区5000亩的东丰农业示范园为平台吸收和引进东丰种养殖专业合作社、龙佳家庭农场等多家新型经营主体参与建设黄金梨、樱桃、花卉等多种特色产业区，积极打造“参与体验模式”和“田园休闲模式”，努力运作“公司+经营主体+农户”合作建园的三位一体、带动发展的经营模式。 适度规模经营。全年完成市级农产品深加工和集农家乐、采摘、休闲娱乐为一体的1家市级龙头企业申报，省级合作社12家，市级示范性家庭农场10家，农产品加工转化率达到75%，培育懂技术、善经营的新型职业农民达到1000人。 粮食生产。全镇午季收获小麦2160万公斤，秋季收获水稻8000万公斤，种植其它粮食作物8万亩，镇农技服务部门为24万亩农田提供了科技服务，做到了粮食稳步增长。 劳动就业。2017年，新增就业岗位5601人，城镇登记失业率控制在4.4%;举办创业培训4期，免费培训创业能手120人，技能培训5期，免费培训230人;成功举办了定远县首届创业之星评选活动，引燃了创业热潮;创新在全省开创了以乡镇打造公共就业服务体系的先河，投资近三十万“定远人就业网”，已通过招标，进入设计研发阶段。 文化和文明创建。积极争创省级文明城市，制定奖惩办法，结合后街背巷和老旧小区改造，实现软硬件全面提升。全年累计投入创建资金近千万元。积极开展形式多样的群众文化活动，大力推动农家书屋建设，弘扬主旋律，满足人民群众的文化需求，积极争创市级市民文化乐园一处。 多措并举强治理，“秩序定城”促和谐 重点抓好信访与双提升工作，十九大期间全镇信访工作得到市县领导肯定，将信访与双提升工作与大走访、“讲重作”、十九大精神宣讲结合，全面摸排存在的隐患矛盾，做到问题解决在萌芽状态，组建镇-村(居)-组三级联防机制，全力确保社会和谐稳定。 信访维稳。建立镇、村、居，镇直部门矛盾隐患排查制度和个案化解制度。对信访问题实行一案一领导一方案一措施一纪要，按照“五个一”要求，认真落实“三到位一处理”，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切实把问题化解在当地，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。2017年全镇矛盾排查78件，化解65件;共接待来信、来访59件，办结52件。 综治维稳。进一步完善综治平台相关职责建设，在11个村和22个社区配备了专职的社会管理专干。建立了镇、村(居)、组三级人民调解网络，各村(居)建立了一支10人以上的调解队伍，定期组织业务技能培训，调解员的工作能力得到全面提升。“两个中心”、“两个工作站”在网络建设、人员配备等方面也得到不断完善，切实提高了工作效率和服务群众的水平。 安全生产。2017年做到全年安全生产零事故，新建社区消防站点6个。对学校、KTV、烟花炮竹易燃易爆场所实行月专项排查机制;全年对镇属辖区内8个加油站和4个液化气站以及1个天然气站进行全面排查整治20余次，整治关停无证经营加油站3家;全年对辖区内的食品、药品、小作坊进行各类检查20余次，抽查各类食品经营企业80余次、个体工商户200余户。 “两违”打击。全年发现违法用地5宗，2宗已组织强制拆除，3宗已责令停工。全年多次配合县非法采石联合执法大队进行联合打击整治行动,共查扣涉嫌非法采石挖机4台，铲车1辆。我镇非法石料加工点10个，完全拆除7个，3个基本拆除。 青山绿水强保护，“绿色定城”促持续 围绕“生态强镇”战略，深入践行“生态优先，绿色发展”的理念，将思想行动聚焦到绿色生态可持续发展的新要求上，依托生态资源禀赋优势，聚力推进生态循环产业建设。 环保督查。针对反馈我镇的天健科贸环保问题，第一时间赶赴现场予以核实处理。针对企业存在的问题，我镇立即予以整改到位。同时，我们举一反三，以此事件为突破口，对全镇企业进行了一次地毯式的检查，对全镇畜禽养殖等环境问题全面摸排，切实做好存在的问题整改，做到环保巡查常态化。拆除水源地养殖5户，整改企业2家，切实维护好“天蓝水清”。 秸秆禁烧。加快推进老旧农机具更新换代，促进秸秆粉碎还田。强化秸秆综合利用，建设秸秆收储中心，促进秸秆能源化利用。大力推行网格化管理，镇、村(居)334名干部划片包干、责任到人、齐抓共管，实现秸秆禁烧全年“零火点”的显著成绩。 农村垃圾。市场化运营，招标购买服务，抓好农村环境整治。新建垃圾池500多个，配备垃圾桶1093个，新购置垃圾清运车5辆，日清垃圾量24吨;选聘保洁员161名，做到一人一辆保洁车、一把铁锹、一把火钳、两把扫把。 森林增长。2017年投入120余万元用于植树造林，全镇完成实际新增造林面积3000亩，占任务的107%，超额完成任务。采取新造林承包给集体或个人管理，签订管护合同，有效保证了苗木的成活率。 河长制工作。镇10条河流实行河长制，一把手负总责，明确责任人、治理内容、治理时限。构筑三级河长制，逐条河流、逐个区域摸清情况，登记河流流域长度、面积、现水质和主要污染物等信息，划分层次，记录治理的重点。强化问题导向，着力开展综合治理，制定切实可行的治理方案，统筹考虑全盘，确保治理取得实效。积极发动社会力量参与河道治理中，形成政府主动治理+百姓参与维护模式。 美好生活强奋进，“幸福定城”促和谐 把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，重点抓好民政、危房改造、精准扶贫等工作，切实增强百姓获得感和满足感，幸福定城感染每个人。 危房改造。改造总计131户，分散供养五保户18户，农村低保户44户，残疾人家庭39户，其他贫困户30户，其中建档立卡贫困户74户，目前改造工作已全部完成。 困难群体救助。发放困难群众救济款28万元、救助困难群众1115户、2424人次，全年走访慰问重点优抚对象和特困户家庭34户，发放慰问金2.4万元，妥善安排好了重大节日期间的困难群众慰问工作。 城乡低保审核。对农村低保户进行了全面审核，将209户、352人不符合参保的人员予以取消，新增193户、402人，按月人均收入不足320元进行差额补助，现全镇有876户、1801人纳入农村最低生活保障范围，动态管理调整达到19.5%，发放农村低保金530.836万元。城市低保对556户、892人收入超标的低保户家庭予以取消;新申报88户、126人，全年动态调整33.4%，现全镇有1765户、2670人享受城市低保，全年发放城市低保金1498.293万元。 精准扶贫。一是产业扶贫方面。因户施策发展产业，贫困村大力发展“一村一品”壮大村集体经济、有效带领贫困户脱贫致富。2017年我镇395户贫困户完成了产业申报，争取产业扶贫资金185.87万元。二是教育扶贫方面。2017年贫困家庭在校生共322人已全部落实教育扶贫政策，高中生、本科生、研究生补助共有26人通过审核，本科生16人，高中生10人争取扶贫资金共10万元。三是健康扶贫方面。全镇免去454户，1378人(每人每年150元)2017年新农合个人筹款资金，全镇家庭医生签约服务签约1378人，141名持慢性病就诊卡的贫困户享受到“180”政策，113名患慢性病的贫困户就诊卡正在办理中。四是就业扶贫方面。为10户贫困户申报辅助性工作岗位、每年每户增收9600元;组织52户贫困户参加县扶贫办统一组织的致富带头人和电子商务培训;帮扶228户贫困户解决了就业问题，走上了不同的工作岗位。五是金融扶贫方面。完成小额信贷建档535户、完成授信230户、授信金额960万元，为161户贫困家庭办理了664.79万元贴息贷款，用于发展产业。六是光伏项目。2017年共建540千瓦光伏电站，现已完成并网发电，共有240户贫困户享受了户用光伏，户均第一批增加收入2100元、第二批增加收入525元。七是扶贫大排查。镇村干部共计650余人参与到扶贫大排查中。各村聚焦“七个不落、一个不少”排查内容，逐组逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查，做到不落一组、不漏一户，共计排查2752户，排查出疑似贫困户21户73人。 2018年工作计划 2018年工作主线是围绕贯彻党的十九大会议精神，以县十六届人大二次会议确定的各项目标任务，对照县委、县政府“四个确保”，以“创先争优”为基调，认真完成各项工作任务。 一、大力深化改革开放，“活力定城”释放发展潜能 加快招商引资步伐。计划引进1.5亿元的汽车试验厂，全年完成招商引资亿元以上项目1个，力争2个，实际到位资金不少于1.5亿元。2018年，全镇上下聚焦重点地区、重大企业、重大产业，坚持以企招商、以商招商与专案招商相结合，树立大招项目、招大项目意识。对已落户开工和投产的项目，采取一业一策、一企一策，实施针对性的帮扶政策，在其开工建设和生产经营过程中的用工、用地、环保及安全等各种问题，镇将全力以赴帮助解决，真正让项目建得成、留得住、发展好。抓好新上项目，派驻专人协调、跟踪服务，促使尽快建成投产见效，抓好签约项目落地。 狠抓重点项目建设推进保障。把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进、倒排工期、以月保季、以季保年，狠抓亿元以上重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。围绕县委、县政府下发定城镇的重点工程项目，全力做好协调保障任务，及时解决建设中的矛盾，做好博菱电动汽车、弘帆药业、能仁路、上海路、炉桥路、连江路、南城河改造、西门改造，双塘中学、迎宾东路南侧地块、新区小学等地块的征地拆迁和服务保障，确保重点工程建设顺利推进。 城乡统筹建设。1、程桥十八岗中心村建设按序时进度完成，力争打造成果位次排名处于先进行列。2018年计划申报斋朗中心村建设，投资约2800万元，力争年底完成工程量的80%。2、计划开工建设后街背巷1+7条，其中打造精品1条，计划总投资500万。3、狠抓精神文明创建，安排专项工作经费，建立常态化考核机制，大力实施七大提升行动，为迎接2019年省级文明县城考核打下坚定基础。 社区区划调整。社区调整优化工作，按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展、服务便民的要求，合理确定社区的规模。成块连片、界线分明、大边大界的原则，以主要道路或自然边界等为界线，实行方块网格化管理，彻底解决插花地和“飞地”的现象，着力解决好社区合理设置、协调管理的问题。 推动供给侧改革。实施特色农业提质增效行动，扩大瓜果蔬菜、花卉苗木和特色养殖等产业提档升级。开展现代农业示范园区创建工作，力争把东丰农业示范园创建成市级农业示范园。 二、强化社会规范管理，“秩序定城”维护社会和谐 创新举措做好信访维稳。认真对照征地拆迁、土地纠纷、农村居民低保以及其他容易引发社会不稳定问题等领域再次进行细致摸排，确保不留死角盲点，彻底摸清底数。对排查出的信访诉求和答复意见及相关辅助材料及时录入全国信访“阳光系统”，确保不漏排、不漏报、不漏录。重点信访户，实行全天候稳控，确保“人不离定”;积极协调相关部门对信访老户反映的问题予以协调解决。 多措并举落实“双提升”。强化谋划，建立机制，制定“双提升”存在问题清单、整改步骤清单、工作推进清单等“三清单”。转变方式，上门服务，对照存在问题，认真总结，重点攻坚薄弱环节，用好镇干部、村(居)干部、镇辖区民警三支队伍。强化问责，严明责任，量化责任分解，日报告、周排名、旬调度、月点评方式对分管领导、综治办、村(居)实行三位一体的督导机制，“双提升”与个人年度考评和村(居)绩效挂钩。 安全生产。强化食品药品市场监管，每月巡查不少于20家。对重点行业做到检查常态化，按照“党政同责、一岗双责、属地管理、齐抓共管”要求，做好隐患摸排，将交通安全、危旧房屋、建筑工地、食品药品安全等作为重点摸排内容，全覆盖、无死角摸排登记，确保全年安全生产零事故。 国土建设。严打严防严控严治，严厉打击“两违”建设，建立土地动态巡查制度;扩大增减挂钩项目区，开展新增耕地调查摸底工作，确保年底前完成农村集体土地“三权”确权登记发证工作，依法打击盗采矿山行为。 三、倾力倡导绿色发展，“绿色定城”守护碧水蓝天 严格落实生态环境和资源保护责任，严守资源生态环境红线，促进绿水青山和金山银山有机统一。 以环保整改为契机，让定城的天更蓝。对镇内存在环境问题的企业和区域强化摸排，有效治理，水源地内的畜禽养殖做到零存在，小作坊发现一起查处一起，对待环保问题零容忍。秸秆禁烧做好宣传引导，重点时段全力监管，多措并举，确保全年“零火点”。 加强水资源治理，让定城的水更清。全面推进“五水”共治，加强农业面源污染治理，做好城北水库饮用水源保护。境内十条河流，强化责任落实，一把手负总责，有效落实河长制。每月确保对水源巡查1-2次。 措施有力维护清洁，让定城的地更绿。做好农村垃圾清理，以合同约束、以督查整改，确保垃圾日产日清;有效做好森林增长后期管护，确保成活率;保护湿地资源，做到开发与保护并举，强化工作调度，完成三大革命上级要求的各项任务。 四、努力践行为民宗旨，“幸福定城”增进民生福祉 努力做好精准脱贫。坚决打赢扶贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务。进一步强化帮扶措施、加强扶贫队伍建设、落实产业扶贫政策，做好扶贫软件资料的整理、严把扶贫资金的使用，保证脱贫户如期脱贫，扶贫考核工作确保优秀。在完成2018年脱贫任务的同时，继续做好前期脱贫户的产业发展，拓宽增收渠道。强化贫困村村集体经济发展，提升服务能力与水平，做好示范引领作用，带领贫困户同步实现小康。 努力提高群众幸福感。做好送戏下乡、送电影下乡，大力开展群众性文化和全民健身活动，打造市级市民文化乐园1个。统筹做好全民参保和城乡居民大病保险等工作，做好五保、特困人员救助工作，严格按照“户申、村评、镇审、县定”的工作程序，确保应救助困难群众不漏一户一人。 努力提升群众获得感。积极开展职业技能、岗位技能和创业培训，确保2018年新增城镇就业5000人;作为农业大镇，强化技术服务，确保百姓增产增收。 各位代表!我们已经站在新的起点，肩负新的使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，乘势而上，扎实工作，为早日全面建成文明、富裕，幸福、和谐，开放、安定的新定城而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资安徽】2017年慎城镇政府工作报告

  政府工作报告在慎城镇第三届人民代表大会第一次会议上（2017年1月5日）高欣各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请特邀和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾五年来，我镇紧紧围绕县委、县政府提出的“全市排头兵、皖北创一流、全省争先进、同步达小康”的工作目标，始终明确“抓干部作风，提市民素质，优综合环境，促和谐发展”的工作主题，勇于担当，敢做排头，奋发进取，较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务，经济总量明显增强，综合实力显著提升，城乡面貌日新月异，改革创新不断深入，社会各项事业蓬勃发展。过去的五年里，我镇财政收入从2012年的0.6687亿元增长到2016年的2.0328亿元。农村居民人均纯收入由5760元上升到11000元，城镇居民可支配收入由11170元增加到24000元，均实现翻番。五年累计固定资产投资突破35亿元。全镇粮食总产量从2012年的3.9万吨增产到2016年4.42万吨，实现五连增，2016年农业总产值突破3亿元。 （一）坚持项目引领，繁荣 二、三产业五年来，我镇围绕项目引领开展工作，一手抓项目建设，一手抓招商引资，促进 二、三产业繁荣发展。依托我镇区位优势，创新招商形式，主动对接招商项目，促成项目落地，先后引资的鑫泉米业、枫颍铝业、慎邑时代广场、永辉超市、五洲国际、精密铸造等项目，累计招商引资额达30亿元。截至2016年底，规模以上工业企业、商贸业38家。进一步改造提升了管仲、智泉、龙门等特色街区，整顿规范了颍阳建材市场、五里木材专业市场、顺河路木材专业市场，农贸大市场一期投入使用。法姬娜、徽泰、格林豪泰等一批酒店投入运营，大大提升了颍城旅游接待的承载力。 （二）夯实农业基础，增加农民收入进一步加强农业基础设施建设。五年来，累计修建农村道路143公里，新增灌溉设施11台套，开挖疏浚沟渠40公里，主干沟渠清淤4条。农网改造全面实施，自来水覆盖80%以上农户。进一步优化农业产业结构。截至目前全镇共流转土地19600亩，占全镇耕地面积40％，经济作物面积占较大比重，目前我镇拥有朱传雷西瓜种植等26家农村专业合作社，荣珍家庭农场、双梓葡萄园、森源园艺有限公司、星汉花木种植等农企6家，总投资额达2600万元，带动贫困劳动力就业9000多人，加快了我镇脱贫步伐。进一步发展休闲观光农业。我镇积极发挥城郊优势，打造阜六高速、保丰沟、五里湖“二横一纵”休闲农业，突出花卉、果木林、瓜蔬、种植以及垂钓、农家乐等休闲观光旅游项目建设。大力发展村级集体经济，促进农民增收。目前我镇瓦房、沙北、詹家岗三个村的集体经济收入总额已达1700多万元。 （三）强力推进城市建设，提升城市品质按照县委、县政府城市总体规划，我镇积极做好城市建设工程的征地拆迁安置工作，五年累积项目数量达230多项，征地逾1.5万亩，拆迁逾2万户，拆迁面积超过400万平方。实施了新老城区路网项目、五里湖湿地公园 二、三期、老城区街道外立面改造、外城河综合治理、滨河大道、颍右大堤景观等重点项目；建成了城市公交、城南客运站、自行车租赁系统等一批公共服务项目，并投入使用。城市基础设施和公共服务配套更加完善，城市品位得到全面提升。配合有关部门开展“三治、三增、三提升”行动，依法取缔非法运营三轮车，完成老城河、M水系、滨河大道改造工程，新增绿地面积560万平方米，人均绿化面积达到12平方米。以创建全国文明县城为目标，大力开展了市容环卫、交通秩序、控违拆违、“前灶后厅、餐饮油烟、自备井、废品收购站点”等专项整治活动。认真开展城市文明创建和农村“三线三边”环境卫生综合治理，五年来，我镇累计投入资金2200万元。重点整治了城乡结合部及农村露天垃圾，清理大街小巷的“牛皮癣”，拆除沿街私搭乱建，实施了墙体涂白26万平方，粉刷文明宣传广告墙7.6万平米，对辖区内的卫生实行物业化管理，目前聘请清洁工180名，修建垃圾池176处，投放垃圾桶1500个，清理存量垃圾10万吨，清理河塘淤泥2.2万立方。新增绿化面积近1600亩。目前生态环境和小区卫生环境优美、市场秩序井然，社会治安状况良好、村容街貌得到了极大地改善。为切实加强公民道德素质建设，在新老城区的主干道设立了以“讲文明、树新风”为主要内容的大型公益广告，印发了《颍上县市民文明礼仪手册》、《文明用语100句》、《文明城市测评体系手册》、文明创建温馨提示卡等宣传材料，营造了积极向上的文明创建氛围，一个宜居宜生的生态文明城初步显现。 （四）强化社会管理，促进各项事业繁荣发展认真实施民生工程。五年来，实施“一事一议”项目18个，村民筹资109.3万元，镇财政投入资金567.7万元，总工程造价677万元。按时打卡各种惠农补贴31项，发放补贴1.0328亿元。城乡居民参保工作连续五年在全县获得了先进单位。实施了35个村级卫生室改造工程。新建设改建村级活动场所16个。投资140多万元，建成城市居民生活e站2个。投资35万元建成大武村敬老院1座。完成了大武、潘郢、郭庄、颍滨四个村自来水改造工程，8320户吃上安全卫生的自来水。教育文化卫生成绩斐然。我镇始终坚持优先发展教育事业，推动城乡教育均衡发展，五年共投入资金近300万用于改善学校教学条件，60万元装配少年宫两所，规范学校办学行为，推进教育教学稳步提高；第二小学、第三小学等学校被评为“全国优秀陶研学校”、全省素质教育先进单位、全市文明单位。文化事业快速发展。我镇目前拥有综合文化站1所、农家书屋26家，均免费对外开放。积极配合县文化局开展民生工程送戏下乡活动，五年来累计送戏60余场，放映电影200余场。认真挖掘整理民间文化。目前我镇有推剧省级传承人1人、花鼓灯省级传承人1人、市级传承人2人。医疗卫生服务能力不断加强，村卫生室覆盖率达100%。建立健全了镇、村两级计生服务体系，服务功能不断完善，服务能力不断提升。深化计划生育法律法规的宣传，五年来，我镇共征收社会抚养费789万元；发放奖扶、特扶资金93万元、独生子女保健费71万元。综合治理成绩突出。五年来，我镇共受理群众来访案件923件，办结757件；办结率82%；排查矛盾纠纷480个，有效化解394个，化解率82%。积极推进“平安六进”建设，集中开展法制宣传活动21次，开展禁毒专项宣传活动8次，开展禁毒专题讲座26场；制作禁毒宣传图版、壁画130块，印制禁毒宣传手册20000册，宣传画40000张；排查治安混乱重点地区12个，整治突出治安问题51个。高度重视安全生产，定期排查安全隐患,截至目前未发生一起重大安全事故，五年来综治工作始终处于全县先进位次。工青妇、人民武装等工作取得了一定的成绩，连续多年获得市、县先进单位，为创造慎城和谐稳定的社会环境做出了巨大贡献。同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是各位代表和社会各界广泛监督大力支持的结果；是全镇广大干群群策群力、真抓实干、锐意进取的结果！在此，我谨代表镇人民政府向长期支持慎城镇发展的各位代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结五年来的工作，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是工作思路不够清晰，缺乏创新思维，不能够创新的发展理念去引领经济发展的新常态；二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显，农民增收缓慢；三是政府职能转变、效能提升还不够到位，服务意识需进一步提升，干部队伍、作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、未来五年发展规划今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为指引，以调结构、转方式、促升级为主线，以民生改善为根本，大力实施“产城一体，双轮驱动，四化同步”发展战略，全力实现县委、县政府提出的“全市打头阵、全省争一流、全国有影响”的奋斗目标。按照这一思路，慎城镇今后五年的奋斗目标是：到2021年，全镇财政收入年增长率10%，固定资产投入年增长率15%，招商引资总额突破50亿元。农民人均纯收入年增长率15%，城镇居民人均可支配收入年增长率10%。今后五年全镇经济社会发展总体目标是：坚持项目统揽，推动二三产业大发展。慎城镇位于全县中心区域，具有独特的区位优势，我们要紧紧依托县“十三五”规划，牢牢抓着项目带动这个总抓手，积极争取和建设一批投资大，支撑能力强的项目。今后五年，我们要坚持项目统揽，强化抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展的理念，落实项目建设责任制，坚持招商引资这一重点，力争每年都有一批签约项目，一批在建项目，一批运营项目，一批储备项目，以大项目、好项目加快我镇经济社会事业又好又快发展。围绕项目建设这个中心，继续推动 二、三产业的大发展、大繁荣。进一步巩固农业发展基础，加快农业“调、转、促”，大力发展休闲观光农业，要着力发展商贸业、服务业以及电商产业，增强经济活力，推动专业市场的形成。致力推进协调发展，大幅改善城乡面貌。着力促进“五个文明建设”全面发展，生态县城、特色小镇、美丽乡村“三位一体”协调发展，建设安居乐业的和美家园。积极配合有关部门做好城市建设工作，改造老城，完善城北，开发城南，提升滨河，推进高铁和经开区建设，实施“五城同创”，打造集古城、水城、生态城、文化城、旅游城为一体的宜业、宜居、宜游的新慎城。致力推进绿色发展，稳步提升生态质量。要大力实施生态立镇战略，把“生态建设”理念全面融入经济社会发展全过程各领域，统筹推进经济建设、社会建设、文化建设及和谐社会建设。坚持把“城区做为景区来经营”，把慎城镇打造成全县对外的一张靓丽名片，建成生态宜居旅游慎城。经过五年努力，拉大城区框架，加大城区基础设施改造建设，完善城区功能，提升城市品位，优化人居环境。一是着力培养居民自觉意识。利用多种形式，宣传营造浓厚氛围，制订居民公约，与居民签订“门前三包”责任书，规范居民环境保护行为。二是大力实施“绿、洁、畅、亮、美”工程，开展基础设施、社区环境双整治。强化措施，扎实开展违法占地违规建设的整治活动，全面落实城区建设规划。实施“三边”绿化。做好城区内沿河岸边，道路两边，县城周边的绿化。三是“以奖促创”，全面动员各村（社区）和基层单位开展生态村（社区）、机关、学校的创建，为创建国家森林城市和全国文明城市奠定坚实基础。致力改善和保障民生，积极推进和谐慎城建设。关注民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。未来几年，脱贫攻坚仍是我镇工作的重点，要确保实现在2018年实现人脱贫、村出列、县摘帽的工作目标。覆盖城乡的基本公共服务更加均衡，教育、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展，养老、社会保险、社会救助等社会保障体系进一步健全。统筹做好计生工作，全面落实人口计划。做好社会保障工作，多渠道开发就业岗位，增加就业，加强环境保护，优化居住环境，提高居民幸福指数。建设和谐平安慎城。要高度重视群众工作，以解决问题为根本，加大历史遗留问题的化解力度，积极预防妥善处置突发事件和群体事件。加强安全生产工作。突出抓好重点行业、重点领域的安全监督，确保全年无事故。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，增强居民安全感，促进社会和谐。 三、2017年工作安排接下来的一年，我镇将继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省市县党代会精神，坚持以经济建设为中心，以调转促为抓手，转变政府职能,激发市场活力,推动“四化同步”,努力开创全镇加快发展、科学发展、和谐发展的新局面。2017年经济社会发展主要预期目标是：力争实现全年财政收入2.2亿元；固定资产投资增加10亿元，招商引资额突破8亿元，农民人均纯收入突破1.2万元，城镇居民人均可支配收入达2.6万元。 一、大力发展现代农业，确保农民增产增收着力打造“二横一纵”休闲农业示范带，2017年力争新增流转土地面积10000亩，全镇土地流转率接近60%，发展以经济林、蔬果、花卉、水产养殖等为主的休闲观光农业。着力发展郊区9个农业村“一村一品”的建设。推进农业项目建设：引导扶持颍滨荣珍家庭农场做大做强，力促星汉花木种植、杨圩果木花卉基地扩大种植面积，争取海洋世界项目、汽车露营地项目在2017年落户杨圩村；推动大武、郭庄、潘郢沿湖水上项目及湿地项目建设。提升保丰、杨圩、杨台传统蔬果产业发展水平，培养新的花卉产业，形成知名品牌，力争2017年新发展专业合作社5家、市级规模农企3家。全力实施农业实用技术培训工程。2017年将继续加大农业科技投入,计划培训新型农民400人次，为服务现代农业提供人才保障和智力支持。加强农业基础设施建设，继续实施农村道路通达工程，力争2017年新建农村道路40公里。全年计划检修老泵站6个，新建泵站9个，排涝站2座，配套涵闸2处，新打机井6眼，新筑圩堤2公里，开挖顺堤沟2公里；同时，加快城南水系建设，完成四清沟、青年河、中心沟及陈圩至小鱼坊等4条大沟疏浚清理工程，确保镇区内水系畅通，增强农业抗灾能力。继续做好农村淘宝工作，到2017年底再增设淘宝站点4个。 二、大力开展招商引资，实现 二、三产业提质增效继续按照县委提出的“工业强县”的要求，完善基础设施建设，优化发展环境，调整招商主攻方向，以科技型、环保型项目为主，大力开展亲情招商、以商招商、能人招商，力争在招大引强上取得新突破。争取海洋文化娱乐城、康复医院、精密铸造有限公司等引资项目落地建设。引导和促进民营企业转型升级，鼓励引导枫颍铝业、管氏面粉等企业做大做强，以点带面，促进民营企业的发展。配合县直有关部门着力抓好管仲街、智泉街、龙门市场、颍阳蓝星大市场、农贸大市场一期等专业市场的规范管理；同时，为农贸大市场二期、慎邑时代广场、五洲国际商贸城、永辉超市、华润苏果等项目建设提供优质的建设环境，为实现二三产业的繁荣发展继续添砖加瓦。 三、大力推进城镇建设，提升城市综合服务功能积极配合县直有关部门做好工业园区、城北新区、高铁新区、城南新区、滨河新区的工程建设；具体抓好老城区的升级改造和管仲老街及外城河综合治理工程；抓好慎邑时代广场、地表水厂、国际自行车赛道、警务中心、五馆一中心、泉州商会商业综合体、六桥工程等项目的征地拆迁安置工作；继续实行控违拆违网格化管理，坚持全时监控，对违建实行“零容忍”，严厉打击违建行为。继续扩大城市社区综合执法改革试点工作。加大对城市社区、安置小区的物业投入，2017年计划投入400万元，依托外包慎城镇物业公司，强化对城乡结合部路面的卫生保洁、建立各村（社区）物业分公司，全面推行社区物业管理，促进城市管理精细化、科学化、规范化和高标准化。 四、大力推动扶贫攻坚，确保贫困村脱贫出列2017年预计脱贫624户、1499人。贫困村潘郢村出列，新增扶贫带动项目10个，继续推进光伏扶贫、小额信贷、产业扶贫，并着力推动贫困户创业及就业。继续完善贫困村“四网”基础设施建设，重点配套潘郢村基础设施建设。 五、大力发展社会事业，统筹推进全面进步认真落实县政府下达的各项民生工程任务。配合教育、城建部门做好城区教育重点建设项目（新建3所高中、2所职业中心、5所初中、7所小学和改扩建5所小学）的征地拆迁安置工作。计划投入300万元用于农村环境卫生综合整治工程，逐步建立健全城乡环境综合治理长效机制。完善计划生育目标管理考核机制，深入推进计划生育服务管理，促进人口长期均衡发展。进一步加大社会治安综合治理力度，推进社会治安防控体系建设；切实抓好信访稳定，深入开展矛盾纠纷及信访案件的排查调处工作。加大对生产、生活领域的安全生产监管力度，杜绝各类安全生产事故的发生，为全镇人民营造平安、和谐的生产生活环境。 六、大力加强政府自身建设，切实提升机关行政效能一是提升行政效能。转变政府职能和工作方式，坚持察实情、办实事、求实效，认真接受人大代表、公众媒体监督；加强干部队伍自身建设，坚持依法行政，依法办事，优质服务，打造一支团结高效的干部队伍。二是加强廉政建设。严格执行“八项规定”，落实党风廉政建设责任制，严防违法乱纪行为，坚决查处各种腐败行为，继续营造风清气正的发展环境，切实纠正“四风”等突出问题。三是深入学习贯彻十八届六中全会精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等法律法规，积极开展“讲看齐、见行动”学习讨论，使之外化于行，内化于心。以良好的作风取信于民，以扎实的成绩造福于民，努力建设一支人民满意的合格干部队伍，树立为民、务实、清廉的政府形象。各位代表，全镇新一轮的宏伟蓝图已绘就，冲锋的号角已吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，开拓创新，奋力赶超，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，建设和谐幸福的大美慎城而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资太和县】2018年苗老集镇政府工作报告

  政 府 工 作 报 告 2018年6月30日在苗老集镇第十一届人民代表大会第三次会议上 荆亮 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委领导下，在镇人大及社会各界的的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是治国理政新理念、新战略、新思想，进一步解放思想，奋发作为，以五大发展理念统领全局，以贯彻落实“五大专项行动”为总抓手，认真贯彻落实县委、县政府“双轮驱动”的工作部署，结合自身发展实际，镇党委、政府认真推进各项重点工作任务，积极推进全镇经济社会发展全面进步。 一年来的主要工作和成效是： （一）强化基础性建设，镇村经济持续健康发展 1、强化农业多元化发展。 全镇大力加强农业和农村基础设施建设，把增加农民收入作为工作重点，认真组织实施各项农业科技措施，加大科技推广力度，坚持稳粮调结构、提质增效益。发挥我镇种植优势，大力调整产业结构，重点发展了沟北、淝西、苗集、集南的蔬菜种植，有种植大棚1200多亩，露地蔬菜1000多亩，主要种植品种有萝卜、上海青、西瓜等，产品远销省内外，亩效益在7000元以上。还有1000多亩的中药材种植，1000多亩的水果种植。充分利用本地资源，大力发展休闲农业、观光农业，采摘园等新型农业发展模式，采用“互联网+”模式，推进现代农业发展。 2、加强农村基础设施建设。 持续推进农村路网、水网、林网建设。路网方面，我们充分整合亚投行项目、畅通工程、一事一议财政奖补等项目资金，发动农民群众自筹资金，新修和改扩建村级水泥道路20多公里。水网方面，疏浚治理四苗西沟、王营村室东沟等十条，全长15公里;修建桥涵31座;林网方面，在308省道、苗原河、二级路以及全镇主要沟塘两侧开展绿化提升工作，绿化面积共计505亩地。 3、推进镇、村整治，改善城镇环境。 一是大力推进苗老集镇308省道过境道路辅道项目建设，集中打造了308省道苗集街道段的治脏、治乱、增加绿化、加强基础设施和公共服务配套等方面的工作，重点整治了与三堂镇交界、高速出口、苗集街道的“脏乱差”现象;二是继续开展环卫保洁市场化工作，实现了农村环卫保洁市场化全覆盖，协同劲旅公司建设垃圾深埋收容桶28处，保证垃圾的及时清理;三是对全镇8个废品回收站严格按照程序进行依法规范、依法取缔，对集西村大型临时垃圾填埋场进行掩埋。使镇、村卫生环境有了新起色，镇容村貌有了新改观。 4、深化生态环境综合整治。 始终坚持以习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“宁要绿水青山，不要金山银山”为指导思想。一是加强组织领导，明确镇村职责，强化责任落实;二是提高思想认识，在全镇范围内大力宣传环境保护工作，深入贯彻中央、省、市、县精神;三是持续开展午、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一把火、不冒一处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇卫星监测零火点的目标。四是全面落实“河长制”，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性。五是扎实推进农村改厕工作，成立领导小组，综合协调、筹措资金，加强宣传，动员群众积极参与改厕落实，全年共完成462户的改厕任务，改善了农村人居环境，六是对全镇5个砖窑厂进行拆除，对群众反映的有污染问题的三个养殖厂下按要求限期整改。六是认真摸排全镇范围内建材公司、养殖厂、颗粒厂等企业，约谈相关企业负责人，加大环保宣传力度，提高环保意识。 （二）、着力民生改善，社会事业平稳发展 一年来，紧紧围绕“脱贫攻坚”一条主线，全面落实各项惠民政策。 1、脱贫攻坚持续发力，成效显著。过去一年，我镇始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。全镇2017年共完成脱贫任务346户，764人，出列贫困村一个。扶贫九大工程掷地有声，成效显著。2017年以来特色种养落实了1252户，申报特色种养补贴386万余元;小额贷款落实328户，总资金1640万元，贴息131.2万元;光伏发电建成投产200户和村级电站(60千瓦)一座，落实384户贫因户光伏发电;电商扶贫，建立10个村级站点，带动贫困户100余户;旅游扶贫带动贫因户62户160人，社保兜底158户342人;就业扶贫推荐17人，公益性劳动岗位落实39人;雨露计划落实16人，本科生补助11人;百企帮百村帮扶就业73人，捐款捐物和投入项目累计200余万元;劳动就业和农业科技知识培训7次，参与900余人;健康脱贫，对贫困户实行新农合免缴全覆盖政策，全面落实了1231户，2783人医生签约服务、免费健康检查和各种医疗报补优惠。2017年8月份高规格兴建的苗老集镇扶贫驿站和公共服务中心已投入使用;2017年出列村淝西村集体收入达11.8万元。 2、保障民生，落实好惠民政策。规范执行发放粮食综补直补、高龄老人补助，贫困重度残疾人生活救助，春荒救助、危房改造、民政殡改等政策;严格实行“政策公平、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”的原则，及时准确发放各类补助到人的资金;关注弱势群体生活，加强低保户、五保户、危房改造户、留守儿童、病残人员等社会弱势群体救济帮扶工作力度;对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等全部坚持标准实行“一卡通”发放到位，其中粮食直补共计发放资金623.18万元;全镇危房改造197户，共计发放危改补贴250.3万元;发放低保补助资金279.02万元，五保补助资金76.23万元;发放优抚补助资金114.65万元;发放其余各类民政资金共计160.11万元。 3、健全机制，维护好社会稳定。一是深入开展“七五”普法宣传教育，健全普法宣传教育机制。二是加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，2017年开展安全生大检查20次，涉尘易燃易爆等重点行业领域专项整治50次，取缔轮窑厂4家，拆除违规加油站2家，发放整改通知书200多份。三是扎实有效开展矛盾纠纷、信访积案化解工作，积极稳妥处理涉及群众利益的难点热点问题，2017年接待群众来访25件，有效化解矛盾纠纷24件，满意率100%，确保了全镇社会大局和谐稳定。四是深入开展安全感满意度“双提升”活动，推进“平安苗集”建设，组织镇村干部、政法干警进村入户开展大走访、大宣传、大回访，及时解决群众问题，切实提升群众安全感、满意度。 4、社会事业稳步发展。一是以建立健全乡村“一约四会”制度作为总抓手，推动群众性精神文明建设，促进民风改善，全镇各村充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，遏制陈规陋习、倡导文明新风，引导村民移风易俗;二是加强卫计服务工作。2017年中，认真执行各项卫生政策，广泛宣传各项惠民政策，尤其是新农合政策、双向转诊制度和精准扶贫医疗救助政策。落实计划生育扶助补助资金86.74万元，完成213对夫妻免费优生孕前健康检查，为497人免费进行婚检，为552个孕妇免费进行基因检测，开展18次健康讲座，发放宣传品和小礼品3930份，全面落实贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策，享受精准扶贫医疗帮扶351政策报补共计1086人次，共计报销644.16万元，享受180政策共计1462人次，共计报销35.41万元。三是改善教育办学条件，推进教育事业稳步发展，加大教育教学经费投入，逐年改善教育基础设施，稳步提升师资力量，强化学校周边环境治理。四是开展多种形式的文化娱乐活动10次，大力宣传扶贫、综治、环境整治，丰富群众精神文化生活。 （三）、着力基层组织建设，政府履职能力显著提升 一是加强意识形态工作，认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，创建学习型组织，积极有效地开展学习，抓好各个层面的学习，深入学习党的十九大、新党章和习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论学习不断引向深入，狠抓干部职工思想作风建设，加强群众思想宣传，强化未成年人思想道德建设，积极推进全镇精神文明建设，农村精神文明建设初见成效; 二是加强机关管理制度建设，修订完善了镇机关管理制度、机关干部考核制度和村干部勤廉绩效考评制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风的转变，督促各项重点工作的落实。 三是严肃监督，查处党员干部违反“中央八项规定”和违纪违法行为，问责党员干部14人，严肃党员干部纪律，改进党员作风。 四是全面实施党务政务公开、财务公开制度，推进“互联网+政务服务”工作，建立健全村级网上办事服务体系，优化环境、规范村级便民服务，群众满意度显著提升。 五是扎实开展国防教育，全面动员做好人民武装工作，认真落实全镇兵役登记工作，推进民兵整组工作，顺利完成2017年度征兵任务5人。 六是积极支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作、发挥作用。 各位代表、同志们，一年来，我们通过扎实有效的工作，取得了一定的成绩。这些成绩和经验的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、共同努力的结果，是全镇五万人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，通过你们，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众，向所有关心、支持苗老集镇建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和问题。主要有以下几个方面：一是镇村财力极度匮乏，镇村规划建设管理严重滞后，街道规划、产业发展规划无法及时有效落实，基础设施建设缓慢，发展环境亟待优化;二是村级集体收入增长缓慢，主要原因干群思想观念陈旧,经济发展环境不够宽松,集体底子薄,集体经济超负荷运作;三是干部观念、作风跟不上发展的需要，活力有待激发，激励机制有待完善，镇村工作千头万绪，纷繁复杂，镇村干部发展建设的能力有待进一步提升;四是扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距等等。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，采取有力措施加以解决，以推动全镇经济和社会各项事业更快更好地发展。 二、2018年工作安排 2018年我们将凝聚全镇人民的智慧和力量，始终保持开拓创新、奋发向上的精气神，努力在新常态中抢抓新机遇、实现新突破、更上新台阶。 2018年，我镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以经济社会发展为主线，全面深化改革，加快创新转型，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，努力把我镇建设成为东部经济强镇、享誉三县重镇、济广美丽名镇的总体目标。 全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上，财政收入增长12%以上，工业增加值增长12%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，招商引资增长10%以上，人口自然增长率控制在6.5‰以内，义务教育阶段入学率持续巩固，社会保持安定稳定。 为此要重点抓好以下四个方面的工作： 一、注重乡村振兴，夯实农村发展基础 以“三农问题”为导向，坚持农业农村优先发展，加快推进农业发展和农村建设，让农民富起来、农村美起来。 一是鼓励和支持返乡、本乡人员创业创新，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体，推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，培育壮大一批有技术、带动带富能力强的农业主体，为农村发展注入活力、激发动力。 二是发展优势产业，鼓励支持发展农产品深加工，调优产业结构，加强农产品质量安全监测工作，提高农产品质量和档次,发展名特优新产品，提升农业发展质量效益。推行绿色增产模式，发展生态循环农业，提升农村产业发展水平，奠定农民创收增收基础。 三是不断完善农村基础设施，加强各自然村道路的修建，保障每个自然村都有一条硬化路，并对到户道路全部进行改造，连通全镇交通网络，尽快推进长薛路、苗原河南路、二级路南段、刘庙路、西崔东路等等道路的改造修建;推进镇村“双基”工程的落实，建设各村文化广场和养老服务中心，建设镇级文化广场、养老服务中心、残疾人康复中心和室内文体中心，完善群众休闲娱乐场所，不断提高人民群众的幸福指数。 四是大力促进乡村文明建设，深入开展城乡环境整治工作，以“三治一增一配套”为主要内容，大力整治乡村环境，改变镇村脏乱差局面，完善乡镇驻地建成区建设，提高乡镇绿化、亮化水平;深入推进“一约四会”规范化、常态化、实效化，广泛开展“清洁户”“文明户”“五好家庭”等群众性精神文明创建活动。 二、坚决打赢脱贫攻坚战，全面实现脱贫奔小康。 加快完善基础设施。围绕“两不愁三保障”标准，按照“缺什么、补什么”的原则，确保完成全镇的脱贫攻坚任务，我镇将通过加大财政支持力度，全面加强农村住房、农村道路、农村安全饮水的基础设施建设;针对王营村的出列任务，尽快推进王营村村室建设、自来水工程和闫庄、马庄太阳能路灯安装工程; 精准打造脱贫产业。科学制定产业发展规划，加快特色优势产业发展，以畜禽渔养殖业和蔬菜、中药材、瓜果种植业为基础，调整优化产业结构，以产业脱贫、健康扶贫、就业脱贫、金融扶贫等各种形式进行脱贫攻坚工作。 全面加强政策保障。完善农村低保制度，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。加大医疗救助、临时救助、教育资助等帮扶力度，切实解决因病致贫、因病返贫问题，决不让任何一个义务教育阶段学生因贫辍学。 努力营造扶贫氛围。加强扶贫政策宣传，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，充分发挥驻村帮扶工作队的作用，促进政策、资金、人才等向贫困村集中倾斜。大力加强贫困村乡风文明建设，加大自强不息传统美德的宣传，激发广大贫困群众奋发脱贫、主动脱贫的热情，消除“等、靠、要”思想，让脱贫摘帽成为群众的主动行为。 三、夯实民生工作基础，提升社会保障水平 一是积极推动文教卫生计生事业，在教育、文化、卫生、社保、救助等方面，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事。二是全面落实社会保障制度，不断提高新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。关注弱势群体，对五保、低保对象，做到应保尽保。三是健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活，提高群众幸福指数。四是持续推进精准扶贫工作，重点推进基础设施建设扶贫、产业扶贫、就业扶贫和健康扶贫，合理利用政策兜底。继续开展“爱心助学”、“送清凉”等暖心活动，增强贫困人口“获得感”。 四、统筹社会事业发展，全面提升人民幸福指数。 一是大力发展教育事业。进一步改善学校办学条件，促进教育持续健康均衡发展。 二是大力加强医疗卫计保障。贯彻落实基本医疗卫生制度和大病保险体系，大力推进新型农村养老保险、新型农村合作医疗、民政救助等工作，不断完善社会保障体制机制，推进健康扶贫政策落实。坚持计划生育基本国策，重点提高镇卫生院的医疗条件和服务水平，不断提高疾病预防和监控能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。 三是深入实施社会保障。着力扩大社会保障覆盖面，提高覆盖率，稳步提高保障水平。深入推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，逐年提高高龄老人补贴标准，切实加强残疾人救助保障。 四是全面创新社会管理。加强综治工作预警和研判，加强社会舆情和重要综治工作信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。扎实推进平安创建活动，切实提高群众安全感和满意度。全面开展“七五普法”，促进信访问题得到有效解决。严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，深入开展隐患排查治理专项行动，统筹抓好道路交通、涉尘易燃易爆等重点领域安全生产工作，确保社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设 面对新时代新要求，面对广大群众对美好生活的期盼，政府和广大党员干部必须不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断的为广大群众对美好生活的向往而努力奋斗，不断提升执政能力和工作服务水平。 坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习贯彻党的十九大精神，在“学懂、弄通、做实”上下功夫。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。不折不扣落实县委、县政府的各项决策部署，围绕大局开展工作。 坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，加大政务公开力度，深入推进阳光政府建设。 坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，激发干部活力，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。 坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。 各位代表，同志们!回顾过去的工作，我们倍增发展的信心，展望未来，我们深感责任重大。我们坚信，凭借我们求真务实和只争朝夕的进取精神，一定能在新时代新征程中谱写苗集发展的壮丽篇章。让我们着眼未来，行动当下，万众一心，开拓奋进，为创造苗老集镇更加幸福美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资临泉县】2017年陶老乡政府工作报告

  2017年 王蓉 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请特邀人员提出意见。 一、五年来的工作回顾 五年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，紧紧把握“十二五”收官之年和“十三五”开局之年的战略机遇，全乡坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“四个全面”战略布局，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，抢抓机遇，积极作为，攻坚克难，真抓实干，改革创新，各项工作阔步前进，发展面貌焕然一新，变化趋势持续向好，开启了全乡经济社会大建设、大发展的崭新局面。紧紧围绕强基固本、改善民生、洼地崛起的总体目标，主动适应全县经济和社会发展新常态，努力克服影响发展的不利因素，抢抓机遇，积极作为，真抓实干，各项工作阔步前进，发展面貌焕然一新，变化趋势持续向好，开启了全乡经济社会大建设、大发展的崭新局面。 （一）全乡综合实力大幅提升。五年来，全乡坚持发展第一要务，牢牢把握加快发展的主调不动摇，抢抓省市县高度关注关心的历史机遇，强化经济发展项目的高效落实，乡域经济平稳较快发展。2016年，实现地区生产总值5.4亿元，同比增长8%;财政收入122万元，同比增长25%，固定资产投资1.6亿元，增长20%;社会消费品零售总额2.6亿元，增长6.2%;农民人均纯收入7100元。 （二）产业结构得到优化。五年来，全乡坚持因地制宜的产业结构发展模式，发挥不同片区的基础优势，农业发展形成连片带动集群效应。陶老乡已流转土地万余亩，形成了水稻养鱼立体农业基地、中药材种植基地、莲藕种植基地等，成功实现了农业转身。目前，大众鹅业、兄弟种植公司等重点企业也已进驻陶老，种养殖合作社不断增多，形成了种植业不断转型，养殖业不断发展壮大。积极开展招商引资工作，五年中，我们组织了乡、村负责人进行外出观摩招商，在增长眼界的同时，将全乡招商引资的思路进一步扩展。结合扶贫开发的契机，全乡建成扶贫车间5处，实现筑巢引凤，目前已有多家工业企业与我乡达成合作意向。第三产业蓬勃发展，商贸流通繁荣活跃;劳务经济发展壮大，每年转移农村富余劳动力万人以上，劳务收入逐年增加。 （三）基础设施建设全面开花。大力实施项目带动战略，基础设施建设逐年加大。特别是近两年来，整合交通、水利、电力等方面资金，着力解决基础设施建设欠账较多问题。2016年一年基础设施建设方面累计投资2亿多元，新修乡村两级道路17条，里长35公里;阜陶路全面竣工通行，贯穿陶老全境的沿淮公路全面开工实施，S237南延工程进一步铺开;实施10多项农田水利建设项目，农村饮水工程做到规划全覆盖;全年累计投入1000余万元进行电网改造，2016年，全乡冬修大沟8条，水塘21口，形成全面的水网布局。基础设施大大改善，发展瓶颈得以突破，农村生产生活条件进一步改善。 （四）社会事业扎实推进。积极落实各项惠民政策，涉农资金发放及时到位。农村低保、五保供养和特殊群体生活救助等工作稳步开展，新农合、新农保参合参保率逐年提升。发展教育事业，改扩建乡中小学、幼儿园教学楼10栋，新建学生食堂12处，义务教育巩固提高，适龄儿童入学、幼儿入园率达98%。公共卫生服务设施不断完善，9个村卫生室全部开通了新农合补报程序，服务水平明显提高。加强文化基础设施建设，新建文化综合服务站，经常开展丰富多彩的群众性文化活动。加强土地资源管理，成立国土资源规划建设管理委员会，推进行国土资源指标量化考核，违法建设得到遏制，开展了农村土地承包经营权确权颁证，土地流转进一步规范。 （五）民主法制不断健全。充分发挥人大法律监督、工作监督，坚持依法行政，严以用权。推进依法治乡进程，完成“六五”普法教育，“七五”普法工作全面铺开。进一步推进政务、村务公开。积极做好信访稳定工作，落实了领导干部开门接访、带案下访等制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，信访形势平稳，2015年荣获市“零上访乡镇”荣誉称号。认真落实社会治安综合治理各项措施，扎实开展禁毒宣传教育，重视做好安全生产工作，社会大局保持稳定。 （六）扶贫攻坚精准着力。扶贫工作开展以来，乡政府坚持脱贫第一责任，把扶贫工作始终放在工作重心，以求真务实的态度，踏石留印、抓铁留痕的工作力度，确保扶贫工作精准开展。精准识别、精准施策，让每一个贫困家庭都能感受到政府的关怀。尤其是2016年，乡政府多措并举，帮助贫困户联系企业申请小额扶贫贷款600余万元，招聘扶贫村干部6名、专干9人，贫困户保洁员50余人，贫困户参与冬防冬治，建立扶贫车间等措施，竭尽所能的为贫困户创造就业机会和增收项目。在高贫困发生率的压力之下，2016年全乡预脱贫户全面脱贫，扶贫成效逐步凸显。 各位代表!回顾五年多来的工作，我们在加快陶老发展的征途上克服了一个又一个困难，取得了一次又一次的胜利，发展成就令人欣慰。我们也深切体会到，加快发展是第一要务，脱贫攻坚是第一责任，良好作风是第一保证。五年多来，我们励精图治，迎难而上，实现了全乡经济社会平稳较快发展，奠定了全面建成小康社会的坚实基础。这些成绩的取得是乡党委总揽全局、科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各届监督支持和积极参与的结果，更是全乡人民齐心协力、团结拼搏、苦干实干的结果。也是历届党委打下良好基础和各位老同志关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持陶老建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 当然，在肯定成绩的同时，我们应当认识到全乡各项工作的发展还存在着一定的问题，突出表现在：济总量偏小，工农业发展起步晚，品牌不响、效益不高，专业技术及管理人才匮乏，整体实力不强;农业产业化、规模化程度不高。城乡建设秩序仍不规范，基础设施、公共服务设施配套不够，教育、卫生硬件基础薄弱;招商引资氛围不浓，效果不佳;制约发展的土地、资金、人才、技术等要素没有得到有效破解;公共服务水平较低，民生改善任重道远;政府廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨;经济发展、社会管理和自身建设等多方面的制度还不健全;乡村两级干部的思想观念、工作状态与当前新形势、新任务、新要求不相适应，作风不实、担当意识不强、能力不足、落实不力、执行不够等现象不同程度存在。对上述问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年的主要工作 今后五年，是陶老大开发、大扶贫、大发展的关键时期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要牢牢把握市县高度关注陶老，各种政策、项目、资金向陶老倾斜的重要机遇，充分发挥优厚的水土资源优势、团结的干群优势，坚定发展信心，乘势而上，勇于担当，主动作为，继续保持加快发展的良好势头，奋力走在临泉崛起的前列，彰显陶老洼地腾飞的时代特色。 今后五年全乡经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以加快调结构、转方式、促升级为引擎，以提高发展质量和效益为中心，打基础、补短板、促发展、惠民生，大力实施“交通先行基础工程;党建带动活力工程;脱贫攻坚富民工程;法制建设平安工程;环境整治绿化工程”五大工程，着力打造具有皖北水乡特色的宜居宜业宜游的“淮上明珠、生态陶老”。 今后五年全乡的奋斗目标是：到2020年，全县赶平均，同步达小康。财政收入年均增长25%以上，达到2640万元;社会固定资产投资年均增长20%以上，达到3亿元。 （一）基础先行，全力加快基础设施建设步伐。重点解决交通、水利、饮水、电力、通信等基础设施建设欠账较多问题，推动扶贫政策、项目、资金在基础设施建设领域优先落实，夯实加快发展的硬件基础。道路建设方面，要结合特色产业发展和群众生活需要，提高全乡道路建设标准，提升现有道路通行能力，加快主干道桥梁的新建改善步伐，确保2020年全乡消除断头路，畅通微循环;农田水利方面，加强对上对接、对下调度，加快亚洲开发银行贷款国家农业综合开发项目、高标准基本农田建设项目、洪河洼地治理项目及“八小工程”等水利项目的建设进度，分类分批实施农村河沟清淤疏浚和塘坝扩挖工程，全面增强防汛抗旱能力;农村饮水工程方面，优先安排农村饮用水安全工程建设，继续加大水厂建设投资，确保2年内完成并巩固全乡群众饮水安全任务;电网改造提升方面，积极对上争取，保证陶老乡农村电网建设改造投入逐年增加，全面开展农村低电压专项治理，尽快实现智能表全覆盖;农村通信方面，努力提高宽带网络覆盖率和接入能力，实现乡域光纤网络全覆盖，推动光纤达村入户，完善地面数字电视覆盖网络系统，全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造。 （二）产业第一，因地制宜推进产业发展进程。坚持因地制宜，分类指导，充分挖掘乡域不同片区的产业优势，通过现有龙头企业带动和外来资金撬动，大力发展特色优势产业。腰庄片区，土地以岗地为主，是全乡小麦、玉米的主产区，每年产生的秸秆量最多，要加强引导该片区群众利用秸秆优势发展畜牧养殖，探索走出一条种植―养殖―深加工一体化的产业发展路子，实现经济效益和生态效益的双赢。此外，要巩固发挥本区蔬菜大棚种植的良好基础，扩大规模，树立品牌，优化农业产业结构。陶老片区，是皖西北最大的自流灌区，也是亚洲开发银行贷款国家农业综合开发项目的主体区域，具有较长的水稻种植传统，要加强引导该片区贫困人口大力种植粳米、糯米等优良水稻品种，着力引进稻米加工企业，推动陶老大米规模化、标准化、市场化、品牌化、电商化。洪河片区，以肥沃的砂质土壤为主，地势起伏较大，沟、塘、坝、埂较多，其独特的湿地风光是陶老“临泉江南”特质的集中体现，可围绕发展休闲观光产业，加强引导贫困人口发展有机蔬菜种植、果木风景园、采摘园、花卉观景园、垂钓中心、农家乐等特色致富门路，着力将该片区打造成为全乡“处处是风景”的休闲旅游观光带。此外，全乡各片区还要围绕宏观产业政策和我县“中原牧场”、全民创业等产业发展指导意见，立足本地实际，通过典型示范带动逐步拓展发展新路子。 （三）城乡一体，加快构建新型城镇化格局。按照“科学规划、拉开框架、完善功能、建设精品”的总体思路，高标准、高质量、高水平的建设陶老集镇，推进城镇化建设进程。一是完善城镇规划体系。立足全乡经济、社会、生态和乡村空间的整体性，进一步编制和完善城镇总体规划和各种专业规划，形成以总体规划为统领、以乡村规划为补充、以产业布局规划为支撑、以基础设施规划为纽带、以公共服务规划为配套的覆盖镇村的统筹规划体系。严格执行规划，确保城镇建设健康有序进行。二是加快推进集镇建设，从道路基础设施、公共服务配套、环境综合治理等方面，分步实施城镇建设规划详规和控规。改造提升中心街区，规范街道商业门面、农贸大市场等建设，完善供水管网、污水管网、排水管网建设，实施电网、通讯网等架空线入地工程;加强美丽集镇“四个一”工程建设建设。三是实施美丽乡村建设。重点建设南天门中心村、徐大中心村、早里中心村美丽乡村建设，集中建设村党群服务中心，配套村卫生室，幼儿园、文化室、健身广场等服务设施，完善水电路、垃圾收运、污水处理等基础设施，打造功能配套齐全、环境优美的居住区。 （四）项目带动，持续增强发展后劲和潜力。牢固树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，抢抓项目意识，以项目建设为重点，持之以恒扩大有效投入，不断增强发展后劲。拓宽思路谋划项目，重点围绕城镇建设、现代农业、水利、交通、旅游开发、美丽乡村建设、民生工程等，每年都要有针对性谋划、编制、申报一批大项目，争取列入上级投资计划。积极开展大招商，重点围绕农副产品深加工、现代农业、现代服务业等领域，开展外出招商、以商招商、产业招商，精准招商，着力引进有利于转型升级的龙头企业和重大项目，强化跟踪服务，提高项目履约率、开工率，促进项目快引进、快落户、快见效，全力以赴推动项目。 （五）脱贫攻坚，全力推动民生持续改善。坚定不移地把保障和改善民生放在突出位置，加大投入，全面发展社会各项事业。认真做好民生工作，强化“民生关系民心、民生凝聚民力”理念，全面落实各项惠农政策，扎实实施民生工程各项措施，坚持补贴类项目，及时足额发放，工程类项目早谋划、早实施、早竣工。加强社会保障，做好居民养老保险参保和农村最低生活保障工作。稳步发展社会事业。优先发展教育，优化中小学布局和教育资源配置，全面提高教育教学质量，继续改善办学条件。加强公共卫生体系建设，整合乡村医疗卫生资源，建立健全以乡卫生院为重点、村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，加强医疗卫生队伍建设，改造提升村级医疗卫生设施条件。坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高妇幼保健和计划生育管理水平。加强文化阵地建设，完善乡综合文化站、农家书屋、村文化活动室功能。强力实施精准扶贫，按照精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，因户施策、结对帮扶，动态管理的要求。建立贫困人口精准识别机制，以增加贫困群众收入和改善贫困村生产生活条件为重点，坚持和完善“一对一”帮扶、定点帮扶和党员干部结对帮扶制度，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年贫困人口全部脱贫。切实加强生态环境建设，加强洪河水资源保护，切实营造良好的生态环境。 （六）维护和谐，加快平安陶老建设进程。始终将维护社会稳定放在重要位置，加强社会管理，促进安全生产，保持社会和谐。高度重视信访，畅通信访渠道，规范信访秩序，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，完善领导干部开门接访、带案下访制度，及时解决群众合理诉求，化解社会矛盾。强化社会治安综合治理，加大人防、技防、物防投入力度，严厉打击违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，提高群众的安全感和满意度。加强禁毒宣传教育，深入开展涉毒人员大排查、大帮教活动，建立健全禁毒工作机制，保持禁毒工作常态化。完善和落实安全生产责任和管理制度，严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”突出抓好重点领域安全生产，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重大安全事故，确保安全形势稳定。 （七）凝聚共识，广泛深入凝聚发展合力。坚持用“中国梦”和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加强思想政治工作，创新群众工作方式方法，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民群众各项权益，激发全乡人民思发展、谋发展的主人翁意识。充分发挥人大依法监督作用，全力支持政府依法行政。切实加强和改善对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，发挥他们的桥梁纽带作用。鼓励各界人士积极建言献策，服务经济建设大局。切实推进民主法制建设，开展“七五”普发教育，引导全民遇事找法、办事依法、自觉守法，增强公民的法治意识、法治观念。加强精神文明建设，开展学习先进模范人物活动，加强社会公德、家庭美德、职业道德和社会诚信教育，提高全民的思想道德素质，全面推进文明村、文明单位、文明村户创建活动，不断提高文明创建水平，形成良好的人文环境和社会风气。 三、不断完善政府自身建设，提高政府执政水平 各位代表，新形势、新任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们必须紧紧围绕既定目标，切实加强自身建设，不断提升科学施政、依法行政、务实勤政、廉洁从政的能力和水平，才能以良好的作风、扎实的成绩赢得全乡人民的信任、支持和拥护。 坚持科学施政，提高发展能力。当前我们正处在大发展、大建设的关键时期，面对机遇和挑战，我们将始终把学习新知识，树立新理念，把握新形势，作为提高施政能力的立身之本。倡导求真务实作风，提高工作效率，注重抓基础、谋发展、求实效。切实改进工作风气，大力实施一线工作法，坚持问题导向，进村入户问需于民、问计于民，知民情、解民忧、暖民心，推动政府工作科学化、规范化、民主化。不断强化务实创新责任意识，大胆破除制约发展瓶颈障碍，努力用政府的工作效率换取经济社会的发展效益。 强化法制意识，推进依法行政。认真贯彻落实依法治国要求，强化政府及部门工作人员的法治观念和法律素养，提高依法行政能力，做到按制度办事、按程序办事、按规矩办事。进一步深化政务公开，创新公开形式，拓宽公开渠道，自觉接受人大法律监督，鼓励支持人民群众、新闻媒体广泛监督，确保权力在阳光下运行，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 坚持务实勤政，推进作风转变。牢固树立全乡一盘棋的大局观念，不折不扣落实县委、县政府和乡党委的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。加强行政效能建设，着力治理“慵懒散”等不良风气，坚持重大项目、重点工作清单式管理制度，建立重大项目跟踪负责制，将工作目标任务层层分解，将推进落实情况定期通报，对不履职尽责，不按时完成任务的，严肃追究，严格问责，确保各项工作抓具体、抓细致、抓出成效。 大力从严治政，推进廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，坚持厉行节约、勤俭办事，严控“三公”经费开支，把有限的财力用在推动发展、改善民生的关键环节。加强对政府工作人员勤政廉政教育、监督和管理，严格落实“一岗双责”，切实把党风廉政建设贯穿政府工作全过程，努力以为民、务实、清廉的良好形象，开创政府工作的新局面。 各位代表，同志们!站在新起点，我们豪情满怀;实现新跨越，我们重任在肩，任何挑战和困难都阻挡不了陶老发展的坚实步伐。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，谋发展，抢发展，快发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资来安县】2017年大英镇政府工作报告

  2017年1月15日在大英镇第十四届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表大英镇人民政府，向大会报告过去五年政府工作，并对今后五年及2017年工作提出建议，请予审议，并请特邀和其他列席代表提出意见。 一、过去五年工作回顾 五年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，大英镇政府认真围绕来安城市战略定位，团结带领依靠全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，统筹抓好招商引资、工业经济、财源建设、土地复垦、集镇建设、现代农业、计划生育、综治维稳、民生保障等各项工作，全镇呈现出经济稳步发展、社会和谐稳定、环境优美舒适、人民安居乐业的良好局面。 过去的五年，综合实力明显增强 社会生产总值由1.68亿元提高到3.22亿元，同比增长47.8%;财政收入由532.6万元提高到564.6万元逐年增长;农民人均纯收入由8590元，提高到13382元，同比增长35.8%。现代农业快速发展，成功引进了耘泰农业发展有限公司，流转土地2.1万亩。创建了安徽大英有机米示范区，成功引进天协一号等26个具有较高经济效益的水稻新品种，并于2013年向农业部成功申请了有机米产品认证证书。形成“农场+加工厂+认证+品牌”的发展模式和运行机制，确保了有机米质量，开拓了市场。并于2013年成功创建为省级现代农业示范区。示范区引领带动了全镇农业结构的优化调整，几年来形成了苗木花卉、水产养殖、蔬菜种植、家畜养殖四大支柱农业产业，发展农业各类专业合作社24家，家庭农场24家。 不断加大招商引资力度，潜心研究招商新思路，精心打造招商新项目。累计完成招商引资4.5亿元，成功引进企业5个，先后落户大英镇区和两个开发区，得到县委、县政府的表彰。培育华安商贸有限公司为限上企业，成功申报滁州庆材混凝土制品有限公司为规上企业。积极开展“三百”工程，组织干部深入相关企业开展帮扶帮抓帮办活动，解决企业用工、融资等困难9起，促进了企业的扩大再生产。广洋湖大米成功创建为“省著名商标”。 过去的五年，环境面貌明显改善 坚持规划先行。2014年对大英镇集镇控制性规划和十六个基层村规划进行修编，2016年编制了大英镇集镇整治规划及大英村丰山中心村美丽乡村规划。目前一期集镇背街巷道整治工程已启动招标，道路及排水工程正在施工图设计。5年来共修建水泥路28.5公里，柏油路面5.4公里;铺设彩板砖3000平方米，新增路灯72盏，建设花池200个，安装自来水管道40余公里。 加大镇域环境卫生治理力度，新建垃圾池60个，棚式垃圾集中点8个，新增垃圾桶518个，投资140万元新建了垃圾中转站，对全长9.5公里的宁洛高速沿线两侧值绿1.5公里，实现农村环卫保洁全覆盖，并顺利通过了省、市、县验收，集镇面貌得到显著提升。对穿集镇公路沿线环境治理，开展了“六乱”整治活动，规范建房管理，加大巡查和查处力度，依法拆除违章建筑。从根本上遏制了违法建设的发展势头。 过去五年，民生工程有序推进 坚持以人为本理念，多措并举抓好民生工程。计生优扶资金、低保户、危房改造、一事一议等民生工程都坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作、规范化实施。 充分发挥镇综合文化站的宣传教育娱乐功能,积极组织开展农民文化健身活动,丰富群众的精神文化生活。相继举办了重阳节老年人竞技比赛、“传承文化庆丰收”暨皖东农民歌舞团建团30周年文艺晚会等，荣获市体育乡镇称号;以“非遗之乡”的名义参加来安县花灯大赛并荣获一等奖;镇中心校、文化站、关工委联合举办了“放飞中国梦永远跟党走”主题演讲比赛，增强了青少年的政治觉悟。积极争取申请了广洋村篮球场项目以及广佛村体育场地维修基金，着力丰富群众体育文化生活。 过去五年，社会事业全面进步 大英镇始终坚持稳定促进发展的理念，统筹推进社会事业，社会管理水平不断提高。一是狠抓安全生产。严格责任，强化督查，把安全生产逐级落实到单位、企业和每个工作岗位，同时抓好校园安全、交通安全、食品安全等专项管理工作，没有发生一起重特大安全事故。二是加强计生管理。加强育龄妇女和流动人口管理，完善计生利益导向机制，开展新型计生优质服务，深化落实“村为主”工作机制，积极落实奖励扶助政策，主动服务计生工作。处于全县前列，多次受市、县表彰。三是注重社会治理。围绕“抓平安大英建设，促社会稳定和谐，保经济持续发展”这个目标，加大资金投入，增加治安监控39个，开展治安巡逻严厉打击违法犯罪;继续深入推进“六五”普法工作;落实信访维稳“村为主”机制，注重初信初访，及时化解矛盾隐患，全力化解积案，确保一方平安。四是做好“双拥”工作。贯彻落实省、市、县有关“双拥”工作的精神，开展国防知识宣传教育，开展走访和慰问活动，为军人家属和伤残军人排忧解难。 过去五年，工作效能不断提升 加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。根据中央及省市县规定，结合我镇实际，修订、完善了政府采购、用车、招待等26项制度，制定了镇村干部考核制度，明确奖惩措施，并在实际工作中严格执行，努力培养和造就了一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。同时狠抓机关效能建设。建立健全了镇、村、组三级便民服务体系。扎实落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度措施，提高工作效率，方便群众，进一步融洽党群干群关系。 各位代表，2016年是“十三五”规划开局之年，面对经济下行的较大压力和改革发展稳定的繁重任务，大英镇政府牢牢把握“稳中奋进、好中加快”工作基调，团结全镇干部群众共同协作，较好的完成了年初确定的主要目标任务。 （一）借力发展，综合实力持续提升 全年规模以上工业产值完成18586万元，占全年任务的103%;固定资产投资完成7869元，占全年任务的157%;限额以上消费品零售额完成600万元;财政收入完成564.6万元;招商引资完成1.02亿元，占全年任务的100.2%。2016年大英镇政府充分利用良好的区位、资源、交通优势，紧紧围绕区位招商、资源招商和项目招商，努力开辟招商门路，着力打造发展新引擎、增添发展新活力。目前，投资1.037亿元的赛金不锈钢制品有限公司已落户汊河园区;投资4.25亿元的南京三圣物流公路港项目、投资1.09亿元的塔鑫湿拌砂浆项目和投资6900万元的龙锐建筑有限公司已达成投资意向入驻大英镇。还有5个项目在谈，总投资约5.61亿元。 （二）强基固本，农村农业稳步发展 加大农业设施建设。在现代农业示范区完成投资400万元，建设钢架大棚20亩(在建)，农产品展示厅2间160平方米，铺设水泥路面4.2公里;在五岔村开展高标准基本农田建设，投入资金236万元，铺设混凝土路面2.6公里，砂石路面22公里，建设生产桥2座，配套涵闸36座。加强技术保障支持。培训新型职业农民35人，培训机手5人，咨询服务280人次;开展专业化统防统治，建立专业化统防统治和绿色防控体系，组建专业植保队伍两个，核心示范区绿色防控率达100%，辐射区绿色防控率达85%。土地确权卓有成效。将土地确权工作作为重点工作来抓，克服基础资料缺失等多种不利因素影响，在镇村干部的共同努力和群众的大力支持配合下，全镇确权5个村、139个村民组、3345户、确权面积40055亩，出色地完成了确权任务，为农村改革的深入推进奠定了坚实的基础。防汛抢险扎实到位。年初开展了汛前检查活动，提出了检查情况通报和整改意见，整改工作全部到位。进入汛期，全体镇村干部严格落实24小时防汛值班制度，坚守各自防汛责任段，共解决重大险情3处、隐患15处，有力保障了大英镇安全度汛。汛期后，镇政府出资8.5万元，对5处水利设施进行了维修或重建，争取了项目资金130万元对大黄村回庄桥进行重建。加快滁河、沛河治理工程征迁工作。 （三）改善民生，群众获得感增强。积极与县交通局沟通对接，争取项目资金新建道路5条4.3公里，拓宽老村村通道路1条4.5公里，解决群众出行难问题。投资2万元对集镇下水道进行新建和维修，清理老街下水道150米，增设下水道窖井15个，改善居民的生活条件;纵深推进“三线三边”环境整治行动。定期对集镇“牛皮癣”、小广告进行清除，修剪绿化、清除杂草，保持街道干净、整洁、卫生，同时加大对环卫公司的督查考核力度，确保工作有效开展。深入推进农村环卫市场化全覆盖工作机制，以“组收集，村转运，镇压缩，县处理”为原则，全面实现保洁全覆盖。规范建房管理，加大巡查和查处力度，发现一起查处一起，做到了违规必究，监管从严，严禁未批先建，严格按规划建设。加大秸杆禁烧宣传力度，下发禁烧宣传通告12000余份，制定禁烧管理方案，全镇范围内未出现一个火点，净化了人居环境。社会保障不断加强。为400人办理城镇居民医疗保险，6548人办理了城乡居民养老保险，13686人办理新型农村合作医疗，参合率达96.4%，完成了目标任务;按政策规定对农村低保户进行动态调整，全镇低保户249户，427人，月保障金额100380元;实现农村五保应保尽保，全镇供养五保人数116人，高龄津贴431人。扶贫攻坚精准到户。经过四推四查四公示，全镇精准识别出81户贫困户，共154人。其中建档立卡贫困学生数44人;因病致贫、返贫人数40人。2016年，通过帮扶落实产业帮扶户54户，共开展7个种植项目，47个养殖项目，累积发放金额6.7925元。对贫困户在校学生发放补助4.62万元。发放助学贷款5户，发放免息贷款资金8.5万元整。2016年实现脱贫20户46人。扎实推进“一事一议”项目。目前全镇5个“一事一议”项目已全部完工。完成了全镇58户危房的新建和维修。 （四）服务为先，社会管理规范有序 计生工作成效明显。全镇出生人口性别比100:105.26，男女性别比综合治理工作取得新突破。组织59对夫妇参加免费孕前优生健康检查。利用“两节”期间开展流动人口集中服务5次，发放宣传品800份，孕环检162人，组织生殖健康检查4次，开展卫生计生服务4次。走访慰问群众10户，发放慰问金额5000元。简化办证流程，为93余人办理了生育证件。对符合条件的46名对象申报计划生育家庭奖励扶助政策。坚持并强化“村为主”工作机制，加大对村(居)的考核力度。社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处，成功办理上级交办、转办案件15件、自办案件7件，解决群众大大小小矛盾共30余起，有效解决了群众合理诉求。进一步加强校车安全、安全生产、食品安全、交通安全等重点领域和行业的安全监管，建立健全应急管理机构，不断完善应急预案机制，提高处置突发事件的能力，不定期开展安全领域大检查，对发现的各类隐患及时提出整改意见，并做好跟踪调查。 （七）履职尽责，政府形象不断提升 深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论。将“两学一做”、“讲看齐、见行动”与精准扶贫、土地确权、防汛和秸秆禁烧等中心工作相结合，做到学习和工作两手抓、两不误、两促进，发挥党员干部先锋模范作用。严肃查处违纪违法行为。持续加强法治政府建设，依法行政工作扎实推进，政府形象和公信力显著提升。 各位代表!过去的五年，我们的付出非比寻常，取得的成绩来之不易;过去的五年，是发展极不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年;过去的五年，是大英镇经济实力得到逐步提升、镇村面貌发生明显变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是县委县政府和镇党委政府领导的结果;是镇人大有效监督、大力支持的结果;是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民，向所有关心、支持和参与大英建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 今后五年主要任务 未来五年是大英镇全面建成小康社会的决胜期，也是深化改革、加快转型的攻坚期，更是调结构转方式促升级的关键期。我们面临着前所未有的机遇和挑战，随着南京江北新区建设、长江经济带等多重政策机遇叠加，大英镇区位、交通、生态、资源等优势将进一步凸显，有利于加快融入，承接产业转移，持续增强发展动力。 今后五年工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中、五中、六中全会及十八大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以转型升级为主线，以跨越崛起为主调，以打造“现代农业示范镇、商贸物流边贸镇、倚水旅游特色镇、宜居宜乐文化镇”为目标，围绕“五个一”建设重点，抢抓南京江北新城、汊河江北水岸新城建设机遇，实现借力发展、错位发展、倚势发展，努力建设实力更强、产业更优、百姓更富、环境更美的新大英。 今后五年，大英镇经济社会发展的主要目标是：全镇社会生产总值达到5.6亿元，年均增长15%以上;财政收入达1000万元，年均增长15%以上;全面完成年度招商引资任务;农民人均纯收入23500元，年增长10%以上; 围绕上述总体要求和主要目标，今后五年全镇的主要任务是： （一）以深化改革为引擎，着力增强经济发展新动力 全面融入南京江北新区和长江经济带建设，坚定不移加大招商引资力度，创新招商引资方式，不断提高招商引资质量和水平。转变外贸发展方式，大力发展服务贸易。加强区域经济协作，承接产业转移，不断拓展开放合作新空间。一是充分发挥以省级现代农业示范区的建设主体作用，积极抓好示范区转型升级。全力争取上级各部门资金和项目支持，不断完善示范区基础设施建设。推进基础建设、科技推广、主体培育、人才招引等“六大行动”，构建万亩现代有机循环农业示范区的发展框架，提高示范区综合生产能力。探索发展新模式、新方向，打造休闲、体验、观光等深度融合的现代农家示范区，展示现代农业魅力。二是打造现代物流基地。高水平建设以南京三圣物流为牵头的沿苏物流产业园，把大英镇建成沿苏经济带上重要的物流节点城镇，使之成为与南京江北新区一体化的商贸物流产业链。 （二）以绿色发展为导向，着力彰显美好大英新形象 坚持把绿色发展作为持续发展的必要条件，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，实现绿色富镇、绿色惠民。强化环境综合治理。全面推进水污染、大气污染、固废污染、农业面源和土壤污染防治，实施绿色大英行动，持续改善人居环境，积极争创省级生态乡镇。加强资源节约利用。严守资源环境保护红线，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，坚决制止落后产能进入，推进工业和机关事业单位节能降耗。积极推动“江北水乡”建设。大力发展乡村生态旅游，建设沿苏旅游观光带。深度挖掘“三八湖”文化底蕴，依托其良好的水文优势，沿湖打造旅游休闲观光带。加大传承文化宣传力度。提高对“省级非遗”秧歌灯的传承和项目争取力度，全面开展省级综合文化站各项创建工作，积极开展丰富多彩的文化活动，传承和发扬文化底蕴，为文化之乡的名片着色添彩。 （三）以美丽集镇为目标，着力建设美丽幸福新家园 统筹推进城乡规划建设，快速对接汊河新区，注重错位融合，梯度推进、滚动开发，实现与江北融合发展，建成面向长三角的产业承接高地、区域物流枢纽和乡村旅游强区。加快推动“五个一”建设。以磨子桥饮食文化一条街、苏皖现代物流产业园、非物质文化遗产、现代生态农业产业化示范区、休闲观光“三八湖”为建设目标。全力打造沿苏经济带上的商贸流通、农业开发、旅游服务特色强镇。同时，提高美丽乡村规划建设、运行管理水平，让农民群众长受益。 （四）以惠民利民为宗旨，着力实现群众生活新愿景 坚持把实施民生工程作为改善群众生活水平和生活质量的着力点，高度关注民生事业建设，不断提高社会保障水平，让人民群众享受到更多的改革发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。围绕“三年脱贫、两年巩固”的总要求，强化精准扶贫、精准脱贫措施，压紧压实扶贫脱贫责任制，确保全镇贫困人口如期全面脱贫。增加基本公共服务供给。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，推进基础教育优质均衡发展，提高医疗卫生服务水平，提升困难群体的居住条件，改善群众生产生活条件，繁荣发展文化事业，扩大参保人员的受益面。不断提高社会保障水平。把促进就业放在优先位置，积极推动创业带动就业。完善社会救助制度，改善困难群众生产生活条件，完善社会保障体系。加强法治大英建设，创新社会治理，不断织密织牢社会稳定“安全网”。 2017年工作安排 2017年将是新一届镇政府的开局之年。我们将落实五大发展理念，坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，认真贯彻落实党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第六次党代会和县第十四次党代会的总体部署，主动研究新常态，适应新常态，顺势而为、主动作为，奋力推动大英在新的历史起点上实现更大跨越。 2017年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：社会生产总值总产值增长20%;财政收入增长15%;固定资产投资增长30%;社会消费品零售额增长10%;农民人均纯收入增长10%;全面完成年度招商引资任务。 为圆满实现预期目标，要着重抓好以下几项工作： （一）坚持产业兴镇，壮大镇域经济实力 全力打造休闲、观光、生态农业，打造畜禽养殖、水产品养殖、蔬菜种植、粮油加工等综合农业生产体系，形成以专业大户、家庭农场、合作社组织、龙头企业为支撑，其他形式为补充的新型农业经营主体。通过循环农业、生态农业和有机农业建设，扩大宣传核心示范区有机稻米生产，提高品牌效应，增强现代农业建设活力，提高农业效益。 紧抓招商引资不放松。认真思考，分析大英存在的区位优势、生态优势、人文优势，坚定招商引资是第一要务不动摇的理念，实现借力发展、错位发展。坚持产业招商，围绕大英镇现代农业、商贸物流、生态旅游等产业，跟踪重点产业的发展动态、重点企业的投资动态，有针对性地开展招商。采取“以商招商”的方式，充分发挥大英镇已引进企业的人脉优势，并借助大英镇在外兴业人士作用，壮大引资力量，建立招商信息资源共享平台和招商联动机制，进一步营造“大招商”的浓厚氛围。狠抓项目建设。坚持以项目带投入、以项目增后劲。要全力做好项目建设的帮办服务工作，着力“竣工见效一批”、着力“引进新上一批”。进一步加大项目的跟踪力度，坚持“走出去、请进来”，力争在项目储备上实现新突破。优化投资环境。进一步落实招商引资各项优惠政策，帮办到位，承诺到位，解难到位，着力营造“安商、亲商、富商”浓厚氛围，增创发展新优势，实现“引进一个、建好一个、带来一批”的连锁效应。提升载体能级。依托五岔村陈庄、武渡等村民组征地工作，盘活空闲土地，为现代物流产业园的发展腾出足够空间，吸引更多企业进驻。加快完善基础设施配套，重点建设园区内的路网、下水道等基础设施，做好绿化、美化、亮化工作。 做优做强现代特色农业。加快推进滁河、施河等重点河流治理。利用高标准农田改造项目和千亿斤粮食项目资金，加大农业基础设施改造力度。重点发展特色优质高效种植业，着力培育相关特色产业。做好以耘泰公司为牵头的省级现代农业示范园建设，强化企业帮扶工作，改善园区基础设施条件，展现新面貌。积极开展示范区的宣传推介，提高知名度，协助耘泰公司品牌战略，实现转型升级，打造现代农业的闪亮名片。 （二）坚持建管并重，提升优化环境魅力 牢牢把握镇区发展规划，立足沿苏经济带重要节点镇的定位与标准，建设水乡小镇、城景相融、宜人宜居的美丽新大英。深化美丽乡村建设。全力推进美丽集镇和美丽乡村示范点建设，坚持“突出重点、彰显特色、整体提升”的原则，强力推进大英村美丽乡村建设。重点整治农村环境。进一步完善长效管护运行机制，加强集镇及周边区域和道路沿线的环境整治，加强对保洁公司的监督管理，2017年计划新增加配备垃圾桶100个，电动保洁车2辆，垃圾收集车1辆，辖区内所有垃圾做到日产日清。统筹集镇建设管理。把集镇建设与美好乡村建设、“三线三边”整治活动相结合，努力把大英镇建设成为“集镇整治有序、村庄优美宁静”的江北精品小镇。2017年集中力量对滁六路、大雷路两侧进行“六乱”清理。结合滁河治理，对滁河堤岸进行清理，确实改善居民生活环境。集镇一期背街巷道整治工程开工建设。加大管理力度，严肃查处违建，规范建设管理;将分期分段地推进集镇主干街道两侧硬化、绿化、亮化。 （三）坚持共建共享，提升人民群众福祉 完善社会保障体系，进一步提高社会保障体系建设和管理水平。切实做好民生工程建设。积极争取和实施好各类民生工程项目，做到公开、公正、公平，阳光操作，着力为群众办好事、办实事。大力发展壮大村级集体经济，力争在消灭“空白村”基础上有新收入、新突破、新成绩。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续深入实施农村危房改造工程，进一步改善困难群体的居住条件;推动“一事一议”民生工程建设;抓好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和新农保工作，充分调动人民群众参与新农合、新农保的积极性，进一步提高参保率，扩大参保人员的受益面;全面落实各项惠民政策;扎实做好民政工作，继续抓好低保、救灾、救济、优抚等工作，完善社会保障体系;加强敬老院管理，关爱老、弱、病、残等弱势群体。强化人口与计划生育工作。加强育龄妇女和流动人口的服务，完善计生利益导向机制，开展新型计生优质服务，深化落实“村为主”工作机制，积极落实奖励扶助政策，全力做好社会抚养费征收、四术两检等工作，提升计生工作水平。强化教育工作。严抓校安工程，推进义务教育均衡发展，进一步改善办学条件，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。加强社会管理工作。进一步健全治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。强化信访工作保包责任制和领导接待制度，健全社会稳定风险评估机制。强化安全生产工作。紧紧围绕“抓平安大英建设，促社会稳定和谐，保经济持续发展”这个目标，加大技防力度，进一步完善治安防控体系建设，加大资金投入，力争再增加治安监控10个，改善村级综治办公状况;强化治安巡逻工作的考评;继续深入推进“七五”普法工作;严厉打击各种形式的违法犯罪行为，营造良好发展环境，确保大英镇的长治久安。强化文化体育工作。提高对“省级非遗”秧歌灯的传承力度，全面开展省级综合文化站各项创建工作，积极开展丰富多彩的文化活动，传承和发扬文化底蕴，为文化之乡的名片着色添彩。立足“自然、人文”优势，做活“水”文章，发展乡村生态游，提高旅游综合接待能力。强化民政工作。抓好危房改造，滁州、施河治理拆迁安置项目工程，进一步加大敬老院投入，提档升级，完善敬老院管理体制和居住环境，提高五保老人入住率。聚力做好脱贫攻坚工作，确保在2017年底61户108人全部脱贫。同时，认真落实“双拥”优抚政策，扎实开展“双拥”创建活动。继续做好工会、团委、妇联、统战、统计等工作。 着力加强政府自身建设 全面落实从严治党新要求，切实做到忠诚、干净、担当，努力使政府各项工作更加符合发展的需要和群众的期待。 强化对党忠诚。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地推动县委县政府和镇党委决策部署落地生根。坚持以党的建设统领政府自身建设，全面加强和规范政府系统党内政治生活，营造风清气正的政治生态。全体党员特别是领导干部，要坚持以身作则，坚定理想信念，遵守党章党规，严守政治纪律和政治规矩。 推进依法行政。深入贯彻依法治国基本方略，坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的各方面和全过程，把政府工作全面纳入法治轨道。健全行政问责机制，严格落实执法责任。严格落实行政执法责任，规范行政执法行为。促进科学民主决策。抓好政务公开和政府信息公开，进一步畅通社会监督渠道。深入开展“七五”普法，创新法制教育宣传方式，切实增强全社会、特别是公职人员的法制观念和法制意识。 大力转变作风。严格落实改进作风各项规定，持之以恒纠正发生在群众身边的“四风”问题。坚持深入基层、深入实际，做到工作向一线倾斜、情况在一线掌握、问题在一线解决，更好保障群众的知情权、参与权、监督权。切实发扬认真精神，大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落效，坚决纠正工作人员不作为不尽责问题，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，认真履职尽责，恪尽服务职守，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，全面提升服务效能和工作水平。 坚持廉洁从政。按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，持续加强廉政风险防控，认真落实厉行节约反对浪费各项规定，倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格控制“三公”经费支出，规范公务接待。全镇各级干部坚持廉洁从政，严以律已，勤勉工作，务实勤政，努力做廉洁自律的表率，自觉做为民服务的榜样，真正做到让广大干部群众满意，树立起基层干部一心为民服务的良好形象，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，不断提升政府公信力。 新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，面对全镇人民的新期盼，我们深感责任重大，使命光荣!让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，紧紧依靠全镇干部群众，众志成诚，全力以赴，奋发图强，为建设法治、和谐、美好大英作出更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资来安县】2018年张山乡政府工作报告

  2018年3月10日在张山乡第十六届人民代表大会第三次会议上 乡长张宏 各位代表、同志们： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府开好局、起好步的关键一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的依法监督和大力支持下，我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕主基调主战略，抢抓机遇，克难攻坚，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，各项工作扎实有序开展。 去年以来，我们成功承办“滁州市第六届桃文化旅游节”、“滁州市第一届全民健身运动会”，获批“全省森林城镇”、“第四届安徽省文明村镇”，荣获“全市综治工作先进单位”、“全县‘双提升’工作先进单位”等荣誉称号。据统计，全年实现财政收入970万元，规模以上工业总产值3.5亿元，招商引资2亿元，固定资产总投资6亿元，限额以上消费品零售额1720万元，农村居民人均可支配收入达16000元。 （一）狠抓精准扶贫，进一步推进脱贫攻坚。经过动态调整，我乡现有建档立卡贫困人口613户1150人，2017年顺利脱贫142户267人，剩余未脱贫贫困户166户334人。开展项目扶贫，全乡387户发展特色种养业，申领补助资金近148.8万元;240户开展户贷企用1200万元，实现利息分红72万元;26户开展户贷户用66万元，享受财政贴息2.871元;教育扶贫67户82人，享受政府资助17.96万元;贫困户危房改造41户，发放补助69.9万元;人居环境改善161户，拨付资金20.6万元;认真宣传实施健康脱贫“351”和“190”工程，实现家庭医生签约服务全覆盖;仰山村、罗顶村4座60千瓦光伏发电站实现并网发电，实现收益1.95万元。突出产业带动，整合项目资金发展产业，投资60万元的仰山村食用菌基地、60万元的罗顶村蔬菜大棚基地已建成并投入使用;整合一二三产融合项目资金以及其他项目资金350万元建设仰山村蔬菜大棚和油茶园基础配套;利用村集体经济及扶贫资金200万元建成张山乡扶贫产业园，实现首年收益分红20万元;通过“扶贫驿站”和引导专业合作社吸纳和帮助47户贫困户实现增收脱贫;借力“滁州桃文化旅游节”，修编乡村旅游扶贫规划，仰山村成功获批“全国乡村旅游扶贫重点村”。实行政策保障，教育扶贫实现全覆盖。累计为67户82人发放资金17.96万元 （二）狠抓基础设施建设，进一步改善发展条件。通过“一事一议”项目修建了村组道路7条3300米、渠道600米。通过水库移民项目修建了村组道路6条3860米。争取财政专项资金2000万元建设的罗顶村高标准农田项目正在建设当中。利用革命老区项目资金开展了桃花、庞河改扩建工程，新建加宽村组道路2100米。通过“八小水利”项目，完成塘坝清淤275面、清淤渠道20条、改造泵站3座，新增、改善灌溉面积3.8万亩。大力实施森林增长工程，共完成造林16000亩，发放退耕还林和森林增长工程补贴达600万元，森林覆盖率达到35.2%。 （三）狠抓产业结构调整，进一步加快转型升级。紧紧围绕蔬菜、林果、畜禽养殖三大产业打造“六园一府”(桃花蔬菜现代农业示范园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、长山中药材产业园、仰山油茶产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府)，全乡蔬菜连片种植面积4000亩，油桃种植面积15000亩，油茶种植80000余株，肉蛋奶总产量300万吨，年接待游客达20000人次，现代农业转型升级步伐明显加快。新型农业经营主体规模不断扩大，全乡农民专业合作社总数达37个，家庭农场总数达69个，种养殖大户总数达20个，2个市级农业产业化龙头企业实现稳步发展。贯彻“资源变资产、资产变资金”理念，采取租赁经营、提供服务、盘活资产资源等方式发展壮大村级集体经济，全年实现村级集体经济经营性收入70万元，其中收入在5万元以上的村6个、10万元以上的村3个。 （四）狠抓美丽镇村建设，进一步改善城乡面貌。先后完成长山中心村和张山集镇美丽镇村建设任务，近5500万元专项资金用于推动基础设施和公共服务完善。实施亮化工程，在全乡主干道、健身广场、公园等公共场所安置节能路灯700余盏，切实为村民夜间出行提供便利;实施硬化工程，共修建水泥道路30余公里，进一步改善了交通基础条件;实施净化工程，中心村铺设污水管网累计达23000米，每个示范点新建污水处理厂一座，实现污水净化处理;实施电力改造工程，村庄小区内所有低压线路进行改造，按照城市小区6KW/户标准进行建设，线路采用地缆加部分明线进行改造，已改造线路总长度80km，通信线路下地8km;实施文娱工程，建设文娱活动室、图书阅览室、电子信息共享室、群众大舞台、健身广场，方便群众看书阅读、健身娱乐;实施便民工程，建设集村级办公、社会服务于一体的便民公共服务中心，实现群众办事一站式全程代理;实施品牌工程，发掘葛根文化，建设长山中药材展示园，推动长山中药材产业发展;实施改水改厕工程，累计改造各类旱厕648个，拆除露天厕所352个，自来水新入户583户，极大的改善了群众生活条件。 （五）狠抓民生改善，进一步发展社会事业。扎实开展“三线三边”拓展、农村环境连片整治、农村环卫市场化工作，率先在全县试点环卫市场化覆盖至自然村，同步推进生活垃圾分类和资源化回收利用工作;超额完成征兵任务，扎实做好双拥工作。报批低保对象586户1136人，发放低保资金250万元。做好老拖拉机手、民办教师、离任村干部补贴发放工作，对年满60周岁的老年人发放老龄补贴。因地制宜调整中小学设置，乡中心小学教学楼主体工程完工，办学条件明显改善，全乡义务教育阶段学生入学率达到100%，学前幼儿入园率达95%以上，中小学均衡义务教育成功通过国家级验收。宣传文化工作异常活跃，荣获永阳民俗花灯调演二等奖、县广场舞大赛二等奖、县民生杯调演二等奖。社保工作稳步提升，全乡参加新农合家庭达6958户24065人，新农合医疗保险覆盖率达98%，享受农村合作医疗补助累计140.5万元。城乡居民养老保险参保17614人，城乡养老保险覆盖率达97.8%，4373人按月领取养老保险金。全乡农业保险参保率达100%。有效落实全面二孩政策，生殖健康服务得到进一步提升。 （六）狠抓政府自身建设，进一步优化改革发展环境。自觉在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，定期向乡人大报告工作，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”、“讲重作”学习教育活动，认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财乡管”的作用，加强村级财务管理，严肃财经纪律，扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题，提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，全年共查处违法违纪案件11件11人，给予党纪处理11人。 各位代表!经过一年来的不懈努力，我们取得了令人鼓舞的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开全乡代表和干部群众的共同努力，离不开老领导、老同志和社会各界的关心支持!借此机会，我谨代表张山乡第十六届人民政府，向全乡人大代表、干部职工、退休老同志，向社会各界人士，向所有关心、支持张山发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是脱贫攻坚任务艰巨，返贫风险依然存在;二是财政收支矛盾突出，财源培植费时费力。三是基础设施仍显滞后，群众需求难以满足。四是产业结构不尽合理，项目支撑力度不够。五是社会治理压力较大，尊法守法意识淡薄。六是少数干部干事创业的激情有待进一步提高，思想观念、能力水平、工作作风与新形势新要求还不相适应等等。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年主要任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。对可能遇到的困难和挑战，我们必须要有充分估计，始终保持清醒头脑，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力展现新气象、实现新作为。 2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，认真开展“六大行动”，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更显的发展新路径，为来安冲刺综合实力全市第 二、全省二十强贡献张山力量。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上，财政收入增长12%以上，规模以上工业总产值增加11%以上，社会消费品零售额增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上。 围绕以上思路和目标，着力抓好以下八个方面的工作: （一）强力推进脱贫攻坚进程，在实施精准扶贫精准脱贫上实现新作为。切实把扶贫攻坚作为第一任务，强化使命担当，真抓实干、多措并举，把中央和省市县委关于脱贫攻坚的每一项任务都落地生根，坚决打赢精准扶贫攻坚仗。坚持全面统筹政策、项目、资金，妥善实施扶贫“十大工程”，加快建设扶贫产业园、扶贫驿站等多种产业扶贫基地，确保2018年实现105户217人稳固脱贫。 （二）强力推进生态立乡战略，在打造美丽张山上实现新作为。牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线，把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。加强生态环境建设，深入推进退耕还林、天然林保护等生态工程，大力发展林下经济，确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。加强生态环境治理，落实河长制主体责任，积极向上争取资金，适时启动乡域河流、水库和渠道的环境整治。强化环境污染治理，扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作，建立多元化环保投融资机制，运用经济、法律、行政手段推进污染治理市场化进程。继续加大非煤矿山整治力度，完成德安采石场、盱来采石场环境整治项目并顺利通过验收。稳步开展农村环境“三大革命”，实施“四改四化”(“四改”即改水、改厕、改厨、改圈;“四化”即绿化、美化、亮化、净化)，突出抓好美丽乡村建设示范点和集镇街道核心区。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，持续推进“分类减量、资源回收、有机堆肥、无害处理”的来安模式，强化对农村生活污水处理，提升农村人居环境质量。 （三）强力推进农产富乡战略，在促进农民增收上实现新作为。持续推进“六园一府”建设，在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地，在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地，提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植，实现油桃种植面积稳定在8000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业，努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设，积极争取高标准良田改造项目，建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场，搭建农业市场经营体系，促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体，力争乡农民专业合作社总数达50家，家庭农场总数达100家，市级农业产业化企业总数达5家。整合社会资源，建成仰山瓜果交易市场和张山乡电商创业园并投入使用。丰富旅游节点，打造县北部旅游环线最美景色，谋划开工修建“石崮山”、“棠梨谷”、“老龙潭”观光步道，建设千亩尚田石榴、万米樱花长廊。 （四）强力推进项目带动战略，在推动三产融合发展上实现新作为。强化产业招商，紧紧围绕农副产品精深加工产业，逐步培育三产融合发展示范企业，力争引进投资超5000万元以上的工业企业1家，投资1000万元以上的工业企业2家，实现工业增加值1.5亿元。加强项目帮办，做细做实项目跟踪服务，确保金弘光伏发电、吉电光伏发电、大唐风电张山风电场等项目顺利建设。注重协调配合，顺利完成罗顶村高标准农田建设项目并逐步发挥效益，及时完成国道G345、滁天高速、中海油天然气管道张山段等土地征收任务。促进文旅融合，精心编制全域旅游规划，承接办好“滁州桃文化旅游节”，不断强化旅游文化品牌打造，注重在特色景观、特色农业上做文章，依托安徽尚田软籽石榴产业园、长山中草药产业园等，打造休闲养生度假基地。 （五）强力推进美丽镇村建设，在彰显城乡建设新面貌上实现新作为。坚持以人为本，注重生态引领，把生态文明理念融入城镇建设全过程。扎实推进集镇建设，坚持市场化运作，对郭郢村老油坊、营盘组等进行改造升级，实现集镇向南扩容。提升城镇建设水平，加快推进集镇路网、美化亮丽建设，进一步完善城镇功能，切实提升城镇承载能力。继续改善基础设施，大力实施农村道路畅通工程和自然村道路硬化工程，确保G345、滁天高速、来六高速张山段顺利开工。加大农村环境连片整治力度，继续实施水库移民后期扶持项目，以项目建设推动村容村貌逐步改善。继续实施农村危房改造，清理残垣断壁，清理庭院房舍，清理猪圈旱厕，改善农村人居环境，为百姓享受美好生态环境打下坚实基础。拓宽村级集体经济发展路径，探索农民土地入股模式，构建集体、农户收入“双增”长效机制，力争全乡村级集体经济收入达150万元，其中稳定收入在10万元以上的村5个、20万元以上的村4个。 （六）强力推进基础设施建设，在改善群众生产生活条件上实现新作为。实施道路通达工程，全力抓好全乡通组路、连户路建设，争取市县专项资金修建郭郢老油坊、倒桥红旗组道路，利用“一事一议”项目修建各村组道路4条。实施水利设施项目，完成八小水利工程和农村饮水安全工程，完成“一河一策”规划编制，对屯仓东干渠仰山段、倒桥段、张山段、桃花段进行全面治理，对孙家港水库、王港水库、虾子港水库、良田港水库及渠道进行环境整治。实施电力配套工程，推进农村农网升级改造，实现安徽尚田软籽石榴基地电力扩容升级，完成苟滩村山头组、立港组等土地置换安置点的线路架设工程，确保各村都能用上小康电。加快发展农村电子商务，建设张山乡电商创业园，拓展农产品线上线下多种销售渠道，缩短市场和产地间距离，实现农民收入稳步增长。 （七）强力推进社会事业发展，在提高人民群众幸福指数上实现新作为。优先发展教育事业，加大对中小学基础设施建设资金的投入，加快教师队伍建设，狠抓精细化管理，全面提升教育教学质量。全面推进卫计工作，助力医疗卫生综合改革，建设标准化村卫生室，促进基本公共卫生服务均等化，切实抓好人口和计划生育工作。加强社会保障体系建设，深入开展农村五保老人集中供养，深入实施城乡居民最低生活保障制度，继续加大特困群体救助力度，确保新农合参合率稳定在98%以上，不断提高统筹层次和保障水平。大力发展文化事业，加强基层文化服务体系基础设施建设，实现农家书屋、农民体育健身设施、村级文化活动场所全覆盖，组织开展丰富多彩的群众性全民健身活动，提高全民健康水平。开展“我们的节日・春节、端午、清明”等主题教育活动，强化企业和个人信用体系建设，深化移风易俗、奉献爱心等志愿服务，广泛创评文明村、十星级文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”、“身边好人”、“好人家风家训”等，进一步提升群众的思想道德素质。继续推进农村危房改造等安居工程，努力让人民群众住有所居、住得安全。 （八）强力推进法治张山建设，在推动民主法治建设上实现新作为。坚持以依法行政为核心实施法治政府建设工程，依法全面履行政府职能，严格落实行政组织和行政程序法律制度，全面落实政府权力清单制度，确保法治政府建设落到实处。坚持以尊法守法用法为重点实施全民守法宣教工程，深入开展法制宣传教育，培育的法治氛围，引导全民自觉守法、遇事找法，运用法律意识和法治思维，优化市场环境、政务环境、社会环境，凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解，保障社会和谐。坚持以构建社会和谐为目标实施法治惠民服务工程，加强特殊群体关爱救助服务，扎实做好“留守儿童”、“留守老人”、“留守妇女”工作，抓好困难残疾人生活救助、临时困难救助、医疗救助，完善并落实残疾人社会福利政策、创业就业政策、法律援助政策，提升为弱势群体服务水平。坚持以弘扬法治精神为重点实施平安张山建设工程，扎实抓好安全生产隐患排查工作，加大安全生产监管和食品药品安全监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生;强化社会治安综合治理，加快构建城乡一体的社会治安大防控格局;扎实开展人民调解工作，不断完善矛盾纠纷排查调处机制和信访问题化解机制;弛而不息开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动;认真开展“双提升”工作，全面提升人民群众的安全感和对政法队伍的满意度。 三、全面加强政府自身建设 各位代表!加速发展、转型升级、决战贫困、同步小康，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命，加快建设法治政府、效能政府、服务政府和廉洁政府，进一步增强政府的组织力、号召力和执行力。 （一）坚持解放思想，务实有为。在党委的统一领导下，深入开展“学习十九大、我们怎么办”解放思想大讨论活动，努力在学懂弄通做实上下功夫，真正使党的十九大精神成为推动张山各项事业发展的强大思想武器。坚持问题导向，突出深化改革、转变职能、锤炼作风，持续掀起学习贯彻热潮，切实将思想和行动统一到党的十九精神上来，切实将活动成效体现到干部的眼界、境界和观念上来，体现到全乡经济社会发展的质量、水平和速度上来。强化使命担当，增强学习的针对性和实效性，不断提升党员干部破解发展难题、驾驭复杂局面和推动跨越发展能力，加快建设活力张山、美丽张山。 （二）坚持从严治政，清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看齐，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格遵守中央“八项规定”精神和省市委县委相关规定，坚持不懈纠正“四风”。加大政府督查督办力度，对重点工作进行跟踪督查、实时调度，强化对重点领域、重点部位和关键环节的监督管理，推进政府工作高效运转。完善乡村考核办法，强化考核结果运用，做到奖惩分明、导向鲜明。大力倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费，严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件，以反腐倡廉的实际成效保障发展取信于民。 （三）坚持依法行政，优化服务。把政府工作全面纳入法治轨道，政府公职人员自觉遵法学法守法用法，厉行法治、依法办事，所有行政行为必须于法有据。高度重视人大代表和政协委员的意见建议，充分发挥工青妇等团体的桥梁纽带作用，政府所有工作都全面接受人民监督，充分体现人民意愿。优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻为民服务大厅，推行一站式办理、上门办理等服务，构建全覆盖、全方位、全天候、全过程的政务服务体系，打通群众办事“最后一公里”。 （四）坚持责任担当，狠抓落实。把脱贫攻坚、同步小康使命扛在肩上，以战略思维谋全局，以辩证思维解矛盾，以系统思维聚合力，以法治思维图善治，不断增强群众的获得感和幸福感。高度重视能力建设，加强对新知识、新经验的学习运用，不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力，以“钉钉子”的精神、“马上就办”的作风、“功成不必在我”的胸怀狠抓各项决策部署落地生根。持续整治“为官不为”和“庸懒散慢乱”，让干部把智慧发挥在谋发展上、精力集中在抓发展上。 各位代表、同志们，新时代要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，创新实干、奋勇争先，不忘初心、继续前进，为早日全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年磨子潭镇政府工作报告

  2018年3月14日在磨子潭镇第十六届人民代表大会第三次会议上 韩安宏 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，开拓奋进，务实创新，经济社会发展取得新成就，较好地完成了年度工作目标任务。全年实现工农业总产值19700万元，农民人均纯收入12305元，招商引资到位资金5600万元，新增个体工商户58户，完成财政收入70万元，其中国税60万元，地税10万元。一年来，我们重点抓了以下六方面工作。 一、以脱贫攻坚为统揽，着力推动民生大改善。 我们将脱贫攻坚作为第一政治任务，第一民生工程，合力攻坚，强力推进，取得显著成效。全年实现脱贫207户786人，顺利通过省第三方监测评估。一是加大产业扶贫力度。因地制宜，鼓励引导贫困户发展养殖业、种植业，全年组织三批次产业验收，兑现681户贫困户产业补助资金132万元，户均补助2000元。二是全力推进扶贫项目实施。共实施扶贫项目23个，总投资771万元，其中工程建设类项目18个，均已建成交付使用，有力改善了贫困村的基础设施，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。集体经济和资产收益项目8个，为3个重点贫困村集体经济增收18万元，并直接带动91户贫困户户均增收1978元。三是易地扶贫搬迁安置点建设如期完成。建成安置点四个，安置贫困户21户71人，均已通过验收，全部搬迁入住。四是积极开展金融、教育、健康、就业、社会化扶贫以及旅游扶贫，均取得良好效果。全年发放小额信贷607万元，资助大中小学生253名20.9万元，完成2615人贫困人口家庭医生签约服务，积极实施“351”、“180”政策。建成就业扶贫驿站2处;发展乡村农家乐22户，新增床位300张。 二、以硬件投入为重点，着力推动基础设施建设大提升。 我们积极争取项目支持，大力改善基础设施，不断改善群众生产生活条件。投入400万元，建成五条村村通水泥路，分别为宋黑路、桦树湾路、东方红路、胜利路、大垅路，并实施河坪路窄路加宽工程。争取土地复垦项目资金220万元，新修建堆谷山村6千米水泥路。争取移民后扶项目，实施宋家河、龙井冲等3公里村组道路硬化。推进小型水利设施建设，全年共扩挖山塘13口，整治沟河7条，投资300万元的黄尾河二期治理工程完工，投资130万元的东流河村安全饮水工程竣工并交付使用。此外还实施了龙井冲人饮、宋家河人饮工程均已建成投入使用。投资300万元建成集镇及龙井山居安置点污水处理厂，实现污水集中处理。总投资1080万元的胡家河农业综合开发项目于十月份全面开工建设，目前正在加快推进。一大批基础设施建设项目的实施，极大改善了群众生产生活条件，受到山区群众一致好评。 三、以环境整治为抓手，着力推动美丽乡村建设大提速。 紧紧抓紧茶谷建设契机，继续加大投入力度，推动美丽集镇、美丽乡村建设大提速。投入400余万元启动实施集镇改造，完成建筑外立面、屋面、地面改造，杆线入地，统一店招，统一风格，实施污水厕所改造，实现污水集中处理，达标排放。拆除违章建筑、破旧房屋厕所1200，对老街环境进行彻底改造，集镇面貌焕然一新。九月份，代表全县迎接了省美丽集镇考核验收，并取得较好成绩。集镇总体规划修编工作全面完成并通过专家评审。进一步整合项目和资金，启动集镇新区建设，公安派出所、市场监管所办公楼建设正在实施，外环路安置点新区建设及征地拆迁工作全面启动。积极响应茶谷建设号召，集中人力物力财力，全力推进“六安茶谷・霍山磨子潭十八里休闲养生驿站”建设，精心打造茶谷建设“四大节点”，宋家河古村茶栈古色古香，成为大别山旅游扶贫快速通道上一颗亮丽的明珠，多次迎接省市县领导观摩考察，获得高度赞誉。大力实施农村“三大革命”。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶11处，招聘环卫工人37人，全部移交给劲旅公司，成功实现城乡环卫市场化运作。完成农村改厕210户。依法整治养鸡、养猪厂等4处。全面开展非法开采石材石料专项整治行动，依法关闭非法开采石材石料加工厂5家，为水源地保护和守护绿水青山作出了积极贡献。 四、以招商引资为引领，着力推动全域旅游大发展。 乡村旅游是我镇发展重点，建成中国最美山村，打造旅游经济强镇，依托旅游资源优势大力开展招商引资工作。全年共掌握重要线索6个，签约项目3个，开工项目3个，续建项目1个。大别山养心谷项目、徽之元茶斛文化体验园项目、大别山主峰漂流项目均已开工建设。堆谷山居农业体验园项目、堆谷山风电二期正在续建，堆谷山风景河景区开发项目已初步达成意向协议。全域旅游蓬勃发展。充分发挥交通区位、生态资源、历史人文优势，加快发展全域旅游。五月份，成立全市首家乡村旅游扶贫协会堆谷山乡村旅游扶贫协会，规范了全镇旅游行业秩序，提升了乡村旅游整体形象和服务质量，打造了大别山乡村旅游发展新亮点。协会成立以来，先后牵头组织了首届大别山乡情民俗文化节、登山节、年货节等活动，吸引数千外地游客前来体验。此外农家小院、特色民宿等相关旅游业态不断丰富，全年新增各类农家乐20余家，全镇共有各类乡村客栈超百家，床位1500张，日接待游客3000人次。 五、以和谐稳定为目标，统筹推进各项社会事业。 切实加强基层组织阵地建设。投入近千万元，总建筑面积达4900。高标准建设龙井冲、白水畈、东流河、堆谷山村党群服务中心，对宋家河、磨子潭、胡家河村党群服务中心进行改造，改善办公环境，方便群众办事。不断夯实计生工作基础，提高育龄人群服务水平，卫生计生工作稳步发展。建设镇综治维稳信访中心，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，社会大局安定和谐，胡家河、宋家河被评为全省民主法治示范村。实施移民避险解困324户1012人，补助资金1873.5万元。严格落实安全生产企业主体责任和“党政同责、一岗双责”制度，加大巡查力度，安全生产形势稳定。切实加强脱贫攻坚专项巡查反馈问题整改工作，建章立制，规范工作流程。聘请三名专门人员编写镇志，总字数达30万字的初稿已经形成，正在进行校对。此外教育、卫生、群团、征兵等各项工作均齐头并进，成效显著。 六、以廉洁高效为保障，全力打造服务型政府。 不断加强理论学习，提高政治素养。政府班子成员自觉参加党委中心组理论学习，深入系统学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。依法行政严格规范。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大监督。全年共办理人大议案1件，建议3件。认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开力度，行政执法监督不断加强。廉政建设扎实有力。班子成员带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关内部财务、接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，彻底铲除滋生腐败的土壤。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪问责“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实廉洁高效的人民满意政府建设不断推进。 各位代表，开局之年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各方大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要是：镇域经济综合实力不强，带动作用明显的大项目不多，财政增收压力较大，基础设施建设和民生改善投入多;脱贫攻坚任务艰巨，群众增收渠道不宽，全面小康压力巨大;基础设施仍然较落后，集镇建设滞后，功能作用发挥不明显;少数部门和干部作风不实、担当不够，干事创业劲头不足，存在松懈思想和观望情绪。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省市县相关会议精神，坚定不移以“建成中国最美乡村，打造旅游经济示范强镇”为目标，抓住机遇，改革创新，锐意进取，全力推进向生态大镇、旅游强镇跨越，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全年发展的预期目标是：工农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均可支配收入等主要经济指标年增长率均在10%以上。 为此，我们将着力抓好以下几个方面工作： 一要全面加快基础设施建设步伐。 基础设施建设事关群众切身利益，群众最关心。要加快道路升级改造。2018年，我镇将全力支持配合实施省道333升级改造、龙太路改造维修工程。积极向上争取，推进磨胡路提升改造、堆川路硬化及黄尾至堆谷山村道路改造。加快供电线路改造，紧紧抓住小水电与国电并网机遇，加快辖区内原有小水电线路改造，优化供电体系，提升供电质量。加大安全饮水项目争取力度，对集镇自来水厂进行升级改造，更新设备，强化日常管理，使人民群众真正喝上安全放心的水。继续加大村组道路、小型水利设施建设力度，不断改善山区群众生产生活条件。 二要全面提升美丽乡村、美丽集镇建设品位。 要加快推进2018年省级美丽乡村胡家河中心村建设，力争顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村龙井冲中心村建设，全面完成龙井山居基础设施配套建设。新建集镇政务新区，派出所、市场监管所、法庭、供电所等单位向集镇聚集;对老居民区进行拆迁改造，开发建设集镇新商业街;建设红色纪念广场，对老乡政府进行维修加固，改建为皮旅纪念馆，铺设登山步道，为群众休闲健身提供活动场所。进一步扩大集镇范围，提升集镇功能，打造渔香特色小镇。对宋家河古村茶栈进行改造提升，聘请专家规划设计茶博园，扩建古村民俗馆，真正打造最美环线上的亮丽明珠。 三要全面提升乡村旅游品牌创建。 依托自然资源优势，加大招商力度，全力搞好协调服务，确保已签约项目早日开工建设，已开工项目早日建成。大别山养心谷项目、大别山主峰景区漂流项目、徽之源茶斛文化园项目要加快推进，确保年内建成投入运营。启动实施鑫茗雨茶叶体验园项目，加快与岳西彩虹瀑布对接磋商，尽快达成投资合作协议。通过招大引强，进一步提升乡村旅游知名度。进一步规范乡村旅游市场秩序，推进农家乐标准化规范化建设，发挥旅游扶贫协会作用，探索旅游+扶贫新模式，助力脱贫攻坚。深入挖掘民俗文化，加大宣传推介力度，重点打造堆谷山乡村旅游品牌，带动全域旅游发展。 四要全面提升人民群众幸福生活指数。 以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，全力推进精准扶贫工作，确保拟脱贫人口如期脱贫，稳定增收。切实采取有效措施增加村级集体经济收入，确保三个重点贫困村全部出列。深入实施民生工程，加快推进以改善和保障民生为重点的社会事业建设。进一步夯实计生工作基础，转变服务方式，切实扭转人口计生工作被动局面，全力打赢翻身仗。以村“两委”换届为契机，加强基层组织和村干部队伍建设。净化社会风气，开展扫黑除恶专项行动，进一步提升群众安全感、获得感、幸福感。 五要全面加强政府自身建设。 当前磨子潭镇正处在加快发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，必然要求我们更加解放思想、勇于拼搏，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风推动新一轮的大发展、快发展。要深化改革创新，保持干事创业激情。要敢于打破传统思维，迈出超常步伐，始终保持干事创业激情，着力解决各种难题。要切实改进作风，提高为民服务意识。要深入村组群众，加强调研，着力解决突出问题。要加强廉政建设，营造风清气正的环境。严格执行中央八项规定，从严从实要求自我，以良好的党风、政风带动民风的大改善。要严格依法行政，确保权力阳光运行。要把权力关进制度的笼子，贯彻执行民主集中制及“三重一大”制度。要自觉接受人大依法监督、媒体舆论监督、群众社会监督，真正让权力在阳光下运行。 各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，为早日实现全面小康而共同奋斗!

  2025-07-27

• 【投资来安县】2018年水口镇政府工作报告

  2018年3月22日在水口镇第十七届人民代表大会第二次会议上 聂飞 各位代表： 现在，我代表水口镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，是水口镇城乡变化最大、面貌焕然一新的一年，也是发展进程加快、质量不断优化的一年。面对汊河新城等周边区域大建设、大发展的难得机遇，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们不忘初心、牢记使命，坚持稳中奋进、好中加快、能快则快的工作总基调，紧紧围绕打造“江北名镇、安徽强镇、滁州重镇”的总体目标，凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，奋力争先，圆满完成年初既定目标，全镇经济社会发展取得了显著成绩。 一年来，我们坚持追赶跨越，综合实力持续攀升。面对日益严峻复杂的经济形势，我们以新理念引领发展，经济社会保持良好势头。2017年，我镇主要经济指标位居全县前列。全年实现地区生产总值25亿元，同比增长13.6%;规上企业生产总值3.2亿元，比下达任务增长6.7%;固定资产投资3.1亿元，同比增长10.7%;社会消费品零售总额5925万元，同比增长40.5%;实现财政收入2872万元，完成任务数的114.9%;农村居民人均可支配收入11926元，同比增长9.3%。产业结构不断优化，三产比重由2016年的16:49:35调整到2017年的14:43:46。荣获全国农业普查“先进乡镇”;美丽集镇建设通过省级验收，创全市品牌;成功争创第四届省级文明村镇;成功创建义务教育均衡发展“先进乡镇”;水东村、水西村入选省级卫生村;综治等多项工作获得县里表彰;拥巷村被评为市级农家书屋示范村。 一年来，我们坚持三产并重，经济质量明显提升。 工业经济提质增效。坚持以产兴镇、以产富农，着力加快招商引资，推进产业发展，实现经济繁荣。目前，我镇工业集中区已入驻企业31家，规上企业8家，全年实现产值6亿元。金瑞水泥、久九建材、安普油品等龙头企业不断加大技改投入，成为全镇工业发展的重要支撑。万荣航天、德创聚胺脂、业阳运输、圣好涂料、冠利达装饰等骨干企业不断发展壮大，增添了工业发展后劲。工业集中区基础配套进一步完善，发展空间不断拓展，朋佳机械、海徽新材料等项目落户我镇，为我镇发展注入了新的活力。 农业发展稳中有增。粮食生产连续14年丰收，粮食总产7.8万吨，同比增长4%。高隍的葡萄和武集的有机蔬菜、渡口的莲藕、上蔡和水西的席蔺草初具规模，形成了“北果木、南莲藕、中席蔺”的特色农业产业格局。新增农民专业合作社14家、家庭农场52家，创建“一村一品”示范村3个，流转土地14.4万亩，流转率达80%，农业生产逐步形成规模化、机械化、产业化。新修、拓宽村组道路18公里，清淤农业灌溉渠道52公里，新建、扩建塘坝123面，维修机电站13座，“八小”水利工程顺利完工。水西村完成7000亩高标准农田改造，东岳村开工建设高标准农田，渡口村“万亩莲藕”示范区初步建成。 服务业日趋繁荣。着力抓好传统服务业提升，加快推进电子商务、现代金融、综合物流、休闲旅游业发展。农村淘宝店覆盖全镇并正式营运，中银富登银行成功入驻，候荣居等一批乡村农家乐异军突起，水口鹅煲在央视七套播放。目前，我镇共有大型超市和连锁店15家;个体工商户1932户。围绕水口鹅煲、灶台鱼等特色餐饮美食，精心打造特色美食示范街味美食街，吸引滁州、南京等周边人群消费，打出品牌，作出影响，形成特色。 一年来，我们坚持高点定位，城乡面貌焕然一新。抢抓“百镇治理”机遇，高标准规划，聘请中南建筑设计院，深度挖掘水口历史底蕴，确立了“秦风水韵、千年古镇”建设基调。在老镇改造上，彰显风格。围绕打造“秦代风格、做足水韵”这一主线，重点实施地下、地面、地上的“立体式”改造。重新组织空间布局，做到供水、排水、燃气、弱电下地;实施8公里主次干道黑化、绿化、亮化和背街小巷的硬化;实施外立面改造，加大电力线路整治，配套环卫、消防、照明设施。在新镇建设上，拉开框架。按照镇域规划，新建荷塘路和农贸街延伸段，连接新老镇区，扩大镇区面积2平方公里。华夏幸福开工建设220亩上蔡新村，提升了新镇区建设品位和档次。在功能设施上，注重提升。不断优化环境基础设施，重点打造了镇区文化活动广场、建阳文化公园、罗桥公园和老来河景观等重要节点和水环境治理项目。完成3万道路绿化，改造2条河道景观，提升了集镇居住环境。完善基础设施配套，建成日处理2000吨污水处理厂项目，新增停车场5500，新建钢构农贸市场3000。在管理执法上，完善机制。加大违法建设查处力度，对违法建设“零容忍”，重点拆除乱搭乱建4000，清理乱堆乱放138处。大力整治占道经营等乱象，实行市容管理常态化，集镇面貌焕然一新。在做好美丽集镇建设的同时，高标准打造美丽乡村，完成上蔡中心村建设，打造上蔡美丽乡村示范点。 一年来，我们坚持招商引资，发展活力持续迸发。招商引资是推动地方经济社会发展的“助推器”和“新引擎”，牢牢树立招商引资是地方发展的“第一要务”，聚焦项目招引、征地拆迁和园区打造，奋力助推水口腾飞。千方百计，加大项目招引。全年计划引进资金2亿元，完成协议资金5.8亿元，分别是投资5亿元的年产2000吨罐头、糕点、蜜饯等休闲食品基地项目和投资8000万元的年产2万吨出口系列脚手架项目。发挥区位交通优势，积极洽谈冉辰物流和芙蓉冷链项目，谋划打造十二里半物流产业园。大力推进金弘安米业入驻，提升园区规模。上下齐心，推进征地拆迁。我镇十二里半片区被县里确定为汊河新城第二片区，镇里成立了由班子成员率队的5个工作组，与西王、新河村“两委”成员一起，加班加点，完成了2100亩土地征收任务。帮助苏滁现代产业园征收河西村5个生产队855亩土地。加大投入，提升园区档次。招引新奥燃气公司，成功铺设园区燃气管道;通过招投标方式，积极修复园区道路和绿化植被，扎实开展园区卫生保洁和后期市场化管护，工业园区的设施基础进一步夯实，档次明显提升。 一年来，我们坚持以人为本，民生福祉大幅提升。 脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇共脱贫194户303人，顺利通过省级脱贫攻坚第三方评估，脱贫满意率100%。新配备村级扶贫专干15人，结对镇村帮扶干部177人，通过精准识别、精准施策、精准考核，着力解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题。全年发放小额贷款“户贷户用”贴息28户、2.71万元，“户贷企用”分红246户、73.8万元;申请特色种养业补助283户，补助金额91万元;实施“雨露计划”，资助在校生家庭121户、146人，发放资助资金18万元。通过“一镇一园”扶贫方式，分红10.95万元。 民生民享不断进步。全年投入民生资金7141万元，增长22%;改造农村危房109户;新增就业605人，城镇登记失业率0.31%;城乡居民社会养老保险缴费人数24790人，实现全镇各类社会养老保险“全覆盖”;农村低保标准提高18.5%;新农合工作位居全县前列，2017年参合率达99.8%。实施13个“一事一议”项目、项目资金242万元;发放3.9万元爱心助学资金、36名贫困学生受益。以中央环保督查为契机，整顿、关闭生猪养殖场3个、碎子加工场6处、土窑1座;关停违规企业1家、整改1家;建立了河长制，对镇内6条河流、46面河坝明确专人管理，新任命河长30名。新开通7500余户直播卫星“户户通”;实施农村安全饮用水工程，管网铺设进村入户。开展农村改厕480所，新建街道水冲式公厕2所、改建6所。 社会管理扎实推进。化解各类信访案件119起，结案率达98%。有效化解水西村、河西村等一批老信访积案。继续推进“共话治安、共创平安”活动。坚持巡逻常态化，全镇群众安全感和政法队伍满意度“双提升”，被县里表彰为“先进单位”。深入开展“百日除患铸安”、碎石加工、非法销售成品油等专项治理行动，全年排查安全隐患82起，全部整改到位，安全生产形势良好。“七五”普法扎实推进，共青团、妇联、工会等群团组织作用进一步发挥，武装、双拥、宣传、统计、计生、残联、民族宗教、关心下一代工作成绩显著。 社会事业全面发展。水口中学完成校舍及运动场改造，武集中学综合楼竣工投入使用。农村体育活动有生有色，全年开展活动30余次。纳凉晚会、广场舞、送戏下乡等群众性文体活动蓬勃开展。精神文明建设卓有成效，注册志愿者5000余人，开展志愿服务活动50余次。不断加强公民道德教育，县道德讲堂在水西村成功举办，乡风文明不断进步，上蔡村、枣林村被评为县级文明村。积极开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“好婆媳、好儿女、好夫妻”评选活动，共评选出85户典型。 一年来，我们坚持转变职能，治理水平不断加强。持续加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，推进政府各项工作从严从实、于法有据，让群众满意。坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步增强领导干部的“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政务监督。自觉接受人大、纪检、司法、社会各界监督，全年共办结人大议案、建议26件，满意率不断提高。加大政务公开力度，大力推进政府信息公开，全年公开政府信息667条，让权力在阳光下运行。按照依法依规、集体决策、公开透明的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，促进政府工作公开透明。优化政治环境。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，完善惩治和预防腐败体系，下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转。积极开展“两整治两维护”、“扶贫领域专项整治”活动，从严查处违纪违法案件。全年受理信访事项19件，全部办结，摸排线索21条，查处党员干部16人。 各位代表，过去的一年，我镇在推进美丽集镇建设、打造汊河第二片区和工业经济发展等方面取得了显著成绩，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表水口镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向在水口发展的企业家们，向所有关心支持水口经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去的一年，我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：面对优越的区位和交通优势，蓄势腾飞的发展势头还不够强劲;三产发展的潜力有待挖掘，工业缺少顶天立地的大项目支撑、农村集体产权制度改革有待破解、商贸服务业发展档次有待提高;征地拆迁工作抓得不够紧，担当意识和干事创业的劲头还有待提升，影响了政务服务的质量和效率，等等。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要紧紧抓住来安新城南拓、苏滁产业园东进、汊河第二片区西移的良好机遇，担当历史使命，加快建设宜居、宜业、宜游的美丽新水口。2018年全镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓汊河第二片区建设重大机遇，着力开展征地拆迁、重大项目招引、美丽乡村建设、现代农业发展、商贸旅游兴旺、民生福祉改善、党建工程提升“七个方面”，不断优化产业结构，提升发展质量，奋力在推动产业大转移、大建设、大发展的征程上再创新辉煌。 2018年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.6%左右，规上工业增加值增长10.5%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.8%以上，节能减排完成年度任务。实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作： 一、抓招商引资，推动镇域经济“大发展”。深入实施工业强镇战略，把握汊河发展新机遇，进一步加大征地拆迁和项目招引，奋力打造汊河第二片区新高地。大力开展征地拆迁。征地拆迁工作是我镇2018年工作的头等要事、重中之重。十二里半作为汊河产业发展第二片区，镇里将进一步增加征迁人员，强化工作调度，推进安置小区建设，确保早日完成征地拆迁工作。大力推进项目招引。发挥我镇区域、交通及劳动力资源优势，积极招引南京及周边沿海地区项目，继续推进冉成物流、荣盛脚手架等项目进程。依托华夏幸福招商平台，利用平台优势，积极招大引强，推进OLED显示屏等大项目入驻。充分发挥园区企业的人脉资源，以商招商，延伸拉长产业链，进一步壮大我镇园区发展。大力推动园区建设。进一步加大对园区基础设施投入力度，拓宽园区道路，修复绿化亮化，采取招投标方式，提升保洁能力和水平。大力推广使用清洁燃气能源，提高生态环境质量。大力营造安商氛围。继续做好企业帮办、帮扶，开展“四送一服”活动，积极兑现招商引资优惠政策，创造诚实守信的投资环境，不断营造安商、亲商、富商的良好氛围。 二、抓三产联动，推进产业结构“大跨越”。实施“乡村振兴”战略，坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，三产联动，推动我镇产业结构跨越发展。 大力实施农业提升战略。发展特色农业，加快渡口万亩莲藕农业示范园，拉长莲藕种植的产业链，打造现代农业休闲度假区和湿地生态保护区。积极寻求云伙计电商支持，通过“互联网+”的模式，打造水口莲藕品牌，做精做优产品。积极探索观光农业，以奥孚苗木、甲梗玫瑰、亚海农庄、东岳农场为龙头，推进花卉苗木、特色养殖等高附加值的现代观光旅游发展。实施农业保障工程，加快推进枣林村低产田改造，加大水利基础设施建设，实施“八小水利”工程，加快新来河整治和拆违，推进老来河除险加固工程。 大力实施工业强镇战略。以“产业聚焦、功能聚集、要素聚合”为导向，培植新的经济增长点。发挥我镇区位、交通、劳动力优势，鼓励圣好涂料、德创聚安脂、海徽新材料等成长型实体企业做大做强，力争全年新增规上企业2家以上。依托科技创新，提升传统产业，通过采取科技创新、重组并购、品牌效应等方式，推进久九建材、凯业建材、中奥建材等企业转型升级。加快推动金弘安米业、冉辰物流、荣盛脚手架等项目开工建设，增强镇域发展后劲。 大力实施商贸繁荣战略。我镇在明清时期是江南省古驿站、古渡口，商贸发展历史悠久。在推进餐饮住宿、观光旅游等传统商贸服务业发展的同时，依托农村淘宝店支撑，大力发挥“互联网+”电商作用，扩大葡萄、席蔺草、高档苗木等特色农作物的网上销售渠道，增加农民收入。利用我镇交通便捷优势，大力发展现代物流运输服务业，为运输企业打造车辆维护、餐饮休闲、信息交流的服务平台。围绕万亩莲藕产业，通过举办演出活动和摄影展等形式，谋划赏荷、采莲、挖藕等系列休闲旅游观光活动，进一步丰富旅游业态，扩大集镇影响。 三、抓美丽镇村，实现镇容村貌“大改善”。进一步加大镇村建设管理力度，努力构建布局合理、建设有序的镇村发展新格局。在集镇建设上，巩固成果。开展新一轮集镇建设，打造美丽水口第一印象，实施集镇新104段道路绿化提升工程;新建社会停车场和小商品市场，完善集镇功能;按照“四有”标准，拓宽水武路，提升水口至武集的通行能力。在美丽乡村上，打造亮点。全面启动清水、武集美丽中心村建设，加快推进规划设计、工程招投标等前期工作，加强基础设施建设，完善配套功能，打造徽派建筑风格，提升中心村建设档次。在环境整治上，改善民生。加强镇村环境整治，全面实施农村环境“三大革命”，计划改厕2070户。深化农村环卫市场化保洁，以及农村垃圾分类治理和资源化利用。开展农村生活污水集中处理、达标排放。实施镇域河道环境整治，打造水清、岸绿的水系景观。 四、抓民生改善，力促群众获得感“大提升”。坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多想民生之需、多解民生之忧，让改革发展的成果惠及更多的民众，切实增强群众的满意度和获得感。持续发力精准扶贫，让群众更加温暖。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，始终坚持精准扶贫、精准脱贫，2018年预脱贫人口208人，在全县脱贫攻坚考核中保持前列。因地制宜引导和帮扶贫困户发展产业，把“要我脱贫”变“我要脱贫”。大力开展“造血式”脱贫，变“输血”为“造血”，注重“扶贫”与“扶志”相结合，调动贫困户积极性。继续开展“雨露计划”,不让一个贫困户学生辍学。全力维护社会稳定，让群众更加安全。深入开展“共话治安，共创平安”创建活动，加强社会防控体系建设。发挥村级治安专干作用，强化治安巡逻，保障人民群众生命财产安全。积极开展安全生产大检查、大排查，杜绝安全生产事故发生。不断强化信访维稳，积极化解老案、积案。不断提高生活水平，让群众更加幸福。建立镇村食品安全监管网络，充分发挥“四员”作用，加大检查、监督力度，确保人民群众舌尖上的安全。全力开展“扫黄打非”、“护苗”专项行动，为青少年的健康成长营造良好的环境。扎实做好人口与计生各项服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。开展形式多样、喜闻乐见的娱乐活动，不断满足人民群众的精神文化生活需要。此外，全力支持团委、妇联、工会等群团组织工作，力促统战、武装、双拥、残联、文化、关心下一代工作上新台阶。 五、抓协调发展，推动社会事业“大繁荣”。全面解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，想民之所想，急民之所急，不断满足群众日益增长的美好生活需求。积极优化教育环境。百年大计，教育为本。坚持教育优先理念，推动优质教育均衡化发展，启动水口中心小学外迁工作。着力开展校园周边环境整治，加强校园食品安全检查，做好防溺水工作。扎实开展文明创建。践行社会主义核心价值观，广泛开展志愿服务活动，积极争创全国文明村镇。大力开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“三好”等乡风文明评比活动。持续保护生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”，全面关闭高产能、高污染企业，紧盯石子加工死灰复燃，紧抓不懈秸秆禁烧。千方百计扩大就业。认真落实积极就业政策，多渠道、多方式增加就业岗位，实现发展经济和扩大就业良性互动。2018年计划新增就业岗位600多个，做好困难群体的就业帮扶工程。努力健全保障机制。扎实推进敬老院建设，努力提高集中供养水平，确保五保老人集中供养率达70%以上。进一步完善新型农村合作医疗等社会保障制度。稳步扩大职工医疗、养老、失业、工伤、生育保险覆盖面，提高社会保障水平。 三、自身建设 打铁还需自身硬。面对新时代，我们要有新思想、新作为、新业绩。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉从人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题做起，切实转变工作作风，努力打造学习型、法治型、务实型、廉洁型人民满意政府。 理念引领，打造学习型政府。深入开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，在学懂、弄通、做实上下功夫，切实增强“四个意识”。坚持问题导向，做到学以致用、用以促学、学用相长。 崇尚法治，打造法治型政府。坚持把诚信守法作为建设法治政府的基本要求，切实规范行政行为。自觉接受人大、媒体和社会各界监督，认真办理人大议案。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和舆论监督。 真抓实干，打造务实型政府。主动作为，勇于担当，始终秉持严实作风，把“人民对美好生活的向往”作为我们工作的出发点和落脚点。树立标杆意识，做到“要干就干最好、干到极致”，争创一流，形成经验，打出品牌。雷厉风行抓落实，立说立行，紧追快干，务求实效。发扬钉钉子精神，一个接着一个钉，锲而不舍，不忘初心。 强化作风，打造廉洁型政府。始终把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。加强行政监察和审计监督，强化对扶贫资金、环境保护和房屋征收等重点领域监管，确保资金使用安全。 各位代表，同志们，我们正处于一个伟大的新时代，时代呼唤担当，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抢抓汊河第二片区发展机遇，时不我待，只争朝夕，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，不忘初心，苦干实干，砥砺奋进，为打造现代、文明、美丽的新水口而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年渚口乡政府工作报告

  2018年3月22日在渚口乡第十四届人民代表大会第二次会议上 王健明 各位代表： 现在，我代表渚口乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，我们认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全乡广大干群，坚持稳中求进，主动适应经济发展新常态，凝心聚力抓发展，迎难而上促攻坚，扎实做好改革发展稳定各项工作，全乡经济社会呈现平稳较快发展的良好势头。 （一）农村经济加快发展，发展基础进一步夯实。经济保持持续平稳增长，经济实力增强，全年实现农村经济总收入1.55亿元，农民人均纯收入13857元，同比增长10%。固定资产投资1.36亿元。全乡茶叶产量、林业经济稳步增长。红香螺、根雕等特色产业加速提质发展，形成一定的规模。在倒湖十八湾、渚口村、鲁溪湾带动下，乡村旅游加快发展，旅游接待量逐年增长。 （二）重点项目建设扎实推进，发展动力进一步增强。突出项目带动，加快经济发展。攻坚克难，加快推进祁蛇博览园、大祁门御医研究院、渚倒公路改造提升项目建设。扎实推进美丽乡村建设，认真完成三联中心村建设任务。持续推进集镇风貌整治,全面实施渚口村、大北村传统古村落规划建设，扎实做好古村落保护利用工作。加快推进农村基础设施建设,焦坑道路、文溪漫水桥、石潭农村文化广场、渚口百家摄影点等项目加快实施。 （三）乡村面貌明显提升，农村基础设施进一步改善。全面推进“三线三边”、农村环境和全域环境治理工作。通过美丽乡村建设、集镇风貌整治，加强农村道路、广场、亮化、卫生改厕、污水处理等基础设施建设，改善农村居民生产生活条件。通过党建带创建、团建带创建、干部带创建等活动，全面、持续、扎实推进全域环境整治工作。加大农村环境卫生基础设施投入，积极运用市场化办法，全面推行农村清洁工程社会化服务，逐步实现农村垃圾处理全覆盖，垃圾处理实现集中收集、集中清运和集中焚烧处理。扎实推进千万亩森林增长工程，提高森林覆盖率。 （四）民计民生持续改善，群众获得感进一步增强。坚持民生优先，全面推进民生工程建设，全面落实国家惠农政策。2017年完成危房改造60户，全部通过验收并发放补助。实施三联村董家组饮水工程。严格规范做好农村低保、五保供养和困难群体的保障救助工作,2017年,全乡121名困难残疾人享受生活救助，发放金额8.44万元,86名重度残疾人享受重度残疾人护理补贴。大病救助23人次，共补助金额15.2万元。扎实做好水稻、棉花农业保险工作，提高参保率。城乡居民养老保险、农村医疗保险参合率均在95%以上。做好山区农房保险、银龄安康保险参保工作。 （五）各项事业健康发展，加快发展良好氛围进一步优化。进一步完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，充分发挥乡文化服务中心、农民文化乐园的作用，依托农民文化乐园、村老年协会大力开展送戏送电影下乡、文化汇演等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观。加强古村落、古建筑保护利用。大力支持农村教育事业，促进农村教育均衡发展。实施全面两孩政策，加强完善计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度。民兵预备役、基层武装部规范化建设不断提升。关心下一代、老龄、残疾人等事业不断发展，妇女、儿童、老年人权益得到较好保障。工会、共青团、残联、政务公开、科技、统计、档案、民族宗教、动物防疫等工作扎实推进并取得新成效。 （六）扎实做好脱贫攻坚工作,建设小康社会步伐进一步加快。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓。2017年，我乡坚持党建引领，把党建工作与脱贫攻坚同部署、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。全面实施精准扶贫、精准脱贫，严格落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，全力实施产业脱贫、就业脱贫、社会扶贫等“脱贫攻坚十大工程”。2017年,共实施村级产业扶贫项目2个，项目资金84万元，发放到户产业项目资金16.8万元，实施教育扶贫政策71人，享受健康脱贫政策1167人次，申请小额信贷贫困户共33户，发放资金122万元。落实扶贫工作责任制，建立“领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村”的帮扶工作机制，开展“万名党员干部帮万户”活动。加强组织领导,压实工作责任,强化工作考核，提高工作实效,全面完成了全乡101户、224人脱贫，三联村、樵溪村2个村出列的年度目标任务。 （七）加强社会治理,社会和谐稳定大局进一步好转。提高政治站位,强化大局意识,进一步加强和创新社会治理，加强组织领导,压实工作责任,落实工作举措,加强信访和调解工作，完善社会治安防控体系建设，努力从源头上防范和化解社会矛盾。加强法制宣传教育，积极维护社会和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，突出道路交通、食品安全、古建筑消防等工作重点，开展安全生产大检查和专项整治活动，确保实现安全生产形势平稳。严格落实党管武装、森林防火、防汛救灾、计生服务等工作责任制。加强防灾减灾应急体系和应急队伍建设，提高突发事件应急处置能力。 （八）政府自身建设不断加强,干部作风和机关效能进一步转变。坚持依法行政，廉洁从政，全面提升政府效能。作风建设持续改进。认真践行“三严三实”，扎实整改“四风”问题，认真落实中央八项规定和省市县委有关要求，压缩三公经费，精简会议、文件，简化办事程序，推进和落实乡级政府权力清单和责任清单，实行政务公开和政府信息公开，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力建设廉洁、务实、高效、为民政府。 各位代表，过去的一年所取得的成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是各级各部门的关心支持的结果，是乡人大的依法监督、全乡上下团结拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表渚口乡人民政府，向全乡广大干群，向人大代表、政协委员、离退休同志，向各部门、各单位、各企业，以及社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，主要表现在：缺少支撑强、带动大的项目，经济发展的后劲不足;生态优势、资源优势没有发挥,仍是守着”绿水青山”等饭吃;重点工作、重点项目推进中还存在很多阻力，征地拆迁工作难度大，各种矛盾易发多发，维稳压力较大;政府效能和干部作风建设需进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决，确保各项工作做得更加扎实。 二、2018年重点工作 2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是渚口乡抢抓机遇、加快发展的重要一年。今年我们工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“优环境、强基础、促发展”，坚持以实施”乡村振兴”战略引领，坚持以“生态优先、绿色崛起、富民兴乡”为主题，团结拼搏，锐意进取，扎实苦干，攻坚克难，奋力开创渚口乡经济社会发展新局面。 重点做好以下七个方面工作： （一）突出优势，加快重点产业发展 打好生态、红香螺、根雕三张名片，科学谋划，因地制宜，发挥潜力，注重特色，优化结构，不断打造产业发展新优势。坚持巩固红香螺、根雕、生态旅游等优势产业，推进“祁红+”、“旅游+”，发展祁红、生态旅游和根雕产业。鼓励发展专业合作社。大力发展特色经济和林下经济，积极发展特色种养植，打造药材、油茶、桂花树、杨梅、山羊、土鸡等规模种养殖业和现代农业示范基地。大力实施“一村一品”,鼓励茶叶规模经营，重点抓好优势农产品和特色产品发展。依托生态旅游资源，重点打造滩下、渚口、三联重要节点，引导发展民宿、农家乐，大力发展集健康养生、生态休闲、旅游观光的乡村旅游。 （二）全力推进重点项目建设 大力实施”项目攻坚年”,凝心聚力,攻坚克难,破解难题,加快推进祁蛇博览园、祁门御医研究院和渚倒旅游公路改造提升建设。加快推进三联村重点村建设和大北集镇风貌整治。加快推进焦坑道路建设。抓好农村畅通工程、水利设施、“一事一议”等涉及民生、惠及民生的项目建设。加大招商引资力度。认真编制招商项目库，建立充实项目库，解放思想，创新思路，完善招商政策，落实村招商引资奖励办法,推进精准招商、以商引商和小分队招商，发挥林、茶、旅等资源优势和区位优势，重点在特色小镇建设、乡村旅游开发、茶产业发展上，加大招商引资工作力度，。创新项目工作思路。做好项目编制、储备和向上争取工作,认真谋划、精心编制一批生态休闲、健康养生、旅游观光、农事体验、民俗文化等项目，并做好项目入库。同时，结合美丽乡村、水利、交通、文旅、农业(祁红产业发展)、扶贫开发等工作，积极向上争取资金支持。 （三）大力推进全域环境整治 扎实开展全域环境整治，加快美丽乡镇、美丽乡村建设。加强关键区域规划控制，强化农村建设管理，合有序引导农民建房、改徽建徽。持续实施集镇风貌整治,按照“三治三增三提升”的要求，突出“两治理一加强”，通过实施基础设施提升、绿化亮化提升、集镇主要节点提升等建设，打造美丽大北。完善长效机制,积极探索集镇综合执法队伍建设和日常管理办法。 （五）全力推进民生工程建设 全面落实民生工程政策,认真做好涉农惠农资金发放工作，做好农村社会养老保险、农村新型合作医疗保险工作，扎实抓好“一事一议”财政奖补、农村危旧房改造、农村畅通工程、安全饮水等工程类民生工程项目实施。统筹社会事业发展。积极支持农村教育发展，提高农村教育质量。加强农村精神文明建设，积极开展健康向上的群众文体活动。加快通组道路建设，加强农村道路养护。落实国家基本公共卫生服务政策，提高农村医疗服务水平。加强重大动植物疫病防控。强化食品药品安全监管。落实人口和计生政策，加大计生优质服务。加强生态保护，确保水资源、森林资源安全。加强对农村空巢老人、留守儿童关心关爱，做好社会弱势群体、困难群众、流浪乞讨人员的救助援助工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，维护妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。重视国防教育、民兵预备役、人民防空工作和基层民兵营规范化建设。做好民族宗教、统计调查、农机、气象、档案、地方志等工作。高度重视,认真做好村民委员会换届选举工作。 （六）扎实推进脱贫攻坚工作 脱贫攻坚是重大政治任务和重大民生工程，要坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，加快实施脱贫攻坚”十大工程”，确保完成2018年目标任务。加快项目实施，改善农村基础设施条件。大力实施产业扶贫，积极争取、加快实施村级产业项目，增强村级集体经济实力。认真落实产业帮扶政策，积极申报到户帮扶资金，帮助有发展意愿、有劳动能力的贫困户发展。实施健康脱贫工程，注重兜底扶贫，强化对五保户、低保户等特殊群体的扶持。严格落实工作责任，明确脱贫攻坚工作目标，合力攻坚、合力扶贫。深入开展“万名党员干部帮万户”活动，扎实推进脱贫攻坚工作。 （七）加强社会治理 进一步加强和创新社会治理，扎实做好防范处理邪教工作，落实重大决策社会稳定风险评估制度，强化社会矛盾隐患排查调处，实施“七五”普法，加强法制宣传教育，实施“两中心、两站”提升工程，加强人民调解工作。创新信访工作机制，强化信访包保责任。加快社会服务管理信息化和治安防控体系网格化管理建设。坚持以安全生产“铸安”行动为抓手，扎实开展“隐患治理年”活动，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。健全社会治安防控体系，做好法律援助、法律服务和社区矫正工作。 三、加强政府自身建设 发展的重任，人民的期盼，要求我们必须以更严的要求，更实的作风，更高的水平，我们必须要自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领、不忘初心、牢记使命，矢志不渝、勇往直前，奋力谱写渚口经济社会发展新篇章。 坚持理论学习。深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严守政治纪律和政治规矩，进一步强化“四个意识”，坚决维护党的权威，解决维护党的领导核心。建立政府班子成员和干部职工集中学习制度，不断提高党性修养、工作水平和工作能力。 坚持务实为民。始终把“务实”作为成事之道，做老实人、说老实话、干老实事，把心思放在“想干事”上、把本领用在“能干事”上、把功夫下在“干成事”上，以抓铁有痕、踏石留印的精神，把各项改革措施、发展任务落到实处。始终把“为民”作为执政之本，关注群众最关心、最直接、最现实、最突出的问题，多办暖民心、安民心、得民心的好事、实事，集中精力解决群众实际困难，让发展成果更多、更公平惠及广大人民群众。 坚持改进作风。作风建设永远在路上，要严格执行中央八项规定和省市县有关规定，扎实开展突出问题专项治理，积极践行“三严三实”，持之以恒反对“四风”，密切联系群众，切实为群众办实事、解难事、做好事。求真务实，扎实推进机关效能建设和政府提速工程，把“政府提速”传导到每个人，把“马上就办”落实到各环节，坚决纠正“懒政、怠政”等现象，解决“不作为、乱作为、慢作为”的问题，营造高效运转的政务环境。强化责任担当，始终把发展的重任放在心上、抓在手上，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行。大兴勤俭节俭之风，坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，把有限的资金用到刀刃上。 坚持依法行政。发挥法治在经济社会发展中的引领和规范作用，强化法治意识、法治思维，坚持依法办事、依法行政。落实重大行政决策程序，严格执行“三重一大”制度，提高依法决策、科学决策、民主决策水平。自觉接受人大依法监督，重视司法监督、舆论监督、公众监督。实施“七五”普法，加强法制宣传教育，营造人人尊法学法守法用法的良好氛围。完善政府权力清单和责任清单制度，抓好政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。 坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条列和问责条例，强化政府行政权力全过程制约和监督，全面开展廉政风险防控工作，规范公共资金、国有资产、工程建设管理，加强政府采购、资金分配、工程招投标监管，从源头上预防和惩治腐败。落实“八项规定”，严格执行公务接待等制度，加强公务车辆管理，严格一般性支出，严控“三公”经费开支。坚持从严教育、管理干部，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持以制度管人管事，加强规范领导干部从政行为，严肃查处各类违纪违行为，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!当前，我乡已经步入加快发展的关键阶段和重要时期，希望和困难同在，机遇与挑战并存，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结拼搏，奋发有为，开拓创新，真抓实干，为开创渚口经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年青山镇政府工作报告

  2017年3月17日在镇十二届人大第一次会议上 青山镇人民政府镇长桂俊峰 各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、五年工作回顾 2012年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和持续加大的下行压力，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为引领，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，以发展现代农业，增加农民收入;加强基础设施建设，改善人居环境;高度关注民本民生，推动和谐青山建设为重点，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生。不断强化措施，攻坚克难，压实责任，狠抓落实，通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，全面完成了镇十一届人大一次会议以来确定的各项目标任务。全镇生产总值由2012年的4.59亿元达到2016年的7.2亿元，年均增长11%。地方财政一般预算收入年均增长10%以上，达到220万元。全镇固定资产投资年均增长20%以上，达到5.4亿元。农民人均纯收入年均增长7%以上，达到9450元。工业总产值年均增长6%以上，达到2.3亿元。呈现出经济较快发展，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。主要特点是： （一）优化升级，农业生产持续发展 通过加强引导、加大科技投入力度，积极调整农业产业结构，农村经济持续繁荣，特色型、规模型产业不断发展壮大。一是粮油生产稳步增长。大力推广水稻盘育抛秧工艺和优良品种，2016年推广水稻抛秧20000余亩，推广优良品种30000余亩，全年完成水稻种植面积5万多亩，粮食产量达2.5万吨，完成油菜种植面积6000亩，年蔬菜产量达8800吨，实现了农民增收、农业增效;二是特色农业发展迅速。镇村各级因地制宜，大力实施农业结构调整，扎实推进试验区建设，认真落实各项惠农政策，积极开展土地流转，促进了农民持续增收、农村经济持续繁荣。孙岗村亚森农林生态有限公司通过土地流转，实现流转面积3000余亩，总投资6000多万元，大力发展优质果木种植、养殖业，科学推行无公害种植方法，取得显著经济社会效益。皇城茶叶有限公司和惠农茶叶专业合作社，极力推动山场流转，不断扩大茶叶基地面积，努力提高茶叶品质，经济实力快速壮大。三是农业互助组织良性发展。五年来，大力培育和推动农业合作社、家庭农场发展，全镇发展农民专业合作社12家、家庭农场36家，新增10家，建成省级标准示范合作社1个，市级示范社3个，农业龙头企业5家。四是强力开展农田水利建设。大力实施农业基础设施项目建设，新修、整修灌渠60多公里，2016年，主动争取现代农业生产发展粮食产业类项目、农田水利基本建设项目、小流域治理等项目6个，总投资5000多万元。其中实施坑塘改造400余口，农业灌溉条件进一步改善。顺利完成了洪河等村的土地整理项目，农业基础地位更加巩固。 （二）力争项目，生产生活条件持续改善 积极争取国家土地综合整治试点项目，建设高标准新型农村社区。积极争取移民避险解困项目，全省共10个移民避险解困安置试点项目，在我镇青山村落地实施一个，目前安置点已全部搬迁入住，周边生活设施完善，群众生产生活环境得到极大改善，其做法和经验成为全省安置试点项目的典范。五年来，全镇利用土地整理、小流域治理、整村推进、千亿斤粮食增产工程、移民搬迁、扶贫搬迁等项目，完成了15个村的“村村通”、“组组串”工程，新修村组水泥路300余公里，整修村组砂石路200余公里。 （三）扶持引导，镇域经济快速发展 按照优势做强、产业做大、机制做活、环境做优的总体思路，依托我镇资源优势，采取宣传发动、领导推动、服务拉动、政策驱动的工作方法，突出优势招商，优化环境招商，放眼长远招商，取得了显著效果。五年来，全镇招商引资项目6个，总投资超3亿元;新培育规模以上企业3个，规模以上服务业2家。积极为民营企业创造宽松、良好的发展环境，引导、支持民营企业向环保型、生态化发展。荣获县“招商引资暨发展工业经济工作”先进单位殊荣。 农村连锁超市发展迅速，新建北街社区百家超市市场繁荣，投资近200万元的孙岗村集体经济乡村超市项目已获批，极大地丰富了农村市场，方便了群众的生活。物流业渐成规模，顺丰、申通、圆通、汇通、韵达等物流企业均在我镇设点营运，实现物畅其流。餐饮、维修、服务等第三产业也得到了极大发展。劳务经济蒸蒸日上。通过优化经济环境、搜集发布劳务信息、无偿提供务工技能培训、对外出务工困难家庭提供帮助等措施，促进了劳务经济的蓬勃发展。2016年，全镇外出务工人员达8000多人，创产值2.5亿元。外出务工人员通过返乡创业、兴办经济实体，带动农村富余劳动力2000多人就业，劳务经济成为我镇新的经济增长点。 （四）着力改善人居环境，新农村建设取得新突破 紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，扎实推进新农村建设。加大对“三违”建筑的打击力度，镇村环境面貌显著改善。新建垃圾填埋场1个，改扩建垃圾池20多处，新增流动垃圾车18辆，垃圾箱80余个，引导群众逐步形成了文明健康的生活方式。同时，坚持不懈地对集镇、村组主干道、农户门前进行净化、亮化、绿化、美化，人居环境持续改善。中学、中心校、卫生院、中心文化站、工商所等单位完成了改造升级，11个行政村实施了村级组织阵地改扩建工程，建成了标准的村级组织场所，并配备了办公设施。建成了2所敬老院并完善了配套设施建设。通过开展六城联创活动、示范村建设和城乡一体化工作，我镇成功创建了省级生态乡镇，青山、王岗、周湾等村先后被评为省级生态村，冲口村被确定为省美丽宜居乡村试点村，大美青山建设正呈如火如荼之势。 （五）重在精准，脱贫攻坚工作扎实推进 我镇坚持把脱贫攻坚工作当做“一号工程”来统揽经济社会发展全局，以增加贫困人口收入为目标，加大基础设施建设投入力度，加强贫困劳动力培训力度，加快富民增收产业培育步伐，着力提升贫困村的公共服务能力和贫困户的自我发展能力，通过精准发力，精准施策，脱贫攻坚工作成效得以全面显现。 首先，坚持把改善基础设施作为脱贫攻坚工作的重要抓手。围绕道路硬化、人畜饮水工程、危房改造等普惠项目建设，集中解决困难群众最迫切希望解决的水、电、路、房等基础设施问题。当年整修道路32公里;改造升级自来水主管道10公里。同时，积极争取上级资金1356余万元，大力开展易地扶贫搬迁工作。我们在青山、孙岗两村共计67户238人的易地扶贫搬迁项目已基本竣工，正抢抓扫尾工期，确保贫困家庭如期入住，贫困人口及时享受党的温暖。其次，坚持把产业发展作为脱贫攻坚工作的重中之重。我镇立足区位优势和产业特色，把发展农业专业合作社作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准扶贫的重要平台，积极探索“公司+基地+贫困户”的精准扶贫新模式，辐射带动贫困户以林权、土地承包权、土地流转入股、劳务输出等形式加入发展势头好、带动力强的企业，促进贫困群众持续稳定增收。孙岗村依托炳良养殖有限公司、亚森生态农业有限公司，致力于发展种养殖业、生态农业，其中35户参与到户增收项目，106户参与入股分红项目。青山村95户贫困户与皇城山茶业有限公司签订产业扶贫协议，可使贫困户户均年增收800余元。另外，积极帮助当地龙头企业争取扶贫和乡村旅游项目4个，从长远和根本上确保贫困户稳定脱贫。 （六）增进民生福祉，共享发展成果 五年来，我们始终把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力加强基础保障和改善民生。仅2016年新增低保118户137人，共发放城乡低保资金197.6万元，发放救灾款5万元，发放五保供养金104.8万元，发放现役军人家属、烈士子女、参战人员60岁以上退伍军人、残疾军人以及复员军人慰问金5万余元。全镇农村养老保险、新农合医疗保险参保率达98%以上，实现了“应助尽助、应保尽保”。文化事业健康发展，建成镇中心文化站，15个村新建了农家书屋，组织多次文化下乡文艺演出活动，极大的丰富了群众的精神文化生活。《青山镇志》编纂工作正在紧张有序的推进，2017年9月将完成志书出版。大力实施农村危房改造工程，受益群众达600余户。强力抓好大气污染防治工作，认真做好燃煤锅炉拆改、工业窑炉提标改造，对不符合环保要求的企业，下达整改通知书责令停产，全镇空气质量持续改善。 （七）构建和谐，社会大局持续稳定 社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安青山”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金100余万元对全镇的技防设施进行了改善和提升。狠抓信访工作，坚持领导信访接待日工作制度，认真开展大接访大走访活动，积极做好民生短信办理工作，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。及时排查各种不安定因素，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓社会治安综合治理，认真落实平安建设的各项措施，严厉打击和预防各类违法犯罪行为。五年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷240余件，调处成功233件，没有因调处不及时或调处不公引发群体性事件，没有民转刑案件，社会大局平安稳定，人民群众安居乐业，连续多年荣获市信访工作“四无”乡镇和县平安建设先进乡镇称号。 认真落实安全生产责任制和责任追究制度，坚持定期和不定期组织人员对重点行业、重点领域和重点场所进行安全生产大检查，扎实开展“百日安全生产会战”活动。五年来，开展安全生产宣传培训30多场次，开展联合执法行动40余次;集中整治道路交通安全共70余次，开展企业安全生产经营专项整治行动34次，排查发现各类安全隐患30多起，全部完成整改;积极开展消防、食品、药品安全专项治理，把问题消灭在萌芽状态，五年来，我镇未发生任何重大安全生产事故。有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 （八）政府自身建设持续加强 自觉接受人大法律监督、工作监督。主动接受政协民主监督和社会监督，积极办理人大代表建议和政协提案。深入开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“三查三保”活动和“两学一做”学习教育，切实转变思想观念和工作作风，放下“官老爷”架子，完成从管理者到服务者的角色转换，自觉为群众办实事、解难题，办事效率极大提高，坚决纠正和查处“庸懒散软”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，行政效能显著提升。大力推进依法行政和法治宣传教育，深化政务公开，法治政府建设取得新进展。多层次多形式推进涉农资金整合，加大对农村公共卫生、交通建设、文化基础设施的投入，不断改善农村生产生活条件;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过改善民生的实际举动体现服务型政府的本色。 五年来，我们牢固树立创先争优意识，各项工作都取得了较好成绩，先后或多次荣获发展工业、招商引资、信访稳定、环保、宣传、农田水利建设、平安建设、新农合、新农保、目标管理先进乡镇等多个奖项，连续多年保持计划生育市优乡镇荣誉。机关事务、宣传统战等工作全面加强，团委、妇联、统计、史志、档案等方面工作都取得了新的成绩。 各位代表!经过五年努力，青山经济社会发展站在了新的起点，为全面建成小康社会打下了坚实的基础，面对各种困难，我们取得的成绩来之不易。这是落实中央和省、市、县决策部署的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民群众、干部职工和支持青山发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。农业基础薄弱，农业产业化进程缓慢，规模化、组织化程度较低，抗御自然灾害的能力还很低，影响着全镇农业的持续健康发展;农民致富手段不多、能力不强，农民增收仍然困难，脱贫攻坚任务依然艰巨;公众服务欠账较多，教育、医疗、养老、环境整治等与人民期待还有较大差距;政府职能转变还不到位，法治政府建设和反腐倡廉工作有待进一步加强，对此，我们一定高度重视，主动担当，在以后的工作中认真解决，努力让人民满意! 二、2017年政府工作预期目标和重点工作 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是脱贫攻坚的关键之年，也是贯彻市第五次党代会精神、落实县第十二次党代会部署的开局之年。做好今年的各项工作意义重大。我们必须认清形势，理清思路，明确目标，加压奋进。 2017年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深入开展“两学一做”学习教育，坚持稳中求进总基调，突出以脱贫攻坚为总揽，以新发展理念为引领，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构改革为主线，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，积极作为促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在加快建设大美青山新征程中，迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会主要预期目标是：生产总值较上年增长8.5%;工业总产值较上年增长3%，规模以上工业总产值较上年增长7%;财政收入较上年增长7%;农村固定资产投资较上年增长7.5%;全年实现脱贫人口655人，居民收入与经济增长基本同步，节能减排、环境质量改善完成县下达任务，发展质量和效益明显提高。 各位代表，上述目标的确定，是我们立足实际、遵循规律、总体权衡之后作出的决策，既符合上级精神，又充分考量了我镇发展实际，是一个求实、稳妥而又可以完成的增长目标。实现上述目标任务，必须全面落实县委、县政府决策部署，毫不动摇地坚持行之有效的思路和举措，精准发力，保持定力，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，确保实现“十三五”起好步，开好局，全年着重做好以下几项工作。 （一）扎实开展脱贫攻坚工作。要把脱贫攻坚作为我镇的头等大事和第一民生工程来抓，继续做好精准识别，坚决防止数字脱贫，继续做好精准帮扶，形成覆盖全镇、整体联动、群策群力、齐抓共管的精准帮扶大格局。围绕“两不愁”“三保障”挂图作战，在上级资金支持和基层设施建设方面全面发力，健全完善就业创业、产业发展、易地搬迁、兜底保障、社会救助五大脱贫平台，把扶贫各项工作抓深抓实抓细，确保孙岗、青山、陈洼3个村贫困户如期整体稳定脱贫。一要认真做好易地扶贫搬迁工作。加快青山村、孙岗村两个易地扶贫搬迁项目工程和安置点周边生活设施建设，突出“搬”的实效，真正做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。二是大力推进产业扶贫工作。要把脱贫攻坚与现代农业发展深度结合起来，进一步细化“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”等扶贫模式，通过土地流转、入股分红等多种方式，加快推进亚森、博纳现代农业示范园区建设，不断增强贫困村和贫困群众的内生发展动力，实现贫困群众收入稳定、贫困村社会发展稳定。三是加强非贫困村贫困人口脱贫工作。要加大对非贫困村贫困人口的扶持力度，在政策兜底、社会保障、低保等方面适当倾斜，补齐脱贫攻坚短板，确保小康路上不落一人。四是充分发挥贫困群众的主体作用。扶贫先扶志，让贫困家庭树立脱贫信心，增强贫困家庭自我“造血”功能，杜绝“干部干，群众看”的现象。 （二）大力开展生态文明建设。我们要打造蓝绿交融的生态网络格局，要树立宁要青山，不要金山银山的环保理念。一要大力实施乡村清洁工程。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择合适模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理，不断提高环境综合承载能力，持续改善农村人居环境。二要大力实施蓝天碧水工程。全面排查境内的非金属矿加工企业，对不符合环保要求的，责令停产整顿，凡是未取得环评手续和安监许可的企业不得落户青山。继续加强秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，继续严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等“六控”措施，确保空气质量持续改善，坚决打赢大气环境整治攻坚战。实施绿化提升工程，完成今年4650亩造林任务，加强境内非金属矿管理和石材私采滥挖打击力度，绿化荒山，恢复植被。进一步加强集镇内河和境内小河流的治理工作，积极争取小流域治理项目，修复脆弱的水生态。通过一系列行之有效的措施，让青山的天更蓝、山更绿、水更清。 （三）大力加快农村基础设施建设步伐。积极促进孙岗、陈洼等村土地整理项目工程，努力争取扶贫与财政奖补资金项目建设，加强坑塘改造、农村公路、提灌站建设和渠道整修等农田水利基本建设工作，着力改善农村农业生产条件。 （四）深入推进特色农业产业发展。随着市场的进一步开放，只有壮大新产业新业态，拓展产品的产业链价值链，我们才能站稳脚跟。因而，很有必要实施优势特色产业提质增效行动计划，促进我镇茶叶、矿产、果木和特色养殖等产业的提档升级。继续加大茶产品的研发力度，提高全镇茶产业的市场占有份额，依托皇城山茶业公司，引入现代企业要素改造提升传统茶叶品牌，提升“皇城贡芽”、“青山银梭”等地方名茶品质，打造我镇茶叶特色品牌;膨润土、珍珠岩等不可再生资源要进行保护性开采，由以往粗放的生产模式向精深加工模式转变，提高产品附加值，增强产品市场竞争力，叫响青山品牌;大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、入股分红、土地托管等多种方式，支持规模适度的农业产业园、家庭农场和专业合作社，大力发展现代农业，补齐自然条件不足的短板。 （五）大力发展乡村休闲观光旅游产业。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，推进农业、林业与旅游、文化、教育等产业的深度融合，依托皇城山、亚森农林生态产业园、博纳农林产业园等资源，打造各类主题的乡村旅游目的地和精品线路，借助移民项目资金，着力建设乡村旅游试点村，大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游产业，促进农民增收，农村富裕。 （六）努力完善社会民生保障体系。扎实做好新农保、新农合、城乡低保、雨露计划等民生保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度，进一步扩大农村危房改造覆盖面，严格落实各项涉农资金发放，加大对侵害农民利益案件的查处力度，不断提高人民群众幸福感和获得感。 （七）积极推进新农村建设。加大对“三违”行为的管理整治力度，严格按照“三违”整治工作要求，坚持“五统一”，杜绝个人私自征地建设，严厉查处“未批先建、少批多建、私搭乱建”等突出问题。创新思路，加大投入，加快美丽乡村建设进度。进一步改善集镇环境，完善集镇供、排水设施和路灯等基础设施建设，切实提高村镇居民的生活居住条件。 （八）持续深化“两学一做”学习教育成果。深入开展“两学一做”学习教育，努力巩固教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面加强基层党组织建设，增强基层组织战斗力、凝聚力，全面提升党建工作和组织工作水平，为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度，保证党的纯洁性。以饱满的政治热情迎接党的十九大胜利召开。 各位代表，在着力抓好上述工作的同时，我们今年还要继续抓好十件民生实事的落实。 1、争取上级部门资金，新修通村公路15-20条，改造危桥2座。 2、完成1个村扶贫开发整村推进任务，实现1个贫困村整村脱贫。 3、完成3个村农村低压电网改造工程任务。 4、完成镇自来水管网扩容改造升级工程，确保全镇居民饮用水安全。 5、完成洪河水库实施除险加固工程，完成坑塘改造100口以上。 6、完成孙岗、青山2个村易地扶贫搬迁建设工程任务，确保贫困户如期入住。 7、投资147万元，新建孙岗村农村集体超市及村仓储物流中心。 8、建成集镇垃圾中转站，提升集镇综合整治服务水平。 9、争取国家移民资金支持，开发建设1个乡村旅游试点村。 10、对镇敬老院实施综合改造工程，完成农村危房改造80户。 三、全面加强政府自身建设 做好政府工作，必须认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，协调推进创新、效能、廉洁、服务型政府建设，提升政府治理能力和水平，持续转变作风，努力建设人民满意的政府。 （一）建设服务型政府，诠释为民服务情怀。把人民群众所想所盼和对美好生活的向往作为我们的工作方向，主动倾听群众诉求，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持问题导向，直面问题症结，寻找破解良策，解决好发展改革过程中存在的各类问题。坚持忠诚履职，谨慎用权，多办顺民意、暖民心的好事、实事，以实际工作成效取信于民。不断提高群众工作水平，妥善解决群众的合理诉求，着力解决好政策落实的“最先一公里”和服务联系群众“最后一公里”问题，让人民群众少跑路、不跑路。 （二）砥砺严实作风，保持奋发有为的精神状态。今年乃至以后，我们要持续深化作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，巩固提升“三严三实”专题教育和“抓作风建设、促工作落实”活动成果，推进作风建设长效常态化，以优良的作风促进各项事业发展。严格落实工作责任制，特别是对重点任务，要盯紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和干部考核评价机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。让“想干事、能干事、干成事”的干部标准立起来，着力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。要把纪律规矩挺在前面，精准运用“四种形态”监督执纪，紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃追责问责，切实维护党纪法规的严肃性和权威性，教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要从严从快查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点整治镇、村存在的吃拿卡要、刁难群众、优亲厚友等歪风邪气，持续形成强大威慑，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，筑牢经济社会快速健康发展的防火墙。 （三）坚持高效勤政，建设效能政府。全面加强政府效能建设，提高工作效率。全镇广大党员干部要干字当头，真抓实干、埋头苦干、说干就干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练，要以实干推动发展，以实干赢得未来。同时，不断完善政府目标考评体系，健全重点工作推进机制，确保招商引资、项目建设和民生十件实事等重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，以雷厉风行的作风推动全镇各项事业顺利推进。 征程万里风正劲，逐梦扬帆正当时。各位代表，踏实新征程，加快新发展，打赢脱贫攻坚战，是时代赋予我们的使命和职责，唯有努力奋斗，才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，继续前进，以时不我待、只争朝夕的担当，负重前行，务实发展，为建设“四个罗山”，全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

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