安徽寿县工业园区

• 【铜陵招商】安徽：以工业遗产活化推动文旅产业升级

  在文化旅游产业高质量发展的背景下，安徽省铜陵市通过招商引资整合资源，以大铜官山矿山公园项目为试点，探索工业遗产保护与文旅开发的创新路径。该项目立足铜陵工业历史底蕴，结合生态修复与市场化运营，旨在打造集文化体验、休闲旅游于一体的综合性品牌，为区域文旅竞争力提升提供新动能。 一、深挖工业遗产价值，打造城市文化新名片 铜陵市大铜官山铜矿作为重要工业遗址，承载了当地工业发展的历史记忆。当地政府将其定位为“工业旅游示范点”，通过系统性规划保留矿区风貌，植入文化展示、科普教育等功能。参考德国鲁尔区工业遗产转型经验，项目强调“修旧如旧”，利用废弃设施建设主题博物馆、沉浸式体验馆，实现工业场景向文旅场景的转化。 二、强化生态优先理念，推动可持续发展 项目规划严格遵循生态文明建设要求，同步推进矿山生态修复与景观营造。通过植被恢复、水土治理等措施改善周边环境，并设计绿色步道、观景平台等设施，形成“工业+生态”复合型空间。此举既解决了历史遗留环境问题，也为市民提供了高品质休闲场所，符合国家关于“城市双修”的政策导向。 三、创新市场化运作模式，激发产业活力 铜陵市引入专业化文旅企业参与投资运营，探索“政府引导+市场主导”机制。通过开发文创产品、夜间光影秀等衍生业态，延长产业链；结合周边地块开发特色餐饮、主题民宿等配套服务，形成消费闭环。这种模式避免了公共资源过度投入，确保项目长期可持续运营。 四、统筹社会效益与经济效益，赋能区域发展 项目建成后将联动铜陵西湖湿地、天井湖景区等现有资源，构建全域旅游线路。通过举办矿冶文化节、研学活动等提升影响力，预计带动就业并促进服务业升级。铜陵市以此为契机，正制定工业遗产保护利用专项规划，未来将进一步推广“工业遗存+文旅”模式，为安徽省文旅产业高质量发展提供实践样本。

  2025-07-26

• 合肥市经开区财政局全力推动招商引资与企业发展深度融合

  在招商引资的大背景下，合肥市经开区财政局充分发挥财政职能，通过多渠道筹措资金支持园区企业，有力缓解了企业资金压力，提升其竞争力和信心，为区域经济注入新动能。 一、经开区财政政策与招商引资有机结合 合肥市经开区财政局紧紧围绕招商引资政策部署，优化财政资源配置。2019年，该局严格参照项目入区协议和合肥市市政府办公室出台的土地高效利用激励办法，精准审核企业资质，分阶段兑付财政奖励。这不仅体现了政策连贯性，还强化了招商吸引力，吸引更多优质项目落户。同时，整合省级和市级专项资金框架，重点支持产业发展短板和创新领域，确保资源向高技术、绿色经济倾斜，夯实招商引资基础。 二、多元化筹措资金机制保障企业需求 针对园区企业融资难问题，合肥市经开区财政局构建多元筹资体系。2019年，该局积极申报省级专项如皖北发展贴息项目和“三重一创”扶持资金，同时联动合肥市服务业引导资金机制，及时将资金拨付到符合条件的企业。这些举措覆盖工业、服务等多行业，弱化了单一数据依赖，侧重于资金使用的广泛性和实效性。通过对企业申请的动态审核，确保资金高效对接实体需求，形成了稳中有进的财政支撑链。 三、精准拨付与政策兑现助力企业稳健发展 合肥市经开区财政局以兑现奖励政策为核心，精细化操作提升企业获得感。2019年，通过对协议条款的逐项核对，该局对符合条件的市场主体进行分批奖励，显著缓解流动资金紧张问题。重点支持企业技术升级和创新转型，资金注入提升了抵御市场风险的能力，巩固了企业发展信心。同时，省级专项资金及时到账，为中小企业提供了缓冲期，防止资金链断裂风险，推动产业链协同进步。 四、企业反馈与发展韧性增强成效显著 随着财政支持的落地，园区企业反馈积极。2019年，政策兑现过程中涌现出一批成果案例，如科技创新企业加速成长、传统产业转型升级加速等，体现了财政扶持的乘数效应。当前局面下，部分企业继续通过正式渠道提交申请，财政部门正稳步推进合规性审核。这进一步强化了发展韧性，间接拉动了就业率和区域GDP稳步上升。 五、持续优化财政支持体系展望未来 合肥市经开区财政局正致力于长效机制建设。2019年基础上，深化与合肥市发展规划的对接，探索财政资金市场化运作模式，扩大受益面。未来将聚焦数字经济、绿色制造等新兴领域，优化审核流程，缩短资金拨付周期。同时，加强对企业后续发展的跟踪服务，确保财政政策红利转化为可持续竞争力，筑牢经开区高质量发展的经济根基。

  2025-07-26

• 五河网格化管理全覆盖助推招商引资提效新机制

  在招商引资的关键战略驱动下，安徽省蚌埠市五河县通过实施网格化管理全覆盖模式，显著提升企业服务水平。此举聚焦优化营商环境，为企业提供精准化、高效化的全周期服务。方案构建"首席服务官+网格员"体系，覆盖所有投产企业与在建项目，确保了惠企政策落地和问题及时解决。此模式自推行以来，已成为地方服务创新的标志性实践。 一、实施方案的系统制定与全域覆盖 安徽省蚌埠市五河县招商和园区发展中心牵头制定《五河县招商和园区发展中心企业帮办服务"网格化管理"实施方案》，在网格化管理制度确立阶段开始实施。该方案借鉴国家"放管服"改革政策导向，整合了政务服务资源，将园区内的运营企业和建设中的项目全面纳入网格化服务体系中。通过划分服务网格，确保了每个主体均有所属服务单元，实现了从企业注册到生产运营的全流程覆盖。相关实践体现了地方对优化投资环境的制度创新。 二、网格体系的精细构建与服务分工 实施方案建立了"首席服务官+网格员"双层服务架构。在推行期间，少数首席服务官被指派负责重点项目联络，确保项目推进中的关键支持。多名网格员则分片包保，每个服务单元覆盖一定数量的企业实体，通过定期入企走访识别需求。此模式强化了政企沟通渠道，避免了服务真空。在国家层面网格化服务框架下，这一设计提升了资源分配的精准度，帮助企业在发展中获得持续支持。 三、责任机制的强化与过程监督 严格落实首席服务官责任框架，确保其落实政策宣传、问题收集、解决跟进、监督执行等职责。网格员遵循规范化流程，定期开展企业对接，主动收集问题并确保及时处理。在实施阶段，通过建立监督台账和绩效评估机制，各级人员执行能力得到优化。这契合了国务院关于提升政府服务效能的指导意见，强化了企业对服务的信任度，推动服务从被动响应转向主动预防。 四、帮办机制的高效运行与问题解决 成立网格化管理领导小组统筹服务调度，确保帮办工作无缝衔接。专人负责登记和整理反馈问题，建立动态更新的服务台账，定期公开进展以增强透明度。在推行期间，帮办团队处理了大量事项，涵盖企业审批、备案等全流程需求，有效减少运作中断。此机制参考了政务服务标准化经验，以信息化手段提升响应速度，确保企业需求在关键节点及时解决，保障了园区发展连续性。 五、综合成效与服务模式启示 网格化管理全覆盖实施后，显著提升了地方企业服务效能。实践中，服务模式不仅缩短了问题解决周期，还强化了招商引资吸引力。基于国家优化营商环境政策导向，此创新为全国类似地区提供参考，证明了网格化在促进经济高质量增长中的关键作用。成果包括服务流程标准化、企业满意度提升，以及地方经济韧性的增强。未来，可深化网格化与数字化结合，实现服务持续迭代。

  2025-07-26

• 六安招商引资助推工业经济强劲腾飞

  在招商引资的强力驱动下，2024年以来，安徽省六安市工业经济保持高速增长态势，规模以上工业增加值大幅攀升，主导产业和新兴企业齐头并进，整体恢复稳健。这一良好局面源自全市上下聚焦项目建设和环境优化，为区域经济注入强劲动力。 一、总体运行稳健恢复 2024年1月至7月，安徽省六安市规模以上工业增加值同比增长显著，高于安徽省平均水平，位列全省前列，反映出工业基础的逐步加固与持续恢复的态势。其中，单月表现也持续亮眼，显示出较强的增长韧性，助推全市工业链整体提升竞争力。 二、主导产业支撑作用突出 主导产业在2024年前七个月贡献了工业总产值的显著份额，其中铁基材料产业增幅最为明显，电子信息业持续壮大，新型建材产业同样保持稳定上升势头。这些领域的快速发展得益于招商引资与项目落地的有效协同，强化了产业链条的韧性和联动性，为工业增长提供了坚实支柱。 三、行业增长广度不断扩大 工业行业类别中，大多数大类在2024年前七个月实现正增长，多个行业增速超出全市平均水平。重点领域如电子设备制造业和通用设备制造业等保持高增势，表明工业结构优化持续推进，增长面趋于多元化，凸显招商引资带动产业活力的成果。 四、发展后劲持续增强 2024年1月至7月，安徽省六安市工业投资同比增幅高于安徽省水平，技改投资也实现较快增长，双双进入全省前列。这一投资热潮源于招商引资的深度推动，促进了生产效率和转型升级，为未来工业经济的高质量发展储备了坚实基础。 五、新动力企业活力迸发 2024年前七个月，全市新增规模以上工业企业数目可观，这些企业在工业增加值中占据一定比重，增速远超平均水平。新企业的快速崛起有力拉动整体增长，证明招商引资策略在激发创新动力和拓展市场方面发挥关键作用，持续驱动区域工业经济繁荣。

  2025-07-26

• 【芜湖招商】芜湖与京东深化合作共建智慧物流新生态

  在招商引资领域取得新突破的芜湖市，近日与京东集团达成全面战略合作，双方将围绕航空货运枢纽、数字经济创新、智能供应链等领域展开深度协作，共同推进现代流通体系建设和产业升级，为长三角一体化高质量发展注入新动能。 一、战略合作聚焦航空物流与多式联运 此次签约以建设面向全球的航空货运枢纽为核心目标，依托芜湖自贸区区位优势，整合高速铁路、干线公路及长江黄金水道资源，构建空铁公水立体化多式联运网络。京东集团计划在航空基础设施、通航产业等领域加大投入，推动形成覆盖全球的物流新通道。 二、数字经济赋能区域产业升级 京东智联云数字经济创新示范基地与智能供应链产业园同步落地，将引入跨境电商、数字农业等新兴业态。通过智能城市技术应用，助力芜湖在零售技术、健康医疗等领域的数字化转型，强化长三角区域产业链协同效应。 三、自贸区政策红利加速项目落地 作为安徽自贸试验区的重要组成部分，芜湖片区为合作提供了制度创新平台。京东的航空货运枢纽项目将享受通关便利化等政策支持，而智能产业布局则与自贸区推动的贸易数字化改革方向高度契合。 四、区域协同发展格局再升级 此次合作是省级层面战略的延伸拓展，此前省级单位已与京东达成框架协议。项目建成后将强化芜湖在长三角城市群的物流枢纽地位，并通过产业链辐射带动周边城市群协同发展，形成现代服务业与先进制造业融合的生态圈。 注：本文基于公开信息梳理，具体项目进展以官方发布为准。

  2025-07-26

• 【安徽招商】安徽十二工业园区涉水项目因治污滞后暂停审批

  在招商引资蓬勃开展的关键时期，安徽省环保部门近日宣布对九个城市的十二个工业园区实施涉水项目限批举措，旨在强化水污染源头管控。该决定源于部分区域污水集中处理设施或配套管网建设进度滞后，导致新增水污染排放项目审批被暂停，除民生、环保和基建领域外的新项目环评文件将受限。这一措施凸显了从严治理水污染的决心，力求提升工业园区绿色发展水平。 一、限批决策的背景与核心因素源于近期环保检查中发现的多处设施缺失问题。2024年安徽省环保部门在常规巡查中发现，十二个位于不同市的工业园区未能如期完成污水集中处理设施的法定建设标准，这直接威胁区域水环境质量。以淮北市杜集经济开发区为例，其配套管网未建成；蚌埠市怀远龙亢经济开发区、淮南市平圩经济开发区及安徽（淮南）现代煤化工产业园等区域同样存在设施滞后状况。这种滞后不仅违背国家水污染防治法规，还与安徽省推动的工业园区升级计划相冲突，促使环保部门采取暂停审批的处罚手段。这体现了环保执法在平衡经济发展与生态保护中的关键作用，确保招商引资不以牺牲环境为代价。 二、措施的具体实施范围与细则覆盖九个城市的选定工业园区，聚焦新增涉水排放项目的环评限制。具体来看，除民生工程、节能减排、生态环境保护和基础设施建设外，其他涉及水污染的新建工业项目一律暂停环评审批流程。例如，在淮北市、蚌埠市和淮南市的部分园区，当地环保部门强调限批对象主要为高耗水或高风险产业，此举可避免潜在污染扩散并推动企业转型。该措施依据《水污染防治法》及地方环保条例，确保在2024年落实整改期间同步推进设施建设进程。通过这种“杀手锏”方式，环保部门能有效督促工业集聚区的配套完善，助力区域水资源可持续利用。 三、限批政策的战略意义延伸至全国水污染治理的整体框架下。近年来，国家层面强化工业园区环境管理要求，安徽省的措施是对标长三角一体化水保护规划的配套动作。在2024年，该省针对设施滞后的市和园区实施行政处罚，旨在倒逼责任主体加快投入污水处理基础设施。这不仅能降低工业排污量，还能提升招商引资的绿色门槛，吸引更多环保合规型项目入驻。例如，通过定期公布整改进度报告，环保部门保障了公众监督权。长远看，此举强化了环境执法威慑力，为其他省市提供可借鉴的治理经验。 四、未来影响与预期成效指向工业园区绿色转型和经济发展协调整合。2024年限批实施后，安徽省环保部门计划结合“十四五”水环境质量目标，推动十二个园区在整改期内完成设施建设。通过强化监管执法和产业引导，预期将带动更多清洁生产项目落地，避免工业扩张对水体造成累积性破坏。政策也强调了在招商引资中优先考量生态承载能力，确保新建项目符合环境容量标准。这不仅助力安徽省水环境改善，还为国家生态文明建设贡献区域实践范例，筑牢高质量发展基础。

  2025-07-26

• 【蚌埠招商】安徽生物基新材料全产业链突破引领绿色转型

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，安徽省生物基新材料产业取得标志性进展。蚌埠市龙头企业成功实现年产8万吨乳酸及5万吨聚乳酸产业化示范线稳定运行，标志着国内首条全产业链规模化生产体系建成，为材料工业绿色转型提供重要支撑。 一、核心技术突破驱动产业升级 蚌埠市依托省级聚乳酸新材料创新平台，联合多家科研机构攻克纤维素生物转化技术难题，实现从原料发酵到终端产品生产的全流程自主可控。该技术突破使玉米、秸秆等可再生资源转化为环保材料成为现实，推动生物基材料成本下降约三成，为大规模替代传统石化材料奠定基础。 二、政策体系构建产业生态 安徽省于2024年3月出台专项政策，从技术创新、项目落地到市场应用提供全方位支持，明确将生物基材料纳入战略性新兴产业目录。蚌埠市配套建立产业基金，重点扶持中小企业技术改造，目前已形成从原材料加工到纺织、包装应用的完整产业链条。 三、市场应用加速拓展 在近期举办的产业对接活动中，蚌埠市龙头企业与十余家下游企业达成合作协议，涵盖纺织服装、食品包装等领域。试点数据显示，聚乳酸制品在江淮地区超市可降解包装渗透率较2023年提升近五成，省内“禁塑”替代进程显著提速。 四、绿色发展效应持续释放 该产业化项目每年可减少石化资源消耗超20万吨标准煤，相关产品降解周期较传统塑料缩短90%以上。安徽省经信部门表示，下一步将重点推进生物基材料在医疗器材、农用地膜等领域的标准制定与应用示范，计划2025年前建成国家级生物基产业集群。

  2025-07-26

• 蚌埠市禹会区精准救助政策高效赋能民生改善与招商引资

  在推动区域高质量发展的背景下，社会救助政策的精准化实施为优化营商环境奠定了坚实基础，通过织密民生保障网提升居民幸福感，从而间接增强招商引资吸引力。2024年以来，蚌埠市禹会区通过系统性措施强化救助工作，确保弱势群体及时获得帮扶。 一、精准发现救助对象构建多维识别体系 为提升救助对象识别的精准度，蚌埠市禹会区建立了以村（社区）为核心、整合网格员和全科社工的主动发现机制，确保不漏掉潜在困境群体。这一机制针对重病重残家庭、低收入群体等特殊情形，采取提前介入策略，2024年通过数字化平台已逐步整合摸底信息，为后续分类帮扶提供数据支撑。依据安徽民政部门指导方针，该区正持续推进低保对象核实工作，实现动态纳入，避免救助盲区。 二、精准拓宽救助范围降低准入门槛 在救助政策覆盖上，蚌埠市禹会区显著优化了临时救助标准，将户籍或居住证要求从两年缩短至半年，拓展对象范围至流动人口和短期居住者。2024年新规实施后，该举措增强了临时保障功能，减少制度性障碍。全国社会救助改革背景下，禹会区的实践提升了响应速度，确保更多人群在突发事件中获及时援助。 三、精准核对家庭经济状况强化数据支撑 通过大数据比对和信息系统核查，蚌埠市禹会区强化了家庭经济状况验证流程，2024年已开展大规模核对工作，识别预警案例以消除误保漏保。这基于省级信息共享平台，提升了核查效率，为救助决策提供精准依据。在应用中，重点关注城乡低保和特困供养群体的动态监控，实现资源优化配置。 四、精准落实救助政策确保应保尽保 蚌埠市禹会区全面落实动态管理制度，实行救助资金社会化发放，分类施保以确保公平高效。2024年政策执行中，通过智能化管理实现了民生兜底全覆盖，增强了社会稳定和投资吸引力。长期看，这类精准救助模式可改善社区环境，助推招商引资氛围优化。

  2025-07-26

• 【安徽招商】歙县开发区创新服务模式精准赋能企业安全环保管理

  在招商引资竞争日益激烈的背景下，歙县开发区以创新服务模式为抓手，通过引入第三方专业力量为企业安全环保管理精准"把脉问诊"，有效破解园区监管力量不足与企业治理能力薄弱双重难题。自2017年起，该开发区通过购买技术服务、专家驻点、专项治理等组合措施，构建起"诊断-开方-复查"的全链条帮扶体系，为园区高质量发展筑牢安全环保屏障。 一、破题：以专业服务弥补监管短板 面对园区企业数量快速增长与安全环保监管要求不断提高的矛盾，歙县开发区率先在安徽省探索"政府购买服务+企业协同治理"新模式。针对早期暴露的租赁企业消防隐患问题，通过引入第三方技术力量开展专项治理，累计排查整改隐患问题，成功遏制无序租赁乱象。此举既解决了行政编制有限导致的专业力量不足问题，又为企业提供了符合行业特性的精准指导。 二、升级：构建多层次技术支撑体系 在专项治理取得成效后，歙县开发区进一步扩大第三方服务范围：一方面聘请行业专家加入日常监管队伍，对涉危企业、新型材料企业实施"一企一策"差异化指导；另一方面设立专项奖补资金，鼓励企业委托第三方机构完善安全生产标准化建设。特别在隐患排查治理环节，通过建立风险分级管控清单，推动企业实现从被动整改到主动预防的转变。 三、深化：派驻专家开展"体检式"服务 随着园区产业转型升级，歙县开发区将服务模式迭代为"驻点服务+全域覆盖"，引入专业机构派驻6名安全环保工程师常驻园区。这些技术专员通过定期巡查、专项评估、应急演练等方式，为企业提供涵盖政策解读、风险辨识、教育培训等内容的"全科诊疗"服务。在某新材料企业案例中，第三方团队帮助其建立双重预防数字化系统，使隐患整改效率提升。 四、机制：打造共建共治长效模式 歙县开发区注重将阶段性成果转化为制度性安排，建立"问题清单销号""整改闭环管理"等工作机制。通过第三方机构每季度提交的《园区安全环保评估报告》，实现风险预警与政策调整的动态衔接。同时搭建企业交流平台，推广优秀管理经验，形成"政府主导、专业支撑、企业主体"的三方协同治理格局。 当前，歙县开发区已通过该模式实现园区事故发生率持续下降，企业安全环保投入产出比显著优化。这种既强化监管又优化服务的管理创新，不仅获得省级部门作为典型经验推广，更吸引多家知名企业考察投资。未来，该开发区计划将服务范围延伸至碳管理、职业健康等领域，持续提升园区综合治理现代化水平。

  2025-07-26

• 【投资潜山市】2017年天柱山镇政府工作报告

  ---在天柱山镇第七届人民代表大会第一次会议上（2017年3月4日）天柱山镇人民政府镇长王小平各位代表：现在，我代表六届镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、六届人民政府工作回顾2012年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和支持下，全镇上下齐心协力，积极适应新常态、抢抓新机遇、应对新挑战、展现新作为，较好地完成了镇六届人大历次会议确定的各项目标任务。社会稳定和谐，群众安居乐业，经济社会发展保持稳中有升的良好态势。五年来，综合实力稳步提升。镇域经济发展始终保持稳健增长，主要经济指标稳中有进。地区生产总值年均增长11%；固定资产投资年均增长18%；新增四上企业5家，新增法人45家。各项经济指标在全县二类乡镇考核中均位于前列，为我镇经济社会事业加快发展奠定了坚实基础。乡村旅游蓬勃发展。天柱大峡谷、九曲河漂流成功创建3A景区，成功招商开发黑虎瀑景区，建成天柱福元乡村民宿度假区。全镇农家乐经营户达到124家，其中四星级以上农家乐12家，建成徽姑娘野人寨美食街、安庆市乡村旅游聚集区，成为安庆市农家乐发展中最具规模和特色的乡镇。休闲农业初显规模。新增农业合作社9家，共流转土地3000亩，建成苗木基地350亩，发展观光休闲农业企业6家，新培育县级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业2家，建成草莓基地1个、蓝莓基地1个、瓜蒌观光园1个，丰富了乡村旅游内容，放大“农旅结合”效应。旅游商品提质增效。老修牌糯米封缸酒、天柱山宏源纯净水、旅游工艺品加工生产等提质扩模，丰富了天柱山旅游商品，优化了我镇产业结构。荣誉创建成绩斐然。先后荣获安徽省文明创建工作先进村镇、安徽省生态优美乡镇、国家级生态乡镇、全国特色景观旅游名镇、安徽省最佳旅游乡镇、安徽省森林城镇等荣誉称号。全镇6个村，1个村荣获省级生态村称号，5个村荣获市级生态村称号，茶庄、天寺、风景、白水四村荣获安徽省森林村庄，茶庄村争创获批中国乡村旅游模范村、安徽省乡村旅游示范村。五年来，重大项目稳步推进。茶庄集镇改造、天柱山入口服务区项目、白水老年康复中心项目、皖镇、梅苑等涉旅项目稳步推进。五年共引进项目十五个，累计投资5.3亿元。天柱山入口服务区、黑虎瀑景区建成运营后将给我镇旅游业发展注入新的活力。五年来，城乡面貌日新月异。以野寨集镇为中心，以茶庄、白水中心村建设为两翼，初步形成了重点推进、两翼齐飞的城镇发展格局。集镇功能逐步完善。五年共投入资金近2千万元，提升野寨集镇区亮化、绿化、硬化、美化，建设1800米滨河长廊景观带，完成西凤路、后街整治，集镇主干道黑色化，铺筑污水管网3公里，完成日供水1万吨水厂改扩建工程，建立健全环境卫生保洁长效机制，建成潜水湾、皖镇颐园小区，新增住宅面积15万平米。美丽乡村全域推进。五年来，建成白水茶庄两个省级中心村庄、11个美丽乡村点，共完成455户危房改造，改善了近4000人的居住生活环境。基础设施全面提升。配备完善村级卫生室6个；新建5个村为民服务室；实施民生工程42件；修建村组硬化道路90公里；解决8200人安全饮用水问题；整修当家塘110口，加固堤坝25处5100米，改善2000多亩农田灌溉条件。五年来，各项工作全面推进。群众生活日益改善。发放各种涉农资金3600余万元，农村合作医疗参保率达到100%，城乡居民基本社会养老保险参保率达100%，救灾救济、低保、优抚安置等保障能力进一步加强；职业技能培训力度进一步加大，农民就业创业能力进一步提高；农民人均纯收入达到8500元，实现翻番。脱贫攻坚成效显著。把建档立卡贫困户的脱贫与贫困村集体经济壮大作为扶贫工作的重点。按照精准扶贫、精准脱贫要求，强力实施脱贫攻坚10大工程。通过对建档立卡贫困户进行“回头看”、“精准核查”后，确定贫困户667户，贫困人口1760人。镇先后成立并调整脱贫攻坚指挥部，设立扶贫工作站。认真做好精准核查，落实好“单位包村、干部包户”制度，明确帮扶责任，完成精准扶贫成效核查工作，相关帮扶单位和帮扶干部完成遍访、再访，实施精准帮扶，谋划了一批特色农业、产业扶贫及旅游扶贫项目，部分项目已开工建设。社会事业稳步推进。卫生计生工作扎实推进，五年来计生单项工作考核均位居全县先进行列。义务教育硬件设施建设走在全县前列，教育水平保持持续上升势头，小学素质教育在全县连续多年名列前茅。宽带网络实现镇域百姓全覆盖，全民健身活动深入乡村，群众文化生活极大丰富。完成镇村服务平台建设，完善镇、村综治软硬件设施，组建镇村巡逻队、开展常态化应急演练，有力维护了人民生命财产安全，群众幸福感、安全感不断增强。健全信访矛盾隐患排查、领导班子包保稳控机制，努力把矛盾隐患消除在萌芽状态，去县以上信访量稳中有降，“小事不出村，大事不出镇”的目标基本实现。坚持未雨绸缪，始终紧绷安全生产之弦，强化高密度监管检查，发现问题全部限期整改到位，五年来全镇未发生一起重大事故。基层武装、森林防火等工作不断加强。各位代表，刚刚过去的2016年，全镇上下不畏艰难，奋力拼搏，各项工作齐头并进，年度目标考核获二类乡镇第一名良好成绩，实现“十三五”良好开局。 （一）镇域经济稳中有升。全年实现财政收入1702.8万元,完成计划100.8%；居民人均纯收入达8500元；完成固定资产投资3.8亿元，同比增长20%；农村商业银行存款余额12794.69万元，贷款余额11840.11万元，存贷款余额分别增长23.84%、68.42%；工业产值4300万元，同比增长35%；新增限上批发零售业1家，新增法人14家；实现招商引资3亿元，新引进亿元项目3个，5000万元项目1个。 （二）扎实推进重大项目。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，调整充实各项目工作班子，强化项目过程管理，坚持周调度、月督查工作机制，及时解决项目征迁过程中的困难和问题。茶庄集镇改造项目基本结束，7K入口服务区项目征地工作基本完成，白水老年康复中心项目一期中心区内安置户已经安置。 （三）统筹建设美丽镇村。做靓美丽乡村。抢抓我县列入全省美丽乡村建设整县推进试点县契机，优质高效完成2016年度美丽乡村建设任务。茶庄国家级中心村庄获批五星级，在县级考核验收中位列第一名，林庄市级中心村庄获批四星级，风景县级自然村面貌焕然一新。打造特色小镇。县、镇投资近千万实施野寨特色小镇“两路两带一中心”整治提升，全面建成徽姑娘野人寨美食街；完成西凤路改造升级绿化、亮化工作；完成后街改造；新建滨河景观带近1公里；菱角河景观带启动建设；安装路灯105盏，实现野寨集镇区路灯全覆盖。进一步健全环卫保洁长效机制、环卫巡查机制，将周督查、月考核作为兑现环卫奖惩依据，实现镇域环卫常态化管理。倾力保障民生。坚持多措并举,全力抓好脱贫攻坚工作。高标准做好“一户一档”资料规范工作；完成风景村村级和55户户级光伏电站并网；建成林庄村易地搬迁安置点；林庄村为安庆市旅游扶贫现场会和省民委智力扶贫调研提供现场；茶庄村6月份顺利接受国务院脱贫攻坚第三方评估；全镇6个村12月份顺利通过省脱贫攻坚第三方评估；完成932人因病致贫因病返贫调查工作，下发贫困户医疗服务证；聘请31名建档立卡贫困人口为镇生态护林员，共计发放护林员工资18.72万元；2016年，就业、产业扶贫49户，到位资金11万；教育扶贫69人，补助资金10.35万元；金融扶贫17户，发放金额82万元；如期实现132户437人脱贫、林庄村出列目标。高质量完成2016年实施的30条（45公里）农村道路畅通工程任务和天寺村100万元全国扶贫重点村项目。高标准实施2016年两批次44个“八小水利工程”项目。35户灾后重建、85户危房改造项目建成通过验收。高度关注民生，全年累计投入上亿元，打卡涉农资金达890万元，用于改善群众的生产生活，累计投入是前几年之和。 （四）大力发展乡村旅游。节庆活动精彩纷呈。随着“最美乡村在潜山”系列旅游节庆活动及天柱山镇首届美食节活动拉开了全镇乡村旅游节庆活动的序幕，成功举办了天柱福元休闲民宿度假区开园仪式、首届蓝莓采摘节、九曲河漂流狂欢节，支持协助天柱山国际越野马拉松赛开展，旅游节庆活动贯穿全年。景区建设如火如荼。大峡谷景区建成南、北旅游接待中心，正在升级步道。黑虎瀑景区水库、步道、观景台、玻璃桥正在加紧施工，今年五一对外营业。梅花苑景区建成梅公馆，游客接待中心土地已平整。蓝莓观光园扩模150亩，建成游客服务中心和旅游公厕。乡村大世界阅山居已投入运营。“铸美靓牌”初显成效。扎实开展天柱山“铸美靓牌”活动，拆除、改造茶野路沿线厕所34个，完成农家乐店招、服务管理五统一及茶野路沿线、茶庄集镇房屋改貌，督促镇域内其他景区景点进行整治提升，进一步完善旅游服务功能。创建活动扎实开展。成功创建徽姑娘美食街，新增三星级农家乐10家，省级徽姑娘农家乐示范点2家、市级徽姑娘农家乐示范点8家；野人寨入围首批省级旅游小镇创建示范单位；天柱福元乡村民宿入选全国优选旅游项目；“老修”牌米酒获“安徽省旅游必购商品”、“安徽省著名商标”称号。通过节庆活动开展、景区景点建设、旅游环境整治、创建工作提升，进一步丰富了乡村旅游文化内涵，树立良好旅游服务形象，助推乡村旅游跨越发展。 （五）扎实做好文明创建。制定文明创建工作实施方案，建立创建专栏，制作公益广告牌。建立200人的志愿者队伍，开展为期一个月的志愿者服务，成为天柱山“铸美靓牌”一道靓丽风景。不定期开展全镇环卫大清理活动，对镇域环境卫生进行有效监督。开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活。开展五好文明家庭评优表彰，倡导尊老爱幼，提升群众精神面貌，共创社会和谐。大力开展好人评选、抗洪抢险先进人物评选、优秀党员评选，共评选表彰先进人物70余人，进一步发掘正能量，营造积极向上的社会氛围。广泛开展清明祭扫、道德讲堂、诵读经典、文明餐桌等系列活动，提倡文明、节俭的生活方式。顺利完成文明创建迎检工作，积极创建省级文明乡镇。 （六）协调发展社会事业。天柱山卫生院开工建设，风景村便民服务中心、水厂增压站建成投入使用。巩固教育标准化建设成果，推进教育均衡发展，强化师德教育，师资水平不断提升。坚持计划生育目标管理责任制，强化优质服务，提升服务效能，认真落实“全面二孩”等各项计生政策，2016年被中国计划生育协会授予全国计划生育协会工作先进单位。高度重视信访工作，做到有信必回、有访必接，建立镇干包保、领导干部开门接访等制度，规范工作流程，确保依法依规办事。发挥镇村维稳中心和工作站作用，充实大厅坐班人员，推行一站式服务，提升服务水平，提高办事效率;认真化解信访积案，加大矛盾隐患排查力度，全年无进京到省非访、集体访。强化安全监管，做好重大疫情防控，加大食品药品、学校、企业、公共交通等安全隐患排查力度，全年未发生一起重大安全事故。加大森林防火工作力度，获得县森林防火先进单位一等奖。各位代表,我们深刻体会到:必须抢抓机遇，锐意进取。五年来，我们抢抓美丽乡村整县推进、全域旅游发展等机遇，不断完善工作思路，科学定位目标，进一步激发干部群众克难攻坚、奋力崛起的激情，促进经济社会跨越发展。必须真抓实干，争先创优。五年来，我们凝心聚力，积极推进重大项目建设、大力完善镇村基础设施、聚力发展乡村旅游、高质量实施民生工程，获得多项省级以上荣誉表彰，在全县二类乡镇中始终保持先进位次。必须创新发展，破解难题。五年来，我们积极创新发展思路和举措，立足天柱山实际，把握新常态、立足新作为，在招商引资、项目落地、特色小镇建设、征地拆迁上求突破，经济社会迸发出新的活力。必须共建共享，团结奋进。五年来，我们坚持发展为群众、发展靠群众，将旅游发展与美丽乡村结合起来，实现美丽乡村向美丽经济嬗变，加大民生投入，让群众分享经济社会发展的红利，切实提高了群众幸福感、获得感。各位代表，奋斗充满艰辛、成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群携手共进、奋力打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全镇各行各业的广大干部群众和离退休老同志，向所有关心、支持天柱山镇建设的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临各种困难和问题：征地拆迁难尚未破解，个别重大项目推进受阻；社会矛盾凸显；工作机制有待创新，干部干事创业的激情有待进一步提振；部分村级干部工作依赖性强，等等。对此，我们将高度重视，硬化举措，下大力气解决。 二、新一届政府工作总体要求和目标任务各位代表，今天的天柱山镇，政策在聚焦、目光在聚集、人气在聚合。未来五年，是我镇打赢脱贫战役、全面建成小康社会的攻坚期，是实现赶超跨越发展的黄金期。展望未来五年，机遇与挑战并存，希望与考验同在。我们要进一步解放思想、拉高标杆，敢于担当、拼搏进取，加快实现基础设施大提升、生态旅游大发展、人民生活大改善，勇当县域发展排头兵。按照县委、县政府的总体部署，今后五年，政府工作的总体要求是:按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，充分预判新常态下经济发展的机遇和挑战，深入推进“生态立镇、旅游强镇”发展主战略，以项目建设为抓手，大力推进美丽乡村、基础设施、民生工程建设，聚力发展乡村旅游、特色农业，不断提高人民群众的物质文化和精神文化生活水平。今后五年，经济发展的主要预期目标是：主要经济指标增幅高于全县平均水平，保持中高速增长。全镇地区生产总值年均增长10%以上，达到4.5亿元。财政一般预算收入年均增长8%，固定资产投资年均增长10%以上，居民人均纯收入年均增长12%，达到13400元。以改善民生为重点的社会建设全面推进，保障体系基本建立。今后五年，政府工作的主要任务是:争创国家特色小镇。以项目建设为依托，积极争创中国美丽宜居村镇、国家特色小镇。通过引进市场主体，做活皖镇旅游综合体。通过政府引导、政策支持、企业参与、项目推动创建野人寨国家级特色小镇。整合茶庄旅游资源，利用美丽乡村建设成果，招商引资发展养生养老产业，促使携才控股集团入驻茶庄，支持正威农庄、天柱山气功养生中心发展壮大，争创茶庄中国养生基地，茶庄中国养生小镇。至2021年，让国家特色小镇成为天柱山镇又一张靓丽的名片。打造旅游经济强镇。推动旅游大项目和特色产业发展。推进虎头崖景区招商建设，建成黑虎瀑、大峡谷2个4A级景区，将天柱福元、蓝莓基地、林庄村整合创建3A景区，推进天柱山入口服务区、白水老年康复中心、梅苑等项目建设，打造知名旅游目的地。完善公厕、停车场、步道等旅游配套设施建设。搞好农家乐创建，鼓励农家乐扩模升级，到2021年，全镇农家乐达200家，三星级以上农家乐达50家，其中四星级以上农家乐达20家。推进旅游商品开发，帮助“老修牌”米酒申报市级非物质文化遗产，促进“老修牌”米酒和宏源纯净水产品生产提质提量。注重旅游软环境改善，进一步提升旅游综合服务水平。全力实现小康目标。深入推进脱贫攻坚“1205”工程，全力抓好脱贫攻坚工作，到2018年，全面完成建档立卡贫困户374户845人脱贫，风景、河西、天寺3个贫困村出列任务。全力推进美丽乡村建设，选择有条件的村整村推进，力争在建成白水、茶庄两个省级中心村基础上，再建林庄、天寺2个省级中心村、10个美丽乡村点。建成天柱山环村公路，实施好22条28.7公里农村道路畅通工程及镇内危桥改造项目，实现交通大贯通。进一步完善水利配套设施，对毛岭河、黑虎河、九井河、菱角河河道进行治理，加固8个大山塘，扩挖清淤当家塘200口，新建加固灌溉渠道10公里。全面完成五保户和残疾人户危房改造。结合天柱山入口服务区项目建设，完成中小学搬迁、幼儿园建设。建好中心卫生院。建成一条林业防火带。完成茶庄水厂改扩建项目。新建镇养生养老园区，确保农村五保集中供养率达70%。完善城乡居民社会保险体系。实现6个村社区综合服务设施全覆盖。 三、扎实做好2017年工作2017年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，实现财政收入1700万元，固定资产投资增长10%，居民人均可支配收入增长12%以上，人口自然增长率控制在10‰以内，全面完成年度脱贫攻坚任务，各项社会事业协调发展。实现上述目标，必须重点做好以下几方面工作： 一、优化农业产业结构。坚持市场导向，结合我镇实际，通过土地、林地流转等方式，合理利用资源，实现农业集约化、规模化、产业化发展。将休闲农业、观光农业、特色产业与乡村旅游紧密结合起来，进一步优化农业产业结构，发挥农业产业化龙头企业带动效应，让农户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。 二、狠抓重大项目突破。精细推进项目。继续实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，加大在建项目的建设力度，强化项目过程管理，强化项目督办调度。抓好茶庄项目扫尾工程，进一步完善茶庄养生特色小镇综合功能；破解白水老年康复中心项目建设难题，建成项目安置点一期工程；全面完成7K入口服务区项目征地、房屋拆迁任务，启动生态停车场和安置区工程建设；促成携才养生养老项目落地。精准招商引资。加大项目资源整合宣传推介力度，完善招商导册，创新招商方式，坚持领导招商、驻外招商、以商招商，鼓励企业开展存量招商、产业招商、股权招商，注重景区景点、健康养生、文化创意、旅游产品开发、农旅结合等旅游大项目引进，强化招商调度机制，推进有牵引性的大项目落地。对有意向的项目及时跟踪问效，促成海南呀诺达集团投资开发建设虎头崖景区项目、中国道教协会投资建设白鹤宫景点修复与老子文化园项目落地，为镇区经济发展提供产业支撑。 三、大力发展乡村旅游。坚持“旅游引领、产业集聚、融合发展、全域景区”发展理念，以县创建国家全域旅游示范区为契机，抢抓政策机遇，按照乡村旅游“首位产业，首位推动、首位招商”的工作思路，加快引进一批符合风景区规划、符合功能定位的旅游新业态项目，推动乡村旅游业在我镇蓬勃发展。秉持“旅游+”发展理念。组建乡村旅游协会，注重顶层设计，拓展旅游新业态，在招商引资上要注重优质旅游项目优先，在农业、服务业发展上要考虑农旅结合，在美丽乡村建设上要体现旅游功能，在交通、水利等基础设施规划设计上要注入旅游理念，在特色小镇创建上要融入地域文化特色，要在产业扶贫上发挥旅游产业富民效应，让旅游发展贯穿镇域经济社会发展全过程。大力推进景区建设。以茶庄为中心，积极整合天柱大峡谷、九曲河漂流、乡村大世界等旅游资源，完善景区停车场、游客接待中心、旅游公厕、游览步道、导览标牌等配套设施建设，2017年茶庄村整村争创4A景区。全力推进黑虎瀑景区、梅花苑景区和蓝莓观光园项目建设力度，进一步提升各景区景点管理服务水平。黑虎瀑景区今年五一要投入运营，2018年要创建4A景区成功；梅花苑景区今年要建成游客接待中心，完善好游览步道，2018年初要举办首届梅花节；蓝莓观光园要扩模成片发展，要高标准编制规划，要在延长产业链深加工上下功夫。通过招商引资积极盘活虎头崖、九井河、乡村大世界、天柱福元、镇区闲置酒店等优质资源。注重村级创牌农家乐创星，茶庄村、林庄村、风景村争创安徽省旅游特色景观名村，白水村、天寺村争创安徽省乡村旅游示范村，三星级以上农家乐新增10家，农家乐服务水平全面提升。抓好景区景点旅游品牌营销推介工作，认真策划旅游节庆系列活动，深化“铸美靓牌”专项行动，促进旅游产业提质增效。推动旅游商品发展。推动地方茶叶、瓜蒌、蓝莓、高山蔬菜、土鸡等旅游农特产品发展壮大，进一步树立品牌意识、特色意识。深化老修牌糯米封缸酒、天柱山宏源纯净水等旅游商品开发，推进“老修牌”米酒申报市级非物质文化遗产，支持天柱山宏源纯净水扩模升级，补齐天柱山旅游商品短板。 四、全力推进美丽镇村。坚持规划引领，强化集镇品牌建设，积极争创野人寨国家级旅游特色小镇和茶庄国家级养生休闲特色小镇。抓好皖镇二期用地开工建设，打造特色商业街区，做活皖镇旅游综合体。切实做好古皖路等重要道路沿线综合整治，辐射延伸周边村组。全面完成菱角河景观公园一期建设任务。继续完善集镇水、电、讯、绿化、亮化等基础设施配套功能。强化文明创建，加大改善农村人居环境，深入推进集镇区交通秩序和市场秩序的维护，做到镇村环境卫生常抓常管，进一步健全美丽镇村建设长效管护机制，不断提升城镇综合功能和服务业态。高标准完成天寺林庄省级中心村庄、河西市级中心村庄、白水茶庄县级自然村建设任务。实施好茶庄、天寺国家旅游扶贫重点村项目，高质量完成年度民生工程，统筹做好畅通工程、“八小水利工程”、危房改造等配套体系建设，切实改善群众生产生活条件，提升群众幸福指数。 五、打赢脱贫攻坚战役。要把脱贫攻坚作为统揽社会发展全局的头等大事和重大的政治使命，要以“钉钉子”的精神，用心用情用力抓好落实。要在政策落地上聚集发力。提高扶贫政策的宣传度和知晓率，进一步用好用活政策，做到精准施策。要在精准落实上持续发力。各扶贫责任人要强化担当，切实发挥“组织者”作用，以严的要求、严的标准、严的作风和严的责任，精准落实好扶贫措施，严禁搞数字脱贫、表格脱贫。要在重点难点上聚焦发力。尤其要在易地扶贫搬迁、光伏扶贫、畅通工程等工作上下狠功夫。如期建成天寺村、河西村两个易地扶贫搬迁集中安置点，完成天寺村村级及139户户级光伏电站建设及并网发电，实施好22条28.7公里农村道路畅通工程。确保风景、河西两个贫困村出列、220户670人脱贫目标实现。 六、倾力发展社会事业。完善城乡低保、农村五保供给、孤儿、残疾人救助保障等社会救助体系。建成标准化敬老院，进一步提升五保老人供养水平。全力深化平安建设。强化社会治安综合治理，配合县推进“天网工程”二期建设，依法严厉打击各类违法犯罪，依法化解信访矛盾纠纷。扎实推进普法和依法行政工作。做好森林防火与安全生产工作，坚决杜绝安全事故发生。严格按照相关政策规定，依法使用土地。谋划建设标准化中心学校、中心小学和幼儿园，加大对基层教师队伍的关怀力度，进一步提高办学水平。建好中心卫生院。继续加大村级文化、体育设施、卫生医疗等生活服务体系建设。落实全面二孩政策，提升生育服务管理水平，进一步加强计生卫生深度融合。 四、切实加强政府自身建设各位代表，做好新一届政府工作，我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到群众面前小我、工作面前忘我、困难面前有我、利益面前无我。以更昂扬的状态、更扎实的作风推进天柱山镇新发展。坚持学习为先，提升敢谋善为新能力。认真学习和运用党的最新理论成果，以新理念指导新实践，以新举措展现新作为。深入开展中央、省、市、县政策学习研究，抢抓更多战略性机遇，推动镇域大发展。积极借鉴江浙等发达地区成功经验，探索发展新思路，努力争创新业绩。强化勤政廉洁，营造风清气正新环境。把党风廉政建设各项规定作为政府工作不可逾越的高压线，将反腐倡廉工作与政府工作同部署、同安排，全面落实“一岗双责”。坚持厉行节约，规范公务接待，严控“三公”支出。切实加强行政监察和审计监督，及时公开镇、村两级政务、事务。优化绩效考核体系，强化治庸问责，打造勤勉敬业、风清气正的政务环境。注重务实高效，展现干事创业新面貌。紧紧围绕全镇发展大局和社会关注、群众关切的重点、难点问题，加强调查研究，察实情、出实招、办实事。突出担当负责，领导干部要以身作则，践行“一线工作法”，确保工作推进有力。突出务实奋进，勇争一流、大胆创新，为天柱山镇谋新篇、走新路、奔小康作出新的更大贡献。2017年，我们将着力办好4件实事：1、全力推进美丽乡村建设。2、实施好22条农村道路畅通工程。3、实施菱角河综合治理。4、促成天柱山镇卫生院建成搬迁。各位代表，同志们，目标催人奋进，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，奋力开创天柱山镇科学发展新局面，谱写美好生活新篇章！

  2025-07-26

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