安徽寿县工业园区

• 【安徽招商】淮北聚链打造电子信息产业新高地

  淮北市立足资源型城市转型发展大局，将电子信息产业确立为接续主导产业重点培育，尤其聚焦手机微特马达等细分领域精准发力。通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，一批产业链关键项目在淮北落地生根，初步构建起涵盖上游原材料、核心部件制造到终端应用的微型特种马达产业集群。政策引导和市场驱动双轮并进，推动产业规模和技术水平显著提升。 一、能源城市转型迈出坚实步伐。面对传统煤炭产业式微的客观现实，淮北市在省级统筹支持下，早在“十三五”期间就系统谋划产业接替路径，将包括微型特种马达在内的电子信息制造业作为战略性新兴产业优先发展。2021年起实施的《淮北市产业转型升级行动计划》明确提出，依托现有产业基础与区位优势，重点发展微型电机、新型显示模组等电子产品。一系列省级专项扶持资金和市级配套政策同步跟进，为产业初期孵化提供了强力支撑，有效引导了社会资本投入方向。历经数年培育，电子信息产业占工业比重逐年提高，成为驱动城市经济高质量发展的重要引擎。 二、精准招商引资构筑产业生态链。淮北市围绕微型特种马达产业链缺失环节实施靶向招商。2022年至2023年，当地招商团队深入长三角、珠三角等电子信息产业聚集区，以完善的配套设施和良好的政策预期成功引进多家关键元器件制造及精密加工企业。重点引进的某微特马达龙头企业，在地方配套协助下，当年即实现从签约到量产的目标，构建起从精密模具、磁材加工、零部件配套到马达组装的本地化链条。园区配套的专业表面处理中心、精密检测服务平台等建成投运，有效解决了产业发展初期的共性技术需求，降低了全产业链运行成本，提升了整体配套能力。 三、核心技术能力实现跨越提升。骨干企业高度重视研发投入，多家机构设立省级工程技术研究中心或企业技术中心。2023年中，相关研发团队在高效率微型磁路设计、超薄扁平马达振动结构优化等关键技术上取得突破，显著提升了产品的能效比与可靠性指标，获得下游重要客户的验证认可。企业自主研发的智能化生产装备和柔性装配线投入使用后，大幅提高了生产效率和产品一致性。通过省级“专精特新”企业培育计划，涌现出一批在微型马达细分领域拥有自主知识产权和核心工艺的制造主体，产品良率与综合性能达到行业先进水平。 四、海内外市场双轮驱动产能扩张。凭借持续提升的品质和技术适配能力，淮北生产的微特马达已成为国际主流供应链的重要一环，稳定供应于多家全球知名移动终端制造商的最新旗舰机型。2023年第四季度，多家企业海外订单呈现爆发性增长，东南亚、欧洲市场出货比例大幅提升。在国内市场，产品积极融入新型智能终端、新能源汽车电子等快速增长领域。随着终端应用场景拓展，企业产能利用率持续高位运行。为满足客户多元化、大批量交付需求，主要制造基地在2023年底至2024年初均实施了产线智能化升级和瓶颈工序扩产。市场认可度的持续走高为企业下一步发展注入了强劲动能。 五、新春开局彰显蓬勃动能。2024年初始，产业迎来产销两旺的良好开局。产业链各环节开足马力，生产秩序井然。下游智能设备厂商春季新品备货需求集中释放，叠加海外市场出口订单持续攀升，各主要制造基地订单排期饱满，一线人员到岗率处于历史高位。生产线均保持高效率运转状态，各项关键运营指标表现优异。各企业聚焦稳产保供与产品创新，展现出巩固领先优势、开拓新增长极的强劲势头，为全年产业高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南新能源产业赋能经济转型新路径

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，加速布局光伏、风电、储能等新能源产业，构建多元化清洁能源供应体系。在推进传统能源清洁化利用的同时，重点培育风光火储一体化示范基地，形成产业集聚效应，为资源型城市转型发展探索出新路径。 一、构建多能互补产业格局 淮南市依托传统能源基地优势，重点推进潘集区风光火储一体化项目，该项目整合燃煤发电与可再生能源协同开发，配套建设储能设施，实现能源梯级利用。凤台县同步打造风光储一体化基地，两个项目合计规划装机容量近500万千瓦，建成后将大幅提升区域绿电供应能力。通过火电灵活性改造与新能源消纳技术结合，有效解决电网调峰难题，相关技术方案已纳入省级能源创新示范工程。 二、完善产业链条关键环节 在装备制造领域，淮南市引进新能源充电桩生产基地项目，规划建设电动汽车及电瓶车充电桩智能化产线，达产后可形成年产10万台套生产能力。储能产业方面，推动锂电池正极材料项目落地，与本地煤电企业合作开展电化学储能技术应用。光伏产业链延伸取得突破，建成全省单体规模最大的30兆瓦屋顶分布式光伏电站，采用"自发自用、余电上网"模式服务工业园区用电需求。 三、创新项目推进保障机制 建立重点项目专班服务制度，对协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等在建工程实施"一项目一方案"管理，协调解决土地、并网等关键问题。开展全市屋顶光伏资源普查，编制分布式光伏开发专项规划，明确党政机关、公共建筑屋顶安装比例要求。设立新能源产业投资基金，对技术领先项目给予贴息支持，已促成3个科技成果转化项目落地。 四、深化区域协同发展模式 淮南市主动对接长三角产业转移，在苏州太仓、无锡等地举办专题招商推介会，与多家新能源企业达成合作意向。探索跨区域绿电交易机制，与合肥都市圈签订清洁能源消纳协议。联合科研机构组建新能源技术创新联盟，重点攻关漂浮式光伏、低风速风机等适应本地条件的技术装备，相关研究成果已在淮河沿岸滩涂光伏项目中投入应用。 通过系统化布局新能源产业，淮南市逐步实现从单一煤电基地向综合能源基地的转型，可再生能源装机占比提升至总装机容量的28%。产业结构的优化带动装备制造、技术服务等配套产业发展，形成新的经济增长极，为资源型城市可持续发展提供了实践样本。

  2025-07-19

• 【淮南招商】淮南市新能源产业驱动经济转型成效显著

  淮南市紧抓"双碳"战略机遇，通过招商引资和项目带动，全面推进新能源产业发展，以光伏、风电、储能等产业为重点，构建清洁低碳能源体系，有效拉动经济转型升级。目前，全市新能源装机规模持续扩大，产业链条不断完善，为资源型城市转型发展提供了新动能。 一、强化顶层设计推动产业布局优化 淮南市立足资源禀赋和产业基础，制定新能源产业发展专项规划，明确以风光火储多能互补为发展方向。重点推进潘集区风光火储一体化项目和凤台县风光储一体化基地建设，两个项目总投资达223亿元，规划装机容量475.9万千瓦。通过统筹资源配置，形成"风光打捆、水火互济、多能互补"的能源供应格局，实现传统能源与新能源协同发展。 二、创新招商模式加速产业集聚 淮南市积极开展产业链精准招商，先后在长三角地区举办多场专题推介会，成功引进超翔新能源充电桩生产基地等重大项目。建立"一个项目、一套专班"服务机制，重点对接行业龙头企业，推动新能源装备制造、储能技术等产业链关键环节落地。通过以商招商、园区招商等方式，形成"引进一个、带动一批"的集聚效应，新能源产业集群初具规模。 三、实施示范工程促进应用推广 淮南市大力推进全省最大屋顶光伏发电项目建设，该项目总投资1.2亿元，年发电量可达3000万千瓦时。建立重点项目包保责任制，协调解决协鑫凤台风电场、三峡潘集黑河风电场等项目建设难题。开展全市屋顶光伏资源普查，探索"光伏+农业""光伏+采煤沉陷区治理"等创新模式，推动新能源在工业、交通、建筑等领域的多元化应用。 四、完善政策体系保障产业发展 淮南市出台支持新能源产业发展若干政策，在土地供应、融资服务、人才引进等方面给予重点倾斜。建立新能源项目审批绿色通道，简化备案流程，压缩办理时限。设立专项产业基金，引导社会资本参与新能源基础设施建设。强化电力消纳保障，推动新能源发电优先上网，确保项目投资回报。 五、深化技术创新提升产业能级 淮南市加强与科研院所合作，组建新能源产业技术创新联盟，重点攻关储能技术、智能微电网等关键技术。支持企业建设省级以上工程研究中心，推动科技成果转化应用。实施新能源领域"揭榜挂帅"项目，突破高效光伏组件、大功率风机等核心设备制造技术，提升产业核心竞争力。 通过系统推进新能源产业发展，淮南市能源结构持续优化，经济转型步伐明显加快。未来，淮南市将继续深化能源革命，打造长三角重要的新能源产业基地，为资源型城市高质量发展探索新路径。

  2025-07-19

• 【安徽招商】提案聚力服务大局 助推淮南高质量发展新征程

  淮南市政协坚持把提案工作作为服务地方经济社会发展全局的重要抓手，立足地方资源优势，聚焦产业升级与城市转型，不断完善提案工作机制，提升办理质效，在推动招商引资、优化营商环境、促进社会和谐等方面发挥了显著作用。提案工作紧密围绕城市发展实际需求，为党委政府科学决策提供了重要参考，有效汇聚了社会各界的智慧和力量。 一、聚焦中心任务发挥提案独特作用 近年来，淮南市政协紧扣推动资源型城市转型、发展战略性新兴产业等核心工作，组织政协委员深入调研。广大委员立足专业领域和行业实际，围绕打造先进制造产业集群、建设现代化物流枢纽、发展绿色能源产业等重大议题，提交了一批高站位、操作性强的提案。例如，部分委员深入分析淮南产业基础与发展潜力，就优化招商引资软环境、完善项目全生命周期服务机制等提出具体建议，相关核心内容被纳入地方政府优化营商环境的具体行动方案。这些围绕产业主攻方向和招商关键环节提出的建议，为政府部门精准施策提供了有益补充。 二、健全机制流程提升提案工作整体效能 市政协持续完善提案工作的制度化、规范化、程序化建设。建立健全包括提案征集、审查立案、交办、答复、督办、反馈、考核评价在内的一整套完整工作链条。在具体操作层面，实施清单化管理、项目化推进，明确办理时限和责任主体，确保提案件件有回应、事事有着落。尤其注重重点提案的遴选和督办环节创新，通过党政主要领导领衔督办、政协专门委员会专项督办、提办双方“面对面”协商等多种方式，推动重点难点问题的解决。如针对提升政务服务效能的重点提案，相关部门成立联合调研组赴外地考察学习，汲取先进经验后迅速出台具体改进措施，显著提升了市场主体满意度。 三、深化协商共识增强提案办理实效 将协商理念贯穿于提案工作全过程。在立案前，加强与提案人的沟通，明确提案意图与核心诉求；在交办阶段，精准匹配主办、会办单位，确保任务清晰；在办理中，常态化组织“提、办、督”三方沟通会，坦诚交换意见，凝聚共识，共同研究解决方案。对于涉及多部门职能交叉的复杂提案，政协专委会主动搭建平台，召集联席会议，整合力量协同攻关。在推动科技创新平台建设、加强技能人才培养、完善养老服务体系等领域的提案办理中，这种高效的协商机制有效破解了条块分割的难题，显著提升了执行效率与公众认可度。 四、着力民生关切彰显提案履职温度 广大政协委员始终关注人民群众的急难愁盼问题，围绕生态环境保护、交通出行改善、教育医疗资源供给优化、社区治理服务升级等民生热点精准建言。相关提案立足实地调查，反映情况真实具体，建议措施务实可行。部分聚焦水环境综合治理的提案，推动了截污管网建设进度和生态修复工程的实施。关注老旧小区改造的提案则促进了资金投入和规划设计的优化升级，使群众切实感受到居住环境的改善。提案通过反映社情民意、解决实际困难，搭建了党委政府联系服务群众的重要桥梁，增强了市民的获得感、幸福感、安全感。 展望未来发展之路，市政协将继续秉持履职为民理念，引导委员深入一线、体察实情、精准建言。提案工作将持续关注淮南市战略发展定位，服务于构建现代化产业体系，聚焦招商引资提质增效，关注培育新质生产力，持续在城市精细化管理、历史文化资源活化、社会综合治理现代化等方面献计出力。通过提案这一制度渠道，政协组织将更充分地凝聚共识、汇集众智，为推动城市经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展贡献关键力量。

  2025-07-19

• 【投资临泉县】2018年杨桥镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，抢抓机遇，乘势而上，勇于担当，主动作为，攻坚克难，保持了经济社会持续快速发展。全年实现生产总值19.4亿元，增长9%;财政收入首次突破3000万元大关，达到3456万元;固定资产投资5.7亿元，增长40%;社会消费品零售总额5.6亿元,增长13%;农民人均可支配收入10500元，增长10%。 （一）调结构抓转型，经济实力明显增强。工业突围步伐加大。全镇完成工业总产值7.2亿元，增长9%。加大“双创”基地建设，工业集中区规模不断壮大，金皖颖食品、满意食品、桃乐斯鞋业等企业相继投产，金辉、正润、达利园、太公酒业、聚福淼等5家企业落户，洽谈成熟拟供地企业5家，已入驻标准化厂房的企业3家。积极推动企业转型升级，新上华丰30吨姜油技改生产线和正润10000吨大蒜制品生产线。农业转身力度加大。全镇实现农业总产值6.61亿元，增长3%，农业加工业3.1亿元，增长5%。农业产业化经营扎实推进，创建省级绿色增产示范片1个，品牌粮食生产示范片3个，农产品“三品一标”认证4个，县级以上“一村一品”示范村3个。全年新增农业专业合作社26家，家庭农场59家，农业企业27家，新增土地流转9505亩，建设现代农业示范园区2.3万亩。第三产业持续发展。培育壮大5个大型购物广场、3个农贸大市场，建设村级电商服务站27个，快递物流站点12个。依托自身资源优势，围绕打造一个主题，建设两条长廊，布局10个景点，科学编制旅游规划，与湖北随州西游记文化传媒公司洽谈射箭小镇文旅开发项目。新安社区入选国家级旅游扶贫重点村。 （二）重建设强管理，城乡发展统筹推进。镇村建设快步提升。高标准完成城镇建设规划，不断完善基础设施，完成杨胡路、人民路、文明路、新安路、致富路、创业路等城镇道路提标升级。新城名苑2.8万平方商住小区建设基本完工，建设占地60亩的中心校新校区。新建景观公园1处、改建休闲公园和健身广场2处，新建公共厕所3处。完成城镇街道墙体立面刷新，高标准打造食品安全示范街。镇生活污水处理厂和天然气管道项目开工建设。启动高铁片区建设，运用PPP模式投资20亿元由太平洋建设集团承建的11条路网、近10万平方米的凤凰苑安置区项目开工建设。投资800余万元全面改造提升郭沟村基础设施和公共服务设施建设。镇区整治和郭沟中心村建设顺利通过省级美丽城镇、美丽乡村评估验收。杨桥镇被评为全市首批“十佳美丽集镇”，郭沟村成为全县唯一一家被评为全市首批“二十佳美丽乡村”示范村，受到市委、市政府的表彰。镇村管理得到加强。大力实施环境整治、拆违拆旧专项行动。采用PPP模式引进国祯自然美环卫公司，全面清理陈年垃圾和生活垃圾，累计清理垃圾7.2万吨。拆违拆旧成效明显，拆除2.5万平方米。严格国土监管量化考核，完成永久性基本农田划定，复垦土地528亩。农村设施得到改善。实施“12358”水利大会战，治理大中沟21条13公里，扩挖沟塘20口，新打修复机井100余眼，机井通电实现全覆盖，修建生产道路34.7公里。大力实施“751”工程，流转涎河、界南河及S328道路的绿化用地，完成成片造林1230亩，植树1.4万余棵。 （三）抓项目促投资，项目建设成果丰硕。项目建设扎实推进。全年谋划项目43个，新开项目35个，完工23个，总投资26.48亿元，累计完成投资4.3亿元。工业集中区、高铁线路、高铁片区、杨桥新城区、兴泉大道、吴楼水库、皖西北综合实验站、汾泉河航道治理等重大项目土地报批征收10批次2215亩。全力推进高铁沿线、高铁片区征地拆迁安置，完成高铁线路240余户，拆迁4.2万平方米;完成高铁片区560户，11万平方米的拆迁评估;建成高铁临时过渡安置房350余套，启动占地150余亩的“凤凰苑”安置区建设。完成兴泉大道房屋拆迁3.91万平方米，境内6.5公里的兴泉大道正在建设中。近700亩的吴楼水库工程已完工。安农大皖西北综合实验站及536亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，汾泉河航道治理有序推进。招商引资成效明显。全年共上报招商信息37个，引进招商项目13个，其中房地产项目1个，工业项目9个，农业项目3个，投资规模5.1亿，完成投资3.82亿元，位居全县乡镇第一名。 （四）谋福祉惠民生，社会事业蓬勃发展。脱贫攻坚扎实推进。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和大排查专项行动，全面实施脱贫攻坚“十大工程”。建设光伏电站3.6兆瓦，435户获得稳定收入。落实能繁母羊补贴政策，帮助988户增收。危房改造405户，贫困人口住房安全得到保障。3个贫困村扶贫车间及文化广场全部建成并投入使用，18个非贫困村扶贫车间正在建设。经营实体安置就业233人，开发辅助性公益性岗位93个，就业技能培训288人次。实施“351”减半、“180”政策，受益1616人次、报补资金225.76万元。516名在校贫困学生分别享受各项教育资助。发放扶贫小额信贷1800万元，惠及385户贫困户。整合资金改善3个贫困村基础设施条件。通过项目的精准实施，实现脱贫833户、1813人，牛井、刘楼两个贫困村出列的目标。脱贫攻坚工作位居全县乡镇第五名。“健康临泉”全面启动。建立居民健康档案8万余份，“家庭医生”服务签约1.2万余人，贫困人口签约率100%。改善了2个中心卫生院和21个村卫生室医疗条件。培训“肘阁、抬阁”非遗文化技艺40人次，组建9支农民业余健身舞蹈队，送文化下乡文艺汇演25场次。积极配合开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。社会事业长足进步。社会保障水平持续提高。全镇城乡低保2627人，五保供养613人，高龄补贴1887人，优抚优待879人，残疾人补助1054人，累计发放各类民生资金1700余万元。教育事业快速发展。打造3个均衡发展示范校，实施校园提升工程19个，孔庄、朱腰庄小学教学楼建成使用，中心校新校区教学楼、中心幼儿园综合楼基本建成。环境保护持续加强。加强燃煤小锅炉、砖窑厂、粮食收购点、砂石场、建筑工地等烟尘防治，完成禁养区畜禽关闭选址，办结上级环保督察交办案件4件，全面落实“河长制。秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，实现秸秆禁烧零火点。 人民武装、民族宗教、统计调查、工青妇、关心下一代等工作也都取得新成绩。 （五）强信访保稳定，平安建设持续深化。推进信访矛盾排查、积案化解，坚持开门接访、带案下访，包案走访，创建“零上访村”，调处矛盾89件，积案化解4件，十九大期间无1人上访，受到市、县表彰。深化平安创建，投资20万元高标准建设综治维稳信访中心，投投资50万安装6台蓝天卫视和42台监控设备，实现全镇技防全覆盖。2017年，镇综治工作获得全县一等奖。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，严格执行“三社合一”，禁毒工作取得阶段性成果。禁毒工作获得二类乡镇第2名。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，一年来没有发生安全生产事故。“善治临泉”稳步实施，掀起“善治临泉”宣传热潮，将治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象等工作深入人心，着力打造法治宣传一条街，完善两个法治小游园，创建刘大、二冯美好乡村“善治临泉”示范点，全面开展孝老爱亲、好媳妇、好婆婆、乡贤等评选活动，评选“乡贤”49人，入选“阜阳好人”1人，“临泉好人”2人。2017年我镇“善治临泉”工作获得全县第一名。 （六）改作风促效能，政府建设得到加强。一年来，镇政府全面加强和改进自身建设，完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，经常开展法律知识学习、培训，政府公职人员理论水平、依法行政能力明显提高。加强作风效能建设，严守中央八项规定，扎实开展“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“讲重做”专题警示教育活动，严格执行“三会一课”制度，提升党内组织生活水平。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围基本形成。 各位代表，上述成绩的取得是镇党委总揽全局、科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持和积极参与的结果，更是全镇人民齐心协力、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向各位代表、同志们以及参与支持杨桥建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展面临着不平衡不充分的突出问题。主要表现为：经济总量偏小，企业规模不大，整体实力不强，效益不高;农业产业化规模化较低;镇村基础设施和公共服务设施仍不完善，城镇化发展水平不高;制约发展的土地、资金、人才、技术等要素没有得到有效破解;民生改善与群众的期盼仍存在较大差距，脱贫攻坚任务艰巨;部分镇村干部对待矛盾和问题还存在“躲、拖、推、交”等现象。对这些问题，在今后的工作中，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2018年主要工作 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面小康社会的关键一年。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实五大发展行动计划，继续推进“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，加快实施乡村振兴战略，奋力谱写“富民强镇，安居乐业”的新篇章。全镇经济社会发展的预计目标是：地区生产总值增长9.1%;规上企业增加值增长12%;固定资产投资增长50%;财政收入增长30%;农村居民可支配收入增长10%。 为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）着眼工业突围，加速产业转型升级 加强载体建设。完善发展平台，进一步改善食品产业园区工业用水、供电、路网等基础设施建设，完成近万平方米的扶贫车间建设并引进5家企业入驻投产。征收土地736亩，开工建设姜油、蒜油，饲料，食品，蔬菜等加工企业项目8个。壮大优势产业，依托产业集群镇的政策优势，培育传统食品、麻油、姜油、蒜油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成杨桥特色的产业集群。激发创业激情，积极鼓励引导杨桥籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）围绕乡村振兴，持续推进农业转身 抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园区建设。进一步完善园区桥、涵、水、电、路等基础设施建设。以安农大皖西北综合试验站农业科技支撑，以500亩实验实习基地为核心，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、地膜生姜、大棚蔬菜、良种繁育、苗木花卉、中药材种植等产业基地，争创2.3万亩国家级现代农业科技示范园区。二是推进农副产品就地加工转化。依托食品产业园，大力发展瓜蒌、生姜、大蒜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业向规模化、品牌化发展。三是大力发展休闲农业。建设田园综合体，以近3千万元的农发项目为支撑，采取现代农业+的模式，通过对区内道路、沟、桥、田、林的全面提升，引进新型农业经营主体，按照规划，统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统。四是完善农业生产条件。持续推进农村畅通工程，建设道路12.95公里;持续推进水网建设工程，综合整治镇域内中沟26条，大塘9口，实施大中桥梁建设36座。持续推进林网建设工程，实施镇域内高标准林网建设25公里，实施“751”工程绿化项目2780亩，构建水、林、路、田绿色网络。五是加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）繁荣商贸物流，加快旅游产业发展 繁荣商贸物流。完善商业网点布局规划，改造提升专业市场，持续壮大达利、金谷、阜阳商厦等大型购物中心规模，充分利用“互联网+”，发展线上线下融合新模式，持续支持企业产品依托电子商务平台开展网上销售，提升贸易水平，加强村级电商服务站点建设，实现电商服务全覆盖。发展旅游产业。实施旅游重大项目。加快推进射箭小镇规划建设，成功举办2018年“养由基”杯全国传统弓比赛、“百步穿杨”射箭比赛体验活动。利用社会资本规划建设吴楼水库等7个景点相连的田园休闲观光景区。推广乡村旅游模式，打造1家以上特色农家乐，综合开发休闲食品、“一把手”烧鸡、清真“十大碗”等特色饮食。依托养国文化旅游有限公司，搭建融资招商平台，引进知名旅游企业参与打造桃花岛旅游景区。 （四）注重统筹协调，促进镇村融合发展 加快推进城镇建设。对杨桥镇城镇总体规划(2012-2030)进行修编。进一步提升城区环境治理、基础设施和公共服务设施建设水平。加快城东新区建设，完成一期新城茗苑商住小区建设;启动二期80亩土地征收，实现挂牌上市、开工建设;完成中心校新区及配套设施建设。推进高铁片区建设，实施高铁片区路网等基础设施建设，加快推进“凤凰苑”安置区建设。提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题，进一步规范城镇建设行为和市容秩序，完善镇区网格化管理，全面净化美化城镇环境。加强美丽乡村建设。在进一步提升郭沟中心村美丽乡村建设的基础上，着力打造省级美丽乡村甄庄郭郢中心村，开工建设后郭寨贾庄中心村，重点开展垃圾处理、房前屋后环境、道路畅通、污水处理、沟塘清淤、绿化亮化，配套完善村卫生室、幼儿园、农民文化广场等服务设施。引导全镇各村扎实开展垃圾治理、巷道建设、危旧房屋拆除等活动，全面美化净化乡村环境。 （五）强推项目建设，保持投资稳定增长 坚持以项目建设为抓手，树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，持续增强经济发展后劲。精准谋划项目，围绕脱贫攻坚、公共服务均等化等政策导向，有针对性谋划、编制、申报项目，争取更多项目列入市县投资计划，得到更多资金支持。全年列排项目63个，计划总投资超过30亿元。高效推进项目建设，确保新城茗苑、中心校新区、八里庄水库、郭郢、贾庄美丽乡村、污水处理厂、户厕改造、公厕建设、危房改造等项目如期完成。做好高铁片区路网、兴泉大道、“凤凰苑”安置区、S328加密线、S328泉河特大桥、G345杨桥段改建等项目征地拆迁和项目协调服务等工作，确保按时间节点加快推进。实施大招商活动，重点围绕工业发展、现代农业、特色食品、城镇建设、旅游开发等项目建设招商引资，推行党政领导带头外出招商、以商招商、产业招商，亲情招商，多方获取招商信息，做好项目跟踪洽谈，加快意向性项目签约落户，提升招商实效，力争全年实现招商引资到位资金增幅15%以上。 （六）聚焦精准扶贫，社会事业全面发展 扎实推进脱贫攻坚。坚持因村因户施策，落实精准帮扶措施，确保完成346户733人脱贫任务。实施产业扶贫，重点发展特色种养业，带动580户增收。加大就业扶贫力度，培训贫困劳动力84人，开发扶贫公益性辅助岗位93个，实体就业240人。持续推进教育扶贫、危房改造，实现贫困家庭学生资助全覆盖，危房改造全覆盖。严格落实“351减半、“180”政策，确保贫困人口“健康扶贫”全覆盖。紧紧围绕“两率一度”，扎实开展“百家单位进乡村，万名干部访农户”首轮百日行动，努力实现漏评率为零、错退率为零，群众满意度100%。 全面发展社会事业。坚持教育优先发展。完成牛井、郭沟、中心校等3所幼儿园教学楼建设和七里、张新庄幼儿园改扩建工程，完成中心校新校区教学楼及配套设施建设，确保秋季开学投入使用。开工建设高铁片区内占地173亩、90班次的公办高中一所。合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进孔庄、老街等村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理，重点人群“家庭医生”签约率超过60%以上。倡导全民健身，建成孙庙、孔庄、宁大、朱腰庄、段寨等5个村文化健身广场，力争村级体育指导员、文化协管员全覆盖，争取举办一场农民运动会，传承肘阁、抬阁非物质文化，持续开展送文化下乡展演活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。加强生态环境建设，突出抓好施工扬尘、粮食收购站点、餐饮油烟、砖瓦窑厂等专项整治，加强秸秆禁烧和综合利用工作。深入推进河沟塘水环境综合整治，落实“河长制”工作责任。完善农村陈年垃圾和生活垃圾清运处置机制，改造农村户厕2100个，建设公厕36座，完成镇污水处理厂建设。深入开展“751”绿化提升工程，实施新修道路、沟河绿化，全面建立镇村“林长制”，加强林地资源保护，严厉打击乱砍滥伐等违法行为。 继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融、邮政、通信等各项工作。 （七）深化平安创建，提升社会治理水平 坚持用善治思维创新社会治理，不断深化平安杨桥建设，全面落实“善治临泉”各项工作举措，完善信访工作机制，引导发挥村民自治功能，发挥矛盾纠纷调处平台各项职能，以法制村长、法律顾问、乡贤参与善治工作为抓手，做到信访矛盾“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的目标要求。大力倡导社会主义核心价值观，切实加强道德建设，深入实施文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。 三、全面加强政府自身建设 新时代，新征程，新篇章，对政府工作提出更高的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，进一步加强自身建设，不断促进政府治理能力现代化，努力开创政府工作的新局面。 强化法制意识，推进依法行政。完善政府决策机制，严格依照法定权限和程序履行职能，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等制度。坚持政府公职人员学法考法和执法行为全程记录制度，提升执法队伍业务水平，增强依法行政能力，做到按法律办事、按程序办事、按规矩办事。持续深化政务公开，创新公开形式，拓宽公开渠道，自觉接受人大依法监督，社会监督和舆论监督，让权力在法治轨道上运行。 坚持改变作风，提升服务能力。增强狠抓落实本本领，建设一支“精业务、作风硬、敢担当”的干部队伍，为乡村振兴提供保障。强化效能建设，持续整治“四风”问题，切实提高政府各部门责任意识、担当意识、合作意识和效率意识，根除“躲、拖、推、交”等不良现象。牢固树立全镇一盘棋的大局观念，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。以脱贫攻坚、招商引资、项目推进、征地拆迁等为重点，落实重大项目、重点工作清单式管理，建立重大项目跟踪负责制，将工作目标任务层层分解，将推进落实情况定期通报，确保如期完成目标任务。 大力从严治政，树立廉洁形象。巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育成果，持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升从严管党治党水平。切实履行全面落实从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”责任，全面排查廉政风险点，建立廉政风险预警机制，源头防控腐败风险。持续加强政府公职人员勤政廉政教育和管理，切实把党风廉政建设贯穿政府工作全过程。全面落实廉洁从政各项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费开支，把有限的财力用在推动发展、保障和改善民生的关键环节上，让人民群众更多的感受到党风廉政建设的实际成效。 各位代表，今天的杨桥，发展机遇千载难逢，发展动力十分强劲!让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，践行新思想、鼓足新干劲、迸发新动能，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为加速全镇经济社会发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资阜南县】2018年老观乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，在县委、县政府的正确领导下，全乡上下紧紧围绕县委、县政府发展目标，紧跟步伐，结合老观乡实际情况，大胆探索，锐意进取，践行“五大发展”理念，以自身建设为统领，以适应性农业发展为切入点，以土地流转为重要举措，以招商引资为重点，综合推进重点工作，较好地完成了各项目标任务。 一、财政收支运行有序，综合实力稳步提升。 老观乡继续贯彻落实中央税改政策,全年共完成财政收入128.87万元(其中国税107万元，地税16.47万元，行政事业单位收入5.4万元)，完成财政支出1136.54万元，实现全乡财政运行平稳目标，确保了各项工作的正常运转。 二、坚持走农业产业化道路，农业生产成效明显。 2017年，老观乡始终坚持以农业增效、农民增收为目的，同时结合地处蒙洼的现实情况，大力发展适应性农业与生态农业，推进农业机械化,现拥有专业合作社40余个，家庭农场99个。大力推动土地流转，老观村利用流转的4000亩土地发展莲藕种植，效益明显;和台村发展400亩水稻种植和龙虾养殖，水稻龙虾喜获丰收;王岗村种植400亩油牡丹，经济价值凸显;陡河村发展200多亩果蔬种植，采摘园已具雏形;康湖村千亩芡实基地已初具规模，河口村陈台垂钓基地和生态庄园，目前正在抓紧施工。在大力推动土地流转的同时，在“巩固、提升”上做文章，在“产业、规模”上要效益;在适应性特色高效产业、生态循环农业产业、绿色粮食产业发展上实现了新突破，取得新成效。 三、强化措施，招商引资效果明显。 2017年，老观乡在招商引资力度上不断加大，在招商引资政策上给予优惠，在招商模式上予以创新，在招商环境上予以优化。继续开展以商招商、亲情招商，通过实施“凤还巢”、“接您回家”、“留您在家”活动，大力营造招商引资氛围，初步形成了“政府带动、企业主动、社会推动、群众广泛参与”的招商引资新格局，2017年老观乡完成招商引资任务1.03亿元，其中锦辉科技有限公司、安徽川普塑胶科技有限公司2家企业落户阜南经济技术开发区，瑾煜农产品加工有限公司、安徽博远建筑工程有限公司、阜南万顺化纤有限公司3家企业落户老观乡，实现累计投资3800万元。 四、精准施策，脱贫攻坚取得阶段性成效。 截止2017年底，老观乡建档立卡贫困户513户、1549人。在县委、县政府的坚强领导和相关部门的关心指导下，我乡扶贫攻坚取得了一定成绩，顺利的通过了省级第三方监测评估，老观村作为2017年出列村，216人顺利脱贫。产业扶贫实现全覆盖，发放资金107.506万元;金融扶贫进一步落实，发放贷资入股扶贫贷款88户，金额418万元，入股企业5户，带动贫困户88户，贫困人口263人;农村危房改造工程有序开展，贫困户住房条件进一步改善;2017年，新建村级电站3座，户用光伏电站集中安置2座;享受“雨露计划”春秋两季共53人。 五、推进重点项目建设，完善基础设施。 积极实施农村道路畅通工程，其中，老观乡路网建设路面硬化工程30公里，贫困村道路建设工程20多公里，总投资约3000万元;加快水网改造，开挖沟塘10万方，通过以上水利项目的配套实施，加强了连体水系沟通，为农业生产提供了有力的水利保障;安全饮水工程方面，总投资2000万元，实现安全饮水全覆盖;开展河长制和水利工程管护工作，大力宣传政策法规，齐抓共管，形成长效机制。 六、推进民生工程，提升生活质量。 2017年全乡低保户1099户，1237人;五保户223人，其中分散供养189人，集中供养34人;优待定补打卡发放145人，对符合政策规定620人发放高龄补贴、330人重度残疾人发放护理补贴;继续推进新型农村养老保险工作，养老保险领取待遇人员4125人，城乡居民社会养老保险参保13850人，完成总任务的90.22%;全乡772名未参保人员信息全部登记录入，为老观乡全民参保工作打下基础;扎实开展农村危房改造工程，2017年83户农村危房改造工程已全部完成验收;全年报批“一事一议”财政奖补项目7个，总金额200万元。 七、城乡建设扎实推进，乡村面貌日新月异。 一是落实市县“五大专项”行动，紧抓拆违拆旧，同时对农民建房进行有效、规范管理，在专项行动中，坚持以人为本的原则，统筹各方因素，综合推进拆违拆旧以及环境整治。截止目前，老观乡拆除297户，面积达43000平方米。 二是开展环境整治，集中整治乱停乱放和乱贴广告、乱倒垃圾、乱摆摊点经营等问题，保持集镇整洁、美观、有序，与此同时，对全乡境内的非法加油站、非法砂石厂、小散乱污企业等开展专项整治行动。2017年，依法取缔老观乡境内3家非法加油站，对境内非法采砂开展专项行动，严格打击。 三是加强美丽集镇、保庄圩中心村建设。通过拓宽路面、美化亮化工程，打造集成休闲、健身、观光于一体的标志性工程，为群众营造一片天蓝、地青、水绿、空气清新的美好环境。完成了美丽集镇总体规划编制，在美丽集镇和中心村建设方面，安装路灯300盏,建成文化广场一座，沟塘清淤 1000米,道路投资98万元，下水道、停车场及农贸市场工程招标项目已经完成,栽种树木400余棵。 八、抢抓机遇，社会事业齐头并进。 一是结合教育均衡发展，做好校园绿化、硬化、美化工作，设施更加齐全，为学生营造良好的学习读书环境，老观乡均衡教育发展已通过省级、国家级验收;二是认真落实人口与计划生育目标管理责任制，积极兑现二孩生育优惠政策，严格计划生育奖扶资金的发放，积极做好慢性病救助、夏收夏种、贫困大学生救助等帮扶工作，全年帮扶40人，共计资金28300元;三是加强文化乐园建设，丰富群众文化生活，目前，文化乐园已投入使用，“文化乐园+农家书屋”的文化体系基本建立。各种形式的文化活动的开展，尤其是秋季系列文体活动的举办，丰富了群众的生活，农民的精神文化需求得到进一步的满足。四是做好征兵以及民兵预备役工作，在汛期来临之前，迅速行动，做好民兵整组编排工作，并超额完成2017年征兵工作任务。 九、完善制度建设，确保社会治安形势稳定。乡、村、企业三级监管网络全面形成，乡、村签订安全责任书;建立信息预警制度，完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高，2017年无重大安全事故发生。乡村联动，及时化解矛盾。动员乡、村干部，坚持第一性的原则，第一时间上报，责任人第一时间到位，第一时间化解，建立矛盾化解台账，把矛盾消化在村里、乡里，消化在萌芽状态。社会治安综合治理效果明显，重点打击无证经营码头、非法采沙、侵占国有集体资产行为，全年铲除罂粟236棵，乡村、部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定。殡改工作改变被动局面，结合我乡殡葬实际，吸取其他兄弟单位先进经验，召开殡改工作座谈会，制定殡改实施方案，严格奖惩，实施半月一排名，一月一通报。 十、依法行政深入推进，政府建设不断加强 扎实开展“两学一做”学习教育。健全综合绩效考核体系，制定完善了《老观乡单项工作和绩效考核办法》。全面推进依法行政，强化法治思维，践行法治理念，把政府工作置于法律约束之下。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强廉政建设，扎实开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专项行动。全面推行政务公开、村务公开、财务公开，进一步加强“三资”管理;全面落实“三重一大”决策制度，坚决执行中央八项规定，全乡三公经费支出持续降低。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委、人大大力支持的结果，是全乡广大干部群众力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表老观乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表，向退休老同志，向所有关心、支持老观乡经济社会发展的各界人士致以崇高敬意和衷心感谢! 看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题。一是扶贫任务异常艰巨,截至目前，全乡未脱贫人口还有513户1549人，2018年，康湖村作为出列村要顺利完成脱贫任务。二是教育、医疗等基础设施建设滞后，住房紧张、基础设施落后问题未根本解决，影响和制约了经济发展和群众的生产生活。三是违法建房、信访维稳、安全生产监管形势仍较复杂，禁毒工作任务艰巨，社会稳定仍面临较大压力。四是落实中央八项规定和省、市有关规定有待加强，少数干部思想懈怠、作风涣散，“八小”问题还不同程度存在，发展环境有待进一步优化。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施逐步加以解决。 2018年工作安排 2018年，我乡工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义，继续落实省、市、县委“五大专项行动”工作部署，坚决打赢脱贫攻坚战，推进庄台“五化”提升工作，全面加快老观乡跨越式发展步伐，力争脱贫攻坚成效、美丽集镇建设、农村环境综合整治、依法治乡水平、群众幸福指数“五个显著提高”，违法建设行为、信访维稳案件“两个下降”。 一、严抓党的建设，建设务实廉洁高效政府。 深入贯彻党的“十九大”精神，把党的建设抓紧、抓牢，把党建工作放在重要位置，严格落实“两学一做”常态化制度化，深入推进基层党组织标准化建设，筑牢基层堡垒。加强党风廉政建设，落实“两个责任”，强化对党员干部监督、教育和管理，加大对违反“四风”“八小”问题的执纪问责力度，增强“四个意识”，教育乡村干部转作风、带民风、树新风，弘扬正能量，传播正能量，形成风清气正的良好氛围。完善村级值班坐班带班制度，继续抓好村务公开，着力加强非公企业党建工作。围绕各项中心工作，履行“一岗双责”，推进政府依法行政建设、行政效能建设，全面落实行政执法责任制，加强公务员队伍建设和管理，努力建设务实、廉洁、高效的老观乡政府。 二、加大招商引资力度，积极推进经济发展。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政收入增长10%;招商引资增长10%;农民人均纯收入增长20%。一是借助“外力”，坚持扩大招商，促进经济发展。结合实际制定招商引资目标，加强招商引资队伍建设，提高招商引资业务水平，建设一流招商队伍，做好劳务服务工作，目前无锡乔氏电子有限公司合作项目正在洽谈中，今年有望投资建厂;二是增强“内力”，推进重点项目建设。利用“一事一议”、贫困村基础建设资金，推进村级道路以及相关配套设施建设、高标准农田治理等工作，完善村级基础设施建设，为招商引资提供硬件支撑。 三、推动庄台“五化”提升，建设美丽乡村。 2018年，老观乡将抓好政策机遇，大力推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和庄台硬化、亮化、绿化、净化、美化“五化”工作，科学规划拆迁安置，做到因地制宜、统筹兼顾，今年省级重点整治庄台，顺河村三里庄台、王岗村王岗庄台、和台村张大台子庄台“五化”工作持续推进;陡河行政村保庄圩中心村、顺河行政村王郢庄台中心村规划形成，稳步推进美丽集镇建设，集镇整体绿化提升，为大美老观和老观生态旅游打下坚实的基础。 四、抓民生工程，为跨越发展凝心聚力。 围绕2018年民生工程总体思路和预期目标，一是抓配合，强力推进“三网”建设，向“八小水利工程”和民生工程贫困村倾斜，打好政策组合拳;二是抓提升，强力推进特色产业发展，打造“一村一品”和“一村多品”;三是抓投入，大力实施招商引资，全力推进项目建设，着力抓好社会融资;四是抓规划，营造有序的建设管理秩序;五是抓社会保障，保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，提高公众满意率;六是抓监管，加大环境违法处罚力度，健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 五、推动土地流转，促进特色产业发展。 围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长5%，粮食总产增长2%，农产品加工值增长15%以上。大力发展大棚蔬菜种植，结合莲藕种植，发展观光旅游特色产业，新河、陡河、和台、老观发展稻虾、稻鱼混养1000余亩，打造陈台子特色休闲农业观光带。利用荒滩、荒坡、洼地饲草资源丰富的优势，发展林业和草食性畜禽养殖，力争低洼地综合利用率达85%，水面利用率90%以上。扶持培育新型农业经营主体20家。扶持种植养殖大户，加快土地流转步伐，新增流转土地2000亩，流转率进一步提升。 六、落实好各项扶贫政策，打赢脱贫攻坚战。 深入贯彻上级文件、会议精神，推动各项扶贫政策实施，进一步完善建档立卡贫困户资料，确保资料真实可靠，把扶贫工作做实、做细;加强入户走访，解读扶贫政策，以感情帮扶为主，把帮扶工作做到贫困户心里，激发他们脱贫致富的渴望;推动产业扶贫全覆盖，做到家家有产业，脱贫有产业支持;做好低保兜底工作，做到贫困户信息和低保信息互通;继续做好教育扶贫工作，做好雨露计划的实施，实现不遗户、不漏户，防止因贫辍学现象发生;加大危房改造工程向贫困户的倾斜力度，确保贫困户住房安全;充分发挥金融扶贫作用，鼓励有能力的贫困户申请小额贷款，鼓励村级致富能手一带 一、一带多，增加贫困户收入，打赢脱贫攻坚战。 2018年作为十九大之后的开拓之年，我们将站在新的历史起点上，在县委、县政府的坚强领导下，以更加昂扬向上的创业激情、更加奋发有为的开拓意志、更加果敢自信的拼搏精神、更加从容睿智的发展信念，为早日实现富裕、文明、和谐、美丽的新老观而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资来安县】2017年张山乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡十五届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧紧围绕科学发展主题，牢牢抓住转变方式主线，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，主动适应、引领经济发展新常态，解放思想、砥砺奋进，全乡经济社会发展迈上了新台阶，取得了“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。 五年来，我们一心一意谋发展，综合实力明显提升。预计累计实现财政收入3309万元，规模以上工业总产值8.9亿元，固定资产总投资5.01亿元，限额以上消费品零售额6200万元，农村居民人均可支配收入达14000元。 五年来，我们持之以恒调结构，现代农业转型发展。“六园一府”引领示范作用明显。紧紧围绕蔬菜、林果、畜禽养殖三大产业打造桃花蔬菜现代农业示范园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、长山中药材产业园、仰山油茶产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府，现代农业转型升级步伐明显加快。新型农业经营主体纷纷涌现。全乡农民专业合作社总数达37个，家庭农场总数达69个，种养殖大户总数达20个，2个市级农业产业化龙头企业稳步发展。土地确权颁证顺利完成。作为全县农村土地确权颁证工作试点乡，全乡9个村137个村民组在全市范围内率先完成5.8万亩耕地确权和颁证发放工作，并顺利通过省级验收。村级集体经济阔步发展。贯彻“资源变资产、资产变资金”理念，采取租赁经营、提供服务、盘活村级资产资源等方式，发展壮大村级集体经济。全乡村级集体经济经营性收入累计达140万元，其中收入在10万元以上的村6个、20万元以上的村3个。 五年来，我们锲而不舍抓招商，工业经济扩量提质。发展壮大特色产业。紧紧围绕“发展蔬菜产业和林果产业、打造长三角知名蔬菜和优质林果基地”的发展定位，开展精准招商，累计引进桃花蔬菜深加工生产和冷藏等项目5个，到位资金1.1亿元，延伸了产业链，优化了产业结构。做大做强传统工业。围绕新型墙材、农业机械、家装饰材等产业，累计引进康健墙材技改、伟业农机大市场等项目4个，到位资金1.02亿元，提升了工业实力，增强了发展后劲。积极培育新兴产业。发挥山地资源优势，瞄准光伏新能源产业招大引强，引进亿元以上光伏发电项目2个，到位资金2亿元。金弘光伏发电一期项目实现并网发电、吉电光伏发电一期主体工程顺利完工。积极谋划大唐风电项目。 五年来，我们千方百计抓建设，人居环境改善明显。美丽乡村步伐铿锵。持续整合农业、交通、财政等部门资金5000余万元，同时采取场村共建、政企联建、村民自建相结合的方式，吸纳各类社会资本近亿元参与美丽乡村建设，相继建成7个美丽乡村示范点。其中，苟滩村被评为国家级美丽乡村示范点，仰山村被评为省级特色美丽乡村示范点。生态环境持续改善。大力实施森林增长工程，累计完成造林16000亩，成功创建省级森林城镇。扎实开展“三线三边”、农村环境连片整治、农村环卫市场化改革，率先在全县试点环卫市场化覆盖至自然村。农村垃圾“组合收运”模式获央视专题报道。2014年以来先后度荣获“安徽省创建文明村镇工作先进村镇”、滁州市“三线三边”环境治理工作优秀乡镇、省级文明村镇荣誉称号。基础设施日臻完善。完成塘坝清淤275面、清淤渠道20条、改造泵站3座，新增、改善灌溉面积3.8万亩。桃花、庞河万亩高标准基本农田改造项目顺利实施。建成江淮分水岭农业和基础设施项目9个。争取资金1700余万元修建“村村通”道路68公里。 五年来，我们用足政策抓投入，社会事业持续进步。 民生工程扎实推进。累计实施一事一议财政奖补项目62个，财政奖补到位资金达700万元。发放退耕还林和森林增长工程补贴达600万元。报批低保对象586户1136人，发放低保资金250万元。做好老拖拉机手、民办教师、离任村干部补贴发放工作，对年满60周岁的老年人发放老龄补贴。实施危房改造548户，补助资金605.6万元。文教卫事业日益进步。外宣、计生工作继续保持全县第一方阵。相继举办美好乡村广场舞大赛等群众喜闻乐见的群众性文化活动;参与县永阳花灯大赛、市民俗花灯展演等民俗文化活动。倒桥村农民大舞台、仰山村和罗顶村文体广场顺利完工。电视卫星直播“户户通”工程顺利实施。张山乡卫生院医技大楼投入使用，成功创建国家级群众满意卫生院。因地制宜调整中小学设置，乡中心小学教学楼主体工程完工，办学条件明显改善，全乡义务教育阶段学生入学率达到100%，学前幼儿入园率达到95%，中小学均衡义务教育成功通过国家级验收。社保工作稳步提升。全乡参加新农合家庭达6958户24065人，新农合医疗保险覆盖率达98%，享受农村合作医疗补助累计140.5万元。城乡居民养老保险参保15458人，城乡养老保险覆盖率达97.8%，3941人按月领取养老保险金。全乡农业保险参保率达100%。民主法制建设不断巩固。人大代表围绕乡党委政府中心工作认真履行参政议政职能。综治维稳信访工作成效显著，“双提升”工作扎实推进，连续3年被市信访局评为先进信访单位，连续争创“无访乡镇”。张山乡依法行政工作2014年被县委、县政府评为一等奖，并创市依法行政示范单位。“六五”普法教育全面完成。群团、武装工作扎实推进，连续五年被评为县双拥合格单位。 五年来，我们多措并举抓脱贫，脱贫攻坚首战全胜。 突出精准到户。全乡贫困户共计453户892人。2016年全乡170户267人顺利通过省第三方脱贫评估、两个贫困村如期出列，脱贫攻坚首战全胜。实施产业扶贫，232户贫困户发展特色种养业，发放补贴74.8万元。实施教育扶贫，贫困家庭83名在校生享受教育资助，发放资助5.7万元。实施危房改造，78户贫困户住上安全住房，发放补助资金98.8万元。实施就业扶贫，引导专业合作社吸纳30余户贫困户实现增收脱贫。实施金融扶贫，10户贫困户获得无息贷款资助，发放贷款22.1万元。创新投资收益扶贫模式，仰山村将财政专项扶贫资金形成的资产收益折股量化给贫困户，进一步拓宽了贫困户持续稳定的增收渠道。突出产业带动。整合项目资金发展产业，投资60万元的仰山村食用菌基地、60万元的罗顶村蔬菜大棚基地已建成并投入使用。仰山村、罗顶村3座60千瓦光伏发电站实现并网发电。争取江淮分水岭项目资金40万元，用于仰山村软籽石榴示范基地等项目建设。整合一二三产业融合项目资金以及其他项目资金350万元建设仰山村蔬菜大棚和油茶园基础配套项目。争取财政专项资金2000万元建设的罗顶村高标准农田项目正在规划设计当中。借力“滁州桃文化旅游节”，修编乡村旅游扶贫规划，仰山村成功获批“全国乡村旅游扶贫重点村”。 五年来，我们毫不动摇抓自身建设，党风廉洁建设扎实推进。工作作风明显转变。五年来，我们深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育和农村党员主题教育，认真开展建设工程、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。廉洁建设明显强化。全面落实党风廉洁建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩防体系，班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实站所负责人第一责任人的责任。组织开展小“四风”专项整治，坚决制止违规发放津补贴、奖金和实物行为。深入推进重大决策评估备案审查制度，依法治乡水平稳步提升。加大行政监察力度，严格整风肃纪，五年来共查处违法违纪案件31件32人，给予党纪处理32人。 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：全乡工业经济体量不大、结构不优的问题尚未有效转变;现代农业转型升级、转型发展的任务依然艰巨;部分乡、村干部不敢担当、办事推诿、慢作为、不作为的现象依然存在;等等。对此，我们必须直面矛盾和问题，采取切实可行措施，认真研究加以解决。 二、今后五年主要任务 今后五年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大以来重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县第十四次党代会、乡第十六届党代会的安排部署，牢固贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以现代农业转型升级为主线，着力在狠抓招商引资、狠抓农业转型升级、狠抓美丽集镇建设、狠抓民生保障改善、狠抓政府自身建设下功夫，为打造宜居、宜业、宜游、富足、安宁的美丽来安做出张山应有的贡献。 未来五年的主要任务是： 狠抓招商引资，增强乡域经济发展新动力 强化产业招商。力争实现工业增加值5亿元。紧紧围绕农副产品精深加工等产业，逐步培育产业集群。力争引进投资超5000万元以上的工业企业4家，投资1000万元以上的工业企业10家。 推动项目建设。紧盯项目建设不动摇，进一步做细做实项目跟踪服务，确保吉电光伏发电二期、金弘光伏发电二期项目早投产、早见效。推动大唐风电项目建设。坚持以项目带动企业、带动工业、带动发展，谋划建设罗顶村高标准良田改造项目、农副产品深加工和物流项目，增加农产品附加值。 狠抓农业转型升级，加快农业结构调整新步伐 发展壮大新型农业经营主体。力争新增农民专业合作社10家，总数达47家。新增家庭农场20家，总数达89家。新增市级农业产业化企业2家，总数达4家。新增土地流转面积10000亩，总面积达2.2万亩。 持续推进“六园一府”建设。桃花蔬菜现代农业示范园辐射规模达2.5万亩，桃文化产业园辐射规模达1.7万亩，尚田软籽石榴生态园软籽石榴栽植面积达6000亩，长山中药材产业园辐射规模达1.5万亩，仰山油茶产业园种植面积达1500余亩，畜禽养殖产业园大力发展“四养”林下经济，意农民间食府知名度不断提升。 扩量提质村级集体经济。进一步拓宽村级集体经济发展路径，力争全乡村级集体经济收入达150万元，其中收入在10万元以上的村5个、20万元以上的村4个。 狠抓美丽集镇建设，力促美丽乡村迈上新台阶 扎实推进集镇建设。坚持市场化运作，吸引各类社会资本，全面完成张山集镇、长山集镇环境整治和长山中心村美丽乡村建设。谋划推动自然村环境整治。 大力改善生态环境。大力实施森林增长工程，力争完成造林10000亩。扎实开展农村环境连片整治、农村饮用水源地、农村生活垃圾污染治理、生活污水处理和畜禽养殖污染专项治理工作。 继续改善基础设施。实施农村道路畅通工程和自然村道路硬化工程。推动312省道拓宽改造项目、滁州至天长高速张山段建设项目、张山至舜山乡级公路改造项目顺利建设。实施水库移民后期扶持项目。继续实施“八小水利”工程，实施罗顶村高标准基本农田改造项目。 狠抓保障改善民生，确保人民群众更有获得感 稳步发展社会事业。全面统筹政策、项目、资金，实施扶贫“十大工程”。加大教育事业投入，均衡发展义务教育。建设标准化乡村卫生室，大力发展卫生事业。组织开展丰富多彩的群众性全民健身活动，提高全民健康水平。扎实开展宣传工作，不断提高张山知名度和美誉度。 大力实施民生工程。继续实施农村危房改造。深入开展农村五保老人集中供养。确保新农合参合率稳定在98%以上，努力让农村居民病有所医。深入实施城乡居民最低生活保障制度，继续加大特困群体救助力度。 深入开展平安建设。加强食品药品安全监管，加大安全生产监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生。扎实开展人民调解工作，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，持续开展“双提升”工作，强化社会治安综合治理，加快构建城乡一体的社会治安大防控格局。 狠抓政府自身建设，全面提高政府公信力 持续改进工作作风。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，着力解决不作为、乱作为、慢作为等突出问题。完善乡村考核办法，强化考核结果运用，做到奖惩分明、导向鲜明。加大督查督办力度，对重点工作进行跟踪督查、实时调度，推进政府工作高效运转。 贯彻落实廉洁纪律。认真落实党风廉洁建设责任制各项规定，强化对重点领域、重点部位和关键环节的监督管理。严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件。大力倡导勤俭节约，坚决反对铺张浪费，以反腐倡廉的实际成效保障发展取信于民。 三、2017年工作安排 2017年是新一届政府开好局、起好步的关键之年。我们要认真贯彻县委十四届三次全会精神，按照乡第十六届党代会的决策部署，坚持“稳中奋进、好中加快、能快则块”工作总基调，坚持用新发展理念统领发展全局，坚持农业转型升级增强发展可持续性，坚持招商引资拓展发展新空间，坚持共建共享增进群众获得感，为来安奋力冲刺综合实力全市第二多做贡献。2017年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上，财政收入增长12%以上，规模以上工业总产值增加11%以上，限额以上消费品零售额增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长11%以上。 实现上述目标，要着重抓好以下几项工作： （一）围绕提升农业水平，谱写加快转型升级新篇章。紧紧围绕农业转型升级，加速推进“六园一府”(桃花蔬菜产业园、桃文化产业园、尚田软籽石榴生态园、仰山油茶产业园、长山中药材产业园、畜禽养殖产业园和意农民间食府)建设，进一步扩大规模、提升质量效益;积极谋划桃花蔬菜现代农业示范区争创省级农业示范区。大力发展新型农业经营主体，力争全年新增农民专业合作社3家，新增家庭农场4家，新增市级农业产业化企业1家，新增土地流转面积3000亩。提升村级集体经济发展质量，拓宽发展路径，力争全乡村级集体经济收入达80万元。 （二）围绕增强发展后劲，谱写谋划产业项目新篇章。用足用活国家优惠政策，认真研究国家政策和资金投向，围绕农村环境连片治理、农业产业化发展、社会事业、基础设施、产业调整等领域，用超前的眼光谋划编制一批大项目、好项目，扎实做好项目帮办工作。积极向上争取项目资金，加强项目谋划，力争全年争取资金2000万元以上。做深做细前期工作，抓好项目储备库建设。突出农副产品精深加工、乡村旅游休闲、新能源等产业，努力在产业链延伸上出新，力争引进投资超1000万元以上的工业企业2家。确保投资亿元以上的吉电光伏发电项目二期、金弘光伏发电二期项目早投产、早见效。抓紧抓好大唐风电项目落地。 （三）围绕深挖山水资源，谱写美丽张山建设新篇章。牢牢抓住撤乡改镇的契机，高起点、高标准修编镇村规划。全面完成张山集镇和长山中心村示范村建设。举办“滁州桃文化旅游节”，深挖“桃文化”资源，大力发展乡村旅游，做到文化搭台、经济唱戏。紧紧依托二十里长山，以312省道沿线为重点，围绕“净化、亮化、绿化”，大力实施森林增长工程，持续开展农村环境连片治理，加强农村环卫市场化管理，进一步改善乡村人居环境，将张山打造成为S312省道沿线的靓丽风景线。 （四）围绕决胜精准脱贫，谱写增进百姓福祉新篇章。充分发挥市、县等部门结对帮扶优势，以脱贫攻坚为契机，深入推进抓党建促脱贫，完善包保帮扶机制，深入实施扶贫脱贫“十大工程”，大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，努力形成“党委领导、政府主导、全社会参与、协同推进”的大扶贫格局。确保2017年完成283户625名贫困人口脱贫任务。大力实施危房改造、道路畅通、八小水利、低保五保等民生工程，确保民生工程绩效考核保持全县前列。健全老年人、妇女、农村留守儿童等关爱服务体系。保障残疾人合法权益。加大经费投入，推进义务教育均衡发展。积极开展群众性体育活动。健全村级卫生室建设，发挥医共体作用。深入做好计划生育、土地管理、环境保护等工作。 （五）围绕推进平安建设，谱写社会和谐稳定新篇章。加大经费投入，加强矿山非法盗采治理，加大食品药品和安全生产监督管理。开展“七五”普法工作，深入推进依法行政，规范工作程序。加强和改进信访工作，落实领导接访、带案下访等制度，有效化解信访积案。健全“乡为主”机制，畅通群众诉求渠道。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作，持续争创“无访乡镇”、“平安乡镇”。加强人民调解、行政调解、司法调解互动衔接，扎实做好社区矫正工作，切实把各类矛盾化解在萌芽阶段，为全乡经济社会发展营造和谐环境。 （六）围绕严纪律肃政风，谱写党风廉洁建设新篇章。引导广大党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央决策部署。完善目标责任考核机制，健全政府重点工作跟踪督办机制。畅通社情民意反映渠道，严肃惩治发生在群众身边的不正之风和腐败，严格落实党风廉洁建设主体责任，打造人民满意政府。 各位代表，加快发展的号角催人奋进，我们倍感任务艰巨、使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以等不得、慢不得的紧迫感，松不得、停不得的使命感，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺奋进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-19

• 【投资无为市】2018年福渡镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表福渡镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，保持了全镇经济和社会事业的健康平稳发展。 （一）传承“接力棒”，激活发展活力 一是经济运行平稳有序。今年以来，面对经济下行的压力，主动作为、超前运作，埋头苦干、负重前行，大力推动经济平稳较快发展。2017年，完成财政收入3111万元，其中国税1403万元，地税1708万元，超额完成全年任务数;规上工业产值完成15.8亿元，平均增长27.4%;限上商贸业零售额完成9982万元，平均增长27.6%;重点服务业产值完成1.8亿元，平均增长21.2%;固定资产投资17.78亿元，超任务数1.27亿元。 二是招商引资提档提速。进一步完善招商引资政策，强化服务保障，注重招商质量和效益，大力引进科技含量高、环境节约型的大项目。全年共完成引进项目4个，分别为国际汽车城、荣恩水蛭养殖合作社、慧富水蛭养殖合作社、颖盛家具有限公司;引入安徽银马建设工程有限公司、安徽徽冠建筑安装有限公司、芜湖市波清建筑安装有限公司等建筑业总部经济3家。 三是征地拆迁工作持续推进。2017年，我镇围绕城东新区加快推进5平方公里起步区建设任务，成立了5个工作组，全力完成福北路、站前南路、S208、城东水系防洪二期工程、通江大道改扩建、金塔东路、经四南路、经二路等重点工程的征地拆迁工作;有力保障了三只松鼠一期、食品产业园、易酒批、光迅电子、东文模架、亿通产业园、贝驰等重点项目的落户;大力配合无为国际汽车城、润峰.森林语、东悦府、京福苑等一批落户我镇的房地产项目开工建设。全年共完成征地面积6278亩，房屋征收12.7万平方米，超额完成县下达任务。 （二）加快农村经济发展，夯实发展根基 一是助推现代农业发展。继续调整农业产业结构，在黄金坝、张庙村建立1个水稻绿色增产模式攻关千亩示范片;在河坝社区、临江村建立1个蚕豆(豌豆)百亩绿色生态示范片;以“健芳蒌蒿，石碑蔬菜”两个合作社为依托，发展大棚蒌蒿，露地蔬菜生产2000亩，进一步辐射带动公路、周闸、黄金坝等村蔬菜生产，继续推进农产品质量工程建设，2017年，全镇家庭农场和专业合作社已达130家，关闭禁养区家禽养殖场3家。 二是深化农村制度改革。完成周闸村农村集体资产股份制改革试点工作;进一步理顺“三资”管理体制，顺利完成农村集体“三资”管理由财政向农经移交;修编新一轮土地利用总体规划，完成新增耕地占补平衡面积85亩，办理报批用地2600多亩，办理供地1500亩。 三是紧抓基层党组织标准化建设。借县基层党组织标准化建设推进之力，我们全面推进此项工作，6月8日、7月27日在周闸村、石碑村成功召开了全县基层党组织标准化硬件、软件台账建设2个现场会，为全县农村党组织标准化建设提供了可供学习、可供参考、可供借鉴的示范样板，10个村(社区)有序、有力、有效推进，共投入46万元，目前，10个村(社区)标准化建设硬件、软件均100%达标。 （三）完善基础设施建设，突破发展瓶颈 2017年，共投入104.7万元完成6个村(社区)一事一议财政奖补项目，新建水泥路3.9公里;共完成5.502公里农村道路畅通工程;农网升级改造11个台区，改造生活照明线路约23.5公里;“八小”工程投入了72.5万元，梳理主沟渠5条、支渠道4条，开挖塘坝6口;投入约15万元建设福渡街道二街人行道修建工程和王福渡大桥路灯，完成了集贸市场前后改造提升工程，在集镇区域划线增设停车位100个;投入19万元新建中心敬老院厕所一座。 （四）改善资源环境，彰显发展新形象 一是开创美丽乡村新局面。2017年，投入约500万元重点打造周闸尤孔美丽乡村示范点，目前该项目已近尾声，等待上级验收;同时在周闸村实施了环境专项整治，有效提升了美丽乡村污水整治工程水平，村庄环境明显改善，顺利实现生活污水处理率64%、生活垃圾无害化处理率大于90%、畜禽粪便综合利用率100%(本镇无规模化畜禽养殖企业)、饮用水卫生合格率91%的既定目标。建立健全临江范林中心村、石碑杨湾中心村长效管护机制。 二是提升文明指数新高点。2017年，坚持每季度开展道德讲堂一次，同时结合“3.5”学雷锋、“五四”青年节、党员活动日、“六一”儿童节、“12.5”国际志愿者日等主题广泛开展志愿服务活动。丰富活动内容和形式，多次开展身边好人巡演巡讲、中国好人故事原创黄梅戏《回家》巡演等多场活动。 三是树立环境优美新形象。通过多轮环境排查，重点解决了以存量城乡垃圾为重点的区域共性问题，完成公路沿线环境整治80公里，清除道路两侧杂物500余处;结合中央环保督查为契机扎实开展“百日行动”，完成5起环保信访转办单处理、2项涉企整改任务、依法取缔规上企业1家、勒令不得擅自生产1家;实现全年禁烧“零火点”，未被国家、省、市、县通报，取得秸秆禁烧阶段性胜利，全面实现农作物秸秆综合利用。 （五）坚决打赢脱贫攻坚战，共享发展新成果 一是集中力量实施“九大工程”。2017年，我镇顺利完成327户、631人的脱贫目标。严格落实“周例会”、“月走访”、“季考核”三项机制，紧扣任务目标，广泛发动机关干部落实包保责任，集中力量实施“九大工程”，夯实信息基础，提高精准识别度，突出产业脱贫，发展特色种养业，实现产业扶贫全覆盖。圆满完成脱贫攻坚省第三方评估考核任务，精准识别率、精准退出率、群众满意度均达100%，无错评、漏评情况发生。 二是社会保障能力不断增强。扎实开展了城乡低保、医疗救助、抚恤补助和灾害救济等各项工作，确保了农村低保户和生活困难群众得到及时救助，各种救济物资及时发放到位。2017年，对全镇低保对象户进行年度审核和专项清理，审核清理后全镇低保户达815户，全年共发放低保金461.8万元;残疾人救助719人，发放救助金52.8746万元;城镇居民医疗保险参保人数达783人，临时救助金达10.02万元;继续开展基本养老保险扩面征缴工作，推进被征地农民保障制度，为所有符合条件的失地农民办理保险;改造农村危房84户，补贴资金达193.5万元。广泛宣传企业用工信息，全力推进企业用工服务工作，全年为县重点企业输送工人55人。 （六）提升社会治理水平，营造和谐发展新环境 一是化解重大信访矛盾。切实加强“两站两中心”建设，实行信访月例会制度，规范领导开门接访、约访、下访工作，落实“五个一”包保责任制，实施“一案一卷”;积极做好十九大等敏感期信访维稳工作，对新苗头、新矛盾，提前介入、专人负责，确保事要解决、人稳当地。严格落实“一岗双责”，按照村每周、镇每半月梳理排查信访矛盾，对重点信访事项落实“五包”责任制、做到“四见面、两查看”，认真做实信访案件化解的每一个环节，真正实现层层传导压力、层层落实责任。2017年，我镇信访工作取得实效，实现“三无”目标：无进京访、无赴省集体访、无异常访。 二是安全生产工作常抓不懈。2017年，我镇严格落实“党政同责，一岗双责”制度，明确安全生产包保责任分工，建立严格的镇、村(社区)、组安全生产包保责任体系，强化安全生产管理，确保了全镇无安全生产事故的发生，共排查隐患129处，登记隐患单位46家，关停1家存在重大隐患单位，查处取缔1家生产“地沟油”小作坊。对餐饮燃气、烟花爆竹、交通运输、老旧建筑、特种设备、危险化学品、防溺水等重点行业领域开展安全生产隐患排查45次、排查隐患113处，并与相关单位层层签订责任状。 三是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;继续实施文化惠民工程，各村(社区)均按要求建设了免费开放的农家书屋;新的计划生育政策全面落实，统计、残联等工作取得新成绩;国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强;启动教育人事制度改革，指导中小学校全面做好教师全员聘任和绩效考核工作。 （七）强化政府自身建设，注入发展新动力。 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育活动，深入学习习总书记系列讲话精神特别是视察安徽时的重要讲话精神，共组织理论学习12次、外出警示教育2次，开展了4次专题的理论学习，并把学习成果转化内化于心、外化于形。“五四”期间举办了“小手拉大手、团建助党建”读书演讲比赛，“六一”期间开展了“我为儿童送温暖”助推精准扶贫活动，“七一”期间组织了“百名党员入十村、进百户、访千人，讲党话、传党声、送党情”专项活动。党的十九大胜利召开以后，福渡镇迅速行动，充分利用政府微信公众号、信息公开网页、宣传栏、显示屏等渠道开展丰富多彩的宣传学习活动。牢牢把住宣传工作的舆论主导权，有效传播了福渡的社会正能量。 严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政务服务”体系，完善权力清单、责任清单和负面清单，权力运行更加规范。强化行政监察和审计监督，认真落实市委巡查反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境，为我镇发展注入新的动力。 各位代表! 2017年，经济下行压力较大，各种风险因素较多，取得这样的成绩来之不易。这是全镇人民以习近平总书记系列讲话精神为指引，把握发展新常态、践行发展新理念的结果;是持续加强改革创新，坚持不懈调结构转方式促升级的结果;是全镇各部门、单位和村(社区)注重实干、狠抓落实的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向关心、支持福渡发展的上级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地看到我镇社会经济发展中还存在不少的矛盾和问题，主要表现在：福渡优越的区位优势没有更好地显现，经济总量不大，支柱产业没有形成;与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决，城乡一体化供水还没有全面实施;政府职能转变不快，不作为、慢作为、乱作为、选择性作为问题不同程度存在，与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化;社会管理仍需进一步加强和创新等。对此，我们将直面问题，找准根源，采取措施，切实加以解决。 二、扎实做好2018年重点工作 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往。 2018年的主要目标是：完成财政收入4100万元，完成固定资产投资10.2亿元，规模以上工业企业产值18.5亿元，限上商业零售额1.08亿元，引进外资2000万元。村镇基础设施有效改善，厕所、污水、垃圾“农村三大革命”取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成脱贫攻坚阶段性任务，社会更加和谐稳定。进一步厘清发展思路，严格执行无城总体规划，全力服务无为经济开发区城东新区建设。围绕目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）全力抓好征地拆迁工作。 2018年，力争完成全年棚改计划493户、约9.5万平方米。立足园区基础设施建设，继续开展福北路、福东北路、站前南路、S208、支二路延伸段、纬二路延伸段等城东路网基础设施建设，并进一步加强城东防洪除涝工程二期水系建设。全力配合三只松鼠一期、易酒批一期、光迅电子、亿通产业园、贝驰等企业项目落户与开工建设。进一步推动限价房建设，目前，已完成占地113亩限价房用地报批工作，下一步将加快建设步伐，确保“迁者有其居，居者有其房”。 （二）全面推进乡村振兴战略 聚焦治理有效，着力解决农村突出环境问题。联合县城管四中队、五中队，以治脏、治乱、治违和增强功能、增加绿量、增进文明为突破口，不断提升农村环境治理水平。继续在全镇开展以农村地区为重点的“清洁城乡、美化家园”环境整治专项行动;全面推进城乡垃圾一体化处理，加强农村生活垃圾治理;计划三年时间按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”原则对常住农户非卫生厕所进行改厕，2018年计划完成2201余座改厕任务;完成周闸尤孔中心村美丽乡村示范点扫尾工程并通过上级部门验收;继续开展森林长廊工程，进一步治理西河沿线环境;加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，实现秸杆禁烧全年“零火点”，打造碧水蓝天的美丽福渡。 聚焦产业兴旺，大力发展城郊都市休闲农业。以西河景观带建设为契机，以美丽乡村建设为支撑，以城乡结合部区位优势，把休闲农业、特色农业与旅游、观光有机结合起来。积极引导省级农业龙头企业入驻城东工业园区，拜访和引进相关大企业，做好重点品种培育，确保“一村一品”全面实施。计划在石碑村、周闸村发展稻渔综合养殖2000亩。促进农业与旅游、健康养老、农村电商、农产品定制等深度融合，以休闲、旅游战略，创建现代生态农业产业化示范镇。 聚焦乡风文明，深入开展移风易俗活动。以“四倡四反”为主要内容，以群众自治为重点抓手，以丰富活动开展为载体，积极引导广大群众破除陈规陋习、杜绝铺张浪费，倡导文明节俭办婚事，继续加强殡葬改革管理，扎实推进乡风文明建设。 （三）努力改善民生民计，提升群众幸福指数 完善基础设施建设。全面推进S208省道建设;加强通村道路建设，完善通村道路及其配套安全防护等工程建设;争取财政奖补资金58.4万元完成5个村(社区)一事一议项目，预计新建水泥路2.8公里、亮化工程2.4公里;计划投入14万元水利精准扶贫资金用于周闸村2条沟渠清淤，计划投入242.66万用于河坝社区农田水利“最后一公里”建设。继续做好通江自来水厂经营权的回收工作，确保全镇群众早日喝上长江水。 继续做好社会保障工作。加大社会救助力度，确保各种救济及时发放打卡到位。积极扩大城乡居民养老保险、医疗保险和最低生活保障的覆盖面，力争城乡居民医疗保险参保率达到100%、城乡居民养老保险达到90%以上。切实做好五保、低保、重病重残人员家庭等困难群体的基本生活保障工作。全面提高敬老院建设管理和五保集中供养整体水平。建立健全企业用工服务长效机制，积极搭建就业平台，促进农民就业创业，力争圆满完成县下达的招工任务，实现就业和招工双赢。 坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实镇、村两级脱贫攻坚主体责任及各帮扶责任人、扶贫队长的帮扶责任;进一步强化产业扶贫等九大工程政策落实，加强日常调度、督查指导、专门核查，健全正向激励机制、分层约谈机制和问责机制;聚焦聚力脱贫攻坚工作，整合各类扶贫资源，积极动员社会力量参与扶贫，确保全年149户340人脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 推动社会事业进步。以镇文化站为基础，在各村(社区)分别建立文化活动室和文化大舞台，满足群众文化生活需要;依托妇联、工会、老年大学等组织,以中秋、重阳等传统节日为契机,开展丰富多彩的文体活动。 建立政府主导、公办为主、民办补充的公共教育服务体系，最大限度满足农村教育需要;积极扶持普惠性民办幼儿园建设，科学调整农村幼儿园布局，推进农村幼儿园标准化建设，积极推动总建筑面积约3.5万平方米的无为中学城东校区选址落户;推动教育人事制度改革向纵深发展，推进中小学校长职级制改革，建立和完善中小学校长选聘、职级管理、考核监督、交流聘任和培养培训制度，全面提高学校管理水平和教育质量。 完善镇、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;组织镇卫生院计划对0到6岁儿童进行规范化管理，系统管理率达85%以上、预防接种率达90%以上;为全镇65岁以上老人、高血压和二型糖尿病患者提供公共卫生均等化服务，定期开展健康讲座和体检，保障人民的医疗卫生需要;促进无为县医院分院落户福渡镇。 创新社会管理。继续坚持开门接访、重点约访、带案下访、领导包案，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，注重创新群众工作方法解决信访突出问题。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。严打黑恶势力，借力为期三年的扫黑除恶专项行动，紧盯重点人、重点领域。全面落实安全生产责任，切实抓好工厂、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，努力实现全年“零责任事故”。加大安全生产知识培训力度，保证对镇内重点行业单位每季度组织一次集中培训，强化单位责任人安全意识，提升安全监管水平。 （四）突出法治高效，强力推进政府自身建设 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须以十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是坚持一线工作。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是坚持依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;健全依法决策机制，完善政府信息公开制度和村级财务公开制度，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。 三是坚持高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题。切实加强机关效能建设，大力整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，把真抓实干融入政府工作各个环节，切实提高政府执行力。 四是坚持廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省委“三十条”、市委“三十一条”有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，严控“三公”经费支出。加大整治群众身边腐败问题力度，保持惩治腐败的高压态势。 各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，努力开创福渡镇繁荣发展和谐稳定的新篇章! 谢谢大家!

  2025-07-19

• 【投资舒城县】2017年舒茶镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省、市、县相关会议精神，全面总结镇人民政府五年来工作，安排部署今后五年和2017年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群，振奋精神，务实创新，攻坚克难，力推经济社会又好又快发展，为加快建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”，实现“五色舒茶”建设目标而努力奋斗。 一、过去五年工作回顾过去的五年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和省市县工作部署，应对我镇经济社会发展空前挑战的五年。五年来，政府工作在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，以经济发展为中心，以生态发展为前提，紧紧围绕“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的工作思路，同舟共济，锐意进取，实现全镇经济社会持续健康发展，有力推动了“五色舒茶”的建设进程。 （一）综合指标显著提高五年来，我们主攻招商引资和工业经济，夯实农业基础地位和推动茶谷建设，扎实推进旅游项目开发和集镇、美好乡村建设，深入开展脱贫攻坚，强化道路、水利等基础设施建设和人居环境改善，开创了经济持续健康发展、镇村面貌焕然一新、社会事业全面进步、政府效能不断增强的良好局面。五年来，固定资产投资10.72亿元，完成招商引资10.41亿元，引进各类规模企业3家。其中，2016年全镇实现工农业总产值5.6亿元，较2012年的4.1亿元增长36.6%；财政收入1265.4万元，较2012年的929.6万元增长36.1%；农民人均纯收入10102元，较2012年的6856元增加47.4%；人口自然增长率控制在5‰。在经济指标稳定增长的同时，社会各项事业均实现又好又快发展，全镇呈现出创新发展、科学发展、健康发展的良好态势。 （二）工业发展逐步崛起五年来，工业经济总量由2012年的1.77亿元增至2016年的2.67亿元，工业经济增加值由2012年的5500万元增至2016年的8000万元。五年来，舒茶工业集中区从无到有，从有到优。自2011年5月启动建设以来，累计完成投资3.36亿元，征收土地2564亩，落实道路、安置房及厂房用地1233亩，征收农户房屋187户，新建安置房55036平方米，配套农贸市场一幢，新建35KV变电站一座，新修6条总长8650米的道路，新建日处理5000吨污水的污水处理厂一座，铺设自来水管网与春秋塘自来水厂联网供水，完成了园区的弱电及部分路段的绿化和亮化等配套工程，实现了雨污水分流等“七通一平”；在项目招商方面，截至目前，共挂牌出让土地6宗近300亩，投入1.2亿元的安徽博邦超纤合成革一期项目已正式投产，世华玻璃等其它5个在建项目也在紧张推进，实现“飞地”招商德国西门子公司医疗器械及其配套项目华康医疗器械项目签约落户我县，工业集中区招商成果已初步显现。同时，镇域博力紧固件厂等企业正快速健康发展。 （三）农业基础逐步夯实五年来，在发展现代农业方面，抓住六安茶谷建设契机，拟定了“一核、一线、一河、两点、三推广”的茶谷建设总体思路，谋划和实施了总投入3700余万元，涉及九一六核心区、G206沿线、清水河沿线、山埠美丽乡村、石塘美丽乡村、茶树良种、名优茶产品及四大名优茶基地推广等项目建设；成功承办第五届大别山区名优茶传统工艺制作大赛、全县第三次茶谷建设现场会、第一届六安茶谷秋茶节暨舒城县茶叶机械化生产现场观摩会、全县茶业协会四届二次理事会暨茶业创新发展座谈会、第二届六安茶谷舒城兰花谷开茶节（李讷出席）等系列活动；在“中茶杯”、“国饮杯”等系列茶业赛事活动中，九一六茶场研制的“龙舒九一六”牌系列名优茶，先后获得“特等奖”、“金奖”等至高荣誉。五年来，共推广、定植国家级茶树良种“舒茶早”1350亩，新发展油茶3000多亩，培育优质粮油种植基地52000亩；组建农民专业合作社、家庭农场34家，市县两级龙头企业8家；家禽类养殖年均出栏量保持300万只水平。在农业基础设施建设方面，五年来，实施流转和整理土地14000多亩，2016年完成农村集体土地确权和增减挂任务750亩；整治军埠支渠、界牌支渠、清水河、洪冲河、石塘河等灌溉河渠17条约40公里，整治当家塘91口，除险加固联山、禾丰、海桃、六洼4座小Ⅱ型水库，为农民增收、农业增效打下坚实基础。 （四）旅游格局逐步形成五年来，在提升旅游发展环境方面，投入近1亿元完成了山埠、军埠、石塘3个美丽乡村示范点建设；以“三线三边”环境治理为契机，实施了G206、S319及军丰路等“三线三边”环境综合整治，集镇段两纵两横4条主街道及龙王庙街道的立面改造，整治了三杆线路，配套了亮化、绿化工程及公益广告牌；同时，建立以“政府发包、公司服务、全民参与”为主要内容的“六个一”物业化长效保洁机制和以“城管督查”为主要内容的“四个一”专业化长效监管机制，实现“三线三边”环境常态化、长效化治理，基本完成“城乡环卫一体化”布点工作。在提升旅游配套承载功能方面，成功申报全省休闲农业与乡村旅游示范园，正积极争创全国生态乡镇；以创建国家AAAA级舒茶人民公社景区为目标，实施了九一六文化广场改扩建，茶冲路、新华大道、九一六步行街升级改造，完成了毛主席视察舒茶纪念馆升级改造和人民公社陈列馆、九一六核心区旅游循环道、登山步道、环山道路、园林基地、映山红培育教育基地、景观塘、景观石、观景亭、绿化、亮化等工程建设，正在逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等道路基础设施和景点打造；舒茶人民公社景区景观质量通过省旅委会评估，创AAAA工作已取得实质性进展。五年来，发展农家乐和乡村旅馆30多个，接待国内外各级各类旅游团体400多个，年接待游客8万多人次，实现旅游综合收入1000多万元，红色和乡村旅游初显成效。 （五）社会事业全面进步五年来，我们着力实施35项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴8000余万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近6000万元，投入民生工程建设类项目资金7000余万元，新修或拓宽通村通组水泥路140余公里。脱贫攻坚精准实施，三年累计实现全镇349户530人的脱贫目标。圆满完成G206沿线8个村（街）近600户的征迁工作，8个安置点建设已陆续启动。率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户2000余户，新建农民文化广场10个。强化校园安全管理和信息化建设，落实教育均衡发展要求，加强教育基础和配套设施建设，新建中小学教育教学用房2350平方米、青少年宫一座、标准化学生食堂2个，舒茶职高初中部教育教学质量稳中提优，历年在全县名列前茅。农村社会养老保险参保率达到100%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上。低保、五保实现应保尽保，创建“医养结合”的社会养老新模式，新建一座占地15亩、建筑面积3300m园式敬老院和拥有200个床位的杏林老年公寓。新建舒茶中心卫生院综合楼一座和一家杏林私立医院，舒茶中心卫生院业绩逐年攀升，跃居全县乡镇前列，公共卫生服务全面、细致、入微，群众满意度逐年提升。计生工作常抓不懈，切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策的落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式，良性的计生工作机制已形成。加强联系服务群众场所建设，新建或改扩建13个村（街）的党群活动中心，建立了司法调解中心、综治维稳信访中心等。加强人居环境质量的保护，以争创全国生态乡镇为契机，顺利关闭一家废旧物品回收加工点和一家花炮厂，依法对26处砂石非法开采加工点全部予以取缔，有效消除1处地质灾害点安全隐患。加强社会治安综合治理和安全生产监管，严格落实安全隐患排查和整改，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“六五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、社区矫正等工作行之有效。历年超额完成征兵工作任务，人武工作多次获得县级以上表彰。护林防火、千万亩森林增长工程有序推进，绿色、生态的发展环境业已营造。人大、政协工作有声有色，民政、统战、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作全面推进。 （六）代表建议认真落实五年来，我镇的第十五届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议40余条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、文化、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了军埠支渠、清水河梅心驿段、山埠段的综合治理，正积极争取资金，将清水河治理由点向面拓展和延伸；投入500余万元实施了农网升级改造项目，新建台区8个，变压器8个；投入近10万元，开通了通往小河湾村的公交；有效化解沟二口村的土地纠纷；每年投入50余万元，建立“三线三边”环境治理长效机制；投入15万元，率先在全县完成广播电视“村村通”工程，新增有线电视用户1000余户。同时，针对代表、群众提出的实现我镇“自来水全覆盖”的问题，我们多次与县直有关部门及自来水公司接洽，2016年已开通火龙岗、龙王庙两村的自来水，力争在2017年开通少数剩余村的自来水，实现全覆盖。 （七）政府效能不断加强五年来，通过扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”、“红色舒城”学习教育等系列学教活动，通过落实省委巡视和县委巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程等活动，通过到六安市廉政教育基地进行警示教育，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设；二是健全完善了多项制度。针对省委巡视和县委巡察整改意见，积极开展“酒桌办公、基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费、滥发津补贴”等“四个方面”专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则。先后修订和完善了《舒茶镇机关效能建设规定》、《舒茶镇机关管理制度若干规定》、《村级财务管理制度》等规范性文件，机关效能显著增强；三是为民办理了一批实事。如失地农民保险，军丰路公交车的开通，新华大道升级改造、村级活动场所建设，清水河、禾丰水库等水利设施的清淤加固等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （八）各项工作成效显著五年来，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰近180项。其中，获得“全国休闲农业创意精品推介活动景观创意优秀奖”、“全国先进司法所”“全国红伟爱国主义教育基地”等国家级表彰12项；获得“安徽省休闲农业与乡村旅游示范点”、“安徽省无邪教创建示范乡镇”、“机关档案工作目标管理安徽省一级单位”等省级表彰18项；获得“六安市先进基层人民武装部”、“六安市爱国主义教育基地”、“六安市群众文艺调演创作一等奖”等市级表彰26项；获得“全县集镇建设先进乡镇”、“全县安全生产工作先进单位”、“全县招商引资工作引进重大项目奖”、“茶谷建设工作先进集体”、“发展旅游业工作先进集体”“全县综治工作先进乡镇”、“全县农田水利基本建设工作先进乡镇”、“全县社会养老服务体系建设先进乡镇”等县级表彰120余项。各位代表、同志们，五年来取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果；是全镇上下解放思想、抢抓机遇、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多；二是工业集中区、茶谷建设、乡村旅游等重点项目招商工作推进相对缓慢，有待进一步扩大宣传、推介；三是镇财力相对薄弱，上级项目资金不足，导致重点项目建设进展不力；四是G206升级改线工程等重点项目建设过程中，少数群众理解、支持不够，大局意识有待进一步提高；五是发展环境有待进一步优化，社会管理还需进一步加强，计生工作举措有待进一步强化。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感和紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感和使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，认真加以解决。 二、未来五年工作展望未来的五年，是我镇实现“脱贫、强镇、富民”目标的攻坚五年，是打造“五色舒茶”的关键五年，更是实现全面建成小康社会目标的拼搏五年。要做好未来五年的工作，必须紧紧围绕“两大战略”，牢固树立“三大理念”，致力实现“四大目标”。 （一）紧紧围绕“两大战略”即紧紧围绕县委提出的十三五期间“建设创新发展的示范区、建设协调发展的探索区、建设绿色发展的集聚区、建设开放发展的先行区、建设共享发展的样板区”的“五大发展”战略，实施“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”行动；继续围绕建设“以工业为主导的金色舒茶、以农业为基础的绿色舒茶、以旅游为依托的红色舒茶、以和谐为根本的蓝色舒茶、以廉洁为保障的白色舒茶”的发展战略，实现“五色舒茶”建设目标。 （二）牢固树立“三大理念”即在发展过程中，一要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念；二要牢固树立“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的新农村建设理念；三要牢固树立“为民、务实、清廉”的理念，构建风清气正的政治生态。 （三）致力实现“四大目标”一是决战决胜脱贫攻坚，实现全面小康目标。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕全县“户脱贫、村出列、县摘帽”攻坚目标，大力开展“32105”脱贫攻坚行动计划：三年集中攻坚、两年巩固提升、实施十大扶贫工程、五年全面完成脱贫任务。按照“五个一批”和“六个精准”要求，在2016年精准实现153户219人脱贫目标的基础上，到2020年全面完成下剩224户408名贫困人口脱贫任务，使贫困人口都能安居乐业。同时，通过大力实施民生工程，切实加强社会保障救助体系建设，加大一事一议、库区移民、危房改造等各项民生实事办理力度，让广大群众共享发展成果。二是加快推进招商力度，实现工业强镇目标。未来五年，一方面，我镇将在工业集中区已有招商成果的基础上，进一步加大招商力度，力争五年内实现一期建设的产业园企业满园入驻并全部实现投产，彰显工业集中区建设成效，为完成工业集中区二期的征地、拆迁安置和基础、配套设施建设积极做好准备，实现工业集中区向规模化、集团化方向发展。另一方面，我镇将继续加大对镇域现有企业的优扶力度，实行镇领导班子联系企业制度，加强对企业的安全生产监管，做好对企业的宣传、服务等工作，力争五年内实现规模企业达10家以上。三是致力实施绿色发展，实现生态富民目标。未来五年，一方面，我镇将积极争取项目和资金支持，推进标准化基本农田和通村通组道路建设，改善水利、交通、通讯等基础设施条件；抓住六安茶谷建设契机，加速茶叶等生态农业基地建设，利用开茶节等系列茶事活动的影响力，加大“舒茶早、山坡绿”等茶树良种和“舒茶早芽、山坡兰香”等系列名优茶推广力度，打造生态农业；在做大基地、做强品牌的基础上，积极培育农业产业化龙头企业，提高农副产品附加值，实现农民增收、农业增效。另一方面，我镇将按照“宜居、宜业、宜游”的理念继续全面推进集镇建设，突出规划引领，坚持建管并重，建立长效机制，营造整洁、优美、舒适的人居环境，为发展生态旅游增色添景；以争创国家AAAA级舒茶人民公社景区为契机，着力实施旅游项目开发，依托合肥、安庆、六安三市结合部的区位优势，毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等丰富的旅游资源和G206、S319穿境而过的便捷交通条件，搭建招商平台,加大招商力度，致力构建毛主席视察舒茶纪念馆、九一六核心区、天子寨、二古尖、大小岩等景点为主的“舒茶一日游”旅游体系。四是大力弘扬舒茶精神，实现人民满意目标。近年来，我镇在各基层党组织和党员中集中开展“双十”创建活动、“五个一”基层组织建设活动和“人民公社史料征集”三年行动以及“人民满意站所评议”等凝心聚力的党建特色活动。今年，我镇党建工作又推新举措，即自2016年9月16日开始，集中利用三年时间，在全镇各基层党组织开展领办“映山红”工程活动，倡导学习“映山红”众木成林的团结精神、先花后叶（先叶后花）的协作精神、扎根贫瘠的奉献精神和艳而不娇的谦和精神。映山红所体现的“团结、协作、奉献、谦和”精神，就是我们要大力弘扬的“敢为人先”舒茶精神，更是我们广大镇村干部身上所要具备和体现的精神。我们广大镇村干部要时刻以舒茶精神为开展各项工作的引领，以积极负责的态度、只争朝夕的作风，狠抓工作落实；以改善民生、促进民和、确保民安为己任，做到凡是集体决定的事项，凡是对群众作出的承诺，都必须不折不扣地落到实处，从而提高决策水平和行政质量，努力使政府决策顺民心、合民意。 三、2017年工作安排2017年，是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神的开局之年；是实施十三五规划，加快六安茶谷建设，实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年；更是舒茶立足新起点、抢抓新机遇、开创新局面的关键之年。我们要重新审视舒茶的经济发展形势，着眼于实，立足于干，在新的起点上，取得建设“五色舒茶”的新成就。2017年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和省市县相关会议精神，以绿色发展为主题，围绕“脱贫、强镇、富民”目标，紧扣“工业强镇、农业富镇、旅游兴镇”的战略思路，着力做强工业、做实农业、做活旅游，全面推进舒茶经济社会各项事业又好又快发展，致力带领全镇人民为实现“五色舒茶”而努力奋斗。2017年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%；招商引资3.5亿元，增长94.4%；固定资产投资3亿元，增长7.1%；财政收入1360万元，增长7.5%；农民人均纯收入达10910元，增长8%；人口自然增长率控制在5‰。2017年拟办的10件实事：1、加快推进G206舒茶段11.25公里的升级改线工程；2、加大舒茶工业集中区招商力度，启动安徽博邦超纤皮革有限公司二期项目建设，力争新开工建设2个项目；3、实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程；4、加快推进舒茶人民公社景区创建AAAA级目标，举办一次省级以上摄影大赛，力争招商生态旅游项目2个；5、加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；6、实施集镇“六个一”工程升级建设；7、完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列；8、实施小河湾、茶园两村农网改造项目；9、实施狮子山生态治理项目，完成清水河余湾大桥建设；10、完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： （一）突出“工业强镇”，着力强化工业主导，实现“金色舒茶”目标一是在实现安徽博邦超纤皮革有限公司项目建成投产基础上，启动该公司二期项目建设。协助其余已签约2家企业的入园建设、投产，做好跟踪服务。同时，加大招商力度，积极做好德国西门子公司配套项目的投资接洽工作，力争2017年再招商2个以上亿元项目；二是积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区；三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 （二）突出“农业富镇”，着力夯实农业基础，实现“绿色舒茶”目标一是在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平。抓住六安茶谷建设契机，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点；二是积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件；三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，加快推进农业基础设施建设。 （三）突出“旅游兴镇”，着力加强旅游开发，实现“红色舒茶”目标在旅游基础设施建设方面，2017年，我镇将加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点道路等基础设施建设；在集镇和新农村建设方面，2017年，我镇将着力实施G206沿线8个安置点近600户的安居工程，实施集镇“六个一”工程升级建设和狮子山生态治理项目，争取实施小河湾省级美丽乡村建设，并结合G206升级改线工程启动实施集镇段的市政工程，提升镇村品位和档次；在“三线三边”环境整治方面，2017年，我镇将在实施市场化运作的基础上，以开展“城乡环卫一体化”工作为契机，将“三线三边”环境整治逐步向村道、村庄延伸，实现镇村全覆盖，提升人居和旅游发展环境；同时，利用我镇特有的人文和自然景观资源优势，举办一次省级以上摄影大赛，积极推进九一六核心区和天子寨等旅游项目招商，力争新招商生态旅游项目2个，提升乡村旅游水平，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。 （四）突出“统筹兼顾”，着力推进社会事业，实现“蓝色舒茶”目标在脱贫攻坚方面，2017年，我镇将继续按照“五个一批”和“六个精准”要求，逐村逐户逐人制定帮扶措施，集中力量进行扶持，确保完成172户243人脱贫任务，茶园、火龙岗、龙王庙三个贫困村按年度计划出列。在计生工作方面，2017年，我镇将认真落实好新的计生管理政策，在精力、财力、物力上实现重点倾斜，努力做好各项服务，提高群众满意度。在社会稳定方面，以深入开展“法律六进”等活动为契机，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，为建设法治中国夯实基础；严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制；全面落实社会治安综合治理各项措施，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。在民生改善方面，切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，进一步完善基本公共卫生服务，城乡低保、五保做到应保尽保，加强敬老院和杏林老年公寓的管理和配套设施建设，切实做好弱势群体救助工作；全力实施好扶贫、一事一议、库区移民等民生类工程项目，加快推进昌吉古泉特高压和风力发电项目建设进程；提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，不折不扣完成义务教育均衡发展各项任务，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局；加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动；加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度；充分发挥“五老”工作的优势和作用，努力做好青少年思想道德建设；加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项社会事业全面发展。 （五）突出“依法行政”，着力加强廉政建设，实现“白色舒茶”目标广大党员干部在服务群众过程中，要牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的工作理念，正确对待和使用权力，切实做到“有权不可任性”，率先垂范，做知法、守法、依法的榜样。深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实中央“八项规定”，纠正“四风”问题，加强对“三公”经费、村级“三资”、工程建设等重点领域的监管，努力造就一支“三严三实”的高素质干部队伍，树立政府机关清正廉洁的良好形象，提高依法行政能力。克服“庸官懒政”思想，做团结的表率，奉献的表率，实干的表率，提高政府整体领导水平和执行力。

  2025-07-19

• 【合肥招商】合肥入选国家骨干冷链物流基地 构建长三角冷链枢纽

  国家发展改革委公布国家骨干冷链物流基地建设名单，合肥成功入选。此举将提升合肥冷链物流规模化水平，为区域招商引资注入新动能，助力生鲜农产品产业化发展与城乡消费升级。 （一）国家骨干冷链物流基地建设是贯彻落实城乡冷链物流设施补短板决策部署的重要举措，旨在构建国家层面的骨干冷链物流基础设施网络，提高冷链物流集约化、组织化、网络化水平。合肥凭借优越的区位条件、完善的物流基础设施和坚实的产业基础成功入选，成为服务长三角地区及全国的重要冷链物流节点。该基地的建设将进一步完善国家冷链物流网络布局，增强区域冷链物流服务能力，对推动生鲜农产品跨区域流通、保障市场供应稳定具有重要意义。 （二）合肥作为长三角城市群副中心城市，拥有承东启西、连南接北的区位优势，是全国重要的综合交通枢纽。近年来，合肥不断加强物流基础设施建设，形成了以铁路、公路、航空、水运为一体的立体交通网络，为冷链物流发展提供了坚实支撑。同时，合肥及周边地区生鲜农产品资源丰富，产量稳定，对冷链物流需求旺盛。此次入选国家骨干冷链物流基地，将进一步整合区域冷链物流资源，促进冷链物流与现代农业、制造业、商贸流通业深度融合，提升产业链供应链现代化水平。 （三）为推进合肥国家骨干冷链物流基地建设，安徽省发展改革委将加强与国家发展改革委的沟通衔接，积极组织开展基地范围内相关项目的申报工作，争取中央补助资金支持。同时，会同相关部门建立日常工作协调机制，及时研究解决基地建设中遇到的困难和问题，为基地建设提供全方位服务保障。合肥市相关部门及基地建设运营企业将按照规划要求，加快推进冷链物流设施设备改造升级，推广应用先进冷链技术和管理模式，促进业务流程优化和经营模式创新。通过加强与上下游企业的合作，构建集仓储、运输、配送、信息服务于一体的冷链物流服务体系，提升冷链物流服务质量和效率。 （四）合肥国家骨干冷链物流基地的建设将发挥示范引领作用，带动安徽省冷链物流产业高质量发展。依托基地平台，安徽将进一步完善生鲜农产品全产业链冷链物流体系，加强产销衔接，降低流通损耗，保障生鲜农产品质量安全。同时，基地建设将吸引更多冷链物流企业、生鲜电商平台等相关企业落户合肥，促进产业集聚发展，提升区域经济竞争力。通过构建高效畅通的冷链物流网络，将进一步拓宽生鲜农产品销售渠道，助力乡村振兴，满足城乡居民日益增长的高品质消费需求，为经济社会发展注入新活力。

  2025-07-19

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