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• 【凤阳县招商】2019年殷涧镇政府工作报告

  殷涧镇2018年政府工作报告2018年以来，殷涧镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“讲重作”“讲严立”学习教育活动，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，真抓实干、奋力前行，狠抓脱贫攻坚、生态环境保护、景区外部环境提升改造、防汛抗旱、信访维稳等重点工作，取得了较好的成绩。 一、这一年，脱贫攻坚硬仗在我镇取得阶段性胜利2018年殷涧镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，努力消除贫困人口。(1)产业扶贫方面。①白云村2018年大棚项目投资60万元，新建种植大棚约25亩，项目已全部完工。白云村于9月21日完成资产收益分红，量化给白云村贫困户26户88人，贫困户共计资产收益分红金额为27840。②2018年共申报特色种养业补助5批共计131.225万元，现已发放补助4批共计117.172万元，受益贫困户数为288户，“县标”和“省标”特色种养业覆盖任务数均已完成。2018年8月，凤阳白云山现代农业专业合作社申请成为我镇白云村特色种养业扶贫基地，该扶贫基地将进一步带动周边贫困户发展特色种养业。(2)光伏扶贫方面。全镇户用光伏覆盖为330户，覆盖率达到95%以上。光伏发电年均收入3000元以上，帮助贫困户实现稳定增收。(3)智力脱贫。2018年春季教育补助194人，补助金额为16.59万元，2018年秋季教育补助189人，补助金额为16.2万元。(4)就业扶贫。①县商务局在白云村开展了2018年电商培训活动，参加贫困劳动力60人，并给予补助50元/人。②2018年我镇申请并新增公益性岗位6个，截止目前我镇共有公益性岗位人员17人，共申请发放公益性岗位资金13.44万元。③我镇扶贫车间 殷涧镇毛利服装厂已于2018年6月申报成功，目前工人22人，其中现有贫困劳动者11人，占比50%，贫困劳动者年平均收入约为1.8万元。(5)金融扶贫。我镇信用社对全镇贫困户都进行了贷款授信，截止2018年10月，殷涧支行共发放小额信贷96户309.4050万元。(6)健康脱贫。①持续开展家庭医生签约服务;②镇卫生院携手镇扶贫办帮助所有在家贫困人口完成免费体检;(7)社会扶贫。①2018年共上报贫困人口“微心愿”七个批次，共计19人，已全部实现认领，参加认领的爱心人士为18人。②中国社会扶贫网贫困户注册已实现全覆盖，爱心人士注册750人。(8)基础设施建设扶贫。①贫困村基础设施和公共服务设施明显改善，自来水入户全覆盖。目前自来水已入户260户，贫困户已基本实现饮水安全。②我镇信息入户工程已基本实现全覆盖。(9)危房改造。2018年对全镇340户贫困户住房都进行了安全鉴定并登记在册，凡是符合危房改造条件的将全部进行危房改造。2018年我镇贫困户共危房改造29户，危房改造补助金额为39.3万元。 二、这一年，乡村振兴战略在我镇落地生根。 （一）实施生态环境优化工程，建设美丽幸福乡村1.上报美丽乡村建设项目。2018年确定古塘、白云、沙涧吴窑为殷涧镇2018美丽乡村建设点。其中古塘村2018年上报五个项目，总造价1572万元;白云村上报六个项目，总造价为1400万元;沙涧村上报八个项目，总造价为3020万元。累计上报5992万元项目。2.开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动，各村积极营造整洁、舒适的生活环境。督促国祯环卫及时清运各村生活垃圾，做到日产日清。加快7个污水处理厂运行进程，充分发挥污水处理厂作用，提高群众生活污水处理水平。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建设和管理力度，引导群众养成良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。开展水源地生态保护行动。强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。加大水源地保护力度，划定禁养区和限养区，积极引导关停水源地周边禽畜养殖场;以宋集村、白云村、沙涧村等水库周边村为主导，不间断巡逻督查，保证有色垃圾全部及时清理;组建殷涧镇行政执法队，严抓水库边垂钓行为，大大改善了水源地环境质量;推行河长制，任命河段长，层层压实责任，为全县“大水缸”的安全保驾护航。。开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治矿山非法开采行为，对辖区范围不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的非法采矿企业进行取缔清理，对非法采矿车辆强制扣押，严格做好监管长效机制。 （二）实施文化繁荣兴盛工程，树立乡村文明新风1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴传习所”，殷涧镇宋集村、古塘村等文化休闲广场，中小学校等宣传展示阵地，运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观，组织开展形式多样的实践活动共计18次。2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建，加强农村未成年人思想道德建设，大力弘扬传统美德。3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设;深入实施乡村文化惠民工程，电影播放流动车每周放映不低于2场;镇文化站电影放映厅的建成大大丰富人民群众的精神生活。 （三）实施治理能力提升工程，促进乡村和谐稳定1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴，以提升组织力为重点，强化政治功能，充分发挥广大党员的先锋模范作用;大力实施人才战略和农村本土人才回归工程，把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒;健全新型农村基层党组织体系，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强村党组织书记，加大在优秀青年农民中发展党员力度。2.突出加强乡村法治建设。坚持法治为本，强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、举办普法讲座等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。3.健全乡村便民服务体系。整合优化资源，统筹推进互联网+政务服务中心规范化、标准化建设，推广使用网络服务平台，实现“一站式服务”，让“信息跑路”代替“群众跑腿”，真正做到让办事群众最多跑一次。4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪行为;加大治安巡逻力度，全年保证夜晚巡逻不间断;加强农村安全隐患排查和治理，殷涧镇先后获得2017年“十八大”期间“平安凤阳优秀乡镇”、2018年“两会”期间“平安凤阳优秀乡镇”;加大信访件化解力度，开展农村矛盾纠纷精准排查大行动。 （四）实施惠民富民工程，增强农民群众幸福感1、开展农村基础设施提升行动。2018年以来我镇积极加强农村道路建设，抓好农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造，加快推进村村通到队队通。2、实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。3、着力壮大优势主导产业。我镇在2018年伊始，立足“养怡之地、生态殷涧”战略，大力发展生态旅游业。以着力韭山洞、狼巷迷谷旅游开发，打造旅游文化品牌为支撑点，大力发展生态农家乐，依托韭山洞、狼巷迷谷景区、藤茶山庄等生态资源优势，打造特色生态农家乐旅游链，为农民增收闯出一条致富路。 （五）深入推进农村集体产权制度改革，强化乡村振兴制度性供给全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。目前殷涧镇共清理共清理是镇级资源性资产(小二型水库)3660亩;村级资产流动资产6518316.92元，农业资产1511760元，长期资产7877600.08元，固定资产27577763.1元，其他资产1490000元，流动负债500000元，长期负债9178707.7元，所有者权益35296732元。村级资源性资产林地9641亩，农田水利设施用地236.6亩，养殖水面3113.23亩，建设用地6214.9亩。 （六）加强党对“三农”工作的领导1.强化组织保障。坚持红领引航，突出政治引领，推进“组织振兴”。引导各村结合村情民风、工作亮点开展党支部提升行动，并展开针对性的系列巩固提升工作，夯实乡村振兴的组织基础。广泛宣传推广“党建+”模式，着力实施“一抓双促”农村基层党建工程，实现党建工作信息化、科学化、规范化，以党建促发展，促脱贫攻坚，促乡村振兴。强化人才支撑。把人力资源开发放在首要位置，推动乡村人才振兴。开展新一届村“两委”干部集中轮训和农村实用技能培训，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质“三农”工作队伍。殷涧镇在今年村“两委”换届中选拔出一批有责任、有担当、有能力的干部，为殷涧镇发展保驾护航。 三、这一年，民计民生服务在我镇开花结果。 （一）计划生育各项指标得到优化2018统计年度以来，我镇强化计生过程管理，各项数据指标明显得到优化提升。截止9月30日，我镇共上报出生363人，出生率12.12‰，出生人口政策符合率87.33%，二多孩政策符合率87.97%;全镇出生人口性别比89.06，其中二多孩性别比100.83，综合避孕到位率94.12%，孕情掌握率98.12%，二多孩早孕发现率62.14%，完成省内“两非”案件大要案1件，认真清理全员及流动人口信息，共修正全员信息2906例，流动信息1528例;全面开展各项优质服务工作，群众满意度明显提升。 （二）水利工程按计划高标准建设2018年对2017年度水利工程即改造小泵站三座岗西泵站、梅家泵站、彭东二站，清淤扩挖塘坝86面等进行完善及修整，完成工程的县级验收工作;在水利工程管护中，水利站积极配合村组，做好管护的一切工作，并获得全县管护水利设施一等奖。殷涧镇在2018年6月28日特大暴雨引发的山洪暴发(60年以来最大)未发生任何安全事故，当夜镇村干部反应迅速，把强降雨造成的损失控制在最低;在古塘水库除险加固中，我镇水利站站极力配合工程施工，提前做好小水库加固的前期工作，较早地完成施工任务，得到县政府领导的好评。2018年工作亮点 一、建成皖东万亩油菜花旅游目的地。为响应县委、县政府对南部山区打造绿色旅游板块的战略目标，殷涧镇党委、政府决定沿旅游线路周边，进行由政府采种，集中统一种植油菜，并给予种植补贴的方式，鼓励古塘—韭山洞、亮岗—狼巷迷谷、总铺—吴窑、曹店—狼巷迷谷等旅游线路周边群众广泛种植油菜。预计明年三月，殷涧镇将成为金色油菜花的海洋。 二、旅游线路五乱治理常态化为进一步提升旅游线路沿边环境，加大沿线五乱治理力度，殷涧镇党委、政府与各村民委员会签订治理协议，由各村组成治理小组，保证做到墙体整洁、道路干净，实现旅游线路五乱治理常态化运作。 三、组建旅游旺季道路安全巡逻队殷涧镇安排各行政村在黄金周、节假日等旅游旺季时，抽调各村两委干部组成道路安全巡逻队，在旅游沿线及景点实行不间断巡逻，保证游客安全的同时提升游客来访的舒适度和满意度。 四、打造宋集村农家乐一条街目前，殷涧镇对宋集村全村家庭生产生活情况进行摸排、走访，对符合农家乐项目的家庭进行申报，由旅游局统一给予补贴，致力于打造一条外立面统 一、高服务质量、适应现代旅游业发展的优质农家乐一条街。2019年工作安排2019年，我镇将按照既定的发展目标，采取有效措施，结合“生态旅游”实际，确保完成经济社会发展主要预期目标，以扶贫整改为契机，加快完善一户一档材料，为脱贫攻坚工作提供信息保障;进一步提升基层党建工作水平;美丽乡村建设三个点的规划、设计、造价等环节已完成，即将全面启动;在X056线殷涧大庙交界南500米处建成景观水系、并完成交界处景观绿化改造工程，美化周边环境;生态环境保护将持续进行，“生态农业”、“旅游产业”等项目加大招商力度;“旅游与乡村发展”、“旅游与脱贫攻坚”等新兴课题积极谋划，逐步实施。凤阳县殷涧镇人民政府2018年11月22日

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年杨庙镇政府工作报告

  2019年10月29日在杨庙镇第十一届人民代表大会第五次会议上何伟华各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、奋发有为，各项工作成效显著2019年是我们伟大祖国建国70周年华诞。今年以来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委提出的“五大工程”，以镇党委提出的“三个聚焦”、“三个发力”为工作重心，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，排难而进，奋发图强，朝着打造“食品工业小镇”和“旅游小镇”的目标阔步前进。1-9月份全镇实现工业产值3.66亿元,完成固定资产投资3.26亿元，其中工业投资1.6亿元。招商引资到位资金4.6亿元。完成财政收入2400万元。今年以来，我们重点抓好以下五方面工作： （一）继续聚焦实体经济，促进产业转型升级。强化为企服务工作。实体经济是经济发展的根本，今年以来，我们积极应对经济下行对企业发展带来的不利影响，常态化开展“四送一服”双千工程，成立3个工作组挂牌联系园区企业，今年入企服务60余次，帮助企业解决大小问题50余个。协调和保障企业建设和生产，帮助企业解决用电、用水、贷款和招工等方面的难题。今年以来，合肥傲农科技等2家企业已经竣工投产，明克包装等6个在建项目正在加紧施工，嘉朋特科技等2家拟建项目已经完成项目环评和规划，即将开工建设。积极开展招商引资工作。组织到福建、江苏等食品工业发展先行地区，学习先进的食品园区建设经验，精准对接相关食品和农副产品加工企业和协会。今年新签约重庆帅克食品、安徽鸿昌食品等两家专业食品企业。正在积极对接福建海新集团、江苏立华集团等10余个食品类企业。园区逐步发挥专业园区效应，越来越多的食品和农副产品加工企业主动联系洽谈，园区招商形势明显向好。 （二）继续加快项目建设，促进镇域经济发展。健全完善重点项目派单和调度机制，促进项目建设快速推进。投资2977.6万元的24个扶贫项目已经完成18个，其他6个项目均完成85%以上。集镇污水处理厂和马郢、云峰、四树等3个污水处理站顺利完工，园区污水处理厂正在加速推进。10个一事一议项目全面建设完成。招商引资项目快速落地。路网、管网和绿化等建设项目均按照序时进度向前推进。创新开展电商扶贫工作，促进电子商务蓬勃发展。推进电子商务和精准扶贫融合发展，全镇所有村居实现村级电商扶贫全覆盖。积极筹备全市电商扶贫现场会。积极打造马郢电商品牌，推出了读蔬、壹畦趣、龙虾哥等电商品牌，上线了马郢乡村旅游合作社公众号，实现旅游和电商的有机融合。 （三）继续统筹城乡建设，促进镇村面貌改善。从城乡规划、产业布局、生态建设等方面着力，统筹大建设项目。2019年新续建大建设项目8项，完成投资1.16亿元。交通路网持续优化。全力做好农村道路畅通工程，完成危桥改造1座，解决了6个村民组的出行难问题。杨古路、创业大道全面竣工，农村路网进一步优化，促进了集镇区域和农村片区融合发展。协调和解决了公交枢纽站点用地、用电等难题，保障站点建设顺利推进。重大基础设施建设加快推进。投资3060万元的合淮路通道工程建设项目全面完工。投资近8000万元的五湖连珠乡村旅游道路开工建设。总投资1000万元的云峰、马郢美丽乡村全面竣工，顺利迎接市级初验。总投资1155万元的枣林、四树美丽乡村建设全面开工。村庄面貌持续改善。全力开展村庄整治行动。做到人力、物力、财力全程保障。完成杨古路等16条道路绿色长廊新建工程。完成了556亩的残次林地报验工作，加快实施2018年城乡建设用地增减挂钩项目，新增耕地374亩。完成了2019年550亩的增减挂钩项目前期测绘及规划设计工作。大路村、双塘村高标准农田建设项目均按照计划往前推进。积极开展改水改厕工作，目前已经完成改厕960户。 （四）继续调整产业结构，促进乡村全面振兴。积极推进农建项目。2018年第二批特色种养业项目基本建设完成，总投资956.9万元。2019年特色种养扶贫基地建设项目总投资约631万元，目前已经完成95%以上。投资约300万元的2019年第二批特色种养业项目正在加快实施。“5011”工程项目建设全部完成，合作社与企业签订租赁合同，效益全面显现。大力推进农业产业结构调整。积极与安徽迎接集体对接，计划打造万亩高粱基地，并在十井试种成功，县委县政府把高粱作为“双千”工程特色农业产业，计划在全县推广种植。完成2300亩美国薄壳山核桃种植初验工作。新增稻虾共养约2500亩。成功创建国家级农业产业强镇示范镇。积极发展乡村旅游。进一步完善旅游配套建设。游客服务中心全面建成并投入使用，乡创孵化基地完成主体建设，泥巴梦工厂和文创园已经完成工程量的95%。继续举办各类文旅活动。成功举办马郢第二届村晚，并成功入选长丰县休闲农业节庆活动。巢湖民歌交响乐、第二届丰收喜乐会等文旅活动也相继举办，反响热烈。马郢、云峰的乡村研学旅游蓬勃发展，周接待游客均达到2000人以上。十井社区荣获安徽省美丽乡村重点示范村荣誉称号，马郢村荣获合肥市第二批研学旅行基地和合肥市市级休闲农业示范点荣誉称号。大力推进生态振兴。严格落实秸秆禁烧工作，严格执行“林长制”、“河长制”制度，严格控制大气扬尘，严格污水和垃圾处理，严格网格责任，营造了碧水蓝天优质生态环境。 （五）继续强化社会保障，促进社会民生改善。民生保障更加完善。落实脱贫攻坚主体责任，建立健全扶贫工作体系。因户施策，全力推进扶贫政策落实，产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等均扎实开展。认真对待中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改问题反馈，做到全面认领，专项整改，逐条销号。扎实开展扶贫“春、夏、秋”三季攻势，分别对因户施策情况、两不愁三保障和数据质量进行专项整改提升。成功入围共和国扶贫档案试点乡镇。围绕构建城乡社会救助体系，扎实开展大病医疗救助、自然灾害救助、五保供养、社会互助等各项救助工作。按时发放低保、大病救助、残疾人补贴、高龄补贴等费用;强化卫生健康和计划生育服务品质，全力推动服务管理改革创新，与群众线上线下微服务互动，群众满意度大幅提升。社会治安更加稳定。创新社会管理，抓好信访维稳，强化安全监管，打击违法犯罪，社会大局和谐稳定。积极开展扫黑除恶群众安全感和政法满意度“双提升”攻坚行动，全力压降四类可防性案件，有力保障重大节庆及社会敏感时期社会稳定，积极开展人民调解和社区矫正工作，成功举办全国社区矫正工作现场观摩会。社会事业取得新突破。积极探索文化教育新模式，以综合文化站为平台，充分利用红色文化资源，强化机关干部教育，加强社会组织培育，壮大志愿者队伍，提高志愿者服务水平。工会、团委、妇联等工作扎实开展。国防动员和民兵预备役建设进一步加强，民族宗教、防震减灾、人防应急、科技、气象、档案、保密等工作取得新进展。各位代表!今年以来，我们准确把握新时代党的建设总体要求，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。继续加强政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。健全中心组学习制度，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。继续加强法治建设。严格遵循重大行政决策程序规定。坚持在镇党委的领导下开展工作，主动向镇人大主席团报告工作，向镇政协联络组通报情况，广泛听取社会各界意见建议。继续转变工作作风。围绕促进干部作风转变、业务水平提升和服务效率优化，通过定期或不定期明查暗访等多种形式开展监督检查，严肃工作纪律。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过一系列行之有效的方法、举措，改进了作风，凝聚了人心，促进了工作。继续加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚守干净从政底线。全面履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，政府执行力、公信力显著增强，风清气正、人和业兴的良好局面得到巩固。 二、下一步工作安排各位代表、同志们，2019年已经过去大半，我们有的工作已经提前完成，有的正在加快推进。面对工业经济、脱贫攻坚、人居环境整治等重点难点工作带来压力和挑战，我们要以“时不我待、舍我其谁”的责任感，统筹兼顾，迎难而上，主动作为，争取实现县目标考核“五连优”，交出一份合格的年度答卷。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下三个方面工作。 （一）聚焦品质提升，推动城乡建设迈出新步伐。坚持规划引领意识。围绕区域布局，坚持规划对城乡建设的引领作用，做好食品工业园区战略规划和乡村振兴示范点规划设计工作。通过科学论证，谋划好大建设、乡村振兴等建设项目，切实做好城乡融合发展。坚持项目发展意识。树立聚焦产业抓项目、抓好项目促经济的发展意识，下大力气在产业项目上做文章。当前很多项目都在建设阶段，要抓住秋季施工的黄金时间，加快建设进度。要继续加快园区污水处理厂及其配套管网建设，争取年内完成主体工程建设。要确保总投资近2.5亿元的园区道路、电力和拆迁安置楼项目年底开工建设。要认真做好扶贫资金项目收尾工作，确保高质量完成建设任务。积极推进农事服务中心建设，为高粱推广种植做好保障。加快推进四树、枣林两村美丽乡村建设工作，从源头抓好工程管控，确保工程质量。全力做好公益性公墓建设工作，确保按期完成建设任务。坚持项目保障机制。重点项目要做到定事、定人、定时、定岗、定责，将项目分解到部门、落实到人，进一步完善项目调度、督查制度，对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实，切实加快建设速度。坚持招商首位意识。坚持把招商引资作为经济发展的首要位置。要加快工业园区平合建设。提前谋划园区拆迁安置工作，确保安置房建设年内取得实质性进展。继续加强园区供电、供水、路灯、污水处理厂等基础设施建设，完善园区功能布局和基础配套。继续实施好2018年和2019年增减挂钩项目，提升园区综合承载力。确保园区出形象、项目能落地。积极盘活低效闲置企业，按照园区产业的新定位，一方面引导企业转型升级，一方面实施腾笼换鸟，拓展招商空间。加快项目落地建设，围绕产业定位捕捉招商信息，全力做好招商项目的跟踪服务，积极对接杭州大希地食品公司，招引一批实力强、牵动性大的项目。加快文创园和泥巴梦工厂的建设速度，争取在文化产业招商上实现新突破。 （二）加快改革进程，推动乡村振兴激发新活力。继续以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以村庄整治为抓手，全面改善农村人居环境。根据村庄区位条件，资源特色、发展现状，合理规划，优化 一、 二、三类村庄布局，将村庄清洁行动向纵深推进。以美丽乡村建设为抓手，推动先进要素向中心村集聚。做好马郢、云峰两村美丽乡村优化工作，确保通过省级验收。以特色产业为抓手，打造乡村振兴“杨庙亮点”。积极推广高粱种植，建设好县级高粱收储基地。以“马郢计划”为抓手，大力发展乡村旅游。依托马郢先行优势，发展观光农业、采摘农业，继续实施乡村旅游“后备箱”行动。加大电商扶持力度，探索一条旅游和电商融合发展新路。谋划和举办好全国小戏小品展演、村晚等重大节庆活动，突出品牌塑造，强化业态培育，将文化、民俗、美食等与节庆活动相互融合，进一步加强马郢节庆活动品牌知名度。 （三）筑牢为民宗旨，推动民生工程拓宽新体系。持续加大资金投入，注重改善民生，逐步完善基础设施配套，提高群众幸福指数。完善基础、促进发展。进一步完善居民宅前道路建设，加快集镇公交枢纽站建设速度，方便群众出行。加快改厕、污水处理设施建设和管网建设，改善农村居住环境。统筹施策、改善民生。继续抓好中央环保督察回头看问题整改工作，全面落实河长制、林长制，当前重点做好秋季禁烧工作。持续推进脱贫攻坚，进一步压实帮扶责任人责任，确保措施到户精准，脱贫质量稳定，当前要重点做好扶贫数据质量提升和档案整理工作，为共和国扶贫档案试点打好基础。强化治理、共治共享。完善调解机制，落实包保督办，及时化解各类社会矛盾。做好安全、欠薪和信访隐患排查，确保社会和谐稳定。不断完善社会救助机制，落细落实养老、医疗各项保障政策，实现应保尽保。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，砥砺奋进，继续前行，为全面完成本年度各项目标任务而努力奋斗!为把杨庙镇建设为食品产业强镇、旅游发展名镇，乡村振兴新镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年璜尖乡政府工作报告

  在2019年4月4日璜尖乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡人民政府乡长谢卫权各位代表：现在，我代表璜尖乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入实施五大发展行动计划，团结带领全乡干部群众，克难奋进谋发展，竭尽全力惠民生，开创了经济社会发展新局面。全年共完成财政收入327万元，超年任务21.11%;全社会固定资产投资2000万元，占全年任务100%。一年来，主要做了以下工作：一是着力发展农村产业，农民收入持续增长。持续发展传统产业。全乡共生产毛峰8万余斤，产值300余万元;绿茶20余万斤，产值200余万元;鲜笋、笋干产值300余万元;箬叶25万斤，产值近百万元。积极培育特色产业。利用璜尖良好的自然环境，继续发展泉水鱼养殖、香榧和覆盆子种植等特色产业，积极发展生猪养殖、高山蔬菜种植，努力壮大村集体经济。同时，光伏太阳能电站也给村集体和贫困户带来了稳定的经济收益。探索发展旅游产业。成功续办2018“幸福新世界”杯“不止骑环黄山”璜尖站山地车爬坡赛，努力打响璜尖户外旅游品牌。以清溪村、周家源自然村为依托，探索旅游居住为一体的乡村旅游之路。二是着力增进民生福祉，群众“幸福感”显著增强。帮扶力度持续加大。实施财政扶贫资金项目5个，项目总投资28万元。争取3批产业到户项目资金30.05万元，178户贫困户受益;79名劳动贫困人口享受外出务工交通补助资金5.12万元，9名在家务工的劳动者享受居家就业补助资金0.8万元。89名贫困学生享受了教育资助资金15余万元;15名大中专学生享受“雨露计划”高等教育资助资金4.1万元。对广大贫困户进行了茶叶种植技术、畜禽养殖及防疫等技术培训，培训400余人次。继续巩固120名贫困人口的社保兜底政策支持，持续落实“351”“180”“1579”等健康脱贫政策。按照“搬得进、住得下、稳得住”要求，完成年度4户8人易地扶贫搬迁工程。为20名贫困人口提供小额信贷资金100万元。民生事业持续改善。继续做好新农合和新农保工作，城乡居民养老保险应参保人员1218人，续保率92.2%，人均缴费水平225.4元;城乡居民应参加新农合2606人，参保率96%。持续加大低保五保等困难群众救助帮扶，全乡低保71户133人，发放低保金46.4174万元;五保户供养16人，发放五保金8.16万元;医疗救助7人1.58万元。完成免费孕前优生健康检查10对，新增奖扶扩面人员8人、奖扶6人，走访特扶人员4人，摸底上报计生贫困母亲3人。乡财政奖励资助12名大学新生4600元;县卫计委、县红十字会和爱心企业帮扶慰问贫困学生30余名;浙江余旭公益护眼志愿者团队免费为中心小学教学楼更换护眼灯具，并捐献体育用品。乡风文明不断突显。深入宣扬社会主义核心价值观，璜尖村开展了“身边好人”“好婆媳”“好夫妻”“最美庭院”等系列评选活动。大力发展农村文化事业，财政支持璜尖村舞香龙、徐家村举办农村春晚等民俗活动，不断丰富人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。三是着力加大整治提升，村庄“整洁度”持续改善。深入实施生态文明建设“六大行动”。结合乡政府驻地建成区整治，大力推进全域环境整治工作。按照“六清理六整治”要求，组织乡村党员、干部清理公路沿线、村庄内部、房前屋后等乱堆乱放的柴火、木材、毛竹、建筑材料及其它杂物等300余处，统一制做柴火架近300个，发放给群众堆放柴火。按照“村收集、乡处理”的垃圾处理模式，在日常保洁垃圾及时清运的基础上，组织党员干部和群众开展垃圾清理活动40余次，基本保持了道路、村庄、河道的干净整洁。对璜尖村、徐家村私拉乱接的电力、通讯、有线电视线路进行了清理，统一线路、统一走向，“空中蜘蛛网”乱挂的现象得到了改善。大力推进厕所革命，对建成区120余座农村旱厕进行了三格式改造，全乡完成一体式三格化粪池厕所改造50余座，拆除废弃厕所、木棚、破败危房等30余处，铺设污水管网1千余米，新建三格式污水处理池4座，进一步改变了农村生活污水乱排乱放到现象。实施村庄节点改造提升工程，对公路沿线、村庄节点等进行了绿化改造，绘制文化墙10处1千余平方米，统一制作店面广告牌8家。推进“生态美超市”建设，实行垃圾兑换、便民服务、文明宣教“三窗口合一”。继续在全乡范围内开展禁渔活动，新增监控19处，收缴销毁渔网、地笼等400余副。四是着力完善基础设施，群众“便利感”明显提升。投入255万元，先后完成清溪村庄道路改造提升、刘家棚道路硬化、清溪公路拓宽等工程建设。投入2.5万元修缮了清溪村人饮工程，投入4万余元完成璜尖4个自然村亮化提升工程。投资近40万元对清溪、乔亭的村庄道路、生产便道进行改造提升，方便了群众出行。五是着力优化社会治理，人民“安全感”更加充实。利用“联处联调”、“警民联调”等工作机制，加强部门协同，化解疑难矛盾纠纷,今年来共排查调解处理矛盾纠纷10件，成功调解10件，成功率达100%，各类纠纷同比明显下降，刑事案件和重大治安事件为零;认真落实安全生产责任制，与工程建设施工单位签订安全生产责任书3份，与县安监局等单位联合开展安全检查2次，全乡未发生一起安全生产责任事故;认真开展道路交通、药品安全等应急处置工作，加大节假日期间安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故“零”目标。六是着力加强队伍建设，干部素质不断提升。加强民主法制建设。通过深入推进“村为主”工作机制和“阳光村务工程”，着力提高村组干部整体素质，充分发挥村级组织模范带头作用，保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。加强干部教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。抓好县委巡察和市委扶贫领域专项巡察反馈意见整改工作。举办2期村干部培训班，邀请县直部门专家、领导授课。定期开展警示教育，组织干部集中观看教育片、参观警示教育基地，学习违纪违法反面教材，全乡干部在思想认识、工作作风、服务群众、工作落实、遵章守纪等方面的有了显著改变，群众基础不断夯实。强化自身建设。从强化服务、提高效能入手，打造清正、廉洁、务实、高效的政府。严格公务车辆管理和会务、接待等后勤保障工作，确保“三公”经费只减不增。强化约束机制，对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。2018年度三公经费支出74870元，较上年75066元相比较有所下降，达到了预期的目标。各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全乡干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民以及所有关心、支持璜尖改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到受区位影响，招商引资困难较大，持续发展后劲不足;财政收支矛盾依然突出，保障和改善民生的压力加大;部分干部的责任意识、工作作风和干事创业能力距离新形势新任务新要求还有一定差距，社会治理和公共服务水平还需进一步提升。对此，我们将高度重视，在今后的工作中，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。中共璜尖乡委员会十五届四次全会对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全县贯彻党的十九大、中央和省委经济工作会议精神，按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕实施“乡村振兴”战略整体目标，抢抓机遇、积极作为、加快发展，努力实现财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长10%，全乡经济发展稳中向好，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标，重点抓好以下四几个方面工作： 一、加快农村产业发展，为乡村振兴培育坚实的产业基础。推进传统产业向现代农业转变。继续做好茶叶、竹笋、箬叶、野葛粉、泉水鱼等产业文章，做大做响璜尖品牌。积极实施低产茶园改造、竹园改造，鼓励村集体将农户荒废的茶园进行流转改造，进一步发展壮大村集体经济。推进一二三产业融合发展。加大招商引资力度，鼓励外出务工经商人员返乡创业。鼓励村民开办农家乐，着力推动乡村旅游产业发展。进一步完善旅游标识牌及旅游基础设施，提升乡村旅游品位，辐射带动村民增收。着力打赢打好脱贫攻坚硬战。抓好到村财政扶贫项目管护，充分发挥其社会效益。加强小额信贷管理，充分发挥小额贷款在贫困人口脱贫致富过程中的作用。坚持干部结对帮扶，鼓励能人大户和创业有成人士参与社会帮扶事业，为贫困户提供资金、技术、信息扶持，带动发展生产、脱贫致富。狠抓泉水鱼、香榧等特色种养殖产业发展，拓宽增收致富渠道。加大科技培训力度，激发贫困群众科技致富的主动性，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，实现已脱贫户不返贫，完成全乡8户23名剩余贫困人口脱贫任务。 二、推进乡村绿色发展，为乡村振兴打造良好的生态基础。深入推进美丽乡村建设。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，持续加大农村环境整治和“三大革命”工作力度，加大对建成区整治的后续管护，推进徐家村、清溪村美丽乡村建设，实施好美丽乡村建设污水处理、卫生改厕及节点打造提升等项目。通过3个村争创改造，进一步提升璜尖全域风貌。持续开展生态文明建设。以“六大行动”为抓手，深化“河长”“林长”管理机制，推进农村生活垃圾处理PPP项目建设。以“生态美”超市建设为载体，深入开展农村生态文明和精神文明一体化建设。 三、完善乡村治理体系，为乡村振兴奠定和谐的善治基础。大力推进乡风文明。建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”。深入开展“四倡四反”行动，充分发挥农村党员干部示范作用，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。着力提升民生福祉。继续实施好各项民生工程，注重走访调研，收集汇总社情民情，确保把好事办好，发挥持久效益。完善乡域基础设施。对全乡3座水泥桥破损栏杆进行修缮加固，修建璜尖村柱棒堀组、上午组、下门组生产便道，完成徐家村扎际路和清溪村周家源路拓宽及安保工程，新建大湾便民桥，改造提升璜尖村和清溪村人饮工程。加大文教卫事业发展。做好爱心企业、爱心团队关爱留守儿童、贫困学生学习生活。大力发展文化事业，开展舞香龙、春晚等民俗活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。统筹抓好科技、卫生、计生等社会事业发展，让群众获得感幸福感更加充实。构建和谐稳定社会。深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”和信访维稳工作，维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，定期开展安全生产隐患大排查、大整治工作。创新社会治理体系，多方联动联防、化解社会矛盾。深入开展普法宣传，通过法制宣传、法制讲座等活动，引导群众尊法学法守法护法。 四、打造廉洁政府，为乡村振兴提供坚强的组织保证。加强效能建设。贯彻实施有效的机关工作机制，营造比工作进度、比服务质量的良好工作氛围。增强服务意识，做到微笑服务、暖心服务、细致服务。提高学习能动性，抓好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，增强自身素质，提高解决问题的能力。依法接受乡人大的工作监督，严格落实人大的决议决定和审议意见，高质量办理人大代表建议。积极履职尽职。以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。严守纪律规矩。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。支持乡纪委监工委工作，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，幸福是撸起袖子干出来的。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，携手共进、勠力同心、真抓实干、担当作为，为早日建成生产发展生活富裕生态良好的现代化新璜尖而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年云乐镇政府工作报告

  2019年4月23日在镇第十八届人民代表大会第四次会议上云乐镇人民政府镇长胡青林各位代表、同志们：现在，我代表云乐镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，云乐镇深入贯彻落实党的十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，以特色小镇建设为抓手，统筹推进“六合一”重点工作，较好地完成了各项任务，全镇经济社会各项事业呈现出健康发展的良好态势。截至2018年12月底，全镇完成财政收入899.6万元，完成固定资产投资1860万元，规上企业工业总产值2719.3万元。现将2018年度工作总结如下： （一）坚持创新发展，不断优化经济结构1、培养壮大灵芝产业。坚持以灵芝产业为主导，鼓励黄山云乐灵芝有限公司与中科院南京土壤研究所开展产学研合作，开发精深加工产品。采取“公司+合作社”“公司+农户”等方式，推动形成灵芝产业集聚。2018年9月份通过GMP现场动态检查，云乐灵芝成为宣城市唯一一家中药饮片生产企业，安徽省药食用菌(含灵芝)行业第一家具有直接口服资质的中药饮片厂。2、大力发展村集体经济。积极推进“抓股改，促三变”改革工作，结合实际，因村施策，不断壮大村级集体经济。2018年各村经营性收入均远超5万元，五个村总额达到77.2万余元，与去年相比增长了92.6%。其中：陈岭村20.5万元，主要为参股安徽黄山云乐灵芝有限公司的石斛种植项目年分红达10万元、土地治理项目9.3万元;许村20万元，主要为与旌玉屏粮食专业合作社投资入股;洪村15.8万元，主要为洪村120千瓦的光伏电站，年收益7.35万元;张村11.3万元，主要为通过林地入股安徽黄山云乐灵芝有限公司的林下灵芝种植项目，为林农带来固定保底2.4万元收入，林木收入等4万余元;刘村9.6万元，主要为刘村茶叶加工厂、茶园修复项目，年收益7万元。3、统筹推动绿色产业。通过大力发展绿色经济，建设万亩灵芝、千亩名优茶示范基地，已建林下有机灵芝仿野生种植基地4000余亩，立足茶产业发展的优势，先后发展茶叶基地近5000亩，做大做强灵芝、茶叶品牌，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。其中，旌德县旌山魁芽茶叶专业合作社带动农户58户200余人发展茶叶种植面积达700亩。同时大力发展水稻、山核桃、黄精中药材等作物，多渠道促进农民增收。 （二）坚持协调发展，镇村面貌展现新颜一是积极建设美丽乡村。2017年美丽集镇(镇政府驻地)和省级中心村张村对照省级验收标准，已完成改厕、道路硬化、污水处理、乱堆乱放清理及环境卫生整治工作，提升了亮化、绿化、文化广场、饮用自来水的配套建设;2018年省级中心村陈岭村中心村建设，已基本完成拆破改旧、改厕、微动力污水处理设施工作，同时开展道路拓宽、沿路围墙美化、到户路等工作，现已进入工程扫尾阶段，等待验收。目前，已实现全镇五个村美丽乡村建设全覆盖。“三大革命”改厕工作，2018年全镇任务数300个，实际验收合格418座，完成任务数的139%。二是加快特色小镇建设。我镇牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的理念，切实以项目来支撑和带动云乐经济发展。累计投入600万元实施灵芝小镇项目5个，目前灵芝主题广场、大岭头休闲驿站项目、集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)均已完工;集镇外立面改造已完成工程量85%;灵芝大道绿化、亮化项目已完成招标。 （三）坚持绿色发展，有效保护绿水青山一是加强生态环境保护。按照市县环保部门要求，积极做好我镇固体废物环境违法行为排查和整治工作，2018年，我镇未发现一例环保问题。持续做好秸秆禁烧工作，在春季和秋季秸秆焚烧高峰季节，积极开展秸秆禁烧工作，实现干部包片责任制，稳控全镇禁烧形式，至今未发现一处秸秆焚烧卫星监控火点。积极开展全国第二次污染源普查工作。加强森林火灾的防控和林业有害生物的防治，加强森林生态资源保护力度。二是全力推进林长制河长制。充分发挥云乐林业资源丰富的优势，全面推进林长制改革，建立健全镇、村两级林长网格化管理体系，聘请15名贫困户为生态护林员，深入推进和开展林业增绿增效行动，完成营造林面积80亩、封山育林900亩、退化林修复300亩，森林抚育3700亩，其中中央财政森林抚育项目700亩,一般抚育项目3000亩。将林下经济同“全域旅游”、“美丽乡村”紧密结合，新增大棚灵芝种植66.7亩、仿野生林下灵芝种植222亩，林下黄精种植300亩。全力推进河长制工作，投入资金1760万元进行山坝河河道、护岸改造项目，把山坝河建成“河畅水清景美”的绿色河流，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。加大宣传力度，提高沿河群众的知晓率、支持率，以小流域综合治理为契机，减少污染源入河。三是深入推进全域旅游。我镇以大岭头休闲驿站、泥鳅坞瀑布群和神秘灵芝谷等景点打造为抓手，打造皖南川藏线重要旅游目的地，把过境通道变成财富走廊。2018年以来，配套建设旅游公厕2个，集镇区域建设停车场1个、新增宽岭6号农家小院、戈溪民宿和云灵客栈3家民宿客栈。同时，着力运用各种新媒体，利用各种机会，提高灵芝小镇的美誉度。目前，集镇医疗保障体系完善，文化功能齐全，镇域内金融、快递等服务机构齐全，商业网点遍布集镇和各村，配套设施不断完善。受益于皖南川藏线的开发打造，节假日、周末途经云乐灵芝小镇游玩的自驾游人流量明显增多，仅泥鳅山庄就接待自驾游游客7000余人。今年7月，我镇被中国天气网、中国气象频道等4家权威机构授予“安徽避暑旅游目的地“称号，是全县唯一获此殊荣的乡镇。 （四）坚持开放发展，发展动能继续加强一是交通建设取得突破。2018年县农村公路扩面延伸工程中许洪路、张洪路、宽凡路、长岭路、张七路和西圲路路基业已准备到位，今年4月份开工建设;2019年县农村公路扩面延伸工程上报许村和刘村3条路。随着镇域范围内的“川藏线”道路“白改黑”的全面升级和农村公路扩面延伸工程的建设，不仅让我镇的道路交通设施更加完善，更让云乐的发展充满多元性。二是招商引资提质增效。充分发挥自然资源、生态环境和后发优势，以完善的基础设施建设和生态环境保护为着力点，加大对外推介力度，吸引外商投资打造。文旅集团皖南川藏线开发有限公司多次来云乐考察神秘灵芝谷项目，正在洽谈中。我镇商人王宏波拟投资5000万元在陈岭村流转土地200亩，建设以杜鹃花培育为主，结合生态旅游、休闲度假为一体的安徽云乐杜鹃花培育基地，目前已完成一期办公楼、实验室、育种中心的土地平整。 （五）坚持共享发展，着力推进惠民实事一是扎实推进脱贫攻坚。我镇目前共有建档立卡户118户345人。2018年，提前超额完成扶贫小额信贷任务，49户建档立卡户办理贷款，共计发放贷款金额185.6万元;充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，黄山云乐灵芝公司、泥鳅坞茶叶家庭农场和梅花黄金茶种植基地通过劳务、带资入股和发展种养殖业带动有劳动力的贫困户实现稳定脱贫;全年共有107户申请产业补助，补贴资金125782元;24人办理居家就业岗位补贴，共计资金42600元，申请2017年以及2018年交通补贴，共惠及109人，补贴资金37400元;教育资助及雨露计划共资助建档立卡在校生42人，发放教育补助金额117491.5元;76户225人享受了“351、180、5090”相关政策;家庭医生履约全部到位;安排贫困妇女参加免费的两癌筛查，22位贫困妇女参加筛查，为贫困婴儿发放营养包至其满2周岁，3名贫困婴儿享受该政策;14户贫困户完成危改和住房质量提升工程。经考核，2017年度我镇精准扶贫工作位列全县第三。二是持续加强民生和社会事业。严格落实社会保障措施，按时足额发放农村最低生活保障金，继续完善社会救助体系。截至目前，累计发放各类救助资金211.4万元。争取上级项目，对敬老院进行了全面转型升级，添加了一批健身器材和娱乐设施,居住、饮食、洗浴等条件有了大幅度提升。实现城乡居民养老保险全覆盖，新型农村合作医疗实现应保尽保;2018年计生工作全年发放各类利导、扶助资金39万余元。建成陈岭村家庭发展服务中心，全面提升家庭发展能力，促进社会和谐稳定。卫生院认真做好农合结报、慢性病受理、新农合报销费用补偿公示等新型农村合作医疗各项工作，积极开展各项公共卫生服务，并扎实做好贫困户家庭医生签约履约工作。圆满顺利完成全镇5个村“两委”换届工作。三是社会治安大局平稳。认真贯彻落实上级有关部署和要求，切实做好维护社会稳定各项工作，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。以建设“平安云乐”为载体，进一步落实领导包案责任制，通过干部走访等多种渠道了解重点人员的生产生活状况和思想动态，积极帮助他们解决实际困难。2018年，我镇社会保持稳定，未发生一起上访事件，获得“三无乡镇”称号。高度重视安全生产工作，强化党政“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以推进安全生产“铸安行动”常态化实效化和安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化为重点，全年针对非煤矿山及其他工业企业安全检查97次，查出问题180条，全部督促整改，全年无一起安全生产事故。做好食品药品监管工作，全年未发生一起食品药品安全事故。四是精神文明创建有序。突出公民思想道德建设，持续开展“十星清洁户”、“最美家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”、“健康家庭”和“好婆婆、好媳妇”等各类创建活动，2018年全镇共有27户荣获省、市、县表彰;充分利用妇联省、市妇女创业扶持项目，发挥文明家庭示范引领作用。通过文明乡风的导入和培育，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，在农村形成积极向上的良好风气。我镇乡风文明“一村一品”工作深入挖掘民间民俗文化资源，突出云乐特色，不断提升文化品味。许村村积极挖掘出我镇濒临失传的民俗“跑五兽”，融入乡风文明、乡村振兴等内容，丰富其内涵，得到群众好评。 （六）“五大发展见行动”重点项目完成情况1、大岭头休闲驿站项目。累计投入150万元。一期大岭头驿站景观楼主体项目，现已完工并完成审计。二期大岭头休闲驿站配套设施建设项目也已完工，进入审计阶段，计划通过招标方式引入经营主体，将驿站打造成川藏线上一个具备商业功能的景观节点。2、集镇外立面改造提升项目。一期云乐镇集镇外立面改造提升项目已完成工程量的85%。二期云乐镇集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)已完工并进入审计阶段。 二、2019年目标任务和重点工作2019年，我镇将重点做好以下六个方面工作：一是坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务，精准实施产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、智力扶贫和金融扶贫等十大工程，下足“绣花”功夫，解决好突出问题，真正做到脱真贫、真脱贫。二是全力以赴抓好招商引资。助推民营经济发展，落实《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》，着力帮助解决企业转型、市场开拓等问题，进一步发挥灵芝品牌效应，抢抓长三角一体化国家发展机遇，对标沪苏浙，主动出击，积极对接，寻找招商线索，发展云乐经济。三是大力开展美丽乡村建设。高质量地抓好陈岭村省级中心村建设工作，确保顺利通过省级验收。持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量，深入推进农村环境“三大革命”工作，根据“皖南川藏线”建设需要，确保我镇今年全面完成改厕任务。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事等良好风尚，推进乡风文明建设。四是全面推进全域旅游提质增效。充分利用皖南川藏线的大好机遇，重点打造神秘灵芝谷、鹿坑坞等景点，并逐步完善农家乐、民宿、公厕和停车场等基础设施建设，不断提升特色小镇品味;抓紧做好征地、青苗补偿和施工环境保障工作，确保云俞路先期桥梁建设顺利实施，着力推进灵芝大道美化亮化等重点项目建设，促使全域旅游发展再上新台阶。五是积极鼓励新兴产业。通过各种方式各种渠道，充分激发小微企业、返乡人员和大学生等群体创业热情，开展农村网商培训，鼓励发展农家乐民宿，突出发展电子商务、乡村旅游等新业态。六是切实保护绿水青山。全力推进河长制、林长制工作，深入推进和开展林业增绿增效行动，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。继续开展好食药监工作;坚持全民防治、源头控制，巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”。2019年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，为推动云乐经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年青山镇政府工作报告

  2019年青山镇人民青山镇第十八届人民代表大会五次会议上陈杰(2019年12月25日)各位代表，同志们：受青山镇第十八届人民政府委托，由我向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议同志提出意见。2019!团结拼搏，稳中有进!2019年，是新中国成立70周年，也是青山发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以脱贫攻坚为统揽，育产业、促就业、抓项目、强基础、惠民生、保稳定、护生态、兴旅游，经济社会发展取得一个又一个进步，顺利完成了年初布置的各项任务目标。特别是，面对百年不遇的自然灾害，全镇干群不等不靠，自力更生，万众一心，众志成城，夺取了抗旱自救的决定性胜利，小康青山建设又迈上一个新台阶。一是脱贫攻坚取得新胜利。始终把脱贫攻坚作为政府班子最大的政治、最大的任务、最大的职责。今年3月28日，李国英省长来金寨调研指导，在青山镇召开脱贫攻坚专项督导调研座谈会，给全镇干群以极大的鼓舞;今年8月，国英省长再次来青山镇督导脱贫攻坚工作，充分体现省委、省政府对老区人民的亲切关怀。一年来，我们按照县委、县政府的决策部署，对照“不出新政策、重点抓落实、关键补短板、提高满意度”的总体要求，拿真金白银，出硬招实招，着重解决贫困家庭“两不愁三保障一安全”问题。截止目前，全镇241户贫困家庭通过省脱贫攻坚第三方评估，如期实现脱贫，贫困发生率降至0.27%，在决战脱贫攻坚的伟大战役中又打了一个胜仗!二是产业发展呈现新格局。坚持把产业发展作为壮大镇域经济的主攻方向，大力推进产业富民、产业兴镇战略。主要做了下以几件事：稳定茶产业。充分发挥青山茶品牌和地域优势，始终把茶产业作为特色农业的主打产业，先后整合扶贫资金建成姜河龙井、尧塘南山、茅坪蝠牌、抱儿山等茶叶扶贫车间，全年改造和新发展茶园2000余亩，茶叶生产规模、生产工艺、生产效益实现稳步提升。壮大竹产业。立足丰富的毛竹资源优势，引入中南神剑、高节等竹制品加工企业3家，目前已有2家投入生产;组建南山专业毛竹采伐合作社，逐步解决群众“砍竹难”问题。扩大药产业。积极融入我县西山药库发展体系，重点在姜河、抱儿山、尧塘等村发展艾草、石斛、天麻等中药材生产，姜河村艾草扶贫车间正式投入使用，明年有望扩大药材生产面积，增加山区农民收入。培育菜产业。积极帮扶樱草(武汉)生态农业发展有限公司在镇建立蔬菜基地，目前在尧塘村、汤店村建成蔬菜大棚130多亩，汤店村蔬菜分拣中心正在规划建设，青山菜已经闯入武汉市场，上了武汉人的餐桌。突出旅游业。积极推进旅游兴镇战略，深入挖掘本地旅游资源禀赋，加大旅游宣传力度，投入配套项目资金，着重打造“龙井十里溪”乡村旅游景点，目前已建成生态步道约3公里，制作导向牌30多处，新建旅游公厕3个，新增农家乐2家，成功注册“龙井十里溪”地理商标和微信公众号、抖音号，共接待六安、合肥和江苏、河南、湖北等省内外游客近2000人。三是项目建设实现新突破。始终把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手，不断改善山区基础设施和发展环境。总投资近4000万元的青山中心卫生院投入使用，青山医院与县中医医院建立紧密型医共体，群众医疗保障水平得到进一步提升;投入50多万元，对青山中学、青山初中的教学条件进行改善，青山初中足球队已经走出金寨，夺得“全市校园足球联赛冠军”;投入近500万元，全面提升农村安全饮水工程，采取打井、截流、延伸管网、送水等多种措施，有效抗击天气干旱灾害，不让一户群众没水喝;总投资2400万元、全长10公里的抱儿山—汤店道路提前全面竣工，12月20日，顺利实现公交车试运行，有效解决了高寒山区群众的“出行难”问题;争取项目资金900万元，建成7米宽的永丰水泥路，马冲大桥取代了多年的铁索桥，解决了徐院片群众“出行难”问题，也大大缓解了集镇交通通行的巨大压力;投入近百万元，实施镇区交通信号灯，3处红绿灯正在建设安装，青山中学外的滨河公园绿化项目加快推进;争取项目对青山农贸市场实施改建扩建，争取年前能够开市营业。通过一系列的举措，青山集镇面貌正在悄悄地变净、变美、变靓，前期已顺利通过“市级卫生镇”创建验收。四是生态环境得到新改善。始终坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持一手抓发展、一手抓保护，努力让青山的天更蓝、水更美。在林业生态保护方面，我们严格落实“林长制”，严控林业资源采伐，严禁野外用火，严禁非法捕猎和采挖映山红等野生资源，严禁野外焚烧秸杆，不断加快生态修复和保护。在水资源保护方面，下大力气开展河道砂石管理，采取昼夜巡查、鼓励群众有奖举报等多种途径，依法严厉打击非法采砂行为，彻底扭转河道乱采乱挖的被动局面;依法规范河道清淤、砂石加工行为，按照县政府的决策部署，实施好汤店至茅坪河道清淤工程，莲花河砂场实现标准化、规范化、环保化生产运营。今年，我镇共查处非法采砂案件20多起，给予经济处罚22万元;共完成植树造林102.4亩，巩固提升油茶基地2000多亩;在人居环境整治方面，全力推进农村危旧房处置和农村人居环境整治，全年共拆除猪圈、破棚1200余个，完成改厕554户，全镇412处危旧房屋完成处置，过去农村垃圾遍地、臭水熏天的问题得到有效改观，青山的“生态风貌”正在变成“美丽风景”。五是幸福指数得到新提升。始终把人民对美好生活的向往，作为我们一切工作的奋斗目标。一年来，我们认真实施33项民生工程，全年累计发放各类民生项目补助资金2781.6万元，惠及6049人。严格低保评定程序，坚持做到公开透明，动态调整城镇低保139户157人，农村低保613户1193人，实现动态管理、应保尽保。加大民政救助力度，今年以来，全镇共580名重度残疾人、88名精神残疾人、169名优抚对象享受补助，96人申报临时救助，一些困难群众切实享受了党和政府的温暖。积极推进移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，持续挖掘好人线索，常态化开展振风超市评比活动，有效遏制农村攀比之风、浪费之风，社会风气持续好转。六是社会局面实现新和谐。坚持把维护社会稳定当作压倒一切的任务，努力创建平安小镇。坚持领导接访、带案下访和领导包案制度，坚持用情疏导、依法化解，时刻关注老字号群体、老信访户等，合理的解决好，无理的解释好，同时依法打击恶意闹访、非法信访。今年共化解各类矛盾纠纷案件150余起，一些多年未解决的矛盾问题得到妥善化解，未出现群体性上访、越级上访事件。严格落实安全生产责任制，认真制定防汛、防火等预案，加强敬老院、学校、医院、超市等重点场所的防火工作，今年以来，定期开展道路交通、建筑工地、食品安全专项检查，共查处安全隐患180余处，下发整治通知单200余份，我镇未发生安全生产事故。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法查处涉恶涉乱案件，坚决整治欺行霸市、宗族势力干扰社会管理等不正之风，持续对全镇棋牌室进行清理，坚决打击赌博、吸毒、网络非法信贷等违法犯罪行为，社会治安、风气明显好转，为经济发展和人民安居乐业营造了稳定环境。七是自身建设得到新加强。坚持打铁还要自身硬，不断加强政府班子自身建设。紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型政府的总体目标，坚持依法行政、廉洁从政、文明执法，始终把维护群众合法利益作为执政的出发点和落脚点，坚持主动作为不懈怠，依法办事不越权，坚持在镇党委的正确领导下工作，自觉接受镇人大的法律监督，自觉接受政协委员的民主监督和人民群众的社会监督，始终做到依法用权、为民用权、秉公用权，始终让权力在阳光下运行，真正让政府的权力为人民服务。一年来，我们积极做好人民武装、精神文明、民族宗教、档案史志、统计、应急救援、工会、青年、妇女、儿童、老龄和残疾人等各项工作，一些工作还受到上级肯定和表彰，各个政府部门都在推进全镇经济社会发展中做出了努力和贡献。各位代表，同志们，民之所盼，政之所向，为人民服务是我们永恒不变的根本宗旨。即将过去的2019年，我们披荆斩棘闯过了很多难关，我们乘风破浪解决了很多难题，办成了一些多过去想办而没有办成的好事实事。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委统筹全局、科学决策的结果，是镇人大和各位代表监督支持的结果。在此，我代表青山镇人民政府及政府班子全体成员，向各位代表并通过你们，向全镇2.3万老区群众，向所有关心支持青山建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，我们深刻体会到：第一，必须把坚持党的领导作为第一原则。坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，任何时候、任何工作都必须坚持中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，始终做到听党指挥、永跟党走。第二，必须把为民服务作为第一职责。为官一任，造福一方，任何时候都要牢记自己是人民的公仆，要把聚民心、办民事、解民忧放在工作的第一位，以心系百姓、夙夜在公的情怀，认真履职，勤勉工作，不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。第三，必须把加快发展作为第一要务。空谈误国，实干兴邦，“不干，半点马克思主义都没有”。作为基层政府，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，加快发展，不做旁观者、不当局外人，以实干成就梦想，以发展造福人民。第四，必须把公平公正作为第一追求。“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”要把办事公平、处事公正作为每一名党员干部的基本要求，要把公平公正贯穿于我们工作的全领域、全过程，要让老百姓切身感受到政府的公平力量，在每一件具体事情中感受公平的待遇，不断树立政府的公信力和执行力。成绩有目共睹，问题不容回避。我们清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济发展不充分不平衡的矛盾十分突出，一产不强、二产不优、三产不活的问题依然突出;少数僵尸企业还没有完全盘活;特色产业规模小、品牌少，真正有带动能力强的龙头企业不多;集镇规划建设的水平和品味较低，公共服务配套设施严重滞后，集镇吸引和集聚人口的功能还比较弱;特别一些群众生活还比较困难，防范返贫、稳定脱贫的压力还不小;农村人居环境卫生还不够好，子女不养老等问题依然存在;少数干部思想不够解放，不思进取、求稳怕乱的思想还比较重;极少数党员干部缺乏担当精神，不想作为、不愿作为、不会作为的问题依然突出，干部的工作作风和行政效能有待进一步提高。我们必须以壮士断腕的勇气，以愚公移山的决心，以燕子垒窝的韧劲，切实加以解决，努力做到担当作为。2020!再接再厉，持续奋斗!2020年，是脱贫攻坚巩固提升之年，是乡村振兴扬帆启航之年，全镇下上要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓发展不止步、紧盯稳定不懈怠、紧扣民生不松劲、紧系文明不偏移，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，努力开创青山发展新篇章。一是发展特色农业，打造富裕青山。2020年，我们将立足资源禀赋，拿出更多精力、更多财力投入产业发展，重点培育“茶、竹、药、菜、养”五大特色产业，要重点打造抱儿山茶叶原产地，重点规划建设汤店竹产业加工园，要积极扶持尧塘和汤店蔬菜基地建设，稳步发展天麻、艾草等药材生产;要积极响应国家号召，大力发展黑毛猪和黄牛、山羊等养殖。要集中产业发展资金，加大对龙头企业、专业合作社和种养大户的培育和扶持力度，积极创建青山地域品牌，加大电商、物流等配套服务体系建设，真正让山区农特产品“卖得出去、卖上好价”，让农业乡镇变成农业强镇。二是培育旅游产业，打造活力青山。积极融入“金寨全域旅游”发展格局，坚定不移推进旅游兴镇战略。继续加大投入和宣传力度，重点打造姜河龙井十里溪景点，争取一次性创建3A景区，同时加快景区“吃、住、行、游、购、娱”等配套建设，积极争取建设旅游接待中心，拓宽旅游道路，着重引进和培育一批特色农家乐、乡村民宿、农耕文化馆、旅游超市等经营实体，真正让十里溪从“景点”到“景区”的跨越发展。同时，积极推介和谋划开发抱儿山、汤店“映山蓝谷”、尧塘竹影南山、茅坪烈士墓、集镇移民老街等旅游资源，真正让绿水青山变成风景小镇，真正让美丽青山变成旅游胜地。三是建设风情小镇，打造魅力青山。把中心集镇建设作为明年工作的重点，努力打造生态山水、美丽小镇。积极争取项目，修建西淠河拦水坝，配套实施沿河绿化、美化、亮化工程，建设集镇循环步道，全面完成滨河公园建设;积极争取棚户区改造政策，重点对汪院、老街实施改造;依托青山移民文化，着重打造老流波移民主题公园和老流波一条街;加快集镇公共服务配套设施建设，科学规划建设一批停车场、休闲广场公园等公共服务设施，不断丰富市民文化生活，积极申报和创建省级卫生城镇和园林城镇。四是支持实体经济，打造实力青山。坚持因企施策、“一企一策”，积极开展“四送一服”行动，重点盘活青山花岗石厂、特钢厂、缫丝厂等僵尸企业和政府闲置资产，重点培育一批劳动密集型企业，不断促进农民就业。大力支持先徽挂面、汇和农业、武汉(樱草)生态农业、晓菁皮鞋厂等企业做大做强，真正让山区群众不出远门，就能够实现家门口就业。五是巩固脱贫成果，打造小康青山。坚持把稳定脱贫、防范返贫作为明年脱贫攻坚的重点任务。集中力量向贫困发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保56名贫困人口全部脱贫。要更加注重将扶志与扶智有机结合起来，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困。六是加强生态保护，打造美丽青山。以“零容忍”的态度坚决打击破坏生态环境的行为，持续开展植树造林，保护野生动植物资源。开展河道流域综合治理，加强水库周边、公路沿线生态保护，筑牢生态屏障。大力推进农村人居环境整治和“三大革命”，持续改造旱厕猪圈、完善污水处理设施;督促中航环卫全面开展卫生保洁，生产生活垃圾实现统一收集、分类处理，促进资源节约循环利用。七是着力改善民生，打造幸福青山。坚持把改善民生放在更加突出的位置。推进农村义务教育均衡发展，切实加强学校安全教育和管理，全面实施八河小学校园封闭管理。继续深化医疗改革，推进紧密型医共体建设工作良性发展，着力加强医师医德教育，提升医疗服务能力。认真抓好城乡低保动态调整，更加注重公平公开，让真正困难的家庭享受国家优惠政策，小康路上不落一户;推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，小康路上不落一人。完善各安置点基础配套，切实打通服务群众的“最后一公里”。继续完善网络、光纤、宽带、交通、物流等服务设施，为广大群众提供更加方便、便捷、高效服务。八是加强社会治理，打造平安青山。安居乐业是中国人千百年来不变的梦想，必须推进社会治理，促进和谐安定。深入开展移风易俗，切实加强社会公德、家庭美德教育，着力培育文明乡风，树立良好家风，淳朴民风社风。健全村级道德评议机制，常态化开展振风超市、“红黑榜”评选，完善村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要始终坚持生命至上、安全第一，坚决防止重特大安全生产事故发生。要建立矛盾纠纷防范和化解机制，全面落实信访责任制，继续推进领导下访、包案息访等工作举措，真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽;要深入开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，重点打击扰乱社会秩序、危害公共安全的恶势力，实行“零”容忍，绝对不让黑恶势力有生存之地，坚决维护安定和谐的社会局面，切实提升群众的幸福感、获得感、安全感。加强自身建设，做到忠诚、干净、担当各位代表，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。第 一、坚持绝对忠诚，努力打造听党话、跟党走的人民政府。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，努力做到听党指挥、让党放心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。第 二、坚持依法行政，努力打造遵法纪、守规矩的法治政府。让百姓守法，首先政府要守法。牢固树立法治理念，始终做到尊法学法守法用法，全面建设法治政府，坚持依法行政，依法办事、文明执法。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督和舆论监督，始终让自己的言行置于法治轨道之上。第 三、坚持务实担当，努力打造言必行、行必果的高效政府。坚持把落实作为政府工作的生命线，大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，务求政府工作件件有着落、事事有结果。完善考核评价和容错纠错机制，突出结果运用，坚持正面引导、正向激励，为敢于担当、奋发有为的干部撑腰鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。第 四、坚持严格自律，努力打造慎用权、用好权的廉洁政府。坚持从我做起，从政府班子成员做起，牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的道理，坚持不与民争利，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程、面子工程，坚持做到严格自律，始终保持对老区人民的赤子之心，始终保持慎独慎微的从政底线，不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，努力做到一身正气、两袖清风!各位代表!站在新的历史起点上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，解放思想，真抓实干，锐意进取，开拓创新，一步一个脚印、一年一个台阶，为谱写美好青山新篇章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年韦集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月12日韦集镇第七届人民代表大会第三次会议镇长张波各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。工作回顾镇七届二次会议以来，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领和根本遵循，紧紧围绕中央、省、市、县及镇党委的决策部署，主动适应经济发展新常态，牢固树立“五大发展”新理念，团结带领全镇人民，立足镇情，积极作为，真抓实干，全镇经济社会稳步发展，基础设施建设和功能进一步完善，民生工程进一步提标加速，农村人居环境形象进一步提升，群众生活质量得到进一步改善，经济指标增速进一步加快，旅游发展思路进一步明确。具体情况报告如下： 一、经济发展持稳中向好截止11月底，全镇国民生产总值实现8.1亿元，同比增长7.3%，完成财政收入428万元，同比增长3.38%。推动农业产业化发展，全镇共流转土地2500亩，发展农业新型经营主体8家。农村家庭收入结构进一步优化，农村居民人均可支配收入约13000元，增长9.3%。 二、重点工作成果丰硕 （一）脱贫攻坚工作实现新突破。我镇以脱贫攻坚统领工作全局，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，以中央巡视反馈问题整改工作为突破口，坚持问题导向，努力解决贫困群众在就业、教育、医疗、住房、养老等方面的难题，贫困户达全部达到“两不愁、三保障”标准。精准识别方面：严格标准和程序，常态化开展扶贫对象动态管理，全年新增贫困对象66户98人，将88户“边缘户”纳入帮扶，确保在现行标准下，全镇无1户1人漏评。精准帮扶方面：落实网格化包保，强化责任落实。375名帮扶人对照“三落实”的要求，对扶贫对象“因人因户”制定帮扶计划，落实帮扶措施。精准退出方面：对1382户已脱贫户全面落实“四个不摘”政策，持续帮扶，巩固提升脱贫质量。围绕2019年减贫目标，全镇预脱贫280户在11月中旬顺利通过省第三方评估验收，实现高质量脱贫。全镇贫困发生率由2018年初3.6%降至现在0.24%。统筹推进扶贫十大工程：全年实施产业项目三批，扶持贫困户699户，项目资金136万元，贫困户“造血”能力进一步增强。光伏收益174.365万元，直接增加贫困村集体收益和“三无”贫困户的收入。对51户贫困户实施危房改造，落实改造资金92.2万元。对全镇1100名贫困学生落实教育扶贫政策，发放教育扶贫资金132.766万元，控辍保学工作成绩居全县前列。贫困人口全部享受351、180健康扶贫政策，慢性病鉴定率、签约履约率100%。2019年镇农商行累计新贷、续贷小额信贷307户，1451.731万元，徽商银行“一自三合”贷款197户985万元，为贫困群众发展产业持续“输血”。设置贫困户公益岗位57人，扶贫工厂、扶贫车间和扶贫驿站共带动就业89人，带动贫困户34人。全年组织种、养业培训、技能培训1500人次。实现贫困户自来水、供电、通信网络、通庄水泥路全覆盖。14个村均建立标准化文化活动场。持续开展精神脱贫系列活动，扶贫更扶智(志)，激发贫困群众内生动力。巡视整改方面：针对中央和省、市、县巡视、巡察、督查反馈的问题，始终做到把排查整改提升贯穿工作始终，反馈的所有问题和排查的375个问题已全部整改到位，并建立完善工作机制，确保整改取得长效。 （二）农村人居环境整治凸显新成效。围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作，扎实开展人居环境整治。以垓下村、丁李村、韦集村美丽乡村为标杆，引领全镇开展人居环境整治，掀起“三清四拆”整治风暴。各村进一步修订《村规民约》、《环境卫生公约》，引导群众树立环保意识，主动参与环境卫生清理。推进治理融合，将美丽乡村建设、环境综合整治、土地增减挂等工作结合起来，统筹部署，共同落实。积极购买环卫公益岗、与博德尔公司合作，推进企业化运作，实现垃圾日产日销。推广垃圾分类，提高无害化处理水平。全面清理村内沟塘淤泥、生产生活废弃物，共投工投劳9100人次，投入专项资金141.6万元;开展公厕、户厕专项整治行动，全镇169座公共厕所经整治后全部达到卫生厕所标准，户厕整改提升正在进行中。养殖场(户)治污设施达标率99%。镇村房前屋后干净整洁，环境清新自然，群众宜居宜业，生态环境显著提升。 （三）美丽乡村建设再创新佳绩。今年以来，我镇科学谋划，主动对接县直相关部门，积极争取项目资金，立足“垓下”历史文化底蕴，高标准打造具有楚汉风韵的垓下美丽乡村。楚汉文化景观大道、垓下博物馆、游客接待中心及停车场等项目已建成，旅游基础设施得到进一步夯实。成功举办垓下文艺汇演、垓下小商品交易会等活动，进一步提升了垓下的知名度，垓下美丽乡村成为全省美丽乡村建设示范工程。继续对南刘美好乡村建设提标升级，完善安徽省首批美好乡村示范社区-丁李中心社区的配套设施建设。杨马村引进资金300多万元，科学规划，高起点建设杨庄美丽乡村，新村的道路、绿化、亭台、河塘等基础工程已完工。杨庄新村的建设为我镇开创一条美丽乡村建设的全新思路。 （四）社会治理取得新成就。通过创新社会治理，化解信访积案，推进“扫黑除恶”斗争。不断健全信访机制，坚持“合理诉求，必须解决，无理上访，坚决打击”原则，实行党政领导班子轮流排班接访、网格化包保、信访听证会、限期办结等制度，群策群力解决信访问题。一年来，接待来访群众来电、来信、来访1500余人次，化解矛盾纠纷186起，治安拘留非法上访人员3人，训诫13人，越级信访大幅下降。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展大宣传、大走访、大排查活动，共排查问题176条，收集建议279条，已全部办结。社会净化能力得到进一步提升，刑事案件和治安案件发案率比往年同期明显下降。 （五）环保工作彰显新气象。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。依法取缔辖区石料厂3家、搅拌站5家，全面实施城镇建成区内建筑工地、道路施工场地、粮食收购点等场所扬尘污染治理;开展重点行业企业除尘排污设施建设与升级改造，对不能稳定达标的企业采取停产、整改措施;全面推进秸秆综禁工作，连续四年实现“零火点”。落实河长制、林长制，今年造林1200亩，防治美国白蛾2万亩。实施沱河流域水质提升工程，对5条中沟进行清杂;实施“三八沟”疏浚工程，对“三八沟”进行河道清淤疏浚、新建挡墙及素砼护底。推进镇区污水管网建设，实现镇区截污纳管。严格管控养殖污染，对辖区养殖户进行了治污设施提升行动，依法关闭了沱河流域8家养殖场;建立部门联动、齐抓共管和日常巡查工作机制。 （六）镇村建设呈现新面貌。我镇以工业、现代农业和镇村建设为抓手，全力提升镇域实力。对镇域企业开展“四送一服”活动，主动走进企业，解决实际问题，创造良好的营商环境。促进新华肠衣有限公司提高产品质量，加强企业管理;协助众泰五金有限公司开拓市场，提升产品竞争力;推动灵春科技环保有限公司升级设备，改进工艺，提高环保标准。完成垓下村高标准农田建设5300亩，集中开展农村“三资”突出问题整治。全面完成村集体产权制度改革。实施土地深松3万亩。畜牧业发展稳定，非洲猪瘟得到有效防控制。夏粮和秋粮喜获丰收。深化农村改革，启动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革试点工作。胜利路拓宽硬化1650米，并对路两侧进行了绿化。结合空心村治理，两年完成土地复垦1780亩。实施道路工程149.77公里，实现全镇各自然庄水泥路全覆盖，并逐步推进道路绿化、居住区沿线亮化工程。 （七）社会各项事再迎新发展。加强劳动力就业创业能力培训，全年免费举办各类培训18期，累计培训689人次，新增转移农村劳动力2376人。帮助就业创业群体办理小额担保贷款350万元。通过财产经营性收入、劳务收入、土地流转等多种方式拓宽农民增收渠道，实现居民收入稳步增长;社会保障进一步强化。截止11底，完成城乡居民医疗保障参合率86%，12月底确保完成93%。全镇共发放低保、五保、计生、优抚等各类补贴资金974.53万元;持续开展各类安全生产问题排查整改，全年无一例重特大安全生产事故发生。超额完成了征兵任务，全面落实计划生育政策，关工委、工会、共青团、残疾人、民族宗教等工作成效明显。积极支持镇人大围绕民情民生和中心工作，依法履行视察、评议、监督等职责，认真做好人大议案办理工作，办结率、满意率100%。各位代表，成绩的取得，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与韦集镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：政府效能有待进一步提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强;经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨;民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务配套设施不够完善;乡村振兴、项目建设、环境整治等任务依然艰巨繁重，等等。为此，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!工作计划 一、工作目标：固定资产投入、财政收入、农民人均纯收入持续增长;农村经济结构进一步优化;基础设施建设更加完善;镇村发展差距进一步缩小;群众生活幸福指数进一步提升;干部作风更加务实，凝聚力和战斗力进一步增强;社会关系更加和谐。 二、重点工作任务： （一）聚力脱贫攻坚，建设“小康”韦集。聚焦聚力脱贫攻坚“最后一公里”，实现贫困人口全部脱贫。压实帮扶责任。推进“双基”建设，提升幸福指数。实施脱贫攻坚“十大工程”，强化社会保障。加强光伏运维和受益分配管理。发展集体产业项目受益关联贫困户。增加扶贫工厂和就业扶贫驿站吸纳贫困户就业能力。提升脱贫质量，对未脱贫户制订脱贫计划，落实帮扶措施，完成高质量脱贫，对已脱贫户持续帮扶，实现致富奔小康，为三年的脱贫攻坚交出高质量“期未答卷”。 （二）聚力乡村振兴，建设“富裕”韦集。1、着力改造农业生产条件。积极谋划争取小农水建设项目。推进土地流转，提升规模经营效益。培育大宗土地流转示范基地，实现千亩以上土地流转有新突破。培育农业产业基地。进一步扶持特色农产品生产，延长产业链，发展配套经济，培育产业集群，形成合力。充分发挥永久、双圩等高标准农田效益，促进粮食增产丰收。实施新型农业经营主体带头人培育活动，培育新型职业农民和农业职业管理人。全面开展“三资清理”回头看工作，继续推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。发展特色产业项目，推动全镇农业产业结构调整实现新的突破。2、继续改善营商环境。加快现有企业改造，对新华肠衣有限公司、众泰五金等企业，进行规范化建设和管理，提高产品竞争力;加快工业园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施建设，改善园区条件，提高工业园区承载能力。加快产业招商引资步伐，围绕新型城镇化建设，结合韦集镇资源禀赋，采取更加优惠政策，吸引企业来投资。推动全民创业，支持和鼓励农民返乡创业，围绕镇农副产品、土地、劳动力等优势，引导返乡创业农民工等人员发展农产品精深加工。3、坚持改善民生，强化社会保障。加快发展社会各项事业，织密筑牢社会保障网。对韦集敬老院进行改造提升，让老人们对敬老院更具认同感。加大教育入，促进义务教育优质均衡发展。推进民生工程建设，提升新型农村基本养老保险、新型农村基本医疗保险工作参保率，强化低保、五保、重残、计生奖特扶、退役军人生活保障，改善镇、村医疗条件，加快镇中心卫院新区建设工作。抓好安全生产工作，遏制重特大安全事故。 （三）聚力镇村环境整治，建设“美丽”韦集。1、深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，不断提升生态环境质量。抓好村庄绿化提升工程，做好主干道绿化管护工作。加大污染防治力度，加强对污染源头的监管，统筹推进重点领域污染治理，深化畜禽养殖、“散乱污”企业等专项整治，推进生产生活方式绿色化。继续抓好秸杆综合利用和禁烧工作，提高秸秆转化率和利用率，确保全年“零火点”。2、持续推进美丽乡村建设。完善乡镇总体规划布局，大力实施土地增减挂，进一步盘活土地，加快村庄集聚。完成2018年980亩任务土地复垦验收后，在今年12月份，完成县追加800亩拆迁复垦任务，2020年计划再实施1500亩土地增减任务。增加农村保洁基础设施投入，进一步提升镇政府驻地建成区基础设施建设和管护水平。结合“空心村”治理，推进农村居民城镇化水平，建设高标准生活小区和商业小区，为发展农业、工业、旅游业奠定基础。加快美丽乡村建设步伐，发挥垓下村、韦集村、丁李村美丽乡村的标杆作用，积极创建并申报垓下3A级景区，推进杨马村杨庄村项目建设，积极申报争取新的中心村建设项目。继续推进“府后街”项目建设。打造“灵东运河”(三八沟)滨河景观带和居民休闲长廊。 （四）聚力社会综合治理，创建“平安”韦集。落实科学高效的综合治理机制，预防和化解各类社会矛盾。执行最严格的基本农田保护制度，建立完善长效管理机制，加强巡查，坚决打击违建和违法用地行为。对镇区进行全面整治和常态化管理。采取严密的防控措施，确保政治敏感期以及岁末年初的安全稳定。落实信访责任制，认真化解信访积案，坚持信访例会制度、信访听证会制度、隐患排查制度和干部下访机制。从强配备镇村人民调解员，构建综治网格化管理体系。继续推进扫黑除恶专项斗争。发挥村级综治中心与警务室的作用，加强一村一警的管理。依法妥善处置立丰合作社集资问题。切实落实退役军人各项政策。加强对软弱涣散村的帮扶和整治，提高村干部履职能力和工作业务水平。 （五）聚力治理能力提升，建设“效率”韦集。深入贯彻落实党的十九大四中全会精神，切实提升镇村、治理水平。建设服务型政府，鼓励群众参与各项事务，构建共建、共治、共享，富有活力与效率的基层社会治理格局。加强全民普法宣传，增强制度观念，自觉依法办事，按制度办事，维护制度的刚性约束力。党员干部以身作则，发挥先锋模范作用，带动全社会自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度。加强镇村效能建设，强化制度执行力，建立完善执行机制，强化责任担当，提升工作效率，坚决纠正不作为、乱作为，有令不行、有禁不止现象。完善考核奖惩机制，坚决扭转责任悬空、制度搁置的现象，强力推进各项制度落地生根，各项工作高效推进。激励广大党员切实履职尽责，投身乡村振兴各项工作中去。 （六）聚力发展教育文化事业，打造“智慧”韦集。持续推进基础教育均衡发展，提升教育教学质量。加快推进镇综合文化服务中心工程进度，高标准配套建设图书阅览、网络信息服务、体育健身、休闲娱乐、教育培训、影视放映、团队活动等综合设施。继续完善村“两室一场”配套建设。举办丰富多彩，群众喜闻见的文艺活动，宣传党的方针政策，树文明新风。围绕蕴涵楚汉文化气息的垓下美丽乡村、垓下遗址，城后汉墓等人文景观，发展特色旅游。邀请专家对镇旅游规划进行总体设计。举行大型古装戏《霸王别姬》、《鸿门宴》等楚汉情景剧汇演，拍摄《印象˙垓下》宣传片，举办一年一度的垓下历史文化节，打造“韦集一日游”精品路线，将韦集旅游文化和路线融入皖北旅游文化圈、经济圈。推进互联网和现代农业融合，积极发展电子商务，推进资源下行和农产品上行。 三、切实加强政府自身建设。各位代表，新的时代赋予我们发展新的要求，人民对美好的生活也有新的期待，韦集镇发展将迈上新的征程。新要求、新期待、新征程将对政府工作提出了新的更高的要求，我们必须按照“忠诚、干净、担当”的要求，切实加强和推进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。坚决做到“两个维护”，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提高“八种本领”，切实把党的十九大精神转化为推动韦集发展的强大动力，不折不扣高效落实中央、省市、县各项决策部署。始终与镇党委同心同德、同向发力、确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚担当，真抓实干。大力倡导知责、明责、守责、尽责的担当精神。落实激励措施，激发比学赶超的干事创业热情，形成主动作为、竞相发展的良好局面。加强目标考核过程管理，优化评价指标体系，实施重点工作年度综合考核。深入推进治庸治懒，强化干部问绩问效，整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为，不折不扣地完成各项工作任务。 （三）崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。扎实推进法治政府建设，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大议案、建议。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理。不断巩固落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费和“四风”问题反弹，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。各位代表：“行者常至，为者常成”!2020年是收获之年，更是开拓之年，我们将实现所有贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会，全面推进乡村振兴战略。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，扎实苦干，为了群众的美好生活，为了韦集的振兴而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年泥河镇政府工作报告

  2019年5月19日在泥河镇第十六届人民代表大会第五次会议上泥河镇党委委员副镇长柯海青各位代表：我受镇人民政府委托，现在向大会作镇政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对各种风险和挑战，攻坚克难，奋勇前行，较好地完成了年度目标任务，荣获县双拥模范镇、县水利兴修二等奖、交通建设等重点项目环境保障先进镇等称号。一年来，我们主要做了以下重点工作： （一）立足优势，坚持工业、农业并进促发展，综合实力显著提升。一是工业经济持续增长。注重建载体、抓招商、聚财源、保障项目落地。全年完成财政收入7860万元，超收2300万元;招商引资到位资金8亿元，外商直接投资400万美元，新引进蔬语生态等2个亿元以上项目，投资28亿元的沙溪铜矿顺利试产，投资5亿元的垃圾发电厂全面开工建设。全年完成固定资产投资11.63亿元，其中工业投资7.49亿元，规上企业产值14.1亿元，新增规上工业企业1家，新增限上商贸企业3家，均超序时完成全年目标任务。二是现代农业初具规模。大力实施乡村振兴战略和“510”产业提升工程，着力培育“五个万亩”目标，即建成：3万亩稻虾(渔)综合种养、2万亩稻虾米基地，1万亩蔬菜瓜果(葡萄)基地，1万亩油茶蓝莓等经果林基地，1万亩玫瑰花樱花等苗木花卉基地。2018年实现种植结构调整备案面积4000亩，稻虾综合种养面积已达1.3万亩，天井村放马滩龙虾养殖合作社，被评为市级示范合作社，合作社共有5家社员获得农业部部级示范场称号，天井放马滩被授予国家级稻虾综合种养示范区。成功举办放马滩龙虾节、胜岗草莓采摘节，着力打造乡村体验式旅游品牌。 （二）抢抓机遇，坚持投入与保障相结合，发展后劲显著增强。交通体系不断升级。泥天路、泥砖路、泥中路和致远桥建成通车;齐胜路、桠罗路、张葛路、庐枞路征地拆迁基本完成，正在全面建设;完成6座危桥改造任务，2017年108公里畅通工程完成扫尾，2018年121公里畅通工程已全面开工建设。镇村面貌不断提升。积极对上争取项目和资金，加快集镇、中心村建设步伐。投资3000多万元高标准绿化合铜路、花泥路和高速道口，新建游园3个;盔头中心村建成并顺利通过市级验收，竹元中心村建设稳步推进，洋河、胜岗中心村正在规划设计中;生活配套不断完善。新增集镇污水主管网3.5km，入户管网约10km;完成天井、胜岗、沙溪自来水厂的整合收购，群众饮水安全得到保障。安置房建设加快推进。庐铜铁路盔头安置房已竣工，正在分配，致远桥安置房已开工建设;黄陂湖整治项目征地拆迁及7户退湖基本完成，已全面开工建设，项目安置点正在规划设计之中。 （三）统筹推进，坚持在发展中保障和改善民生，百姓福祉持续增进。扎实推进精准脱贫。全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，精心组织开展“春夏秋冬四季攻势”，大力推进脱贫攻坚“十大工程”，确保医疗、教育、住房“三保障”全覆盖，46户116人顺利脱贫。在校学生972人全部落实相关教育扶贫政策，累计发放和减免资金182.3万元，实施“薪火相传”助学计划，累计资助贫困家庭学子41户、48人。完成贫困户危房改造9户，累计发放补助资金15.3万元;完成贫困户改居282户，累计发放补助资金305.25万元，贫困户改厕完成308座，八里村、沙溪村、洋河村、竹元村等6个扶贫项目，总投资324.1万元，已全部竣工验收。完成八里、沙溪两贫困村村级资产收益9.5万元分红，惠及391户、977人。强化保障民生工程。加大社会救助力度，全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养政策、城乡居民最低生活保障等，实现应保尽保。全镇享受农村低保2625户3668人，城市低保73户102人，严格落实低保年审和特困供养人员申报工作，完成农村低保2676户3716人、特困供养户790人的申报年审工作，困难群众生活保障得到有效加强。落实残疾人残补残护工作，推进“一米阳光”助残工程。新型农村养老保险覆盖3.54万人，新型农村合作医疗参保数超9.2万人。继续加大教育、卫生、文化、计生等事业投入，社会事业稳步发展。2016-2017年水毁、水利工程全面扫尾，完成了2018年“最后一公里”项目。持续加强社会管理。深入推进扫黑除恶专项斗争，重点挖掘在矿山盗采和非法石子加工厂领域涉黑涉恶，并深挖黑恶势力“保护伞”。强化重症精神病人、邪教转化人员、社区矫正人员、社区戒毒、社区康复人员等重点人群服务和监管。强化社会治安综合治理，全面施行网格化战斗式巡逻工作。重点做好退役军人、退役士官思想工作，宣传落实相关政策，开发专项岗位，安排11名退役士官到镇上岗。充分发挥“两站两中心”作用，做好“网络信访、法制信访、阳光信访”，畅通群众诉求渠道，积极开展信访“三无村”创建工作。全面加强非煤矿山、烟花爆竹行业、食品加工行业安全生产监管和标准化建设。积极巩固中央和省环保督察成果，执行最严厉的环评标准，坚决杜绝高污染高能耗项目落地，全面做好烟尘噪音和各种污染源的处置工作。 （四）务实高效，坚持转变作风优化服务，政府自身建设得到加强。抓好教育促管理。深入开展“讲严立”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按期开办干部夜校，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实党员活动日活动，严格执行“三会一课”制度。完善机关管理，修订出台《泥河镇机关管理制度》，严格执行首问负责制和限时办结制，确保机关服务提质提效。强化基层夯基础。全面完成17个村(社区)“两委”和相关配套组织的换届选举工作，调整充实26名干部进村“两委”班子，选拔17名后备干部到村挂职锻炼。推进基层党组织标准化建设，着力打造村级“1+4”党建示范区(1个中心和4个区域)，提升党建氛围，打造党建亮点。大力加强非公企业党建工作，单独组建14个非公企业党支部，选配7名党建指导员予以指导。依法行政修内功。健全政府工作规则、议事规则，严格执行向镇党委请示报告制度，认真执行“三重一大”决策。重大决策公众参与、科学论证、合法性审查，确保行政决策科学民主高效。强化政务公开和规范性文件合法性审查工作，加强政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单规范建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，全年办理政协议案1件，人大代表议案13件。从严监督强问责。坚持把党风廉政建设纳入工作重点，同日常工作一起布置，一起落实，一起考核;强化廉政教育，组织机关党员干部参加各类教育活动3场，强化监督问责，全年立案办结15件，红脸谈话9人，诫勉谈话19人，党内警告10人，党内严重警告1人，留党察看一年1人，开除党籍3人。各位代表，过去一年充满艰辛，成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督的结果，是镇直各单位和村两委鼎力支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向在座的各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，还应清醒地看到，当前工作还存在不少问题，突出表现在：一是经济工作压力大。因味甲天停产、江南醇股改、泥河铁矿停建等因素，工业发展遇到前所未有的压力，加上国家对粮食收储标准严格，导致部分粮食企业面临生产困境，企业效益不佳。镇政府和部分村欠债较多，正常运转艰难。二是维稳工作压力大。集镇建设、企业发展等遗留问题较多，短时间难以解决;在扶贫各项政策落实过程中，少数群众眼前利益重，迫切希望新增为贫困户，加之一些特殊群体诉求与现行政策相差大，多次到镇、到县甚至到省、市访，信访量大，难以稳控。三是基层组织建设薄弱。村干部年龄老化、能力弱化没有得到根本改变，部分村班子凝聚力、战斗力不强，常规性工作难以争先，突击性工作难以跟上。四是重点工程保障任务艰巨。黄陂湖综合治理项目因历史原因矛盾多，退湖和协调保障工作任务艰巨;殡仪馆征地拆迁因干部、群众观念阻碍，至今仍未突破。五是机关效能有待进一步提高。少数干部的思想认识、能力水平、担当精神还不能适应新发展理念的要求，工作标杆不高，缺乏干劲，解决问题的办法不多等等。这些问题，我们的必须高度重视，提高站位、细化措施、主动作为，切实加以解决。2019年工作目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康的关键之年，更是泥河持续健康发展的关键之年。机遇与挑战并存，希望与困难同在，做好今年各方面工作，至关重要。新时代催人奋进，新征程任重道远。我们必须立足当前，着眼未来，应对发展新挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势。2019年全镇工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念统领全镇发展全局，按照高质量发展的要求，突出抓好重点领域和薄弱环节，统筹推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。2019年的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右，财政预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，规上企业新增2个左右。为此，2019年将突出做好以下七个方面的工作。一要夺取脱贫攻坚新胜利。围绕“两不愁、三保障”，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，精准落实“一户一方案、一人一措施”，确保贫困户实现稳定增收，有可持续发展产业。加大村级产业项目发展力度，做好特色产业扶贫项目，推进“一村一品”，发挥村级产业优势，带动贫困人口就业创业，切实增强贫困户内生动力。加强脱贫攻坚宣传工作，收集脱贫攻坚工作中的亮点和特色，树立典型，营造良好的舆论氛围。继续推进扶贫领域作风问题专项治理，压实帮扶人责任，及时发现问题，深入剖析原因，做到立行立改。巩固脱贫成果，对已脱贫户持续跟踪帮扶，严防返贫现象。二要实现工业强镇新跨越。加快工业园区建设。充分发挥道口优势，积极争取项目资金，加快园区基础设施建设，实现工业园区扩容升级。加强工业园区管理。积极盘活闲置土地和厂房，清除部分停产企业和僵尸企业，“腾笼换鸟”，力争通过合作、转让、注资新上或新建一批项目，发展工业经济。加大招商引资力度。力争年内引进亿元以上项目1个，进一步培育海神黄酒、江南醇等龙头企业，在配套产业和产业链延伸等项目上用力，将食品加工产业做大做强，真正成为我镇主导产业。强化服务意识，推进“四送一服”活动常态化。积极帮助各类企业解决发展问题，为企业加快发展创造良好环境。推进大项目建设。积极协调服务，加快推进垃圾发电、汇聚创源生态休闲农业和新创新材料等项目建设进度。加快推进致远桥安置点建设，尽快启动沙溪铜矿尾矿库和垃圾发电项目环评拆迁及安置点建设工作，全力做好沙溪铜矿、泥河铁矿的协调服务保障工作，确保沙溪铜矿尽快正式投产、泥河铁矿正式启动建设。三要实现农业农村新发展。围绕乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革，认真落实县政府“510”产业提升工程，加大土地流转力度，做大做强放马滩稻虾连作绿色生态种养示范区，培植和发展一批有特色、示范带动能力强的新型经营主体，进一步扩大“五个万亩”板块规模。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，围绕脱贫攻坚和产业扶贫不断发展壮大村级集体经济。扎实做好农产品质量安全监管，狠抓畜牧生产及疫病防检。全面抓好秸秆禁烧和森林防火工作，落实林长制管理制度。强化水利设施管护工作，认真抓好防汛抗旱工作。做活土地文章，扎实开展土地“三调”工作，积极协调，彻底解决土地遗留问题，全力推进土地增减挂和残次林整治工作。四要实现农村人居环境新提升。压实责任，建立网格化包保责任制，以“五清一改”为重点，坚持因地制宜、突出特色，把已经建成的中心村庄，在原有基础之上，完成绿化、亮化等提升。坚持分类指导、试点先行，对竹元中心村及部分基础好、民风纯、环境美的自然村庄先行开展人居环境整治工作，总结提炼不断完善，形成可借鉴可推广的经验模式。坚持尊重民意、发挥群众主体作用，全面扎实推进农村人居环境整治工作。坚持规划引领，建管结合，加强对农村破损房屋治理和新建房屋的规划，提升村容村貌。深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，全面完成2017年、2018年共计2188户改厕“回头看”和2019年2500户厕所改造任务，进一步提升城乡环卫一体化保洁水平，在沙溪、盔头、竹元三村开展农村生活垃圾分类试点。积极协调处理农村环境整治市场化、常态化保洁中出现的问题。稳步推进农村黑臭水体治理和农村生活污水处理工作，加快推进污水管网建设。五要着力保障重点工程建设。严格实行班子成员包保负责制，每个重点工程由一名镇班子成员牵头负责，抽调镇村干部成立工作组，实行“五包”，即包宣传发动、包选村民代表、包征地拆迁、包矛盾协调，包维护稳定。做到任务到人、责任到人、考核奖惩到人。建立完善重点工程调度制，及时了解工作进展，梳理研判问题，拟定工作措施，化解困难矛盾，坚决保障好泥砖路、桠罗路、齐胜路、畅通工程、沙溪铜矿安置房、垃圾发电厂、黄陂湖综合治理项目、殡仪馆等重点工程征地拆迁和项目协调服务工作。六要实现民生福祉新突破。始终坚持以人为本，以优质服务和改善民生为重点，以民生工程为载体，统筹推进各项事业发展。加强低保户、五保户动态管理，严格落实最低生活保障、社会救助等民生政策，落实残疾人残补残护工作。认真落实国家卫生计生相关政策，不断提升优质服务水平，提升服务对象的满意度。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。严格落实河长制，加大水污染治理，保持镇域河流水源干净，完成泥河自来水厂收购，确保群众安全饮水得到保障。大力推进移风易俗，推动“庐江好人”评选活动，选树一批道德模范和先进典型。围绕33项民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。七要打造社会稳定新格局。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，认真摸排线索，畅通举报渠道，尤其是对矿山非法盗采和非法石子加工厂，坚决严厉打击和依法取缔。着力防范化解重大风险，严厉打击各类非法集资、民间借贷、传销违法违规等金融行为，严禁各类违法违规举债、担保行为。大力开展法治宣传教育，形成学法、懂法、守法的法治氛围。健全完善综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。加大四类可防性案件和多发性侵财案件管控力度，全镇发案率进一步下降。严格落实安全生产责任制，扎实开展安全隐患大排查大整治专项行动，开展安全生产教育培训，进一步压实属地监管责任，推进安全生产标准化建设和企业安全文化建设。抓好非煤矿山、人员密集企业、敬老院、宗教活动场所、大型超市、校车、消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定，真正提高群众安全感和满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，决胜全面建成小康社会对政府工作提出了新的要求。我们将进一步加强政府自身建设，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提高政府履职能力和水平。 （一）坚持依法行政。强化法制思维，将依法行政贯穿政府各项工作中。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。认真落实政府法律顾问制度，完善依法、科学、民主决策制度及行政决策责任追究制度。落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。深入开展普法用法活动，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和群众社会监督，认真办好人大议案、代表建议和政协委员提案。 （二）坚持勤政为民。持续深化效能建设和效能检查，大力整治“软、懒、散”现象，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，加大问责问效力度，不断提升行政效能。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提高群众安全感和满意度。不断强化宗旨意识和坚持以人民为中心的发展思想，集中力量加强基础设施建设，推进基本公共服务均等化，持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，最大限度利企便民，让政府的“勤”激发市场的“活”，换取群众的“爽”，让少跑腿、好办事、多点赞成为行政服务的常态。 （三）坚持施策精准。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想做为一切工作的指导思想，坚持从实际出发，站在全县的大局谋划事业和工作，时刻注意运用集体智慧民主决策、科学决策、依法决策。全面完成泥河镇2019年度63项重点工作任务。坚持问题导向，充分进行调研，深入一线，深入分析根由，把准问题脉搏，及时解决问题。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。 （四）坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，着力推进预防腐败体系建设，进一步优化政治生态。加大对建设工程、土地交易、产权交易、招标采购等重点领域的监督力度，加强对重大项目、重点工程监管力度，紧盯扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等方面，对违法违纪行为严肃查处，决不姑息。进一步强化对村级财务的审计监督，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，初心催生力量，使命呼唤担当!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，精诚团结，务实创新，攻坚克难，努力完成全年经济社会发展目标任务和县委县政府交办的各项重点工作任务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年五城镇政府工作报告

  2019年3月29日在五城镇第十九届人民代表大会第四次会议上江红霞各位代表：现在，我代表五城镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，面对错综复杂的宏观环境，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，紧扣打造特色“茶干小镇”战略目标，创新工作方式，狠抓工作落实，统筹做好各项重点工作。全镇公共财政预算收入1400万元，完成全年任务的100.71%;招商引资4.4亿元，完成全年投资计划220%;社会固定资产投资累计完成1.1亿元，完成全年投资计划100%，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了稳中向好的发展态势。一年来，我们主要做了以下工作： （一）强化项目支撑，发展动能快速集聚围绕打造“特色小镇”目标，加大第三产业及基础投入，2018年我镇被授予省级电商示范镇、双龙村被授予省级电商示范村称号，月潭村、五城村成功申报中国传统村落。特色小镇初具雏形。理清发展思路，立足五城产业基础，将“茶干小镇”作为五城特色小镇发展方向，积极申报黄山市第二批市级特色小镇。加强与黄山市城建设计院合作，摸清发展要素及瓶颈，制定《五城镇茶干小镇建设方案》。高度重视市级特色小镇初选工作，镇党政主要负责人全程参与市级特色小镇评审组的实地考核和会议评审。招商引资成果丰硕。积极开展外出招商，镇党政领导带队赴深圳、宣城、芜湖等地开展招商，全面掀起招商引资新高潮，全年引进项目2个，新签项目4.4亿元，同比增长23.59%。主动服务好五城镇特色街区项目的规划设计、土地指标争取，引进的瑞博汽配项目进入孵化区。项目建设全面提速。服务好五城片区“项目建设攻坚年”活动，解决难点问题6个，通过重点突破带动面上工作有力有序推进。完成G237五城集镇外环段公路改建工程道路建设红线内的土地征收，共计471户159.78亩土地，迁移坟墓87棺，完成35处房屋(含民房及厂房)调查摸底及第三方评估工作，完成23处房屋拆迁，同时完成移民安置点立项批复及规划设计评审工作。农村道路畅通工程5条道路已完工，在建工程2个。土地复垦项目12个在建，五丰、长干人饮巩固提升工程已竣工，投资506万元完成24个高标农田项目。一事一议普惠制项目5个，工程预算46.71万元，其中自筹14.01万元，财政奖补32.7万元，受益群众9344人。 （二）提速城乡建设，发展面貌焕然一新生态环境建设持续改善。全面落实“林长制”、“河长制”，明确镇域内6条河流管护责任，对镇域内7091棵枯死松树进行全面清理，确保“山有头、林有主”。全年共开展街道专项整治12次，沿线专项整治8次，墙面电杆“牛皮癣”专项整治6次，河道专项整治8次，主题党日整治行动12次，并结合“3·5学雷锋”开展全域环境整治千人行活动。完成县文明办督办整治点的整治清理，清理新老垃圾点20余处，长效清洁道路里程20余公里、河道10余公里、沟渠5公里，拆除破损店招及广告标牌30余处，清理各类垃圾上千吨。政府驻地整治重点突破。完成五城农民休闲广场、停车场建设及街道两侧停车位设置，安装违停抓拍球6个，规范五城至休宁、屯溪班线车停放。加大三线整治、五城古溪河清淤力度，镇区乱堆乱放整治、店招规范、改厕等工作已初见成效。大气污染整治坚决攻坚。开展工业污染源全面达标专项行动，对镇域内各类工业行业污染源进行排查和评估;强化扬尘整治，要求正在施工的G237等工程项目施工方对工地进行封闭围挡，做到易扬尘物料有覆盖;推进秸秆综合利用和禁烧，发放秸秆禁烧一封信3000余份、张贴秸秆禁烧通告110张，发放秸秆粉碎机14台;大力推进“煤改气”、“煤改电”工作，引进天然气在产业发展聚集区进行布局，建设小型瓶装天然气站，协助供电部门进行电网改造和配套工程建设，完成12家生产经营户燃煤锅炉淘汰工作。大力开展禁限放烟花爆竹的宣传引导，共享文明、低碳、绿色、环保生活。 （三）改善民计民生，发展成果共建共享脱贫攻坚精准发力。坚持脱贫攻坚第一民生工程，向13个非贫困村全面派驻3人以上扶贫工作队，帮扶力量进一步增强。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，对致贫原因进行详细分类，及时掌握贫困户信息变动，并在系统进行更新，做到“三精准”。强力推进“四季攻势”，以“千名党员干部帮千户”行动为抓手，确保“三落实”，稳定脱贫48户111人。一年来，从幼儿教育到高等教育共有103名学生享受教育补助5.85万元;28人享受雨露计划，共计补助资金6.1万元;精准扶贫产业到户共申报290户，扶持资金105万余元;投资35万元完成西田村西河至中洲道路硬化项目，改善8户26名贫困人口出行条件;建设长干村就业扶贫驿站、光华电子就业扶贫车间，解决10余贫困人口的劳动就业问题;阳台村高山养羊扶贫项目预投资10万，羊50头，现已完工正在组织相关部门验收。民生事业不断加强。累计投入3000余万元完成34项民生工程建设任务，群众的幸福指数和满意指数显著提升。认真落实上级各项惠农政策，发放公益林补贴、粮食补贴等各种惠农资金300余万元，发放各类救灾资金18万元。不断扩大社会保障覆盖面，新农合参保人数达21302人，参保率达99%，城乡居民养老保障参保人数达8636人，参保率达87.93%。社会事业全面进步。计生服务全面提升，一年来全镇新出生人口235人，出生率10.15‰，保持平稳水平。落实“全面二孩”政策，计生工作以提供优质服务，提升人口公共服务水平为标准。发放计生奖扶资金106万元、独生子女保健费10万元。推进生育关怀行动，深化助老、扶幼关爱服务。文化事业蓬勃发展，开展送戏下乡200余场，送电影下乡150余场，组织了各村元宵节、中秋节舞龙活动、积极参加县里组织的乒乓球、篮球比赛，组织美丽乡村文艺汇演等。开展图书管理员培训，提高农家书屋的利用率。积极应对“7.1”洪灾、雨雪冰冻恶劣天气、长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好防汛抗旱、森林防火工作，妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益得到保障。 （四）维护社会稳定，发展基础更加巩固治理能力不断加强。深入开展“五进一访一化”和“走百访千”活动，一年来，共排查矛盾纠纷253起，调处成功251起，其中村级主持调解198起;受理信访案件9起，办结8起。未发生一起因矛盾纠纷或信访问题处理不及时、不妥当而引起的矛盾激化或群体性事件。大力开展“打黑除恶”专项斗争，深挖彻查，结合反腐败斗争和基层“拍蝇”行动，摧毁黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”，共破获各类刑事案件9起，刑拘14人。积极稳妥做好退役军人服务管理工作。14个村开展“八一”退役军人军属座谈会，赴陕西榆林、上海等地共走访退役士官19人，3名退役士官选岗五城，2名选岗齐云山，3名选岗县直单位和海阳镇社区，1名选岗屯溪。安全生产常抓不懈。认真组织开展好第十七个全国“安全生产月”活动，广泛宣传普及安全生产法律法规和安全知识。大力开展安全生产大排查大整治大执法活动，对烟花爆竹、茶叶加工、服装生产等重点行业领域和29家重点生产经营单位进行检查，及时发现隐患问题并督促整改到位。武装工作再上台阶。加大征兵宣传力度，动员78名适龄青年进行兵役登记，进站体检35人，定兵走兵6人，圆满完成上级下达的征兵任务。加强基层民兵营建设，结合村两委换届选优配强民兵营长。 （五）加强自身建设，发展环境不断优化选优配强“村两委班子”。14个村按“57周岁、45周岁、30—50周岁”三个年龄段和“一肩挑”的要求，严格把关，严肃纪律，确保了换届圆满顺利。其中12个村实现“一肩挑”，占比85.71%。及时组织村“两委”培训3次，督促遍访选民和召开组织生活会，拉近了干群关系，提升了工作能力。干部管理切实加强。坚持紧盯不放，市委第四巡察组脱贫攻坚领域巡察阳台村反馈的五大方面七个问题已全部整改到位。对机关作风和村级坐班制等进行明察暗访20余次，约谈违反制度干部10人，并进行岗前任职集体谈话5次，镇村党员干部事业心、责任心不断增强。扎实推行“周三夜访”和遍访选民活动，组织党员干部走访6000余户次，解决群众遇到的急事难事50余件。廉洁意识深入人心。认真执行建设工程公开招投标、政府采购、国库集中收付、领导干部任期责任审计等制度，以完善的制度来预防和治理职务犯罪。严格执行“三重一大”集体决策制度。对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项集体决策，政府“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设等三项工作，在决策讨论中，实行“一把手”末位表态。严格控制“三公经费”支出，确保可用财力向民生事业倾斜。各位代表!一年来，我们全镇上下和衷共济、群策群力、真抓实干、锐意进取，开创了全镇经济社会发展的新局面。思路更加清晰，步伐更加稳健，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，是全镇上下同心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表五城镇人民政府，向所有为五城经济社会发展作出贡献的广大党员干部群众，向关心、支持五城发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!一年来，我们既有收获成绩的喜悦，也有面临压力的困扰。经济发展后劲不足，工业总量不大;镇区基础设施建设薄弱，一些涉及民计民生的基础设施缺乏;富民增收的渠道不宽;作风建设不够实，干部主动服务意识有待加强。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，切实采取有效措施加快解决。 二、2019年工作打算各位代表!2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，全镇要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委第十四届七次会议精神，在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，建设美丽五城，打造特色小镇，切实改变工作作风，力争今年工作再上新台阶。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%，全社会固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长8%。社会事业全面进步，民主法制更加健全，人民群众安居乐业，社会保持和谐稳定，人均主要经济指标走在全县乃至全市前列，全面建成小康社会。为实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作： 一、突出产业升级，努力在乡村振兴上下功夫。一是做精一产。充分发挥休珍蔬菜园、五城生态农业综合种养和双龙高产水稻示范片的带动引领作用，推动农业连片规模发展，着力打造农业示范小区，加快农业标准化生产步伐。二是做优二产。以茶干、米酒、烧饼等特色产业为依托，着力提升重点企业、重点产业发展水平，充分发挥佳龙、芳嫂、将军等龙头企业带动作用，推进茶干生产供给侧革命。依托双龙茶干产业专业村的集聚优势，进一步发展家庭作坊，并鼓励条件成熟的作坊向企业发展。三是做活三产。以烟尖顶百佳摄影点、百亩景观油菜基地和龙湾湖畔创意产业园建设为依托,着力打造文旅融合平台。加大文物古迹保护力度,做好五城、月潭两个国家级古村落的保护利用。持续推进以茶干、米酒销售为主的五城电商特色镇、双龙电商示范村建设。 二、突出项目建设，努力在打造精品镇区上下功夫。一是推进五城外环路建设。加大基础设施投入，加速推进五城外环路及移民安置点建设，争取今年6月份外环路全线贯通，12月份安置点建设完成。二是启动五城特色街区项目。强化招商服务，加大土地、资金、人才等要素保障力度，推动五城特色街区综合开发项目尽早尽快开工建设。三是争取污水处理项目开工。进一步巩固镇区建成区整治成果，污水处理3P项目目前已启动，下一步将加大加快征地拆迁力度，力促工程早日完成，彻底解决困扰镇区居民多年的臭水沟问题。四是加快推进扶贫项目工作。今年9月底前完成红坑源泉水鱼养殖项目，通过公司+村集体+贫困户的经营模式，巩固21户55人脱贫成效。打造阳台村立体种植项目，完成瓜果基地建设。 三、突出脱贫攻坚，努力在共享发展上下功夫。一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，千方百计保障困难群众基本生活。以巩固成效和提高质量为目标，确保8户20人顺利脱贫，巩固已脱贫436户1147人扶贫成效。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，培育稳定的增收渠道。着力增强教育、医疗卫生等领域基本公共服务能力，认真落实“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，全面提升“两不愁三保障”水平。二是健全民生工程长效机制。加大民生工程工作力度，努力办成一批群众最关心最急需的实事。统筹做好农民工、困难群体及各类人群就业工作。认真落实计生政策，加强卫生和计划生育工作。积极发展农村文化体育事业，开展丰富多彩的群众体育活动，满足人民群众日益增长的精神需求，促进全镇精神文明建设。三是全力推进社会事业。进一步发展教育事业，确保全镇小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率、九年义务教育普及率稳步提升。大力发展文化事业，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。以庆祝新中国成立70周年为契机，积极开展各种群众喜闻乐见的文体活动，强化社会主义核心价值观建设，用多种形式发出五城好声音，激发五城正能量。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，统筹做好应急抢险、防汛抗旱、森林防火等工作。 四、突出绿色发展，努力在全域整治上下功夫。一是抓好“三大革命”。对道路沿线、河流沿线、村组集中区陈年垃圾进行拉网式清理，做好与中环洁公司的衔接，完成县下达的改水改厕任务。与安徽环境新安江生态科技有限公司合作，新建镇区污水处理厂及西田、龙湾污水处理站。二是推进“千万工程”。加大摸底排查力度，摸清镇域内蓝色屋面底数，全力以赴推进整改。三是建设美丽乡村。继续抓好2018年度龙湾省级美丽乡村建设，做好长干汪溪、五丰高仓2个省级美丽乡村的项目编报和整体推进工作。四是开展蓝天行动。做好茶干作坊和居民生产生活“煤改气”、“煤改电”试点，以点带面，逐步实施天然气利用工程，引导镇域内茶干、笋干加工作坊进行技改提升，减少废气污染。广泛宣传动员，引导广大党员群众支持配合禁限放烟花爆竹工作。 三、加强政府自身建设决胜全面建成小康社会，建设美丽五城，我们承载着更大期盼，肩负着更大责任。全镇党员干部要争做践行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，不忘初心、牢记使命，矢志不渝、勇往直前，奋力谱写新时代五城经济社会发展新篇章。坚定政治信仰。毫不动摇坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“严强转”专项行动和“融杭”解放思想大讨论，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，真正做到“五个纯粹”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩，自觉弘扬和践行党内先进政治文化，努力营造风清气正的良好政治生态。严格依法行政。牢固树立法治理念，深入推进法治政府建设，不断提升依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。严格规范重大事项决策行为，加强重大事项决策全过程痕迹管理。依法全面履行政府职能，强化政府服务创新，加快推进“互联网+政务服务”，更大程度方便企业、群众办事。认真办理人大代表建议和提案，主动接受人大监督，广泛接受社会公众监督和媒体舆论监督。推动政务公开制度化、规范化、标准化建设，实行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，着力打造阳光政府、透明政府。强化实干担当。牢记职责所系，锤炼担责所能。坚决克服“不想为”的思想惰性，把破梗阻、解难题作为抓落实的着力点，把入基层、到一线作为抓落实的主措施，把干大事、创大业作为抓落实的总目标，不断增强执行力和战斗力。坚决消除“不敢为”的畏难情绪，大力倡导立说立行的务实之风，对决定的事情、承诺的事项一抓到底、全程问效，确保每一件工作、每一项决策都掷地有声、落地见效。坚决补齐“不能为”的能力短板，深化学习型机关建设，引导广大干部在干事创业中勤于思考、善于思考，提高谋发展、解难题、闯新路的水平，提升科学发展、驾驭全局的能力，勇于战胜发展道路上的各种艰难险阻。坚决纠正“不作为”的懒政、怠政现象，重拳整治“庸懒散拖”等不良习气，坚决查处“拖着不干、卡着不办”等不良行为，全面提升政府服务效能，引导广大干部职工把心思用在事业上、把精力用在工作上、把劲头用在发展上，始终保持昂扬向上的精神状态，促进作风持续好转。永葆廉洁本色。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市、县委有关要求，巩固扩大巡视反馈问题整改成果，驰而不息整治“四风”。加强纪律建设，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全廉政风险防控机制，大力推进“两个责任”痕迹管理，强化工程招投标、政府采购、资金使用等重点领域监管，加大对重点项目、关键部门的审计监督，全面提高监察效能。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势，加大整治群众身边不正之风和腐败问题力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们!长风破浪会有时，直挂云帆济沧海!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加宽广的视野，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，创新实干，敢于担当，为建设生产发展、生活富裕、生态良好的美丽五城而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区腰铺镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻中央、省、市、区决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，围绕“经济强镇、区位要镇、高铁首镇、产城新镇”奋斗目标，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了镇人代会确定的各项工作目标。过去一年，主要做了以下工作： （一）镇域经济蓬勃发展1.经济指标平稳增长。我镇始终把工业经济发展摆在重要位置。腰铺镇现有规模以上工业企业16家，2018年底实现规模以上工业总产值70.2亿元，占年任务100.2%;完成固定资产投资6.8亿元，逐月完成发改委下达的目标任务;实现限上社会消费品零售总额5.5亿元，占年任务110%;实现外贸进出口1000万元，占年任务600万元的166.7%;招商引资实际到位资金4.1亿元，占年任务4亿元的102.5%;完成财政收入目标任务5686.5万元(不含中联水泥任务)。多项经济指标超额完成目标任务，总体实现平稳运行。2018年4月份，腰铺镇被评为年度南谯区工业强区工作先进单位。2018上半年，全区重点调查服务业企业数据全区第一，受到通报表扬。招商引资扎实开展。2018年，积极开展招商大竞赛活动，镇招商小分队开展外出招商考察活动20余次。拟投资50亿元的金鹏仙居谷养生小镇建设项目顺利签约;拟投资5亿元的医养中心项目正式签约;绍兴朋海纺织品有限公司在腰铺镇投资1600万美元新建高档成衣生产线项目，在区人大的支持下已成功签约。重点项目稳步推进。认真开展“四送一服”重点项目帮办工作，总投资8.2亿元的金鹏住宅产业化系统及制品工程项目，顺利开工;投资3.35亿元的驾考中心在光辉路与联合路交叉口东侧征地410亩，已完成征地拆迁。总投资3.6亿元的康达叉车车桥转向、制动系统和电气控制系统生产线项目已完成，设备已逐步搬入;投资2800万元的腰铺镇集镇建成区建设项目全面完工，腰铺形象得到显著提升。农业发展亮点凸出。坚持培育和扶持龙头企业，催生产业化规模化经营组织，促进农业产业链延伸。目前全镇已成立农民专业合作社30家，家庭农场31家，流转土地1.2万余亩。打造以国盛现代农业示范园为依托的姑塘现代农业示范园和以二郎湖生态农业观光园为依托的腰铺西部生态农业科技示范园，有效带动了农民就业致富。稳步推进农村集体产权制度改革，累计盘活集体经营性资产8410余万元。 （二）城镇建设势如破竹1.征地工作保障有力。2018年全年征收土地约7000亩，其中包括城南14条路网工程、滁州市垃圾中转站、奥体中心、敬梓路等17个项目，涉及4个村共22个村民组。目前已交地块正在进行场地的清理和平整工作，有效保障了重点项目建设的快速启动。2.拆迁工作强力推进。2018年，共启动两个批次房屋征迁工作，先后组建9个工作队奔赴一线，涉及工作人员40多人。实施交房拆房、研判明示、综合管控、包保督办、征地分配、班子帮扶、先进示范、效能调度等“八大举措”，力促征迁工作高效推进。截止2018年底，共有7个工作队全面完成任务，另有2个工作队完成任务率达90%以上。2018年腰铺人用心、用力、用情完成1683户、25.98万平方米的房屋征迁工作。3.美丽乡村建设攻坚克难。“战高温，斗酷暑，苦战50天”，0.6平方公里的集镇建成区改造提升如期完成。拆除违建3990平方米;完成“白改黑”2.1公里、弱电线路下地2.5公里、背街小巷改造5处;新建硬化(新政路)150米、停车场2个、居民健身广场1处约300平方米;铺设雨污管网5.4公里;新增路灯126盏;新增绿化面积10000平方米;完成沿街外立面改造780户约2.3万平方米;完成公厕改造5个、新建2个、户户改厕87户，镇域面貌显著改善，在区美办组织的验收中得分第一。4.创城工作崭露新颜。在全域内开展文明创建工作，从组织架构再硬朗、创建板块再明晰、活动载体再丰富、宣传氛围再浓郁、环境治理再清爽、项目建设再紧凑、整改升华再争先、经费投入再充裕、共建共享再深入等方面树形象、展风采。引进滁州万顺物业管理有限公司对腰铺街道进行规范化整治。落实“党建带群建，合力抓创建”，开展入户走访1800余户，共发放宣传资料2.1万份。 （三）惠民工程持续投入1.脱贫攻坚成效显现。大力实施产业、就业、教育等脱贫工程，发展产业扶贫11户，申报补助资金3.13万余元，安排4户就业扶贫辅助性岗位，实施贫困户危房改造11户，2.01万元教育扶贫资金已全部发放到位，20户贫困户实施小额信贷工程，全镇精准扶贫贫困户已全部脱贫。社会保障覆盖健全。城乡居民养老保险参保人数9535人，待遇发放100%，圆满完成2018年度上级下达的“质量提升”任务;及时为1046名失地农民办理被征地保障证，其中有266人已经到龄领取待遇;2018年城乡居民医疗保险筹资任务超额完成，参保率达到106.78%。民生工程落实到位。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目4个，已全部完工，争取财政奖补资金46万元;全年完成危房改造共15户;全年发放各类涉农补贴资金1389.96万元;农村公路畅通工程投资约322万元，新改建农村公路7.35公里,进一步优化了我镇路网结构。 （四）社会事业稳定有序矛盾纠纷排查化解。着力提高矛盾纠纷排查化解力度，坚持矛盾纠纷、信访隐患定期排查报告制度。2018年积极开展信访积案“深重促”行动，镇村共化解处理信访事项129件，其中市区交办的22件重点信访积案全部化解。坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。2.污染防治初战告捷。深入开展污染防治攻坚战。以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，全面落实中央环保督察“回头看”和省市区环保督察要求，查处各类环境违法行为9起，停产整治企业19家，关停畜禽禁养区4家养殖专业户。全面开展工地扬尘、黑臭水体、餐饮油烟、烟花爆竹禁放、秸秆和垃圾禁烧等专项整治。河长制责任全面落实，2018年4个排污口整治项目顺利完工，得到市水利局通报表扬。设立镇级河长14名，村级河长21名，建立巡查制度，发现问题立行立改。安全监管到边到拐。严格落实企业安全生产主体责任，深入开展“安全生产月”活动;建立“问题、责任、整改”三项清单，确保全镇安全生产形势稳定;认真开展食品药品安全管理工作，设立食品药品“四员”，对食品加工小作坊和农村上门厨师进行全面摸底调查，并定期组织相关部门对其进行安全大检查。强化“非洲猪瘟”防控工作，在主要路口设置检查站点，并日夜值守。2018年腰铺镇被区委、区政府表彰为年度安全生产先进单位。4.扫黑除恶重拳出击。全方位、无死角地宣传扫黑除恶专项斗争有关政策和知识，做到家喻户晓、人人皆知。多措并举，严格按照黑恶势力的13种表现形式，逐条对照，深入摸排，做到“四结合”，摸排工作与全镇中心工作、干部深入村组走访、“三资管理”和环境污染治理相结合。深入研判各村(社区)上报的各类涉黑涉恶线索，及时上报。同时，武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作都开展地有声有色。各位代表，2018年是不平凡的一年，也是硕果累累的一年。当前，我镇经济形势向快向好的基本面没有变，生态环境向净向美的基本面没有变，社会风气向上向善的基本面没有变，文化建设向欣向荣的基本面没有变，党的建设向优向强的基本面没有变。各位代表，成绩来之不易，这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表腰铺镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持腰铺发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题:一是把过多的精力投入到市区重点项目要素保障中去，没有过多时间和精力去思考自身的经济建设和社会发展问题，导致实体经济增长不高、不快，乡村振兴亮点不亮、特色不明。二是市区重点项目保障压力日益增大，一些群众在征地拆迁过程中期望值过高，给征迁带来较大阻力，同时信访矛盾日益增多。三是文明创建“顶层设计”不充分，还有不少短板弱项，需常态化开展。四是少数党员干部的宗旨意识、责任意识、担当意识还不强，想为、敢为、善为的能力有待提高，等等。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作，决不辜负全镇人民的重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。新的一年，我们既面临着新任务和新形势，也面临着新政策和新机遇。我们要辩证看待经济社会发展面临的复杂形势，越是形势复杂，越要沉着冷静;越是形势复杂，越要艰苦奋斗;越是形势复杂，越要精诚团结，脚踏实地，履职尽责，久久为功，推动经济社会发展和各项工作迈上新台阶。2019年全镇工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实区委六届七次全会部署，牢牢把握并全面用好长三角一体化、建设大江北等重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“超均速、进前列”为奋斗目标，以改革创新为动力，着力在加快发展、争先进位、深入推进“四个年”行动、促进安全稳定和谐发展等方面发力，坚决打好三大攻坚战，统筹推进各项工作高质量发展。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入6227万元(不含中联水泥任务);实现规上工业总产值81.5亿元;全社会固定资产投资10亿元;限上社会消费品零售总额5.9亿元;外贸进出口1000万美元;重点调查服务业企业营业收入1.1亿元;城镇居民和农村居民人均可支配收入增长达到或超过区增长目标。2019年工作要解决“两个问题”，即要解决思想上和行动上的问题。一是解决“思想上”的问题。首先，要克服“作风不实”的问题。在工作推进中我们只有树立实干意识，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，我们的事业，我们的目标才能最大程度、最快速度地实现。其次，要克服“已经可以”的问题。近年来我镇综合实力有了较大地提升，发展成绩有目共睹，但这并不代表已经可以了。在接下来的工作中我们一定要坚持“没有最好，只有更好”的发展理念，以只争朝夕的态度，推动全镇各项事业再上新台阶。二是解决“行动上”的问题。首先。要解决“慢”的问题。全镇干部要有“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，以抢的意识、争的劲头、拼的勇气，千方百计提高办事效率，提升服务效能。其次，要解决“怕”的问题。全镇干部要拿出攻坚克难的气魄和韧劲，对于各项工作要主动介入、勇于担当、一线作战，在一线发现问题、解决问题，切实提高工作效率，要有更多的实招、新招、硬招。基于上述目标和要求，2019年我们要着力抓好以下重点工作： （一）聚焦产业发展以深化改革促转型升级。积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，引导企业创新创牌，不断提升企业自主创新能力，积极推动恒昌机械、中联水泥等骨干企业实施技改。鼓励企业向新型材料、环保、绿色的现代化企业转型发展。同时加强老企业返归工作，形成新的经济增长点。统筹做好第四次全国经济普查工作，顺利通过国家、省、市事后质量抽查。2.以项目落地促招商成果转化。积极开展招商引资和重点项目建设百日春季攻势行动，力争在工业项目招引上取得突破。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全力提速，全称跟踪服务，当好“主人翁”、“店小二”，及时协调项目建设中存在的问题，重点加速推动项目前期审批和建设。 （二）聚焦项目保障强力攻坚征迁扫尾地块。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，以目标倒逼时序，以问题倒逼方法，以调度倒逼进度，以督查倒逼落实，以时间倒逼交账，重点推进技师学院、前郢、桃园、烟囤等地块房屋征迁扫尾工作，争取早日“归零”，确保市区重点项目无障碍实施。全力保障市区重点项目。征迁再发力，我们将知难不畏难，遇难能克难，再难也不难。继续用敲砖头，拔钉子，啃骨头等方式，继续盯，继续帮，继续促，助力市区重点项目快落地，经济快发展，城镇快变样。 （三）聚焦文明创建提升市民文明素养。广泛宣传社会主义核心价值观，全面建成镇级新时代文明实践所1个，村(社区)文明实践站9个，小区文明实践点2个。持续开展我们的节日、公民道德日、道德讲堂、好人学习交流等活动，增强公民思想道德。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动形成良好社会风尚。完善基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大镇村为民服务中心和基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，加快推进老旧小区改造，以改善基础设施、完善公共设施为重点，配合完成腰铺北苑小区升级改造工程,更好地提高居民生活质量。提高集镇管理水平。积极探索理顺创城体制机制，不断强化网格化管理，对社会化服务组织和侨银公司服务水平进行量化，做到管理常态化、保洁时时化，深入开展“净城”行动和“拆清治”专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。 （四）聚焦乡村振兴加快推进产业兴旺。围绕农业供给侧结构性改革这条主线，着力调整农业产业结构，大力发展城郊型农业、高效农业，不断壮大滁菊、蔬菜、瓜果等特色优势产业，加快培育一批特优名牌产品。重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，壮大农产品加工业。2.大力发展乡村旅游。整合自身旅游资源，加快开发独具特色的农家体验、乡村生态旅游、地方餐饮等新兴项目，吸引南京等周边地区游客观光旅游，拉动生产和消费需求，增加新的经济增长点，加快推进琅琊山仙居谷养生小镇建设前期工作。3.扎实开展环境整治。学好用活“浙江经验”，重点开展农村人居环境“三大革命”和村庄整治工程，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，狠抓“三清一改”清洁家园行动;加快推进二郎路沿线脏、乱、差治理。 （五）聚焦民生改善巩固提升脱贫攻坚。持续开展“重、补、促”专项行动，以钉钉子精神精准落实各项扶贫任务，切实做到心中有活、肩上有责、头顶有剑。全面落实防范返贫机制，对因病因灾因意外事故返贫的群体，及时纳入困难群众帮扶，因户因人施策，强化帮扶措施和成效。2.大力实施惠民政策。坚持民生优先理念，不断完善民生制度体系。继续做好各项惠民涉农资金发放工作，不折不扣落实到位;高标准、严要求、快速度实施“一事一议”民生工程项目，并加大实施过程中的项目资金使用监管力度，建立运营管理长效机制，发挥最大惠民效益，真正实现为民造福。3.全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续加大线索摸排力度，同时密切联系区扫黑办和公安机关，使扫黑除恶专项斗争从“治标”向“治根”转变，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访镇”，开展安全生产隐患排查整治活动，确保无较大安全事故。全面深化污染源治理，持续加强对“散乱污”问题的摸排整改。进一步完善河长制和林长制工作机制。继续支持做好武装、统战、双拥、老干部、关工委、工青妇、宗教、卫健、民政、残联、科协等各项工作。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将在镇党委坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，讲政治、强本领、谋发展、改作风，不断提升推动镇域经济社会高质量发展的水平和能力。旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;提高政治站位，坚决彻底整改省委巡视反馈问题，同时，举一反三，深挖问题根源，真正以巡视抓整改，以整改建机制，确保中央、省、市和区委决策部署落到实处。与时俱进强本领。深入推动学习常态化，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，切实增强改革创新本领。深入贯彻以人民为中心的思想，创新群众工作体制机制和方式方法，发挥联系群众的桥梁纽带作用，切实增强群众工作本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，切实增强狠抓落实本领。健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。以民为本谋发展。严守法定权限和程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。实行重大决策合法性审查和社会稳定风险评估，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，凡是有利于提高人民生活水平的都要坚决实施。坚持以效益为导向的议事规则，加强对政府投资项目的效益评估，注重社会效益和经济效益双丰收。持之以恒改作风。严格落实全面从严治党主体责任，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍的态度坚决惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。高标准落实中央八项规定要求，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。围绕权力运行重点领域、关键环节，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败问题和破坏营商环境的不法行为。强化审计监督，提升服务效能。牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”支出。“潮平两岸阔，风正一帆悬”。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐，围绕“超均速、进前列”奋斗目标，不忘初心，逐梦远行，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼，为奋力开创腰铺建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年郑集镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年5月9日在郑集镇第十七届人民代表大会 第四次会议上 程修荣 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是“十三五”规划承上启下之年。一年来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，迎难而上，锐意进取，砥砺前行，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会各项事业取得丰硕成果。全年实现工业总产值14.5亿元，同比增长11%，规模工业增加值1.42亿元，同比增长11.5%;财政收入2983万元，同比增长18.8%;固定资产投资1.49亿元，累计增长132%;农民人均纯收入16884元，同比增长18.7%。 一年来，我们全力以赴抓项目、优环境，工业经济迸发新活力。 招大引强成效显著。贯彻落实天长市“四大攻坚”行动，牢牢坚持招大引强“一号工程”定位，筑巢引凤，增强发展后劲。全年签约亿元以上项目2个(其中投产1个)，完成年度招商引资任务。苏州客商投资1亿元，建设年产1亿米白布项目，我镇积极与滁州高新区协调，租用2.4万平米厂房，安装设备900台套，已顺利投产。安徽百圣翔磁电科技有限公司投资1.4亿元，新上6条生产线，建设年产10000吨铁氧体磁芯项目，已动工。重点项目有序推进。结合政府驻地建成区建设，不断完善园区亮化、绿化、硬化、美化等基础设施配套，优化发展环境。双丰文化用品有限公司投资1.1亿元，新上年产500万套儿童益智家俱项目，已投入试产。天长市百仕达文化用品有限公司投资1.4亿元，新上年产200万套电动玩具项目，已完成土地摘牌，具备开工条件。安徽雪山纸业有限公司投资1.2亿元，征地30亩，建设年产8000万册美术画本项目，已于今年4月正式开业。企业帮扶做深做细。常态化推进“四送一服”双千工程，建立领导班子结对帮扶机制，实现干部与企业“亲”“清”对接，增添发展活力。对于新招引项目，安排专人统筹协调，从立项、审批、规划、环评、建设实行全程跟踪服务，切实解决项目建设过程中的困难和问题，确保早建成早见效。对于本地企业，激活闲置可用资源，推进天长市明旺化纤有限公司与鹏远纺织有限公司并购重组，并于当年投产出效，实现规上突破;帮助企业创牌创优，天长市嘉丰美术用品有限公司获评“天长市2018年度30佳企业”，天长市双丰文化用品有限公司获评“天长市2018年度开票收入(域内)首次超亿元企业”。 一年来，我们蹄疾步稳抓统筹、提品质，美丽乡村呈现新气象。 集镇品位日益提升。依托政府驻地建成区整治建设项目，投资6000余万元，完成新建标准化农贸市场、污水处理厂，完善给排水设施，外立面(含店招)改造出新以及建成区内的硬化、绿化、亮化、美化等30余个项目建设，还上了多年的集镇基础设施欠账。2019年元月，郑集作为推荐点，代表滁州市、天长市顺利通过省级美丽乡村建设验收。在项目建设的同时，着力提升集镇品位，书心廊、向阳台、锦丰亭、耕读轩、感恩亭、向善湖等景观命名及楹联撰写，为文化郑集增添了新的内涵。特色文化小镇(书香郑集)项目，成功入编2018年国家新闻出版总局项目库，目前已完成新建综合文化服务中心主体工程、文化中心旧址改造、新建书香读书吧2处、1600多米文化墙等项目建设。集镇管理扎实有效。强化集镇管理，由市场监督管理所和城管执法中队牵头，重点整治占道经营问题;由派出所牵头，重点整治机动车乱停乱放问题;由志愿者服务队牵头，重点组织开展宣传引导和各类志愿服务活动。通过两年的努力，“脏、乱”现象得到有效整治，居民文明意识逐步提升。中心村建设亮点纷呈。巩固向阳社区和川桥村省级示范点建设成果，落实长效管护机制。推进特色乡村旅游，川桥村获评滁州市美丽乡村建设先进村和省级乡村旅游示范村，目前正在申报天长市交通安全示范村。 一年来，我们坚定不移抓基础，促改革，振兴发展开创新局面。 基础设施不断完善。投资540万元：实施施庄村高峰渡槽改造540m、泵站更新改造11座、渠道衬砌2.5km，该工程目前已进入扫尾阶段;投资18余万元：修复川桥砖井段、船塘张庄站两处水毁工程，完成1246米的沟渠清淤;投资560余万元：实施川桥水库中型灌区节水配套改造项目，清淤2000m，对川桥东干渠衬砌3000m，已完成工程量的50%，预计今年年底完工。2017年度211亩土地增减挂钩项目于2018年11月通过验收，2018年度196亩土地增减挂钩项目和7000亩高标准农田整治项目已基本完成。乡村产业不断壮大。摸清家底，完成190个村民组农村集体资产清产核资工作。积极拓宽村级集体经济增收路径，七个村集体经济收入均完成年度目标任务，投资200万元的船塘村村集体经济扶持项目(工业园区服务设施配套项目)即将完工。推进产业富农，新增家庭农场18个，农民专业合作社3个，土地流转大户25个，新增流转面积1200亩。生活环境不断优化。按照网格化管理，圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作，全年实现零火点。实施农村环境“三大革命”，实现农村保洁全覆盖，完成农村改厕185座。打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化农村面源污染防治，做细河长制，加强日常巡查监管，做实林长制，获评“安徽省森林城镇”。 一年来，我们千方百计抓投入，促民生，社会事业谱写新篇章。 民生福祉持续增进。扶贫攻坚成效明显，全年精准识别贫困户82户，贫困人口289人，享受低保人数147人，“惠农贷”贷款310万。劳动保障工作扎实有效，城乡居民养老保险新增参保110人，总参保人数14507人，参续保率100%;城镇医疗保险参保人数420人，超额完成任务;新型农民合作医疗参保人数18015人，参保率100%;社会保障卡办理16996人，圆满完成上级下达的的目标任务;小额人身意外保险参保2033人，位于全市先进行列。民政救济工作持续加强，完成危房改造34户，发放补贴资金40万元;调整落实农村低保459户，775人，城镇低保41户，55人;发放优抚优待资金109.4万元，残疾人救助金54.6万元，救灾款22万元。公共服务水平不断提高，投入10余万元实施敬老院改造提升工程，对房屋立面、厨具、监控等设施进行了维护更新，改善老人居住环境。社会管理不断加强。抓好政策宣传和舆论引导，多次召开专题会议安排部署扫黑除恶专项斗争、信访维稳、“双提升”工作，群众安全感满意度不断提升。抓好矛盾化解工作，细致摸排各类矛盾，第一时间做好协调处理工作，确保化解及时有效。抓好诉求办理工作，全年共办理上级交办信访事项4件，滁州市长热线127件，网络舆情23件，由于群众合理诉求得到有效落实，信访事项得到及时化解，未发生非正常上访。各项工作协调推进。文体工作：落实文化惠民工程，成功举办“乡村振兴、文化先行”、“文化扶贫提升智气，乡村振兴润泽千秋”等主题文艺活动10次，健康向上，丰富多彩的文化活动，既满足了人民群众对美好生活的新期待，又提高了群众的幸福指数，提振了群众的生活激情，提升了群众的文化品位。卫计工作：扎实开展家庭医生签约服务工作，全年有偿签约率超20%，重点人员签约率达100%。落实奖特扶政策，新增120人，其中奖扶7人、特扶4人、奖扶扩面109人。完成川桥村卫生室改造提升工程，实施老山村卫生室新建工程。教育工作：硬件条件不断完善，郑集中学新建书法广场和停车场，郑集小学新建塑胶运动场。教学质量稳步提升，郑集中学获评“天长市优秀教学质量奖”并成功举办滁州市第四届“体艺2+1及书法特色现场会”，郑集小学在2018年全市毕业会考中获得优秀等次。安全生产和环保工作：组织安全巡查150余次，杜绝隐患41处，未发生重大安全事故。认真开展第二次全国污染源普查、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、非煤矿山大气治理、石料加工企业整顿工作。武装、工会、共青团、妇联等其他工作协调统筹推进。 一年来，我们持之以恒抓作风、提效能，自身建设得到新加强。 作风建设深入开展。认真落实作风建设“三治三提”活动要求，就加强作风建设，优化发展环境等方面制定承诺书并向社会公开，组织服务对象对机关工作人员进行作风评议，并通过个别谈话和发放征求意见书，收集汇总11条意见，并及时进行分解，督促整改落实。对镇人代会提出的“十件实事”及项目建设等中心工作，逐一进行督查督办，纠正作风漂浮，效率不高的问题。依法行政稳步推进。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，坚持“三重一大”事项决策机制，健全法律顾问制度，深入开展“七五普法”工作，依法行政水平不断提高。推进政府信息公开，拓宽政务公开渠道，做到政策公开、程序规范、运作透明。廉政建设全面加强。认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，降低行政成本。深化村级小微权力清单制度，加强三资管理。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造清廉政府。 一年来，我镇相继获得“滁州市平安乡镇”“滁州市无访乡镇”“第三批市级依法行政先进单位”“天长市安全生产工作先进单位”“天长市武装工作先进单位”“天长市信访工作责任目标管理先进单位”“天长市水稻育插秧机械化技术推广工作先进集体”“天长市网络舆情管理工作先进集体”“天长市双拥模范单位”等市级以上表彰荣誉称号。 各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了可喜的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，更是全镇干部群众力同心、拼搏进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持郑集经济社会事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是经济体量小，工业基础薄弱，缺乏新的经济增长点;二是招大引强中符合郑集特色定位的大项目、好项目较少;三是集镇基础设施建设和集镇管理还需进一步加强;四是村级集体经济增长乏力;五是干部教育管理和作风效能建设仍需加强。我们必须针对以上问题认真筹划并采取有效措施切实加以克服和解决。 2019年工作任务 同志们，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是贯彻高质量发展要求，全力推动郑集经济社会各项事业发展的奋进之年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市委十四届九次全会和市十六届三次人代会精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以发展为第一要务，统筹推进工业经济壮大、基础设施完善、人居环境改善、民生福祉增进等各项工作，确保圆满完成全年目标任务。 今年我镇经济社会发展的预期目标是：工业总产值突破16亿元，完成固定资产投资1.8亿元，财政收入达到3300万元，完成招商引资亿元项目1-2个，农民人均纯收入达到18000元。围绕上述目标任务，重点抓好以下四个方面工作。 一、以突出项目引领为先，厚植经济发展新动能 贯彻落实张祥安书记在天长调研时讲话精神和天长市委指出的“突出精品，守住特色，立足‘专精特新’做文章”的要求，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，在项目提量提质提速提效上再发力： 在招引项目上发力。坚持以企招商，集中精力招引与文化园区现有产品配套率高的企业，不断延链、补链、强链。依托六合经开区和江苏汇鸿集团平台，借力金牛湖新区建设，跟踪推进江苏汇鸿集团(征地100亩)和江苏无锡客商拟投资的两个新建文化项目，增强发展后劲。 在做精项目上发力。打响“安徽省文化产业专业集群镇”品牌，发挥双丰、嘉丰引领带动作用，放大产业集聚效应，推进“互联网+”销售模式，做强做优主导产业。推进双丰公司创建安徽省高新技术企业，嘉丰公司创建安徽省“专精特新”企业，打造天长市文化企业的金字招牌，提高发展质量。 在推动项目上发力。坚持把项目推进作为第一要务来抓，推动项目全面提速。抓紧安徽百圣翔磁电科技有限公司铁氧体磁芯项目、天长市百仕达文化用品有限公司电动玩具项目、浙江瑞檀展柜有限公司展柜项目和嘉丰美术用品有限公司美术用颜料技术改造项目跟踪服务工作，争取早落地、早动工、早投产、早见效，增快发展速度。 在服务项目上发力。常态化开展“四送一服”双千工程，做好政策服务。积极争取实施X139(郑关段)道路改扩建工程，打通交通瓶颈，做好硬件服务。积极扩大园区规模，同时完善园区配套，不断提升园区的承载能力，做好载体服务。总结借鉴明旺、鹏远并购重组经验，依法稳妥地处理好园区停产停滞企业，激活土地、厂房等可用资源，增添发展活力。 二、以突出乡村振兴为基，打造美丽如画新郑集 把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，不断完善基础设施，壮大乡村产业，优化生态环境，提升生活品质，让郑集美的如画，画得更美。 围绕基础抓提升。实施20km农村道路扩面延伸工程;实施船塘村等“农田水利最后一公里”工程;实施向阳社区、施庄村、长安村卫生室维修改造工程;加快施庄村“农田水利最后一公里”、川桥水库中型灌区节水配套改造、土地增减挂钩、长安村高标准农田整治、船塘村农田整治整村推进项目建设进度。 围绕产业抓带动。推动农村集体股权和“三变”改革，在清产核资的基础上，想办法、找路子，激活农村沉睡资产，壮大村级集体经济，增加群众财产性收入。抢抓机遇，努力在特色乡村旅游点建设上取得新成果。推进集体林权改革与农村产权制度改革、林业产业发展相融合。完善镇村农业综合服务体系，力争今年在现代农业示范园(区)建设上取得突破。 围绕环境抓整治。全力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，落实农村环境综合整治常态管护机制，完成240户改厕任务。稳步推进农村人居环境三年行动。强化镇村环卫队伍管理，做好日常巡查督查，把好保洁质量关，巩固政府驻地、向阳社区、川桥村美丽乡村建设成果，争创省级生态镇和滁州市卫生镇。 围绕生态抓治理。打好蓝天保卫战，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年零火点。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展日常巡河、护河工作，加强农村河塘清淤整治、农村水环境和黑臭水体排查治理，全力打造水清岸绿、人水和谐的新景观。打好净土持久战，加强对垃圾乱倾乱倒、违法建设小作坊等环境污染行为监管;推深做实林长制，巩固省级森林城镇创建成果。 三、以突出生活美好为本，构筑幸福和谐新家园 坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，积极回应群众新期盼，努力满足群众新需求，提升群众获得感、幸福感、安全感。 引领社会文化，提升获得感。推进移风易俗，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。以镇村新时代文明实践站所、综合文化站、文化广场、书香阅读点为阵地，广泛开展意识形态宣传教育、文明新风传播和各类群众性文体活动，鼓励和传播正能量。注重文化传承，进一步丰富文化内涵，加速推进文化展览馆建设，努力创建“安徽省文化特色小镇”和“全省十佳书香之镇”。 完善社会保障，提升幸福感。落实扶贫攻坚“六大行动”，抓好政策宣传，整合扶贫资金，拓宽收入渠道，努力实现真脱贫，不返贫。落实社会保障制度，健全社会救助体系，统筹做好城乡基础保险参续保、城乡低保、农村五保和优抚优待工作，确保民生基本保障到位。提高农村家庭医生签约服务覆盖率，推进健康乡村建设。 强化社会治理，提升安全感。健全社会治安综合治理防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，开展“三转”、“和风纾怨”专项行动，做好“双提升”工作，继续创建“无访乡镇”。落实乡镇综合行政执法改革，推进“法治郑集”建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强日常巡查监管，防止重大事故发生。加强市场监督管理，确保食品药品安全。整合应急资源，提高预防和处置突发事件的能力。贯彻落实县域义务教育优质均衡发展相关文件精神，逐步提升办学条件和教学质量。推进殡葬改革，完成公益性公墓建设。统筹武装、工会、共青团、妇联等其他各项社会事业协调发展。 四、以突出自身建设为要，激发政府工作新活力 强化“四个意识”，增强“四个自信”，忠诚履职，务实担当，全面加强政府自身建设，增强政府凝聚力、公信力和执行力。 打造依法行政的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持党的领导，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强政府公开、村务公开和小微权力清单运行，主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”，又让权力“晒太阳”。严格执行政府法律顾问制度，强化规范性文件备案审查。 打造务实高效的有为政府。提高政府决策效率和执行力，大力倡导“马上就干、马上就办”的工作作风。勇于改革创新，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性推动工作。狠抓工作落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，既雷厉风行又久久为功，以钉钉子精神做好各项工作。 打造风清气正的廉洁政府。认真落实省委巡视组巡视整改要求，以强烈的政治担当确保巡视反馈问题整改到位。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，强化重点领域监管。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，树立“过紧日子”思想，压缩一般性支出，严控“三公”经费。 各位代表，浩渺行无极，扬帆但信风。回顾过去，我们在加快发展的道路上砥砺前行;展望未来，我们在跨越发展的征程上满怀信心。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取、真抓实干、奋力拼搏，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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