• 【南陵县招商】2019年弋江镇政府工作报告

    政府工作报告—2019年3月27日在弋江镇第十四届人民代表大会第四次会议上何军各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,践行新发展理念,坚持稳中求进的总基调,以五大发展行动计划为总抓手,围绕县委、县政府提出的“新兴产业腾飞、城乡品质提升、党建品牌深化”三大工程,锐意进取,奋力拼搏,顺利完成了镇十四届人大第二次会议确定的年度目标任务全年实现地区生产总值30.69亿元,同比增长11.5%;财政收入2.28亿元,超额完成年度财政任务;全社会固定资产投资9.6亿元;城乡居民人均可支配收入22380元。一年来,我们主要做了以下六个方面工作。 一、经济发展稳中有进,综合实力持续增强一是优化经济发展环境。我们认真贯彻落实稳增长、转方式、调结构的政策措施,深入开展“一企一组一策”、“四送一服”帮扶活动,实行对企业“一对一”帮扶,了解企业所处困难,积极帮助企业解决用地难、融资难、招工难等问题,坚定企业发展信心,优化镇域经济发展环境。同时,加大招商引资力度,加强落户企业服务工作。完成3个招商引资项目,其中亿元项目芜湖顶芬食品加工项目已投产运行。引进外资2400万美元,镇域经济发展后劲和活力不断增强。二是农业发展持续深化。2018年,我镇在完成新陶、东河、凤洲村改革试点工作的基础上,对其他25个村全面实施产权制度改革,指导村级进行工作方案制定、人员身份确定、清产核资,现各村股份经济合作社均已成立挂牌。发放农业支持保护补贴金额1223万元,受益面积12.45万亩。认真开展新型职业农民培训,鼓励引导19户种养大户成立家庭农场,全镇累计家庭农场146个,有力推动弋江农业产业化发展进程。完成了中联莲藕深加工厂房、弋丰农产品线上线下展销中心、凤洲新建温室大棚3个村级集体建设项目,进一步扶持壮大村级集体经济发展。弋江种植专业合作社荣获省级优秀专业合作社称号。三是第三产业有效提升。我镇以谋划打造特色小镇建设为契机,支持鼓励发展商贸服务业,培养提升电子商务、乡村旅游等现代服务业。2018年,弋江镇共有限上商贸单位10家,全年累计实现零售额1.87亿元。同时,积极开展农村电商全覆盖的乡村振兴战略工作,培育壮大农村电商经营主体,28个村均设立了快递运营服务网点,集镇区设立了一个分拨中心,努力打造电商特色小镇。 二、基础设施不断优化,城乡品质显著提升一是基础设施日益完善。我们积极争取水利项目建设,投资1.1亿元,实施了青弋江干流治理工程,对弋江大堤33公里堤防进行了达标建设,完成房屋拆迁130户、征地400余亩。先后完成沿河抗旱站、燕竟抗旱渠、红旗大塘等八小水利建设任务,对紫金塘排涝站、陈湾排涝站先后进行更新改造,有效提升我镇水利基础设施和防洪安保能力。加强道路基础设施建设,完成了合义桥改造工程以及合闸路、东风路、奚新路生命防护工程建设,投资207万元的东风路养护工程已竣工通行。投资1800万元的青弋江大桥已开工建设。二是美丽乡村建设稳步推进。投资4700万元,对集镇区实施美丽乡村建设,先后完成了建成区综合整治,铺设雨水管道6250米,污水管道13930米,完成道路工程4250米,人行道2400平方米,新改建光迪广场、老街文化广场、中心公园共3处,公厕11座,停车场2座。处理规模4000m3/d的镇污水处理厂建设已进入设备调试阶段,运营后出水水质达到1级A标准,使镇区排水排污能力极大改善。对镇区路灯、绿化等项目进行整改提升,使得镇区面貌焕然一新。投资850万元,对竟河张村中心村和桃园滩进行美丽乡村改造,完成村内道路硬化工程、新建雨污水排放系统,改建张村文化活动广场、停车场,改善了村民的出行条件,丰富了村民的活动空间,依托桃园滩自然资源,进一步发展生态旅游业。竟河村张村美丽乡村荣获第二届中国美丽乡村百佳范例荣誉称号。 三、环境治理深入开展,文化品质显著提升一是生态建设成果显著。我镇牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,完成了中央环保督查项目橡胶厂大塘的整改,采取污水管网铺设、截污、清淤、绿化提升等措施,使大塘水质得到显著提升,并新增了小型污水处理设施。完成了扬子鳄国家级自然保护区整改工作,共拆除和整改了蒲东烤烟房、合义米厂、红杉装饰材料厂等31个企业和项目点,有效改善了保护区生态自然环境,提升了当地群众保护扬子鳄、保护生态环境的思想意识。扎实落实“散乱污”企业整治,采取“两断三清”措施,拆除了合义村外滩搅拌站等3家“散乱污”企业。建立网格化巡查制度,定时开展秸秆禁烧巡查,认真开展固体废弃物排查整治工作,共清理固废点16处。认真落实“河长制”,进行水源地周巡查制度,保护水源地的环境安全。严厉打击非法盗采黄砂等行为,建立镇村两级带班巡查队伍,坚持夜间巡查制度,切实维护河道堤防安全和生态资源环境。二是精神文明建设稳步推进。2018年,我镇全面实施农村清洁工程,开展“三线三边”环境整治活动,建立专项环境整治台账,年投入600余万元实施农村清洁工程,建立垃圾收集运转处理一体化机制,日清理垃圾30吨,完成改厕2538座,美丽乡村建设点建有太阳能微动力等污水处理设施。全县“深化移风易俗,弘扬时代新风”现场会在我镇召开,在全镇范围内启动了“大干三十天,古镇换新颜”文明创建集中整治活动,在弋江中心公园举办了“扶贫攻坚专场文艺演出”,在镇中心小学举办了安徽省未成年人思想道德建设现场观摩会,在蒲西村举办了群众广场舞大赛,多次到沿河、东河敬老院开展“扶贫帮困”、“送温暖、献爱心”等活动,文化事业不断繁荣。同时以道德讲堂、新时代文明实践所、诚信主题教育、文明户评选等多种形式深化公民道德教育,不断推进社会主义核心价值观深入人心,强化中国梦宣传,形成凝心聚力抓创建的良好氛围。 四、九大工程持续发力,精准脱贫成效显著2018年,我镇坚持精准扶贫、精准脱贫方略,全面落实“九大工程”,健全工作机制,狠抓工作落实,始终把脱贫攻坚和防范返贫摆在同等重要的位置来抓,2018年完成脱贫共9户计30人,园满完成年度脱贫目标。一是加强脱贫攻坚队伍建设。调整充实了镇扶贫开发领导小组,成立了“九大工程”实施工作责任小组,贫困村配备了以第一书记为队长的驻村工作队,27个非贫困村分别配备脱贫攻坚指导员,调整充实了镇扶贫工作站人员,明确各主体工作职责,重新确定了县、镇、村三级帮扶责任人326名,形成了齐心协力、共同推进的整体态势,扶贫力量得到显著增强。二是健全脱贫攻坚机制体系。建立了“镇党委会定期调度、镇扶贫办周例会、九大工程专项调度”的综合工作机制,推动落实了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、精准脱贫“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“四季”攻势、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚政策落实等重点工作。推行每个月第三周为“扶贫工作周”,进行集中行动、集中走访、集中帮扶,进一步压实责任,强化政策落实,切实帮助贫困户解决实际困难。三是推动“九大工程”覆盖到位。我镇通过“四带一自”产业发展模式,实现了贫困户产业全覆盖,其中自种自养项目共申报验收3个批次,合计1077人次,发放补助资金226.7万元。开发31个村级特色种养业扶贫基地,通过劳务联结、土地入股、资金入股等方式带动贫困户899户,提高贫困户收益合计金额48.2万元。全面落实“351”、“180”政策,实行先看病、后付费,全镇为贫困户共计1541人代缴新农合27.74万元。有针对性开展职业技能培训,新增开发辅助性公益性岗位31个,共托底安置55名贫困劳动者就业,开发“四员”岗位360个,已经全部到岗工作。全面推行“一自三合”扶贫小额贷款新模式,710户贫困户通过个人申请,累计贷款1786.5万元,与16家企业及经营主体建立了户企合作关系,实现共同发展。同时,社保兜底、教育、基础设施等扶贫项目稳步推进。 五、民生事业有序发展,社会治安和谐稳定一是计生卫生转型发展。我镇积极有序实施“全面两孩”政策,通过多种方式进行宣传,由控制生育向优质生育服务转变,继续坚持“村为主”工作机制,加大计划生育家庭扶助力度,新增奖扶对象549人,新增特扶对象10人,及时足额兑现各项计生奖补优惠政策,共发放各项奖补资金700余万元二是民生保障持续改善。2018年,我镇持续加大民生项目投入,全面实施33项民生工程,不断提升人民群众幸福指数。完成危房改造共296户,发放补助资金401.1万元。城乡居民合作医疗保险工作应参尽参、应保尽保,为参合居民办理慢性病证1897本,签约家庭医生3.52万人,签约率达33.3%。全年共申请医疗救助279人次,发放181万元,发放低保6.2万人次,累计发放2400余万元,发放五保830人次,累计发放101万元。全面加强中小学校、幼儿园及看护点的厨房改造亮化工程,确保学生食品安全。进一步加强城乡社会救助体系建设,落实城乡居民大病救助、临时救助等政策,切实保障困难群众的基本生活。成立退役军人服务管理站,强化退役军人服务管理保障工作,安置专业士官和复原退伍军人9名。三是社会治理稳步推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,积极开展舆论宣传,营造“扫黑除恶”工作氛围,不断加强线索摸排和上报处置,全年我镇共计办理九类案件5起,采取强制措施12人,移动起诉14人。深化“平安乡镇”创建工作。开展肇事肇祸精神病人摸排工作。扎实开展矛盾纠纷排查化解和党政领导接待日活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,全年,共接待群众来访43人次,现已办结43件,办结率为100%。扎实开展信访“深督导、重化解、促落实”专项行动,做到领导干部开门接访,带案下访,先后成功化解3起信访积案,群众满意度进一步提升。四是防控“非洲猪瘟”疫情取得重大胜利。面对“非洲猪瘟”疫情,我镇立即成立指挥部并高效运转。期间共召开专题会议20余次,明确划分疫区和受威胁区,对生猪进行扑杀并无害化处理,对掩埋点和养殖场进行彻底消毒。共设立26个消毒站,张贴封锁令,安排镇村干部轮流值班,24小时对过往车辆及人员进行消毒、登记并进行检查。通过设卡消毒,拔点灭源,社会稳控,取得了防控“非洲猪瘟”疫情的重大胜利。 六、加强政府自身建设,推进政府职能转变一是积极推动政务公开。加大政务信息公开力度,进一步完善网民留言事项办理工作机制,2018年回复各类网络问题162条,主动公开政府信息1486条,并在县政务公开月度考核中取得优异成绩。深化“互联网+政务服务”工作,收集、代办群众服务事项,推进政务服务实现“一网一门一次”。自觉接受镇人大的监督,办理人大议案12件。二是转变政府工作作风。始终保持政治定力,扎实开展“讲严立”专题警示教育,彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕,全面净化优化政治生态。坚持依法行政,完善镇政府工作规则,制定出台了《弋江镇干部考勤管理办法》、《弋江镇招标采购制度实施细则》、《弋江镇区域内公务出行交通费管理办法》等制度,规范公务行为,加强党风廉政责任制建设,切实履行“一岗双责”,加大廉政风险防控,强化党员干部廉洁自律意识。加强村级财务管理,规范资金使用渠道。倡导马上办、抓落实的务实作风,加强机关效能建设,促进机关干部作风转变。各位代表!2018年,我们坚定信心,奋发进取,一步一个脚印踏实前进,积蓄了发展后劲,奠定了发展基础,全镇上下埋头苦干、务实创新,经济社会发展稳定向好。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全体干部群众的共同努力,社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展还存在不少短板,工作中还有一些不足和难题。主要表现在:经济综合实力还不强,转型发展任务仍然艰巨,生态环保压力趋大,防范返贫仍需巩固提升,公共服务水平还不高,镇级可用财力依然紧张,信访维稳责任重大,少数干部工作作风还有待进一步改进,服务型政府建设尚需加强,这些问题我们将采取有效措施,努力在今后工作中研究解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进乡村振兴战略,认真践行新发展理念,坚持稳中求进总基调,不断破解发展难题,厚植发展优势,努力实现各项工作的新突破。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入增长9.5%,居民人均可支配收入增长7.8%,社会消费品零售总额增长13.5%。社会经济投入持续增长,产业结构不断优化,生态环境持续改善,人民幸福指数有效提升,各项民生事业全面进步。围绕上述目标,我们将重点做好以下工作: 一、群策群力,持续打好三大攻坚战全力风险防控。严格规范政府债务管理、政府性投资项目,盘活用好资金、土地、产权等各项资源,逐年化解政府历史债务。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度,形成防范机制。加强对经济金融、社会管理、公共安全、生态环境、党的建设等领域的风险进行源头防范、全面摸排、科学研判、化解管控,提高弋江重大风险防范化解能力和水平。聚力脱贫攻坚。深入贯彻落实“精准扶贫、重在精准”的要求,在贫困人口识别、退出、施策等方面狠下功夫,确保应纳尽纳、应扶尽扶。围绕新识别贫困人口,以提高贫困人口“一收入,两不愁,三保障”为着力点,因户施策,精准帮扶。建立健全2019年度项目库建设,深入推进脱贫攻坚“九大工程”升级版,确保如期完成脱贫攻坚任务。坚持防范返贫和继续攻坚同等重要的原则,重点围绕我镇拟脱贫户,继续加大帮扶力度,跟踪动态监测脱贫人口状况,强化各项防范返贫综合措施,杜绝返贫现象发生。立足大扶贫格局,做好边缘户的摸底登记和帮扶解困工作,坚定不移将脱贫攻坚作为头等大事来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。倾力污染防治。强化城乡环境综合治理,着力改善人居环境,全面提升城镇品位。加大生态环境保护修复和综合治理力度,继续开展水源地巡查制度,保护饮用水水源地安全,落实环境整治长效管理机制。严把环保门槛,坚决抵制高污染高能耗项目。强化秸秆禁烧和“散乱污”企业整治,加强黄砂禁采管控,切实维护河道堤防安全和生态环境,力争污染防治取得新成效。从严从实抓好国家级扬子鳄自然保护区管理工作,加大对扬子鳄保护区的保护力度,推进保护区栖息地集体土地流转和房屋搬迁工作如期完成。积极推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭,教育引导干部群众常树“绿水青山就是金山银山”的理念,不断提高全镇人民的生态文明意识和素养。 二、把握发展重点,实现经济增长新突破狠抓项目建设。坚持“项目带动”战略不动摇,切实走好谋划项目、争引项目、推进项目“三步棋”,扩大有效投资,推动经济持续稳定增长。依托县经济开发区体制机制改革契机,进一步提升镇工业集中区的污水管网等基础设施,加大招商引资力度,围绕县快递物流智能装备等新兴产业和我镇农产品加工、服装、新型建材等传统优势产业,引进中小企业和配套企业,完善服务设施,推进“四送一服”,减负增效,帮困解难,优化环境,打造新的经济突破口。狠抓商贸旅游。整合区域休闲旅游资源,完善基础设施建设,构建休闲旅游体系。进一步挖掘青弋江、老街历史文化资源,努力打造特色旅游小镇。抓住美丽乡村建设的政策机遇,大力发展乡村旅游,完善竟河桃园滩3A景区的相关配套设施建设,加大旅游宣传推介,提升旅游服务质量,力争年内桃园滩景区成功创建国家级3A景区。狠抓高效农业。以良种基地建设、设施农业和烟草基地建设为载体,培育“家庭农场”、专业合作社等新型经营主体,逐步建立以优质粮种、稻米、烟草为支柱的现代农业体系。加大对农业基础设施建设投入,推进农村“三变”改革试点,鼓励农村土地承包经营权多种形式流转。巩固农村集体资产股份合作制改革成果,发展壮大村级集体经济。加强龙头企业、专业合作社的扶持力度,不断引进社会资本,努力打造休闲观光农业,推进乡村“田园综合体”建设,通过融合发展促进农业提质增效。 三、优化基础设施建设,不断提升城乡品质加快集镇区规划建设,注重规划引导,强化精品意识,建立健全长效机制,进一步巩固美丽乡村各项建设成果,推进集镇区连片发展。加强农田水利基础设施建设,完成南湾大堤2.7公里、东七联圩13.46公里、凤洲圩3.7公里堤防达标工程,完成紫金塘排涝站、陈湾排涝站更新改造,有效提升水利基础设施和防洪安保能力。继续做好新建县第二水厂施工保障,力争管网铺设延伸至弋江镇区,实现城乡供水一体化。加快镇污水处理厂设备调试和配套建设,实现污水处理厂投入运行。积极做好青弋江大桥施工保障工作,争取年内竣工通车。主动实施各类农业和土地项目,加大耕地保护力度,做到违法占地早发现、早制止。加快城乡交通运输一体化发展,推进农村“四好”公路建设,建立健全“路长”制,不断提升农村道路承载力。加强农村人居环境整治,推进“五清一改一提升”,实现村(居)环境干净、整洁、有序,村容镇貌明显提升。 四、增进民生福祉,积极构建和谐社会坚持“民生为本”理念,始终把增进民生福祉作为发展的根本目标,有效补齐民生短板,大力发展社会事业,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续增强民生保障。全面实施33项民生工程项目,进一步加大民生投入,改善敬老院服务设施和服务水平,提高五保户集中供养面。积极推进城乡居民养老保险工作。落实城乡低保和残疾人扶助政策,做到进出审核规范到位。认真做好城镇居民医保和新型农民参合工作,落实大病救助和困难群众临时求助政策,防止群众因病致贫现象发生。完善退役军人安置、帮扶工作机制,依法保障退役军人合法权益。繁荣发展社会事业。强化人口和卫生健康的政策宣传,全面提升服务水平。开展血吸虫病综合防治,加强各种地方病查治工作,继续做好2019年度的无偿献血、血防工作,力争实现省级卫生镇创建目标。大力支持教育事业发展,力争开工建设镇区公办幼儿园,推进学校运动场等基础设施建设,加强校车和校园安全管理。切实加强食品药品安全监管,保障人民群众生命安全。加强文化遗产保护管理,加强青弋江、弋江老街等物质文化遗产和“竹编”“送春”“油布伞”等非物质文化遗产的调查、挖掘、整理和研究,建立健全保护机制,加大国家、省、市级文化遗产保护项目申报力度,提升保护层次。继续做好统战、武装、群团、档案、保密、宗教、老龄事业等各项工作。全力维护社会稳定。创新社会管理,持续加强法治宣传教育和矛盾纠纷化解,不断提升群众满意度。扎实做好镇村两级信访接待工作,倾听来访群众意见,依法、及时、就地解决合理诉求,力争把问题消除在萌芽状态,解决在初发阶段。继续落实好重点个案包保责任制,巩固“深督导、重化解、促落实”专项行动成果,持续推动信访积案化解。深入推进安全生产领域改革创新,进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的监督管理机制,提升全镇安全生产水平,保持安全生产形势平稳。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,加强舆论宣传,畅通多种渠道,广泛收集线索,对可能存在的治安乱点和治安乱象开展专项梳理治理,坚决做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。 五、加强自身建设,优化政务服务环境新时代、新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终围绕核心、不忘初心、秉持公心、服务民心、坚定不移跟党走,做到政治过硬、作风过硬、本领过硬,全面加强自身建设,不断优化政务服务环境。坚持党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。落实全面从严治党要求,以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实做好省委巡视芜湖反馈问题和中央巡视安徽扶贫领域反馈问题的对照整改。重大事项及时主动向党委汇报,自觉接受镇人大和社会监督。坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,不断完善公众参与决策、重大事项合法性审查等工作机制,健全法律顾问制度,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。不断推进政务公开,让权力在阳光下运行。着力规范工作程序,促进政府工作制度化、规范化。坚持高效为政。坚持深入基层、深入一线、深入群众的工作方法,围绕群众最直接最现实的利益问题确定政府工作重点,把更多财力倾斜民生。牢固树立“一盘棋”思想,强化执行力建设,杜绝“往外推”,营造主动担当作为的干事创业氛围。持续推进“互联网+政务服务”,深化“亲切服务”,加大效能督查力度,推进机关效能建设,不断提升群众办事满意度。坚持廉洁从政。持续巩固“讲严立”专题警示教育活动成效,深入推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,坚决防止“四风”问题反弹回潮,把纪律和规矩挺在前面。加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约,规范村级小微权力运行,着力营造风清气正的政务环境,坚持“三严三实”,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风。各位代表!幸福是奋斗出来的,新时代赋予了“追梦人”干事创业的大好机遇。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,齐心协力谋发展,勇于担当促跨越,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,为高质量决胜全面建设小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【长丰县招商】2019年吴山镇政府工作报告

    各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请其他列席的同志提出意见。过去的一年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障改善民生为根本,坚持稳中求进工作总基调,万众一心,克难攻坚,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设上再创佳绩。一年来,我镇经济社会发展稳中有进。全年新增规模以上工业企业3家,累计实现规模以上工业总产值17.6亿元,同比增长10.1%。完成固定资产投资23.59亿元,其中,工业投资16.86亿元,技改投资7.19亿元。规模以上服务业营业收入4.23亿元,同比增长13.4%。招商引资到位资金21.23亿元,占全年目标任务106.1%。财政收入1.7亿元,占全年目标任务141.6%。 一、2019年工作回顾 (一)调结构促转型,经济实力稳步提升工业产业转型提质。紧抓与合肥市经开区合作共建国家级装配式建筑示范基地有利契机,激发经济活力。园区招商“云集毕至”,省三建、国风木塑、宝业西伟德等一批装配式建筑企业签约落地,中建材、安徽路桥等企业意向入驻。项目建设“掷地有声”,工业社区一期标准化厂房竣工交付,二期规划设计中;原野标识、融誉科技、福晟机械三期、帝品数码科技一期等重点企业建成投产。三项清理“以旧置新”,及时清理闲置土地12宗,已催促建4起;盘活重组安徽巨建、合肥恒志、合肥华德利、安徽万山等“僵尸”企业。现代农业提速增效。依托农业改革,以农业供给侧结构性改革为切入点,扎实推进农村“三变”改革工作,全年土地流转6000亩,涂郢高标准农田整治投入使用。培育经营主体,全年新增家庭农场7个,农业合作社两家。持续做大做强岸念、英菲奈特、恒进、江淮园艺等农业龙头企业,百花盛世花博汇田园综合体已初显成效。植入科技人才,挖掘种粮大户、返乡人员、创业创新科技人才等,集聚更多懂农业、爱农村、爱农民的人才投入到乡村振兴中来。现代服务业蓬勃发展。全年新增规上服务业2家,完成规模以上服务业主营业务收入4.23亿元,同比增长13.4%。大力培育“互联网+政务服务”新业态、新模式,商贸物流、电子商务等蓬勃发展,服务能力不断增强。成功举办安徽省“乡村春晚”吴山专场、“二月二”文化旅游周、纳凉晚会、第二届中国农民丰收文化节等一批特色活动,接待游客再创新高,对外形象不断提升。积极培育吴山贡鹅、铁字、挂面、南瓜、草莓等特色产品新业态,品牌影响力不断增强。 (二)创文明提品质,城乡面貌持续改善倾力打造古镇新姿。以“千年古镇、魅力吴山”为目标,统筹全域建设,城乡面貌实现新变化,改造亮化庙西老街,新建绿化带、划定停车位,美化、绿化、亮化道路沿线。美丽乡村实现新高度,紧抓美丽乡村建设与增减挂钩拆迁安置有力契机,整合资金新建“官府人家”装配式建筑小区。扎实推进官府美丽乡村建设,高效完成道路、绿化、亮化、污水管网、农民文化乐园等建设任务,官府社区荣获全国“千村万寨崭新颜”先进典型称号,成为继涂郢之后又一个“国字号”美丽乡村。全力提升人居环境。以“满园春色”的全域性整治为目标,强力推进287个自然村环境整治。坚持示范带动,选定示范点,利用农村废弃材料,变废为宝,利用石头、砖瓦等铺路、修沟、垒花墙,利用旧石磨、石磙、瓷坛等打造乡村情怀微景观。坚持群众参与,开展“一包花籽美家园”、“一袋水泥两斗沙、三百块砖通到家”等措施引领群众积极参与环境整治,全年发动干部群众参与整治行动超过2.9万人次。全年清理垃圾约5000吨、荒草(乱)85.2万平方米、塘坝401口、沟渠505条、乱堆乱放96650处、废旧广告牌216处等。着力改善生态环境。深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动,持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作。高站位落实河长制、林长制,全年完成成片造林1500亩、道路绿化24公里。强化企业监管,全面清理产能严重过剩的违规企业,严禁化工类企业入园,全面整改家禽养殖企业和“散乱污”企业,消除黑臭水体。深入推进厕所革命,累计完成农村卫生改厕1355户,改建卫生旅游公厕1座。进一步改善空气质量,加大对镇内主次干道的洒水降尘频次,打好蓝天净水保卫战。 (三)强基础稳保障,城乡建设提速推进拆好城乡发展“障碍房”。扎实推进征地拆迁工作,全年实施10个征迁项目,完成征地拆迁面积13.91万平方米,完成钉子户拆迁6户,拆迁面积约3400平方米,工业园区拆迁难问题得以攻克。强力依法拆除违章建筑,做到第一时间发现,第一时间拆除,总计查处23例约4100平方米。加快拆除危旧建筑,高标准推进安置房建设,百花三期扩建工程已交付使用,百花馨园四期建设已封顶。建立垃圾分类收运体系,设立垃圾兑换点,增强群众环境保护意识。护好城乡运行“生命线”。不断推进农村安全饮水工程,已完成11000户自来水安装,供水管网实现全覆盖。高效完成吴山海螺水泥35KV进线工程,企业供电需求得以保障。全力推进消防站项目建设,加快百花馨园四期建设进度。完成投资约4600万元,畅通车左、官府、东岗、五十埠等9个村(社区)约31公里农村路。新增开通C251、C191村镇公交运行线,群众出行问题得到进一步解决。 (四)惠民生增福祉,群众需求有效解决坚持产业脱贫新导向。为加大产业就业扶贫建设力度,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,坚持围绕“2341”发展导向。打造南瓜、白鹅“两个主导产业”,延伸产业链条,充分发挥主导产业效益。依托江淮园艺、楼西产业园、清水涧“三个龙头企业”,形成“企业+基地+农户”的发展模式,带动贫困户发展生产。带动稻虾养殖、瓜蒌、草莓、蘑菇种植“四个产业基地”,助推产业转型升级。开发“100个就业”,充分发挥公益性岗位积极作用,多渠道开发就业岗位,多形式转移就业,把组织就业作为最有效的脱贫方式。拓宽互助养老新渠道。为全面构建养老、孝老、敬老服务体系,多措并举,全力打造多元化养老服务模式。正式启用牌碑社区互助式养老服务中心,服务社区老人近30人,装修改造井岗社区互助养老模式—老年驿站。整合资金,扩大敬老院供养面,改造升级“秋之韵”敬老院。供养五保332人,发放五保养老金240万,高龄补贴1161人,发放高龄津贴71万。扎实开展机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险工作,完成城乡居民参(续)保任务数14200人。不断扩大社保覆盖面,全镇新农村合作医疗参合38169人。谱写社会民生新篇章。优先保障民生领域财政投入,32项民生工程高效实施。全年发放农村低保金930万,临时救助金40.7万,残疾人补助金近100万,社会保障水平不断提升。完成适龄青年征兵入伍任务,武装工作荣获县级先进集体称号。认真落实全面二孩和计生惠民政策,全面做好3岁以下婴幼儿托育照管,关爱留守儿童、公共卫生健康服务等卫计工作得到市县肯定。群众性文化体育活动蓬勃开展,连续举办戏曲展演、健身舞大赛、文艺演出等群众文体活动。开通绿色通道办理社会保障卡,社保卡“一卡通”得到广泛应用。 (五)抓治理保和谐,社会稳定全面维护高站位落实平安创建。以提高群众安全感、满意度为目标,认真做好“双提升”专项工作,全年共发放“双提升”调查问卷1.4万余份,反馈省民调电话比列位居全县乡镇前列。坚持“打防结合,以防为主”的工作方针,严厉打击各类违法活动。坚持上下齐抓共管,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,完整承办中央扫黑除恶督察组交办案件1例,制作“扫黑除恶”大型宣传标牌6幅,悬挂横幅89条,发放“扫黑除恶”专项斗争一封信9400余份。坚持警钟长鸣,筑牢反邪教防线,全年未发生邪教活动。夯实禁毒基础,全面落实禁毒工作,共计开展宣传活动10余场,发放宣传资料3000余份,受教群众1万余人次,学生3000余人次。高标准落实社会治理。以维护和谐稳定社会大局为目标,不断强化社会治理水平。严格落实三级包联责任,建立信访工作长效运行机制,及时回复12345热线咨询,信件诉求息诉月完成率100%。扎实推进“七五”普法,发放宣传材料2.1万余份,开展宣传活动25场次,排查调处矛盾纠纷367件。设立专职巡逻队,联防联治、不留死角、无缝对接,确保和谐社会长治久安。高要求落实安全生产。以促进安全生产与社会发展相协调为目标,严格落实“一岗双责”安全生产责任制。扎实推进“利剑1号”系列执法活动,累计检查企业80余家,排查隐患603个,安全生产形势平稳向好。筑牢企业安全生产管控“六项机制”,实时动态掌握,管控安全风险点。深入开展食品、餐饮、医药行业安全检查,保障群众饮食、用药安全。结合安全生产月、安全教育日等,组织开展安全生产进校园、进企业、进社区等活动50余次,全民安全意识进一步提高。一年来,我们不断加强政府自身建设,工会、共青团、妇联、司法、统计、双拥、审计、科普、消防、气象、档案、关心下一代等取得新的进步,统战、老干部、关工委、保密、应急、市场管理、企业服务等赢得新的肯定。各位代表、同志们!不忘初心,方得始终,过去的一年里,我们顶住经济压力,坚持转型升级。全力发展农业农村,推进乡村振兴。坚定保护环境,呵护碧水蓝天。加快改善民生,增强人民幸福等等,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表吴山镇人民政府,向全体人大代表,向全镇广大干部群众,向所有关心支持吴山发展的各级领导和社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,未来,吴山发展前景可期,随着发展节奏的加快,伴随而来的是自身问题和不足的突显,比如发展空间受限,产业发展不充分,基础设施建设相对滞后,干部思想解放不够等。面对这些问题,我们将高度重视,勇于担当,积极作为,采取有效措施,切实加以改进和解决。 二、2020年工作计划2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新时代,站在新起点,我们要把握大势,见贤思齐,行动求变;要拉高标杆,等高对接;要不忘初心,牢记使命;以更多实招硬招,把吴山建成产业兴旺、生态宜居的卫星城镇。2020年政府工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求,大力推进装配式建筑集群集中,农村人居向中心集聚集中,农民土地适度规模集合集中和农村资源服务管理集约集中“四个”集中建设布局,坚持稳中求进工作总基调,全力做好“六稳”工作,确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标:各项主要经济指标的增速均达到或超过全县目标任务的平均水平,力争规上工业产值增长14.5%,固定资产投资增长12.8%,其中工业投资增长14.0%,招商引资到位资金增长8.0%,财政收入增长23.5%,农村常住居民人均可支配收入增长10.0%。围绕上述总体要求和目标任务,要突出抓好以下工作: (一)加快招商引资,以更高质量壮大区域经济积极应对经济压力,把稳增长作为发展区域经济的基本任务,持续激发有效需求,确保经济行稳致远。项目为王抓投资。把项目作为稳投资的“压舱石”,促转型的“牛鼻子”,坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,全力加速园区项目建设。对现有重点项目做好跟踪服务,督促国风、国瑞等项目开工建设,督促宏聚鑫、省三建、美好、望湖等项目施工进度,督促拟入驻企业相关手续办理情况。切实帮助企业解决实际问题,针对项目推进中的问题,一线调度,脚步丈量,确保项目施工环境优、速度快、效果好。招商引资盯“大强”。紧密围绕“住宅产业化”实行招商引资“专攻”模式,紧盯中建材、安徽路桥等意向投资重点企业,及时跟进服务,扩大招商成果,为园区发展注入新动能。坚持招大引强,实现由依靠政策招商向优化环境招商转变,由数量型招商向质量效益型招商转变。在招商品质化、产业化、集约化上下功夫,瞄准投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目,争取实现“引进一个、带动一批”。要素保障优环境。深入做好“三项清理”工作,依法盘活闲置土地,进一步满足实体经济用地需求。深入做好“互联网+政务服务”工作,完成政务服务事项进驻大厅,网上办件实现全覆盖,确保本级公共服务事项一日内办结。深入推进“四送一服”双千万工程,依法依规帮助企业解决转型、融资、市场开阔等难题。优创“四最”营商环境,为企业发展清障护航。全力促进本地劳动力返乡就业,为企业发展提供充足人力资源。 (二)提高城乡品味,以更高标准统筹城乡发展顺应城市融合发展趋势,以人为核心推进新型城镇化,加快构建现代化城镇体系,构筑高质量发展重要动力源。完善城乡发展规划。以建设“智慧、和谐、人文、宜居”吴山的理念,理清发展思路,合理配置要素,优化空间布局,规划引领,进一步完善吴山镇总体规划修编。紧抓与经开区共建园区启动区机遇,高品质完成总体规划、详细控规、地形测绘。严格按照吴山、涂郢两个集镇,牌碑、官府、四墩二级中心村和部分过渡点规划方案,坚持整体有序、联动开发,提升区域功能,完善配套设施,集聚特色产业,打造“百亿吴山”。提高城乡建设品质。全力保障镇中路、下塘路、高岗路、滨河西路、青年路、水湖路等建成通车,车左路、牌碑路、吴山路老街亮化、拆迁安置小区局部等改造升级。认真谋划昌岭路改造、车左路延伸、牌碑路延伸、青年路道排二标、空港路等的施工建设,序时推进吴王主题公园(一期)建设,全力提速百花馨园四期、五期施工进度。完善“四好农村路”建设,优化农村路网布局,畅通群众出行“最后一公里”。提升城乡管理水平。坚持建管并举,做好“绣花”功,城乡管理由粗放式向精细化转变。强力整治流动摊点占道经营、乱停乱放等现象,切实解决群众关注的热点难点问题。持续提升百花馨园物业管理服务水平,及时精准处理管理难题。进一步加强违建管控,形成控违拆违长效机制。全面完善污水管网体系建设,逐步完成双凤路污水管网改造,吴山路西污水管网建设,百花馨园雨污分流及昌岭路东延伸污水管网改造。 (三)推进三农改革,以更高水平实施乡村振兴全力破解“三农”问题,统筹做好“三农工作”,科学推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。高速度推动农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革,实施新型农业经营主体培育工程,进一步推进“农场+合作社+企业+农户+综合体”五种发展模式。深入调整农业产业结构布局,进一步加大对草莓、稻虾米、南瓜、食用菌等特色农产品扶持力度,招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业。制定实施质量兴农战略,努力提升品牌效应,推动农村三产深度融合。加快推进高标准基本农田建设,坚持农地姓农,彻底整治“大棚房”问题。高站位深化农村改革。深化农村土地制度改革,加快土地确权推进,巩固确权成果。深化农村集体产权制度改革,持续推进村集体清产核资,完善农村集体资产股份权能,建立健全农村集体经济组织,发展壮大集体经济。深化农村“三变”改革,加快集体经营性资产股份合作制改革。深化农村宅基地管理,积极探索农民宅基地和空闲房屋自愿有偿退出机制。大力培育新型职业农民,扩宽农民增收渠道。高品质改善农村环境。深入推进梨园瓦庙省级美丽乡村中心村规划建设,做好梨园装配式安置房和基础设施建设。加大空心村整治力度,利用增减挂钩等有力契机推进农村人居集聚集中。有效实施垃圾分类整治专项行动,完善“分类收集、定点投放、回收利用、末端处理”体系建设。对照“三治三改和五化”清理方案,稳步推进人居环境整治工作。扎实开展农村卫生改厕工作,推进农村环境整治“三大革命”,全面改善农村人居环境。 (四)共赴攻坚之战,以更高品质建设生态吴山坚持稳中求进工作总基调,紧抓关键环节,聚焦硬任务,敢啃“硬骨头”,打好攻坚战,努力跨越高质量发展关口。全力打赢脱贫攻坚。坚持把脱贫质量放在首位,尽锐出战,重点解决“一达标两不愁三保障一安全”突出问题,认真落实教育扶贫和健康扶贫政策,大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫,增强贫困群众内生动力和自我发展能力;健全返贫防范、稳定脱贫长效机制,确保贫困群众真脱贫、不返贫。全力推进污染防治。坚决打赢蓝天保卫战,继续抓好秸秆禁烧工作,全面落实建筑工地、道路扬尘防治工作,有效推进“散乱污”企业排查整治,深入推进大气污染防范精细管理。着力打好碧水保卫战,继续做好河长制工作,推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用,推进农村黑臭水体治理。扎实推进净土保卫战,继续做好林长制工作,持续做好农作物化肥、农药使用量“零增长”工作,加快推进垃圾分类处理,强化土壤污染防控和修复。全力发展文化旅游。科学制定旅游发展规划,实施乡村旅游提升工程,打造以特色吴山、生态文化为代表的乡村旅游精品线路。持续推动花博汇田园综合体、堰岗乡村民居等项目建设,吸引更多更高质量涉农文化旅游创意项目落地。精心组织各类文化活动,培育文明乡风,聚人气、提名声。深入挖掘开发旅游商品,围绕南瓜、草莓、稻虾米等现有特色商品,培育发展更多区域特色旅游商品,进一步促进农业产业与文化旅游融合发展。 (五)发展社会事业,以更高追求增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想,办好群众所需所盼的民生实事,让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。大力实施民生工程。扎实推进全民参保计划、居民大病保险、基本养老保险服务,稳步实施城乡低保统筹工作。扎实开展社会救助体系工作,有力保障临时救助、优抚安置、重度及特困残疾人生活救助等,健全妇女、儿童、老年关爱服务体系。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用,大力推进气象、地震、民族宗教等事业发展,提高人民群众获得感。精心实施文化事业。继续做好乡村春晚、农民丰收文化节、健身舞大赛等文化事业,持续做好综合文化站、图书分馆、农家书屋等对外开放工作,全力组织省级非遗吴山贡鹅、市级非遗吴山挂面等申报。大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展道德模范、身边好人好事和寻找“最美家庭”评选、推荐、宣传活动。深入开展移风易俗弘扬时代新风行动,持续推广“2元吃喜宴”等移风易俗活动,倡导农村文明新风尚,提升人民群众幸福感。持续强化社会治理。加快智慧平安小区建设,进一步完善应急预案体系,提高公共突发事件应急处理能力。加强法律服务和法律援助,开展“七五”普法活动,健全普法宣传矩阵。常态化开展安全生产“铸安”行动,深化安全生产隐患排查治理。扎实开展食品药品安全行动,保障群众饮食用药安全。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争和“安全感、满意度”双提升工作,重拳打击违法犯罪活动,坚决维护社会和谐稳定,增强人民群众安全感。 三、切实加强政府自身建设面对新形势、新任务,把政府自身建设摆在更加突出位置,全面加强政府政治、法治、能力、廉政建设,全面提升履职能力和服务水平,努力建设组织放心、人民满意的政府。“诚”字当先,强化政治建设。树立坚定信念。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻与党中央保持高度一致。提高政治能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,夯实政治之基,提高政治能力。践行公仆职责。保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,时刻牵挂百姓冷暖,以敢于担当的实际作为,为民服务干实事。“法”字当先,强化法治建设。履行政府职责。坚持法无授权不可为,法定职权必须为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,始终确保政府工作在法治轨道上运行。强化权力监督。加强政府内部权力制约力,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表提案议案。落实政务公开。以公开为常态,不公开为例外的原则,深入推进政务公开,严格执行“三公”经费管理,突出做好重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,权利在阳光下运行。“为”字当先,强化能力建设。坚持勤政务实,出实招,办实事,求实效。解除思想禁锢。坚持解放思想,实干担当之风,不回避矛盾、不推诿扯皮,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,紧盯问题抓落实。提升服务水平。紧跟发展形势,把握政策要求,在真抓实干上下功夫,主动作为,倾力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。优创担当氛围。树立鲜明用人导向,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造有为政府氛围,激发党员干部干事的热情和活力。“洁”字当先,强化廉政建设。落实主体责任。严格执行中央八项规定精神,坚持“一岗双责”,增强责任意识,强化自我约束,规范履职尽责,让纪律规矩内化于心、外化于行。远离制度红线。始终把纪律和规矩挺在前面,坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。严惩不正之风。扎紧制度笼子,把权利牢牢关进制度的笼子;坚决预防和反对腐败之风,在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、民生工程等领域紧抓不怠,全力打造廉洁政府。各位代表、同志们!拼搏正当其时、圆梦恰逢其势。乘势而上的历史机遇在等待着我们,跨越追赶的神圣使命在激励着我们,人民群众的殷切期盼在鼓舞着我们。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、继往开来,增强定力、勇立潮头,撸起袖子加油干,为高质量建设“魅力吴山”,高水平建成小康社会而努力奋斗。

    2025-07-08

  • 【宣城招商】2019年宣州区养贤乡政府工作报告

    政府工作报告—2019年3月30日在养贤乡第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表:现在,我代表养贤乡人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,我们紧紧依靠和团结全乡人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,主动适应经济发展新常态,认真落实中央、省、市、区各项决策部署,紧紧围绕全区“全国百强”争先进位、全面建成小康、建设现代化强区奋斗目标,主动作为、锐意进取、凝心聚力、攻坚克难,统筹推进各项工作,全乡经济社会持续平稳健康发展。一年来,我们一心一意抓发展,经济运行稳中有进经济指标持续向好。全年实现财政收入3584万元,占年初目标的124%。完成招商引资2.19亿元;固定资产投资1.4亿元;工业总产值4.2亿元,同比增长11.6%,规上工业企业总产值累计完成3.68亿元;全乡限上服务业营业收入2388.7万元;商品销售额613.3万元,同比增长13%;农村居民人均可支配收入16398元,同比增长6%。项目建设有序推进。牢固树立“项目立乡”理念,全年谋划项目8个,签约项目5个,其中5000万以上工业项目1个。新开工项目3个,完成投资0.94亿元。新增企业数3家;康平油脂在省股交中心顺利挂牌。红伟蔬菜、鑫农晟现代农业项目有序推进。全力做好聚贤小区开工前各项准备工作;姚湾码头项目前期入户调查、勘测定界报告编制完成;芜宣机场涉及征地、饮水管网改造、桥梁重建等各项任务进展顺利。现代农业稳中调优。优化农产品供给,粮食总产4.6万吨,蔬菜总产6568吨。新增稻渔综合种养5000亩,青虾养殖面积达10126亩,水产品总产9700吨。实现烟叶产值450万元。规模以上农产品加工值增长7.26%以上,农业产业化发展迅速。累计流转土地38069.42亩,流转比例约为54.92%。新增粮食大户26个、省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场1家、区级示范家庭农场4家、家庭农场50家、农机专业合作组织7家。畜禽养殖标准化进一步提升,畜禽免疫率100%,非洲猪瘟防控工作取得阶段性胜利。持续巩固“一村一品”特色农业发展成果,石山村稻渔综合种养生态农业示范项目开工建设。农业生产社会化服务、万亩青虾养殖等重点农业项目有力推进。现代农业、现代渔业荣获区委、区政府表彰。乡村旅游蓬勃发展。完成乡旅游总体规划编制工作,以乡旅游总体规划为统领,以官塘湖景区和富甲半岛休闲农业园为核心,大力发展特色生态旅游业。投资2000万元新建1个大型游客接待中心,新建3个旅游公厕。山河村、大山庵村跨村合作旅游项目“渔民山庄”已破土动工。中国官塘湖景区被评为国家4A级景区,入选2018年省重大文化产业。富甲半岛创成省级休闲农业和乡村旅游示范园区,成为第三批宣城市研学旅游基地和市级体育产业基地。全乡全年接待游客16万人次,实现旅游收入480万元。一年来,我们全力以赴抓建设,乡村振兴步伐加快聚焦基础设施提升。编制完成2017-2030年养贤乡总体规划。统筹推进农村畅通工程、“一事一议”项目,投入资金128万元,完成西河路、新兴路道路建设和农村公路安全生命防护工程,排除道路安全隐患5.6km。梅山桥危桥改造工程已开工建设。协助上级部门完成东门渡闸重点水利工程建设;完成水阳江中游治理前期摸底调查工作和养贤联圩十道坝除险加固工程;加快北山河防洪治理工程进度;东门渡养贤联圩段防洪治理工程、仙人桥泵站工程相继开工。水利薄弱环节治理持续推进,年度水利工程总投资约1.1亿元,创历史新高。聚焦美丽乡村建设。扎实推进美丽乡村建设,不断改善农村居住环境,进一步加快全面小康社会建设进程。2018年争取项目资金230万元,建设省级中心村1个,区级整治点3个,其中:大山庵杨埒、仁义羊山、刘村3个区级整治点顺利通过区级验收,并荣获区级表彰,宝圩中心村已完成70%的建设任务。三线四边整治工作持续实施,宣水路沿线军塘段环境和秩序明显好转。一体化推进农村环境“三大革命”,完成集镇污水处理厂开工准备工作;完成改厕农户1484户;清理各类陈年垃圾2620余吨,农村垃圾分类减量稳步实施。聚焦集体经济发展。完成9个村集体产权制度改革验收工作和4个村“三变”改革任务。顺利完成全乡农村集体资产清产核资工作,摸清家底,逐步完善集体资产监督管理制度。山河村在全区范围内率先实现贫困村“股改”分红,分红金额17.17万元,村民实实在在享受到“三变”改革带来的红利。村均经营性收入达20万元。富甲半岛负责人入选全国百名杰出新型职业农民。一年来,我们矢志不渝抓生态,宜居环境全面提升文明创建收获佳绩。大力开展“三线四边”环境综合治理,深入推进违法建设管控,制止乱搭乱建30起、乱停乱放800余起,拆除违法建设288㎡,拆除存量违法建设2处6841㎡,有效提升沿线环境总体水平。投资548万元,实现集镇和11个村(社区)环境整治全覆盖。文明创建在三个季度考核中取得佳绩。生态保护不断优化。积极办理中央环保督察组和中央环保“回头看”督察组交办件。排查整治“散乱污”企业1家。铲除加拿大“一枝黄花”339亩。狠抓秸秆禁烧,实现火点零通报,秸秆综合利用率达90%以上。深入推行林长制,完成人工造林72亩,森林抚育1559亩。全面推行河(湖)长制,扎实开展“清四乱”、固废整治”专项行动,严厉打击非法采砂违法行为。强化农村土地管理。全年新增耕地470亩,完成2处疑似违法用地图斑核查整改,取缔2处非法临时取土点。完成5360㎡疑似“大棚房”整改。扎实开展第三次全国国土调查。一年来,我们千方百计抓民生,幸福指数节节攀高脱贫攻坚精准发力。脱贫攻坚七大行动、“四季攻势”深入实施,落实“四员”、公益性岗位61个,帮助有就业愿望的贫困户实现就业。帮助670户贫困户申请到户扶贫项目1105个,申请资金达148余万元。帮助309户贫困户家庭申请金融扶贫小额贷款。建设产业扶贫到村项目2个,财政投入资金38万元,预计年增加集体收益3.58万元以上。山河村生态青虾养殖基地项目被评为安徽省产业扶贫(特色种养业)十大园区。医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施,打好脱贫攻坚“组合拳”,贫困户“一达标两不愁三保障”水平稳步提升,圆满完成年度脱贫任务。扎实做好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,脱贫质量进一步提升。社会保障巩固提高。严格落实低保、五保动态管理,织密保障网络。全年累计发放低保、五保、残疾人补贴等各类救助资金共计881余万元;1308名80岁以上老人领取高龄津贴;7717名60岁以上老人领取基本养老津贴;发放计生特扶资金21.6万元。完成养老保险续保工作,新农合参合率达100.8%。组织3次春风行动招聘会,新增就业320人。开展65周岁以上老年人免费体检,体检人数达4700余人次。改造农村危房62户,共计发放补贴51.2万元。文化惠民工程全面实施,法治文化公园、农村文化广场等公共服务项目全面建成。社会事业均衡发展。始终把教育摆在突出位置,投入资金368万元,新建养贤中心小学运动场、篮球场,完成新河小学教学楼外墙改造及校园广场重建。医药卫生综合体制改革不断深化。人口计生服务水平持续提升,家庭医生签约服务提质扩面。群众性文体活动丰富多彩,文化事业繁荣发展,举办“彩龙舟”、舞龙灯、跑马灯等20余场民俗表演活动和送戏下乡活动。扎实开展第四次全国经济普查。全面完成全乡743名退役军人、优抚对象网络信息登记工作,烈军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌实现全覆盖。顺利完成2018年度征兵任务。评选“最美家庭”、“十星清洁户”、“绿色家庭”、“平安家庭”20户,“宣城好人”1人,“宣州好人”3人,充分挖掘榜样力量。乡工会、妇联、商会完成换届,共青团、科协等群团组织进一步发挥作用,妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展,民宗、统计、档案、应急、科技、红十字会、关心下一代等工作取得新成绩。社会治理不断增强。圆满完成村、社区“两委”换届选举工作。“七五”普法扎实推进。深入开展安全生产攻坚行动,安全生产形势总体稳定。深入推进“深重促”专项行动,建立健全综治维稳、矛盾化解、信访调处和公共应急等机制,纵深开展扫黑除恶专项斗争。乡综治办荣获“2018年度市级优秀综治中心”荣誉称号,“平安养贤”建设稳步推进,社会大局安定和谐。一年来,我们依法行政抓自身,履职能力不断增强一年来,我们认真贯彻落实区委区政府各项决策部署,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育、“对标沪苏浙,争当排头兵”学习讨论活动,严格落实意识形态工作责任制。全面梳理行政权力、公共服务清单,“互联网+政务服务”全年办件量5896件,乡、村为民服务中心全年共受理各类事项3036件。主动公开政府信息1253条。自觉接受乡人大监督,落实办理人大代表建议12件,办结率、满意率100%。党风廉政常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求,严格控制“三公”经费。坚决纠正“四风”新问题,切实营造风清气正、崇廉尚实的政治生态。各位代表,2018年是极其不平凡的一年,我们攻坚克难,砥砺奋进,全乡经济社会各项事业蓬勃发展。这是区委、区政府和乡党委正确领导、科学决策的结果,是乡人大监督支持的结果,更是全乡广大干部群众同心协力、顽强拼搏的结果!在此,我代表乡党委政府向各位代表,并通过你们向全乡广大干群、向所有为养贤经济社会发展作出贡献的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足:一是受地理环境等因素制约,发展速度较慢、发展质量不高、发展压力日增;二是带动群众创业致富步伐不够快,路径不够广,各村发展集体经济的水平还需进一步提升;三是财政收支平衡压力较大,乡域经济总量偏小,缺少工业项目支撑,财政维持运转十分困难,改善民生的任务依然较重;四是部分乡村干部精气神不足,解决困难的办法不多,乡村振兴任重而道远。对此,我们务必高度重视,采取更有针对性的措施加以解决,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴加以解决。2019年重点工作安排根据中共养贤乡第十三次代表大会第五次会议精神,2019年全乡经济社会发展的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实养贤乡“321”工程主体发展思路,即以抓好农村基层党建为统领,以统筹做好生态环境保护和扶贫开发为两翼,以打好农清工程翻身仗、壮大村级集体经济攻坚战和乡村文化旅游阵地战“三大战役”为着力点,戮力同心、敢做善为、久久为功,切实保持经济持续健康发展和社会大局稳定,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。按照上述指导思想和总体要求,综合分析各方面因素,建议2019年全乡经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长8.5%左右;规上工业增加值增长11%以上;社会消费品零售总额增长11%;招商引资利用省外资金3亿元;固定资产投资有明显增长;完成区政府下达的民生工程任务;农村居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长。“我将无我,不负人民”。2019年我们将重点做好以下10件实事:1.做好扶贫开发工作,确保完成年度脱贫攻坚任务;2.聚焦生态环境保护,不断推进绿色发展;3.狠抓农村清洁工程,全面开展农村人居环境整治村庄清洁行动;4.壮大村级集体经济,成立养贤乡村级集体经济股份有限公司,建成12000㎡工业标准化厂房对外出租;5.发展乡村文化旅游,完成“渔民山庄”文化旅游建设项目;6.建成宝圩省级中心村并通过验收;7.实施全乡农村道路提升工程;8.实施集镇污水处理工程,建成新河庄污水处理终端;9.完成农村安全饮水管网改造延伸工程;10.实施石山村稻渔综合种养生态农业示范重点项目。2019年,我们将坚定不移抓好四个方面工作: (一)聚力经济发展,建设“实力”养贤一是加速工业突破。持续推进“工业突破年”活动,力促工业经济向更高质量、更好效益转变。大力支持规上工业企业做优做强,积极鼓励中小企业“专精特新”发展,加快推进“僵尸企业”市场出清,形成各类企业梯次推进、协同发展的良好格局。积极落实支持民营企业发展各项政策,常态化推进“四送一服”双千工程,认真执行科级干部帮扶企业制度,建立“亲”“清”政商关系,为“自己人”办好“自己事”。二是加强招商引资。成立专业招商队伍,重点以现代农业和乡村旅游为两大主导产业,立足本地资源禀赋,围绕农耕体验、休闲观光、乡村民宿等项目,加大招引力度,寻求全域旅游发展突破口。以“沪苏浙”产业转移集中区域为重点,围绕项目配套和产业补链,主动对接有投资潜力的企业,为企业落户提供“保姆式”服务,确保完成亿元项目1个;5000万元以上项目2个,其中工业项目1个;竣工项目固投5000万元以上项目1个;2000万元以上项目1个。三是加快项目建设。树牢“项目立乡”意识,明确“抓项目就是抓发展”,继续谋划好“三年滚动计划”的四个项目编制。结合乡域规划,全年谋划储备项目8个,11个“一村一品”到村项目,不断充实和完善重点项目库。加大项目争取力度,抢抓机遇,主动作为,积极向上争取项目,促使入库项目尽快落地,做好落地项目的服务工作,坚持“一线工作法”,推动项目快建设、早见效。 (二)聚力乡村振兴,建设“美丽”养贤一是全力完善基础设施。结合村级五年规划,整合乡村地域空间资源,优化乡村空间布局,加快对村庄布点规划范围内的水、电、路等基础设施建设规划方案的编制,统筹乡村基础设施和公共服务配套设施,促进农村经济社会全面发展。以建设“四好公路”为标准,完成扩面改造工程9.11公里,统筹做好“一事一议”工程。完成宝圩省级中心村建设和3个以上区级中心村整治任务。计划投入资金414万元,完成哑巴桥、梅山桥、庙沟2号桥危桥改造工程;争取计划改造方杨、仁村湾两座桥梁。完成农村安全饮水管网改造延伸工程,提升农村人饮质量水平。二是深度聚焦重点项目。强化组织领导,加强部门联动,落实定期调度,完成北山河防洪治理工程并组织完工验收;加快东门渡河裘公河养贤联圩段治理工程、仙人桥泵站工程建设;做好水阳江中游治理工程、仁义站及养贤联圩水系连通整治工程阶段性工作;完成十道坝除险加固审计结算及竣工验收;组织实施石山村稻渔综合种养生态农业示范重点项目;建成宝圩稻渔综合种养“四化”(标准化、规模化、园林化、智能化)高规格示范基地;组建水产品批发小型交易市场;为芜宣机场、聚贤小区、姚湾码头等市区重点工程顺利推进做好环境保障。三是加快发展农业产业。以农业供给侧结构性改革为主线,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展。力争石山高标准农田立项,粮食产能稳定在4.6万吨以上。加快畜禽养殖等产业转型升级,新增稻渔综合种养5000亩,“三品一标”农产品品牌3个以上。优化烟叶生产布局。推进农产品加工转型升级,加强水产品冷链物流体系建设。大力培育新型经营主体,新增合作社、家庭农场50家以上,申报省级示范家庭农场1家。充分发挥宣州青虾合作联社和宣州青虾养殖技术协会作用,加大资金和技术支持,逐步实现青虾养殖规模化、品牌化,争创国家级“万亩青虾健康养殖示范基地”。继续支持富甲半岛、红伟蔬菜、鑫农晟等特色农业产业链延伸,提高产品附加值,壮大发展规模。四是不断壮大集体经济。深化农村集体产权改革和“三变”改革,鼓励村级以入股形式参与经营性项目建设,多途径壮大村级经济实力。联合各村发展,按筹集资金入股,积极申报区级扶持集体经济发展专项资金。计划整合村级资金450万元,成立养贤乡村级集体经济股份有限公司,建成12000㎡工业标准化厂房对外出租。山河村依托“渔民山庄”文化旅游项目成为我乡2019年度拟扶持村,完成扶持村集体收入50万元考核指标。深化农村土地“三权分置”改革,新增土地流转10000亩以上。加强农民教育和农村人才培养,让种地农民成为职业农民、务工农民成为技能人才、返乡农民成为创业主体,全年培育新型职业农民50人以上。五是全力打造乡村旅游。坚持旅游带动乡村振兴的发展理念,建立“乡、村、企”联合开发旅游的大格局。支持官塘湖、富甲半岛景区发展。完成旅游公厕等配套设施建设,建成“渔民山庄”项目,推动官塘湖“儿童乐园”、“异国风情”主题项目建设,巩固和发展“富甲半岛田园综合体”建设成果,做好“大山庵省级旅游示范村”和“养贤优秀旅游乡镇”申报工作。强化旅游宣传和产品营销,积极与沪苏浙城市建立旅游目的地合作机制。谋划开展乡村旅游文化节,提升养贤文化旅游知名度。力争全年接待游客突破20万人次,旅游总收入突破500万元。 (三)聚力生态建设,打造“宜居”养贤一是加大文明创建力度。持续开展“三线四边”环境综合治理,巩固文明创建工作成果。着力弘扬向上向善正能量,完善“月评好人”、星级文明户评选和动态管理机制。充分发挥新时代文明所(站)平台作用,持续推动社会主义核心价值观入脑入心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升我乡社会文明程度和农民精神风貌。开展寻找“新乡贤”活动,发挥新乡贤作用。继续保持创建常态化、网格化。以村民自治为根本,法治、德治相结合,弘扬乡村美德,推进乡风文明,让农民安居乐业、农村长治久安。二是整治突出环境问题。抓好“回头看”反馈意见整改,大力开展“散乱污”企业、畜禽养殖场等专项排查,强力推进突出环境问题整治。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。拓宽秸秆综合利用渠道,确保秸秆禁烧形势持续稳定,坚决打好“蓝天保卫战”。全力落实好“河(湖)长制”、“林长制”相关制度,严厉打击各类涉水、涉林等违法犯罪行为。三是建设提升人居环境。持续开展农村“三大革命”,谋划实施“人居环境精品示范点带动”工程,每村至少选择1个基础条件较好的自然村打造人居环境精品示范点,以点带面,推动实现村庄规范管理全覆盖。实施“五清一改”农村人居环境整治村庄清洁行动,营造整洁有序、生态宜居的乡村环境。完善垃圾收集、转运、处理体系,实施集镇污水处理工程,建成新河庄污水处理终端,完成改厕和危房改造任务。 (四)聚力民生福祉,建设“幸福”养贤一是全力保障脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,继续实施脱贫攻坚战三年行动,继续做好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,确保完成年度脱贫攻坚任务。实施扶贫扶志工程,充分激发贫困群众内生动力。制定边缘户一对一包保方案,预防致贫、返贫现象发生。坚持政府主导和社会参与相结合,大力实施“百企帮百村”精准扶贫行动,形成社会各界参与脱贫攻坚的强大合力。完善脱贫攻坚责任体系,持续开展扶贫领域形式主义、官僚主义集中整治专项行动,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是倾力加强社会保障。实施就业优先战略和积极就业政策,促进更高质量和更充分就业。深入推进全民参保登记,实现法定人群应保尽保。完善社会救助制度,统筹城乡一体化社会救助体系。完善最低保障、优抚安置制度,支持老龄事业、社会福利和慈善事业发展,兜牢民生底线,让群众生活得更有质量、更有尊严。三是全面发展社会事业。继续坚持教育优先发展,不断改善办学环境,配套相关设施,定期开展校车安全隐患大检查。继续实施好全面两孩政策,提高卫生计生和妇幼保健服务水平,提升群众满意度。创新服务方式方法,提高家庭医生签约服务率,高效开展新农合补偿本地结报工作。提升中小学教育教学质量,加强学校周边环境综合整治。加强农民建房审批管理,按质按量完成土地新增耕地建设任务,确保第三次全国国土调查顺利完成。支持工会、共青团、妇联等人民团体创造性开展工作,认真做好民宗、统计、科技、减灾、档案、应急等工作。扎实推进商会、红十字、老龄、关心下一代等事业发展。四是创新加强社会管理。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制,加大矛盾排查,畅通信访渠道,依法及时就地解决群众合理诉求。持续开展“七五”普法,推进依法治乡。深入开展“铸安行动”,全面压实安全生产责任,确保安全生产形势稳定。加强食品药品安全监管力度。落实森林防火责任制,严防森林火灾发生。深化平安养贤建设,继续加强扫黑除恶专项斗争宣传和线索摸排工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为。全面加强政府自身建设面对新时代、新征程、新要求,必须强化自身建设,改善工作作风,讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务,以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当,努力建设人民满意的服务型政府。为政之道,重在开拓,贵在创新。我们要牢固树立创新思维,坚持制度创新,从体制机制上破解难题,化解矛盾,建立健全正向激励机制,激发全体干部干事创业热情,推动发展。全面深化改革,坚持管理创新。解放思想、破旧立新,开拓思路,善谋善为。为政之要,重在善谋,贵在执行。我们要牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理,提高便民中心服务水平,完善政务公开。强化责任担当意识,营造良好的干事创业氛围。为政之向,重在法治,贵在实干。我们要把法治理念贯穿政府工作全过程,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为,不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、项目建设、民生服务等方面的主导作用,促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能,打通政策实施和落地的“最后一公里”,使人民群众得到更多的获得感和幸福感。为政之基,重在清正,贵在廉洁。我们要始终把纪律和规矩挺在前面,敬畏红线,严守底线,始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督,及早发现问题、解决问题,避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任,构建“亲”“清”政商关系,管好身边人,防止群众身边的“微腐败”。严肃财务纪律,严控“三公”消费,把每一分钱都花在刀刃上,用于改善民生福祉上。各位代表,新时代呼唤新作为,新使命引领新未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,团结带领全乡人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲,不忘初心、砥砺奋进,高品质绘就美丽文明宜居养贤新画卷,以优异成绩向建国70周年献礼!

    2025-07-08

  • 【六安招商】2019年金安区椿树镇政府工作报告

    政府工作报告第十五届人民代表大会第三次会议上椿树镇人民政府镇长:张扬各位代表:现在,我代表椿树镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,按照年初工作部署,以脱贫攻坚工作为统揽,进一步统一思想,全面实施乡村振兴战略,大力抓好农村经济发展,加快农村基础设施建设步伐,推进基层组织建设,全力以赴抓落实促发展,经济社会发展持续向好。在脱贫攻坚、环境保护、经济发展、招商引资、集镇建设、美丽乡村、基层党建等方面都取得了较好成绩,圆满完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。 (一)抢抓机遇,迎难而上,经济发展后劲增强,综合实力明显提升。镇域经济稳步发展。2018年椿树镇完成规模工业产值4.5亿元,完成社会固定资产投资1.3亿元,完成财政收入2600万元,完成招商引资协议资金1.4亿元,总体实现了预期目标。招商引资成果丰硕。广汇金源机械制造有限公司入驻棚岗工业区,目前正在建设生产车间、办公楼、配套设施及仓库;博微长安整机联试场项目入驻棚岗工业区,正在施工建设;棚岗工业区的金友金属制品有限公司建成投产;位于中塘村的六安市万润建材有限公司建成投产。此外,三奇建材有限公司六安分公司、金赛特橡塑制品有限公司、盛源米业有限公司、虎瑞机械制造有限公司、李氏米业有限公司、徐氏食品加工有限公司、顺风新型建材有限公司、超越钢木家具有限公司企业产销两旺,稳步发展。 (二)提升站位,对标对表,补齐短板,精准扶贫,脱贫攻坚成效显著。我镇以“贫困县高质量退出”为主线,深入贯彻落实中央和省市区脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕“户脱贫、村出列巩固提升、县摘帽”总体要求,打好春夏秋冬“四大攻势”,以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动及脱贫攻坚大排查为主要抓手,健全工作机制,细化工作举措,压实工作责任,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程来抓,全面推进各项政策措施落地见效。2018年完成脱贫259户724人,五个贫困村巩固提升,顺利通过“县摘帽”评估工作。一是高位推动,制度体系健全完善。充实“指挥部”,理顺攻坚体制;争当“排头兵”,发挥示范带动;吹响“集结号”,层层传导压力;树立“风向标”,明确用人导向;念好“紧箍咒”,严格考核奖惩。二是整合资源,各界力量聚焦聚力。扶贫资金“大整合”,全年投入扶贫资金达2668万元,我镇规范项目库和项目实施计划申报实施相关流程的做法,被区财政扶贫部门高度认可召开专题现场会推广至全区,特别是我镇作为金安区代表作在全国扶贫项目资金管理现场会参展。实现了帮扶力量“再优化”,社会力量“齐相聚”,数据信息“大共享”。三是突出重点,政策措施全面强化。产业扶贫提质增效,投入产业扶贫资金965万元,建立特色种养业扶贫基地23个,62个农业经营主体带动贫困户1157户,高岗、龙穴两村对财政扶贫资金折股量化,贫困户分红每村7.2万元,新建9个村每村100KW光伏电站。就业脱贫助力引擎,培育认定扶贫基地2个,扶贫车间3个,开发公益性岗位140人,每月工资500元,外出务工人员岗位补贴177人共315000元,开展果树栽植技能培训35人次,电商培训142人次。住房安全得到保障,危房改造139户,易地搬迁12户,“消危行动”360户,拆除土草房400余户。智力扶贫精准到位,累计发放资助资金156.52万元,受益学生达1348人次,全面开展“控辍保学”。社保兜底全面提高。健康脱贫成效显著,通过代缴医保,享受“351”、“180”补偿,办理慢性病卡,家庭医生签约,补充医保“2579”等政策实施,有效杜绝因病致贫返贫。“双基”建设明显改善,所有群众吃上“放心水”,陈庵、朱庵、祝墩等村17条渠道打通水利“最后一公里”;畅通和扩面延伸工程66公里,方便群众出行;扎实开展农村环境综合治理;8个台区农网改造升级;新建陈庵村160㎡卫生室,修缮维修9个非贫困村卫生室;改扩建5个贫困群众活动中心,新建4个村文化广场。 (三)紧抓集镇建设,强化日常管理,城乡面貌日新月异,环境质量有效改善。今年共投资2000余万元用于集镇污水处理厂和污水管网建设,污水塘整治和美化、绿化、亮化工程,进一步提升集镇形象。完善集镇功能。积极实施老街改造,多功能运动场、奋进广场、停车场公交站场建设,进一步完善集镇建成区建设内容和小集镇建设任务,大力实施集镇整治,打造宜居小镇,完善集镇功能。完善集镇环卫机制。开展以“清垃圾、除杂草、码整齐、拆土房”为主题的环境卫生集中整治工作,制定“夏季攻势”环境整治实施方案,进一步完善集镇环卫机制。实行垃圾卫生市场化管理运营,实现了“户集中、村收集、镇运转”的垃圾清运模式,彻底改变了村庄“脏乱差”现象。打造美丽乡村示范点。投资近300万元,完成了省级美丽乡村示范点陈安村的规划设计建设任务。投资200万元,打造区级美丽乡村示范点岳圩中心村,与欣沃猕猴桃基地连接,实施乡村振兴战略,打造“江淮果岭”田园综合体。投资350万元用于省级美丽乡村中塘中心村的下水道和污水管网建设。投资120万元拆除土草房400多户,全面完成改厕2100户,消危行动360户,危房改造139户。践行绿色发展理念。加大对非煤矿山的联合执法力度,实施龙穴山生态修复,取缔关闭粘土砖轮窑厂。加大秸秆禁烧问责力度,严控畜禽养殖规模,落实河长、林长制,建立健全农村卫生保洁长效机制,农村人居环境得到明显改善。 (四)狠抓落实,项目建设稳步推进,重点工程保障有力。全面完成合六南通道(S366)的征迁工作。共完成拆迁44户,面积7980㎡,征地1050亩,补偿款现已全部按标准发放到位。15天内完成搬迁,且征迁过程中无上访无投诉,实现了阳光征迁、和谐征迁,保障了市重点工程的顺利实施,现中标单位已进场施工。保障了市政府退城进园项目 博微长安整机联试场建设,顺利完成征迁、土地报批、协调施工环境。已完成雷达调试区、园区主干道、围墙、门卫室及相关辅助设施建设,初步具备雷达整机调试条件。下一步将开展雷达成品库、配电房及园区环道等配套辅助设施建设。 (五)注重民生,着力推进,民生建设成果丰硕,社会事业蓬勃发展。基础设施建设得到加强。通过实施66公里畅通和扩面延伸工程、458亩土地增减挂钩、170亩新增耕地项目、投资184万元高标准基本农田建设项目、投资300万元的3个村农田水利“最后一公里”项目、江淮分水岭综合治理、美丽乡村建设、农村“三大革命”、三线三边整治、投资450余万元的龙穴山生态修复以及5个贫困村、2个重点非贫困村、2个双基薄弱村和美丽乡村示范点、中心居民点的污水管网和环境整治工程等项目,农业生产条件进一步改善,极大地方便了群众的生产生活。民生工程扎实推进。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,涉及我镇免费婚检、政策性农业保险、党建引领扶贫工程、农村危房改造、计生特扶、公共文化场馆免费开放、“四好”农村路建设、美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、城乡居民养老保险、智慧乡镇和家庭医生签约服务、健康脱贫兜底、就业扶持工程、城乡居民基本医疗保险和秸秆禁烧等16项民生工程。建设类全面完工,发放类全部发放到位,培训类全部结束,总投资约4000万元,真正实现了发展成果由人民共享,让人民群众得到实实在在的实惠。信访维稳工作得到加强。把信访维稳工作放在突出重要位置。切实做好综治维稳信访工作。将综治维稳信访工作纳入领导班子任期目标和政绩考核,同时与镇其他重点工作同部署同检査。投资150万元建设规范化司法所和综治信访维稳中心联合办公,落实专门办公室,建立健全相关制度,每天落实领导班子专人接访。我镇吸取“5·27”事件教训,贯彻落实“深督导、重化解、促落实”调度会精神,把维稳作为压倒一切工作的头等大事来抓,严格落实属地责任,扎实做好涉军、教师和事业单位分流人员的稳控工作,化解处理积案,做细做实工作,一对一交流。亮出鲜明的态度,通过宣传帮助解决特殊生活困难,打开购买养老保险通道,增加公益性岗位就业等方式,建立良好的互动关系。一年来,未出现一例越级访、集体访现象,积案也得到有效化解。积极化解上访老户诉求4件,解决实际问题4个。环保工作紧抓不放。每月至少召开一次党委(扩大)会,专题研究环保工作。通过宣传条幅、粉刷固定标语和安排巡逻车开展宣传,持续开展秸秆禁烧工作,实行分包责任制网格化管理。对辖区内散乱污企业进行排查整改,对企业进行环保督查20余次,排查出散乱污企业10余家,对4家企业进行了“两断三清”,其余进行改造。对养殖牛、羊、猪、鸡等家禽家畜进行规范,关停1家,取缔2家,整治3家,环评3家,帮助办理环保手续3家。安全生产常抓不懈。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,强化重点行业和重点领域安全监管,高度重视防火、防疫、防溺水、用电安全、交通安全、建筑施工安全、食品药品安全等宏观安全生产工作,做到警钟长鸣,清除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。 (六)创新机制,强化领导,基层阵地建设有序推进,党的核心领导地位进一步加强。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。引导“党支部+合作社”发展模式,促农村经济稳步发展。积极引导合作社成立党支部,形成“党支部+合作社”发展模式,充分发挥合作社党支部作用,进一步提高合作社的科学性、组织性,通过“党支部抓合作社、合作社带农户”的工作模式,把党支部的政治优势与合作社的经济优势有机结合起来,为村级产业健康发展提供保障。开展党员结对帮扶贫困户,增强帮扶力量。通过选择一批政治素质强、积极性高、有一定帮扶能力的党员、能人、大户、邻居,与建档立卡贫困户结对帮扶,建立“四联四帮”制度,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是加大投入,加强阵地建设。投资180万元新建朱庵村、祝墩村两个村级活动场所,投资170万元对椿洪村、洪桥村、宋大郢村三个村级组织活动场所进行升级改造,投资180万元新建5个村级文化广场和集镇多功能运动场,目前已全部完工并投入使用。我镇棚岗村作为全区首批“2116”示范点,已达标验收。三是科学谋划,平稳换届。为确保村“两委”换届顺利进行,镇党委年初即起启动换届前期准备工作,对现任村“两委”干部进行任期考核,广泛听取党员群众的意见和建议,了解“两委”干部思想动态,充分掌握社情民意,逐村形成研判报告,做到心中有数;全镇改选补选349名村民小组长,并制定出台《椿树镇村民组长考核暂行办法》,做到抓在日常、管在经常,切实发挥村民小组长在基层党建工作中的神经末梢作用;深入摸排后备干部情况,选拔出一批有能力、有干劲的年轻后备干部,着重进行培养教育,到村跟班学习,为换届做好人才储备。力争把思想政治素质好、带富能力强、办事公道正派、廉洁奉公守法的优秀年轻干部选拔到村级领导岗位上来,为椿树发展提供人才支撑。通过村两委换届选举产生新一届村“两委”92人,交叉任职48人,其中妇女干部26名。10个村实现书记主任“一肩挑”,“一肩挑”比例达到52.63%。各位代表,回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是区直单位鼎力支持的结果,是全镇人民同心协力,奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤,向所有关心、支持椿树经济社会事业发展的各级领导、各有关部门,社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题,脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大,部分党员干部思想懈怠,工作有松懈苗头,非贫困村与贫困村的工作推进不平衡;一些群众的信访诉求增多,维稳压力加大;经济总量偏低,农业基础薄弱,抵御自然灾害能力不强,农业生产风险大,现代农业发展滞后,农业产业化水平不高;招商引资大项目少,尤其缺乏牵动性强、带动力大的工业项目,现有工业企业产品附加值低;工业区建设尚未成型,工业项目推进不快,重点项目落地慢,建设速度迟缓。对于存在的困难和问题,主要是发展不平衡不充分的矛盾,镇党委政府高度重视,在今后的工作中,将采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作谋划各位代表,椿树镇正处于奋力崛起、追赶超越的关键期,必须抢抓机遇,拉高标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。2019年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以脱贫攻坚为统揽,以创新驱动为支撑,以乡村振兴为重点,以“两手抓”为保障,主动打好精准脱贫、污染防治、重大风险化解防范三大攻坚战,深入推进五大发展行动计划,不断满足人民群众对美好生活的向往,奋力开创建设椿树镇新局面。2019年是建国70周年、金安区建区20周年,也是决定全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全镇上下必须保持昂扬斗志,继续以脱贫攻坚为统揽,狠抓各项工作贯彻落实。我们将紧抓乡村振兴战略机遇,积极打造“江淮果岭”,实施美丽乡村和特色镇建设,持续开展农村人居环境综合整治,大力开展招商引资,做好服务协调工作,促进工业项目落地,发展镇域经济。主要做好以下几个方面工作:一是以脱贫攻坚为统揽,抓好全局性工作。聚焦“三精准”,优化“两率一度”。2019年是贫困县高质量退出的验收之年,切实抓好漏评率、错退率和群众认可度这三项关键指标。结合贫困县高质量退出自查自验工作,对全镇300个村民组进行全覆盖无死角的拉网式排查,逐户逐项逐人核查,召开群众座谈会和村民小组会议,开展脱贫攻坚帮扶成效大宣讲,巩固脱贫成果,防范返贫,杜绝漏评,2019年我镇预脱贫187户404人。强化“双基”建设,衔接“乡村振兴”。一是规划引领,科学谋划,制定脱贫攻坚后续帮扶计划和巩固提升方案,确保“两不愁、三保障”问题得到有效解决,与乡村振兴整体规划有效衔接。二是实施基础设施扶贫,道路、水利、电网、光纤等巩固提升。三是改善农村人居环境。加强农村规划建设管控,开展农村厕所、垃圾、污水专项治理“三大革命”,建成集镇建成区污水处理厂,探索实行小畜牧、小种植、小果木、小加工、小商贸“五小庭院经济”。用好“绣花功夫”,夯实基础工作。一是继续完善扶贫基础档案资料,统筹整合“十大工程”、“八大领域”各类到村到户项目,做好有据可查。二是做好信息核查和监测,确保户子实际、国办系统、扶贫手册、户袋资料相互印证。三是加大学习培训。对扶贫干部加强政策培训,统一宣传口径,做到没有“不懂扶贫的干部”,没有“不会扶贫的干部”。推进“一抓双促”,发挥堡垒作用。突出基层党组织政治功能,壮大发展村级集体经济,培育“致富带头人”,提高为民服务能力水平。教育锻炼新一届村“两委”班子及扶贫专干,加快“软弱涣散村”转换升级,彻底整治扶贫领域作风问题。二是坚持规划引领,突出区域性产业布局。市政府将我镇发展方向定位为金安区重要的商贸工业集镇,东部新城外围点状发展的新型城镇,加快融入东部新城发展步伐,制定切实可行的推进方案。镇区总体布局采用“组团式”发展模式,形成富有特色的布局结构,调整集镇总体规划、棚岗工业区规划和椿树工业区规划,实行三规合一,以规划为引领,绘制发展新蓝图。发挥南通道交通优势,承接发展光伏发电、机械加工、汽车零部件、轻纺服装等产业规划建设物流园区,发展仓储物流业,重点吸引农副产品加工、粮食仓储。依托特色产业优势,发展苗木花卉、猕猴桃等特色农业和生态旅游业,规划建设万亩农业产业园,打造“江淮果岭”和田园综合体。结合龙穴山生态修复,大力发展农旅项目,积极吸引康养项目、温情小镇和安徽国际教育小镇等项目入驻。南连东引,加快新型城镇化建设,集镇发展按照功能齐全、布局合理、条块结合的原则,狠抓配套建设,环境整治、适度扩大规模,坚持规划引领,推进商贸业发展。加快实施椿祝中路升级改造连接肥西,打通与铭传乡、紫蓬山的旅游通道,吸引合肥客商。规划广福南路建设,对接合六南通道。拉开集镇框架,升级改造椿祝中路,连接二黄路与315省道,方便群众生产生活,实现城乡公交一体化。三是招大引强,宜工宜农促进镇域经济发展。结合“十三五”规划的定义,服从服务于大局,积极落实市区招大商、引强资的要求,不急于求成,不擅自决策,重点引进附加值高、牵动性强,具有一定发展潜力的工业项目和科技含量高、低耗能、无污染、高品质的企业入驻,通过一系列措施营造“四最”营商环境,实现招大引强,高标准打造工业区。积极实施工业区配套建设,规划建设园区通道和布点污水处理厂,为项目引进打基础。积极推进回乡创业园建设,拟建占地200亩农民创业园,为回乡创业人士创造安商环境,吸引投资者入驻。依靠资源禀赋,在龙穴山的生态旅游和康养小镇方面,有针对性地开展招商。积极打造万亩农业产业园,开展精准招商吸引农业项目落户。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,实施区政府重点项目 整村推进项目,涉及我镇龙穴、桃园、草庙3村18个村民组,项目完工后将新增耕地1050亩,该项目区将积极探索“三变”模式,将土地进行流转,发展精品水果、苗木花卉和中药材等特色产业,作为该项目区支柱产业,增加农民收入,带动群众致富。也将作为全镇的整村推进示范点在全镇推而广之。同时结合土地调整、增减挂钩项目,管控好全镇土地资源,促进镇域经济可持续发展。四是实施乡村振兴战略,开展人居环境整治活动。加大双基建设力度,继续实施乡村道路、农网改造、自来水工程等基础设施建设,推进基本公共服务水平上台阶。大力开展美好乡村建设,扎实推进农村环境“三大革命”,乡村面貌和人居环境达到明显改善。顺应广大农民过上美好生活的期待,以实施乡村战略为抓手,统筹城乡发展,统筹生产生活生态。加大农村危房改造、村文化广场和卫生室建设力度,不断改善农村医疗、基本生活保障,农村居民文化、体育等条件,实现农村基本公共服务均等化。深入实施农民居民文明素质提升行动,大力促进乡风文明。积极发展特色产业,壮大村级集体经济。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快建设生态宜居美丽乡村,开展村庄布点规划,结合整村推进,打造宜居环境,实现资源整合利用。让广大农民在乡村振兴过程中有更多的获得感、幸福感。抓好省级美丽乡村示范点陈安村的补差补缺,进一步提升功能。全面实施好省级美丽乡村中塘村的规划建设和5个重点贫困村以及院墙、草庙村的美丽乡村建设,打造“江淮果岭”田园综合体精品。采取有力措施,制定完善各种规章制度和实施细则,使农村“三大革命”清洁卫生管理工作制度化、规范化、长效化。做到农村环境美化、亮化、绿化,干净整洁、环境优美。五是以增强群众福祉为根本,促进社会事业协调发展。加大财政资金向民生工程倾斜力度,认真实施好各项民生工程,完善考核评价办法,加强绩效管理,提高民生工程建后管养水平。提高资金安全性、时效性。重点在抓好居民就业渠道、完善农民收入增长体系、持续增加居民收入上下功夫。推进机关事业单位养老保险制度改革,积极推进城镇居民医保与新农合制度整合,加快推进棚户区和农村危房改造,着力解决中低收入人群住房问题。规范城乡低保,严格把关扶贫资金、畅通工程等民生工程资金的使用,开展群众性精神文明创建活动,丰富群众文化生活。同时,筑牢安全生产、环境保护、信访维稳防线,常态化开展“大接访、大走访活动。继续将综治维稳信访工作纳入领导班子任期目标和政绩考核,同时与镇其他重点工作同部署同检査。统筹做好低保、五保、残疾人救助、医疗救助等各项民生工作,进一步提升人民群众幸福感和获得感,健全以基层党组织为核心的农村依法治理体系,强化感恩教育,激发农村基层活力,凝聚创新发展,脱贫攻坚的强大正能量。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务摆到工作全局突出位置来抓,坚持依法行政,依法履职,强化重点行业、重点领域监管,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 三、加强政府自身建设新时代新使命,对政府工作提出了新目标新要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,全面加强政府自身建设,提高工作能力,提升服务水平,努力打造人民满意政府。 (一)坚定政治方向,增强看齐意识。把政治纪律和政治规矩挺在前,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持镇党委统揽全局、协调各方,自觉向镇党委看齐,与镇党委保持高度一致,认真贯彻落实好镇党委各项决策部署,不断增强政府执行力和落实力。 (二)坚持法治原则,严格依法行政。增强法治意识,坚持依法履职。自觉接受镇人大工作监督、社会公众监督和舆论监督,主动听取民主党派、无党派人士和人民团体意见建议。认真办理人大议案、建议。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,促进行政纠纷化解,提高政府公信力。 (三)强化实干担当,认真履职尽责。增强责任意识,对于应该做的事,顶着压力也要做,对于应该负的责,迎着风险也要担。崇尚实干精神,喊破嗓子不如甩开膀子,围绕群众“最盼、最急、最忧、最怨”的民生实事,带头撸起袖子加油干,一年接着一年干,干一件成一件,真正让群众看到变化、得到实惠,增强获得感。 (四)加快职能转变,提升服务效能。深植服务理念,强化效率意识,打破思维定势和路径依赖,多想方法“怎么办”,少找借口“不能办”。持续推进效能建设,强化目标责任管理,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,全过程跟踪问效。深入推进“互联网+政务服务”,新建服务大厅,推动“最多跑一次”办事程序,让企业和群众少跑腿、办好事、不添堵。 (五)从严正风肃纪,建设廉洁政府。严格执行中央八项规定及实施细则和省、市、区各项规定,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,驰而不息抓好“四风”问题整治。牢固树立“过紧日子”思想,强化预算约束,全面实施绩效管理,确保“三公经费”只减不增。强化廉政警示教育,让广大公务人员知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督和约束下工作生活。各位代表,椿树的发展已经踏上了一个新的征程,宏伟蓝图令人鼓舞,美好愿景催人奋进!让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,提振精神,敢打敢拼,争分夺秒,再创佳绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,向新中国成立70周年、建区20周年献礼!

    2025-07-08

  • 【无为市招商】2019年襄安镇政府工作报告

    襄安镇2019年政府工作报告2019年3月28日在襄安镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长黄健松各位代表:现在,我代表襄安镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。过去一年,在县委县政府的坚强领导下,在党的十九大及十九届二中、三中全会精神引领下,在全体党员干部群众的支持下,我们以乡村振兴为契机,以富镇强民为目标,紧密围绕年度各项工作任务,主动作为,真抓实干,实现了全镇经济社会各项事业平稳向好发展。 一、2018年工作回顾 (一)经济水平稳步提升2018年,全镇全年实现财政收入2502.5万元,其中国税完成1912.5万元,地税完成590万元。完成固定资产投资4.8亿元;规模以上工业产值实现增幅13%;限额以上商业企业完成零售额2.5亿;服务业企业营业收入2.8亿元;新增重点服务业企业1家,新增限上商业企业1家。均完成或超过上级下发任务。项目上,成功引进安徽众城材料科技有限公司、东升电杆有限公司、天宇羽绒有限公司。 (二)现代农业蓬勃发展在我镇5个村创建水稻提质增效万亩示范片1个;创建稻茬直播油菜高产高效生产模式百亩示范点1个;建设稻-虾、藕-虾综合种养示范基地300余亩;完成了“三品一标”申报任务,其中,有机认证1个,无公害认证3个。培育申报1家县级农业产业化龙头企业,创建安徽九丰生态农业有限公司休闲农业示范点1个。建立专业化统防统治组织2家,统防统治面积4000多亩次。建设农机农艺农信结合示范基地1个,建设标准化育秧工厂2个。支持紫约蓝莓新建连栋温控大棚50亩,新建药用兼观赏菊花种植基地300亩,襄禾溜溜梅公司种植溜溜梅果品100余亩,流转二军路沿线土地500余亩新建中草药种植基地。大力开展土地整治工作,全年新增耕地75亩,增减挂75亩。 (三)民生福祉持续改善。一是保障了民生工程落实。首先资金类,全年按时发放各类民生工程款2420.7万元。低保、五保努力做到“应保尽保”,残补做到“应补尽补”,大病做到“应助尽助”,孤儿、老年人、妇女儿童等弱势群体全面关爱。其次,工程类进展顺畅,畅通工程完成全年任务9.85公里,2017年高标准农田顺利通过市级验收,2018年高标准农田有效推进,完成全年危房改造任务99户和农村改厕任务2329户。二是促进了科学教育卫生发展。推动教育布局合理调整,合理规划撤并保留村级学校,上学期,金鸡学校初中部已停止招生,计划两年后,初中部整体并入襄安中学。积极推动了襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园建设。协助解决了卫生院土地所有权问题,襄安二院已于去年12月份顺利通过市卫计委评审专家组的二级综合性医院验收。三是构建了生活安全屏障。去年,在危险化学品、食品药品、道路交通、水上交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、防溺水、特种设备等重点领域持续开展经常性季节性安全生产大检查活动,全年未发生安全生产事故。新建了镇综治中心,投资36万元开展雪亮工程。投资50余万元新建了襄安专职消防队,配备专职消防人员4名,专业消防车一辆。2018年,通过日夜防控和市场督查,非洲猪瘟疫情未流入我镇。四是推动了美丽乡村建设。完成了2018年左桥美丽乡村建设任务,并已通过市级验收。按照“整体规划、分步推进”的工作思路,卞冲、三房二个中心村已于去年9月份全面开工建设。五是切实回应群众关切。加大对自来水厂的平时监管,努力提升水质水压。针对沈马村几个自然村常年无法供水的问题,去年底,我们积极向县政府汇报,在松院村打了两口180米的深井,通过加压送到沈马,有效解决了群众常年无法供水的问题。 (四)社会事业不断进步。一是抓创建,展形象。通过优化城管队伍,加大集镇管理,今年累计发现拆除违建50余处,计400余平方。通过开展“清洁城乡,美化家园”活动,加强环境整治。我镇在县文明创建3-4双月考评中位居同类乡镇第一名,7-8月份在市月度测评中位于乡镇排名第二,12月份,还获得了县“清洁城乡,美化家园”测评第一名。同时,群众文化丰富多彩,先后组织开展了广场舞大赛、6月6龙舟赛、元旦棋类、乡村春晚等大型活动,利用祠堂开展各类文化活动,与县文联共同举办了“魅力古镇,樱花有约”书画摄影展,承办了古驾邑遗址论证会,从学术层面上将驾邑遗址定在襄安罾山。年底由安徽人民出版社正式出版发行了全县首部乡镇史志《千年古镇—襄安》一书。去年,经县文联和县民政局批准,襄安书画院正式挂牌成立。二是补短板,争先进。去年我镇定兵22人,超任务2人,扭转了我镇多年征兵工作落后的局面。积极开展计划生育对象摸排清理和服务工作,提供优质健康服务,不断提高计生工作群众满意度。压实镇村干部责任,严格实行日报告制度,未再发生一例土葬现象。新农合和城镇居民医疗保险参保率达到99%,全年发放结业失业登记242本,新增就业371人。三是夯基础,谋发展。完成了全镇、村两级的清产核资工作和13个村的股改任务,均已成立了村级集体经济股份合作社,选举产生了理事会。四经普按时完成第一阶段工作任务。三调工作,去年已完成364个村民组集体土地所有权界限外业指证工作。四是化矛盾,促稳定。通过建立信访研判会和领导包案制度,有效排查信访隐患,及时回应信访需求,力争将矛盾化解在基层,去年我们在涉军、涉教、涉医等重点群体,以及重点工程建设中的信访矛盾牵扯了大量精力,但形势总体平稳。集中精力开展禁毒、反邪等维稳工作,加强平安建设和扫黑除恶宣传。安排两名专职人员负责退役军人信息采集工作,镇为民服务中心统一办理,通过有效宣传,目前进展顺利。特高压拆迁在工作组的多方努力下,已基本完成拆迁,安置工作正在有序进行。 (五)脱贫攻坚成效显著。一是夯实基础抓提升。全面开展扶贫对象信息核对和数据比对工作,及时更正系统信息。今年,全镇新识别2户8人,自然增加34人,自然减少103人,修改系统疑点数据458条。二是落实政策抓保障。全镇申报产业奖补768户,达标奖补85户,土地托管1565户。创建7个特色种养殖业示范基地、1个林下经济示范点。开设护林员、秸秆禁烧员等35个公益岗位。创建1个扶贫就业驿站,1个扶贫工厂,2个居家就业基地。全年完成道路扶贫工程9.85公里和4个重点扶贫水利项目建设任务。三是围绕目标抓落实。2018年,共为139户贫困户实施危房改造,为89户贫困户落实农村住房安全工程。落实春季教育资助学生264人。签约贫困人口家庭医生服务包3415人,180慢性病报销3391人次,351政策兜底报销2203人次。为184户贫困人口新增办理残补、药补。为37户贫困家庭申请办理低保、五保。全年累计脱贫226户611人。通过一年的扎实工作,顺利通过省第三方评估、省级市际间交叉督查和扶贫专项巡视等各种考核检查。 (六)环境保护落到实处。一是企业整治及时。4家“未验先投”企业,已全部落实第三方现场检测并实施网上公示等验收环节。境内6家“散乱污”企业去年年底全部关停取缔。完成镇域内9家燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造工作,其中四家改上新型生物质锅炉。对8家砂石站进行整合,初步规划了教子湾、襄开路、集镇周边三个砂石经营点,二军路沿线规划外砂石站搬迁工作进行中。柳城圩渠专项整治工作,已建成日处理500吨的污水处理站一座,并通过管网收集沿途污水,确保通过上级环保验收。2018年,我镇成功拆除一家环评不达标的蛋鸭养殖场,并进行了土地复垦。二是秸秆禁烧常态。压实镇村干部工作责任,强化宣传,重点宣传焚烧危害,鼓励举报行为。强化巡查,镇村联动,成立2个工作组日夜巡查,全年未发现大面积火点,零星火点较往年也有所减少。三是农村环境优化。积极开展农村人居环境专项整治工作。11月初,我镇沈马、新生两村农村环境综合治理工作已全面竣工。并结合“清洁城乡,美化家园”、爱国卫生等环境卫生专项行动,打造生态宜居新乡村。在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我们的各项工作与县委县政府的要求比,与兄弟乡镇比,与襄安人民的愿望比还有很大的差距,我们在发展过程中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是工业经济发展不足,经济总量偏小,镇村两级经济基础薄弱;二是小产权房、集镇建设等历史性遗留问题较多,维稳压力较大;三是农业基础设施建设和社会事业欠账较多,仍需持续投入;四是作为农业乡镇,主导产业不强不大,产业结构仍需调整优化。在今后的工作中,我们将把这些难点作为重点来抓,坚持问题导向,积极面对,逐一解决。 二、2019年工作安排2019年和2020年是全面建成小康社会的关键时期,打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是当前中央对农村工作的两项重点,两者互促共融,脱贫工作要放到乡村振兴中谋划,打赢脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的关键。结合襄安实际,2019年,我镇将围绕一个总要求,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求;着力推动四个振兴,即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴;抓好四个工作重点,即军二路特色产业带、一村一特色产业、一支农民创业致富带头人队伍、村级集体经济收入达10万元;推动扶贫攻坚、农村环境提升、扫黑除恶三大战役取得实质性进展,努力实现农业强、农村美、农民富三大目标。2019年主要预期目标是:全镇地方生产总值增长10%,财政收入同比增长8%以上,社会消费品零售总额增长22%,全镇固定资产投资增长10%,农民人均可支配收入增长9%,新增重点服务业2家、规上工业企业1家、限上商业3家、限上电商企业1家。为实现上述目标,2019年,我们务必做好以下七个方面工作: (一)做大做强现代农业,打造农业襄安。一是做优农业传统产业。在粮食功能区大力开展粮食提质增效示范、粮食多元化绿色丰产增效技术模式规模化示范、稻茬油菜高产高效生产模式示范、水稻-紫云英绿肥等示范;以示范促进工厂化育插秧、农作物病虫害绿色防控、减量施肥施药、配方施肥等农业先进技术的推广运用;推广稻-鸭、稻-虾、稻-蟹、林下养殖等综合种养生产模式,不断调优种养结构;鼓励和奖励新型农业经营主体开展“三品一标”认证,注册农业商标,加强农产品质量监管,促进资源优势与市场有机融合,积极引导我镇传统农业向现代绿色农业方向发展,提质增效。二是做强农业特色产业。乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。结合我镇实际,1.继续培育“一镇一业”蓝莓产业。鼓励有土地优势的村,积极帮助流转土地,引进有实力的企业来我镇投资种植蓝莓,争取把襄安打造成安徽省较有影响的蓝莓观光采摘游和生产、加工基地。2.提档升级席草产业。计划引导现有生产企业兴建席草种植基地,引进先进加工设备,开发新的草制工艺品,提档升级我镇席草产业。3.整合特色糕点产业。计划引导1-2家糕点生产企业,开展QS认证,实行包装标准化,使襄安糕点走出无为,面向全国。三是培育农业新型产业。1.计划在松院、金鸡、文思村二军路沿线培育既能观赏又有药用价值的菊花、贝母生产基地。在汪桥、马腰、吉祥村二军路沿线培育建设田园综合体。最终将二军路沿线打造成全镇乃至全县农业特色产业示范带。2.在沈马村培育6000平方米以上的连栋大棚蘑菇生产基地。3.在新生村培育60亩吊瓜生产基地。4.在百子、白合等村圩区培育小龙虾生产基地。5.引进顺丰等快递企业,创建电商小镇项目,通过互联网+,把我镇的糕点、蓝莓、菊花、无公害稻米、螃蟹、龟鳖、席草制品、咸鸭蛋等优势特色农产品销往外地,实现 一、 二、三产融合。 (二)立足本镇历史资源,打造文化襄安。一是挖掘历史文化。进一步挖掘考证确认襄安的“驾邑”历史文化,积极对上申报省级文化遗址,做好“驾邑”文化品牌的包装,形成“南有鸠兹,北有驾邑”的文化呼应。积极做好陈棱的历史文化宣传,提高襄安历史的文化知名度,以历史彰显文化,以文化带动经济。二是开展群众喜闻乐见的文化活动。按春之芳华、夏之激情、秋之烂漫、冬之吉庆四个季节开展系统活动,3月中旬开展“驾邑古镇,樱花有约”系列活动,举办樱花观赏节,并邀请文艺爱好者来镇开展采风创作。4月3日,在集镇开展驾邑美食节和农产品贸易交流会。6月份开展“紫约有约”蓝莓采摘节活动。10月份举办襄安镇第三届广场舞大赛及“魅力古镇,诗词之乡”诗歌朗诵会。年底举办襄安镇第二届乡村春晚。三是推动乡风文明建设。全面推进移风易俗工作,加强“道德讲堂”建设及好人推报活动,开展“好婆婆、好儿媳、好夫妻、好儿女”评优选优、学雷锋志愿活动,弘扬社会正气。抓好社会主义核心价值观公益广告宣传,做好新时代文明传习站所和祠堂的综合利用工作。 (三)加强环境整治,打造美丽襄安。一是打造特色亮点。一是做好沿军二路两侧的美化。通过租用白鹤窑厂闲置土地的方式,新建白鹤公园,既美化了集镇,又为集镇群众多了一处休闲场所。同时请专业人员设计,在老军二路集镇入口建一座千年古镇襄安的雕塑,展示襄安形象。对沿军二路两侧闲置的土地,通过合规手续,有序建设,改变集镇面貌。通过拓展集镇空间,在集镇周边积极谋划建设诸如停车场等公共配套设施。二是2019年积极争创森林城镇,利用上级政策,深入开展绿化工程。积极引进鼓励企业、大户绿化美化我镇荒坡地和沟、渠、路;完善我镇宣铜高速、庐铜铁路沿线景观长廊建设;在无为西高速出库、集镇周边打造道口和城市生态绿地。二是加强集镇管理。城管执法中队每日巡查,重点整治违法乱建、占道经营、乱停乱放现象,管理和维护街道以及市场秩序。对保洁人员实行“定岗位、定人员、定任务、定责任”的“四定”管理机制,确保垃圾做到日产日清,形成了“组保洁、村集中,镇转运”的处理机制。同时参照县里做法,对集镇门头店招、店牌、广告及违建等制定具体的管理细则,做到执法有章、管理有序。在重点路段增设违章抓拍系统。三是不断改善人居环境。根据县部署要求,大力推进农村环境整治工作,有效改变农村“脏乱差”现象。继续推进美丽乡村建设,2019年,需完成新生卞冲、沈马三房两个美丽乡村建设任务。 (四)努力促进经济发展,打造富裕襄安。一是盘活工业经济。利用存量土地和闲置企业,引进北京中诚商务印刷科技有限公司进驻原万博厂、支持益林建材有限公司整体搬迁到工业园区内扩大生产规模。继续支持东升电杆、羽绒等老企业更新升级,扩大产能。利用区位优势,扩大建材、物流等领域的招商引资工作。二是大力发展商贸经济。充分利用襄安现有的商气、人气,整治商贸区范围内卫生、治安等环境,改善商贸区消费环境,力争引进有实力的商业综合体,培育和建设具有强力辐射和带动作用的区域性繁华商贸中心,提高区域竞争力,打造成西南乡商贸中心。三是努力打造新的经济增长极。利用无为互通立交无为西出口和庐铜铁路的交通资源优势,将“道口”的优势转化为“物流+道口”的“道口经济”,努力将襄安打造成全县农副产品和水产品仓储、加工、销售为一体的物流产业园。争取引进顺丰等企业入住产业集中区,利用襄安商贸发达的独特优势打造电子商务特色小镇以及百子、社区两个电商示范村。 (五)不断改善民生事业,打造生态襄安。一是基础设施建设。2019年,全镇工程建设任务较多,主要包括:继续推进2018年高标准农田(涉及新生、百子、金鸡三个村一期项目,要求3月底结束;白鹤、吉祥二个村是二期,要求4月底结束)和水利建设“最后一公里”建设(白鹤施河圩,要求汛前结束),确保顺利通过上级验收。2019年高标农田(三河村王圩、沈马村佳城圩)和水利“最后一公里”建设(文思翟圩),着力提升改造赵王佳翟圩的基础设施条件。今年,计划完成道路扶贫项目6.75公里,建设标准为3.5米或4.5米水泥路面,计划完成水利精准扶贫项目4个(汪桥村大汪站更新改造、大汪闸重建,老河圩堤防加固,沈马村管道铺设700米,要求在9月底前完工)。供电方面,争取投资800余万元,计划完成3个贫困村11个台区改造任务。按时完成年度农村改厕和危房改造工作。做好马腰敬老院、襄安中心校东校区和幼儿园分校、污水处理站、配水厂建设工作。二是自来水工作。针对自来水这一我镇老大难的问题,我们已在白鹤村征地28.51亩建设襄安自来水配水厂,下一步,有望彻底解决襄安自来水问题。今年,我们将对沈马片备用水源加压房送水主管道进行改造。三是环保工作。继续做好柳城圩污水收集和处理工作。配合县环保、市监等部门进行燃煤锅炉专项督查。做好砂石站整合工作,确保全镇砂石经营点不超过3个。严控散乱污企业,对环评不达标、污染严重的企业坚决予以关停取缔。继续重视秸秆禁烧工作,力争全年零火点。四是改厕工作。我镇下剩改厕任务1412户非卫生厕所改造。五个标段工程单位定于2月份全面复工。严格落实相关标准与要求,达到验收标准,对部分存在问题的要加以整改,并加强后期管护和修复。一是计生工作:着力做好全面两孩政策宣传、生育服务登记、数据质量提升、流动人口服务管理、免费孕前优生健康检查以及计生干部队伍培训等工作,将人口计生工作抓在平时,使之常态化,采取每月召开一次调度会并跟踪落实、督查通报等有效措施迅速将我镇计生工作存在短板补齐,让2019年计生工作上个新台阶。征兵工作:激发青年参军热情,为国家输送优秀兵员。严格落实村为主的征兵机制,广泛宣传发动,仔细摸排,对本村适龄青年逐个梳理,逐个联系,确保兵源数量。今年将继续邀请县人民医院进站体检医生在初检上把关,确保兵源质量。民政工作:1、殡葬改革工作。坚持推进深入推进殡葬改革工作,加强殡葬改革工作的宣传,让群众从思想上接受殡葬新风,提高我镇死亡人口火化率。2、社会救助工作。结合扶贫工作,镇民政办要对申请低保的进行全面核查,严把入户关、公示关、审核关,并把因病因残及其他建档立卡贫困户作为重点,符合条件的及时纳入确保实现“应扶尽扶,应保尽保”。同时高标准把关低保复核,对死亡人员、收入超标人员等情况应退进退,确保正在享受低保的人员不出现问题。对全镇符合享受农村五保的人员进行全面摸底上报,做到应保尽保。3、优抚工作。加强退役军人、现役军人家属信息采集、优抚数据和资金的规范化、信息化、精细化管理,规范资金发放程序,落实现役军人及复员军人优待政策,开展丰富多彩的双拥活动。4、招工工作。将任务分解到村,实行一月一任务,一月一调度。文明创建工作:一是抓工作机制。严格落实镇领导班子包保责任制,村(社区)月度考核制,落实“镇级好人”、“最美清洁户”、“门前三包”模范户、“十星级文明户”等评选制度。二是抓工作重点。重点推进门前三包、好人推送、移风易俗等工作。三是抓工作短板。着重加强沿军二路两侧的环境整治,严控乱堆乱放。着重加强对集镇车辆的乱停乱放的整治,对街道停车位重新规划,科学设置停车位位置及数量;着重加强集镇公用厕所维护管理,确保设施齐全、卫生整洁。土地工作。一是严格土地管理。加大巡查频度和力度,发现违法用地行为及时制止,将违法用地遏制在萌芽状态。继续加大保护耕地力度,对占用耕地建房、未经批准在耕地上取土、以开挖山塘为名实为取土的、占用耕地作堆放场地的予以坚决制止,对触犯法律、法规的行为的人移送相关部门处理。规范农民建房程序,一律实行先报告,后建房。规范设施农用地用地行为,严格按照上级规定的范围、用途和使用条件进行申报审批。强化土地巡查责任,分片落实到人,对各类用地情况一周一报。违法建设一经发现,村(社区)应第一时间予以制止,并上报镇政府组织力量予以拆除,对不作为或阳奉阴违单位和个人给予党纪或政纪处分。二是加大土地复垦力度。各村(社区)进一步加强摸排,并广泛宣传发动,力争成熟一处,施工一处,镇政府按照规定给予一定的工作经费。加强往年土地整治项目的管护工作,杜绝出现复垦后又长期闲置的现象。三是扎实做好“三调”工作。目前已完成364个村民组集体土地所有权界限外业指证和张榜公示工作。下一步指导各村(社区)根据地形地貌、地理位置情况对辖区内林地、蟹塘、旱地、空闲村庄进行实际摸排,登记在册,力争利用此次“三调”工作,解决违法用地、发展空间和后备资源等问题。 (七)在促进社会稳定上抓落实,打造和谐襄安1、脱贫攻坚工作。一是在精准脱贫上下功夫。按照县扶贫开发领导小组下达目标任务,围绕“一达线、两不愁、三保障”的要求,逐户审核把关,严格按照脱贫标准和程序,确保完成全年计划脱贫347人目标任务。二是在动态管理上下功夫。继续抓好新增与返贫人口的调查和信息录入、年度家庭人口自然增加或减少登记和信息录入,以及脱贫人口信息采集、录入和脱贫标注,力争杜绝“漏评、错评”现象发生。三是在落实政策上下功夫。按照“九大工程”实施要求,严格落实到户、到村扶贫项目,大力推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项政策落实,确保扶贫政策落实不漏一户、不落一人。四是在防范返贫上下功夫。目前,我镇建档立卡贫困户脱贫率91%,下一步将着力加大防范返贫工作力度,加大已脱贫户帮扶力度,继续推进各项扶贫政策落实,对确实存在返贫隐患的已脱贫户,采取政策叠加方式,跟踪落实,确保防范返贫工作落到实处。2、信访维稳工作。引导群众依法维权,合理合规的反映个人诉求。对有越级上访的苗头,第一时间赶赴现场,做好稳控调解,并及时上报信息。镇信访办每天安排专人值班,实行领导接访。继续坚持党委会每周召开信访研判会和领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。3、综治工作。全力配合公安机关开展扫黑除恶专项行动,动员群众开展摸底和信息披露等工作,对黑恶势力从严从快打击。扎实开展综治宣传工作,深化普法宣传教育,以反邪教、禁毒等领域为主题,加大宣传力度,深入开展综治宣传月活动。加强社管信息化和综治信息平台使用,改善社管信息平台和综治信息平台使用程度不高、社管手机事件上报率、人房数据维护偏低等问题,落实村(社区)专人负责制度,镇综治办适时加强督查、通报。全力做好踏查、禁种、铲毒工作,对种毒售毒现象保持严态势、零容忍,配合公安部门做好禁毒宣传和巡查工作。4、安全生产工作。狠抓安全生产监管,按月开展安全生产大检查和各类隐患排查,加强整改力度,严格安全生产管理责任制,完善安全监管机制,确保全年不发生安全生产事故。 三、加强政府自身建设各位代表,新的形势和新的任务,对政府各项工作提出了更高的要求,面对时代重托,我们要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实各级战略部署,树立服务理念,坚持人民至上,转变行政职能,促进提质增效,接受群众监督,打造阳光政务,持续在加强自身建设上动真章,以更好地满足人民对美好生活的向往。各位代表,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,振奋精神,坚定信心,改革创新,开拓进取,为建设襄安更加辉煌美丽的明天而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【阜南县招商】2019年焦陂镇政府工作报告

    --2019年元月16日在焦陂镇第十届人民代表大会第三次会议上 焦陂镇人民政府王敬辉 各位代表: 现在,我代表焦陂镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入实施“双轮驱动”战略,扎实开展“五大专项行动”,努力做好脱贫攻坚、危房歼灭、污染防治、乡村振兴等方面工作,坚持“稳中求进、进位赶超”的工作总基调,主动作为,迎难而上,圆满完成镇十届人大二次会议确定的目标任务,魅力焦陂建设迈出更加坚实步伐。 一年来,我们坚持重精准、补短板、防风险,三大攻坚战初战告捷。 脱贫攻坚扎实推进。认真落实“两不愁、三保障”,按照“四个切实”“六个精准”“五个一批”要求,加强基层基本公共服务功能建设,扎实开展脱贫攻坚“十大工程”和“重精准、补短板、保进位”专项行动,以“绣花”功夫打好脱贫攻坚年度战役,截至2018年全镇共脱贫户数2142户,6986人,三和民族村、朱郢村、王楼村、尹寨村村出列,2018年减贫后,全镇共有未脱贫贫困户747户,1670人。以发展产业扶贫为主攻方向,大力推行“四带一自”模式,2018年已批复产业项目1460个、扶贫专项资金335.216万。2018年,全镇拨付光伏发电资金820.56万余元,其中支付到户光伏资金753.98万,支付到村光伏41.51万。全面落实“351”“180”等特惠政策。通过集中体检、流动体检、上门体检等方式共体检2581人,体检率30%;建立“3+3+3”三级服务体系,对贫困户开展签约服务,共签约6027人,签约率98.1%;今年351兜底86人次,兜底金额152831.63元,180慢性病补偿622人次,补偿金额11915.54元。2018-2019学年度,18年秋季教育资助536人,资助金额46.45万。2018年共摸排出有就业意愿的838人,实现就业838人。我镇共建设扶贫车间5个,已全部运行。今年共实施小额信贷户贷户用429户、共发放小额信贷资金2127.6万元。 防治污染成效明显。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。突出抓好涉气企业整治,全年共依法关闭企业5家,拆除占地4000平米搅拌站一个,拆除碎石场4个15000平米,拆除非法窑厂2个,有效改善了镇区空气质量。 一年来,我们坚持抓统筹、拓功能、提品质,镇村建管协同并进。 集镇形象显著改善。加快推进美丽集镇建设。集镇建成区内共拆违拆旧13060平方米,拆除旱厕160座,清理垃圾杂物300吨,填埋臭水沟4条13000立方米,铺设污水管网1260米,修建化粪池170座,清淤90600方,沟塘护坡10000平方米,植树3500余株,绿化面积30000余平方米,墙绘5570平方米,划设停车位500多个、标识标线3200米,新建停车场5处,对3座危桥进行维修加固;硬化黑化道路48200平方米,安装各类路灯292盏、高清监控53个,新建公园广场2处、12000平方米,配套建设公厕13座,新建农贸市场1座、4200平方米 农村面貌焕然一新。加快道路工程建设。顺利完成农村畅通工程、扶贫道路工程、一事一议道路工程、道路白改黑等工程30余公里,完成工程产值1630万元。2018年争取户户通1475条段,208.789公里,投资10684万元,非建档立卡村通硬化路8.358公里,扩面延伸到路32.38公里。加快推进水利设施建设,完成河沟清淤25条(段),塘6口,土方量近200万立方。为我镇境内13066户居民提供优质供水服务,尤其是做好贫困户的安全饮水工作,确保全镇饮水安全。大力支持推进“四个一”项目建设,一年来,我镇共建设“四个一”项目65个,目前已基本完工。大力实施农村危房改造和贫困户人居条件改善工作,2018年全镇危房改造128户,竣工128户,人居环境改善385户,竣工385户,共投入专项资金360万元。大力实施环境卫生管理,督促全镇170个村民小组新建或改造生活垃圾收集设施,并多次开展环境卫生集中清理行动,确保各村小组无积存垃圾,生活垃圾日产日清,及时将垃圾运往发电厂,实现了生活垃圾有效利用。大力推进拆违拆旧工作,为确保完成市委提出的危房歼灭战目标任务,我镇共投入人力3000余人次,机械600余台班,全镇15个村居共拆除危旧房屋1733户,136356.7平方米,拆危数量居全县第一,圆满完成了9月底焦陂镇范围内无一处危房的目标任务。 一年来,我们坚持促改革、抓项目、增后劲,内生动力明显增强。 改革创新纵深推进。推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革,依法收回并利用原焦陂酒厂工人俱乐部闲置房屋改造成焦陂为民服务中心,为群众提供一站式服务,增加群众满意度。实施“基层首诊、上下联动”分级诊疗机制,坚持为基层医共体改革保驾护航。 项目建设持续推进。2018年,全镇规模以上企业3家,总产值0.8亿元,同比增长15%,全镇工业总产值1.1亿元,同比增长16%;固定资产技改投资0.42亿元,同比增长20%。总投资3亿元的万亩焦半夏生态农业科技园已完成前期的试验已获得初步成功,可行性研究工作已经顺利完成。主动为焦陂酒业的“欧阳修诞辰1011周年暨焦陂秋酿文化节”营造良好外部环境,积极协助焦陂酒业探索打开“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场,逐步实现焦陂酿酒回归和品牌回归。 一年来,我们坚持增福祉、惠民生、保安全,社会大局和谐稳定。 民生工程稳步实施。高度重视就业创业,深入开展“接您回家”“留您在家”系列活动。认真执行养老保险、社会保险政策,发放城乡居民社会养老金8328人;发放农村低保金755户,1160人,467万元;发放五保供养金216.5万元;发放冬春救灾资金7万元,面粉30吨,食用油1170桶,棉被190床。 社会事业不断进步。坚持“抓重点、补短板、强弱项”,大力推进基层基本公共服务均等化。全力推进“焦陂好人”评选工作,今年累计评选“焦陂好人”50人次,广泛开展“新时代农民讲习所”“新时代农民夜校”宣讲活动,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。 社会管理得到加强。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制,加大矛盾纠纷排查化解力度,聘用离退休老同志担任民事纠纷调解员,化解信访事项21件,调节矛盾纠纷311件。加大应急平台和专业队伍建设,提高应急保障能力,稳妥做好非洲猪瘟疫情防控。大力开展扫黑除恶专项斗争,建设高效可靠的应急广播系统,加强禁毒宣传,“平安焦陂”建设不断深化。深入开展法治宣传教育,为全民普法贡献焦陂力量。完成第四次全国经济普查单位2018年度清查任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教等工作均取得了新的成绩。 一年来,我们严格落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制,严格遵守中央八项规定精神及实施细则,扎实推进“讲严立”专题警示教育,认真践行“一线工作法”,政府系统廉政建设扎实推进,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。深入推进依法行政,聘请了政府法律顾问,实现重大事项合法性审查全覆盖, 各位代表!过去的一年,在面对诸多困难和挑战的情况下,能够取得这样的成绩,确实来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果,是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我代表焦陂镇人民政府,向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众,向关心关注焦陂建设的离退休老干部、老同志,向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是我们民生领域还有不少短板,“路水电”等基础设施依然薄弱,教育、医疗、养老等社会保障水平仍需提高,贫困人口因病致贫占比较高,返贫风险较大,脱贫攻坚任务艰巨;二是我们基础条件薄弱,历史欠账较多,基础设施建设、工业经济与全县较高水平还有一定差距,实现进位赶超,任重而道远;三是我们少数工作人员的进取意识、担当精神和创新能力还不够,抓谋划、抓落实的本领还有待增强,个别干部领导发展的能力和水平亟待提升,“五种不良作风”仍有不同程度存在。这些问题,我们将高度重视,积极作为,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作目标和任务 2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划的关键一年,做好全年各项工作意义重大,使命光荣。我们必须坚持以人民为中心的发展理念,切实以“父母乖”的情怀满足人民群众对美好生活的需求。我们要始终牢记肩上使命,坚持发展至上的战略思想,牢牢扭住脱贫攻坚这个统领一切工作的核心,不断凝聚奔小康、促振兴的强大合力,让摆脱贫困的步伐更稳健。我们必须确保在新一轮的发展中不掉队、走前列、树标杆,必须保持战略定力,坚持一张蓝图绘到底,进一步推进思想大解放、发展高质量,变中求新、新中求进、进中求突破。 今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展根本要求,聚焦“五大专项行动”和脱贫攻坚,全面推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕和党的建设,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。 围绕上述目标,要突出抓好以下几方面的重点工作: (一)聚焦规划引领,着力提高建管水平。 完善镇域规划。2019年,焦陂将正式融入阜阳“半小时经济圈”,成为阜阳的“后花园”,我们要充分发挥区位优势,进一步解放思想,开阔眼界,彻底摆脱原有经营建设“小集镇”的思维定式,彻底摈弃原有的“小集镇”式的镇域规划,扩大集镇规划面积,将曹庄、朱郢等村纳入集镇规划范围;提高集镇规划标准,按照建设城市的标准来建设焦陂,做好“水、电、网、路、排”等规划整体协调,彻底扭转焦陂外在形象。 制定旅游规划。充分发掘“千年古镇”的历史文化积淀,制定遵循历史,符合实际的“千年古镇”旅游规划。加大清河、焦陂塘、清真寺周边等的治理力度,打造欧阳修笔下“清河两岸柳鸣蝉”“焦陂八月照水光,未到十里闻花香”等自然美景。积极协调、协助焦陂酒业申报AAA级景区相关事宜,打好“千年古镇”旅游文化牌,恢复焦陂“水清、景美、酒香”的历史人文形象。 建设美丽乡村。强化规划引领落实,把“生态+农业”“生态+旅游”“生态+康养”的理念融入美丽乡村建设,完成朱郢中心村的建设,稳步推进尹寨中心村、王楼中心村、焦寨中心村、徐棚中心村、闫庙中心村等5个中心村建设。提升道路沿线、村驻地、沟河塘绿化水平,逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果,完成人工造林任务500亩,创建省级森林村庄1个。建成“四好农村路”扩面延伸工程。加强农村违法用地专项治理。深入推进“大棚房”问题清理整治。实施农村人居环境整治行动,深化农村“三大革命”,推进农村垃圾集中转运,推进农民户厕改造。 推进土地复垦。图地对照,挖掘复垦潜力。利用总体规划图、土地整治规划图、卫星遥感监测图等,通过实地踏勘对照,有针对性的开展复垦资源摸底调查,广泛征求群众意见,因地制宜,合理科学的编制复垦规划,确保土地复垦契合民意,符合政策,确保完成上级交办的复垦任务。 盘活闲置土地。充分发掘吴家大塘南侧地块和朱郢村老村庄地块的有利条件,加快土地收储速度,依法挂牌出让,以土生金;以尹寨大徐庄为示范点,全镇范围内整村推进,按总体规划部署要求实施详细规划,使闲置土地承接新的历史使命,通过集镇规划为清河、焦陂塘、清真寺周围环境整治提供坚实基础。 加强集镇管理。提高认识,科学谋划。正确处理好集镇管理和建设的关系,明确集镇管理水平就是集镇文明程度的体现和反应。理顺机制,明确职责。实行分级管理制,加强管理,提升素质,选好配强集镇管理人员。疏堵结合,依法拆违。按照“集镇禁建,农村控建”的原则,建立健全违法建设查处机制,完善巡查、发现、报告、制止、拆除工作流程,做到早发现、早制止、早拆除,把违建消除在萌芽状态。 (二)聚焦乡村振兴,推进农业农村现代化 坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦脱贫第一政治要务不动摇,深入贯彻“五个一批”“六个精准”,实施“六项行动”,下足绣花功,打好歼灭战,誓保747户1670人脱贫,一个贫困村出列。牢记精准识别,把信息核实。一方面严把“入口”,按照挤出水分,查遗补漏要求,深入开展大排查大走访,对每一位扶贫对象再识别,再核查,强化动态化管理,执行“评议、公示、对比、公告”程序,关注独居老人、大病户等十类重点人群,建好边缘户档案,做到应纳尽纳,返贫即入。避免“糊涂账”,力争“零漏评”。另一方面严把“出口”,按照“两该两不该”的要求,执行“公示、公告”等程序,对所有退出对象既严格核实,又要贫困户认可,力争“零错退”,严防“被脱贫”。牢记精准施策,把功课做好。一方面扶智,通过精神脱贫激发内生动力,引导扶贫干部心贴心,面对面对贫困户引导和帮扶,克服等靠心态、懒惰思想,把脱贫的精气神提振起来。另一方面扶因,紧扣“一村一品、一户一策”,继续推进“重补促”专项整治和“奔小康促振兴”攻坚行动,深入实施“四带一自”产业扶贫,“一自三合”金融扶贫,“三业一岗”就业扶贫和教育、健康扶贫等“十大工程”,确保进度,效果和质量。牢记精准问效,把责任压实。结合扶贫领域作风整治和“三访三问”活动,利用每月10日“党员活动日”和逢6“扶贫活动日”走访、帮扶、调研,杜绝“五种不良作风”,把功夫下在改变贫困面貌,实现稳定脱贫上,健全监督考评机制,加大检查力度,严格兑现奖惩。牢记精准验收,把漏洞堵实。对照“两不愁三保障”做好村出列、户脱贫验收,既不降低标准,影响质量,又不调高标准,吊高胃口,一户一户核实,一个项目一个项目验收,绝不掩盖事实,弄虚作假,不文过饰非,盲目夸大,不隐瞒疏漏、滞留隐患,竭力减误差,堵漏洞,坚决脱真贫,真脱贫。 加快现代农业发展。作为农业大镇,“农”是最根本特征,“兴农”是最迫切的任务,要摒弃“小农思维”,力推“三变”改革,打响“农”字品牌,探索闯出一条集生态、高效、智慧、富民于一体的现代农业之路。要深化农业供给侧结构性改革,立足“一村一品,一乡一业”,发展生态农业、设施农业、体验农业,培育1-2个农产品公共品牌。加大对三和民族村蘑菇养殖的推广、宣传、扶持力度。在我镇西片村积极协调土地流转,进而推广焦半夏种植和全力支持焦半夏基地建设、发展。在我镇中部尤其是S305沿线,积极引导广大人民群众进行高粱种植,在为焦陂酒厂提供酿酒原材料和增加农民收入的同时,为焦陂酒厂申报AAA级景区提供良好的外部条件。在我镇以徐棚村为中心的东部片区,依托中煤矿建花卉种植基地,大力发展花卉、苗木种植,为徐棚村的高规格出列打下坚实基础。 (三)聚焦产业发展,大力发展实体经济 做大工业经济。积极推动安徽焦陂酒业品牌回归和品牌振兴战略,积极推动安徽鑫海源酿造有限公司品牌计划,利用老“焦陂”品牌,做好焦陂酒文章,重新盘活焦陂白酒经济。利用一切资源宣传焦陂,重塑焦陂品牌,以为“自己人”服务的心态和深情,一门心思的为“焦陂品牌”服务、加油、助威、解困,当好“店小二”,营造“暖气侯”,让企业放开手脚,清爽经营。 做强第三产业。深度挖掘S305开通后的区位优势,推进农业、制造业与现代服务业融合发展。大力发展电子商务、物流配送、节日经济等新业态,依托凯天花航等本地知名企业,探索“智慧商业”“电子商务”新模式,发展网络消费、定制消费、体验消费、时尚消费等新热点。打造焦陂“牛羊肉”、“绿色有机蔬菜”等有特色能辐射到阜阳的专业市场,创建另一个焦陂品牌。 保持精准招商定力。全力实施“双招双引”。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。强化产业链招商,依托区位优势,着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目,尤其是特色农业项目。努力为入驻企业服好务、保环境,认真落实民营经济政策,用心协调解决办事难、费时长问题,创造良好招商环境。 推进全民创新创业。坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”原则,把民营企业和民营企业家当自己人,大力弘扬企业家精神,落实鼓励民间投资扶持政策。抓住阜南人,尤其是焦陂人回归的机遇,鼓励各类人才返乡下乡创业创新,更加有效的开展“接您回家”“留您在家”系列活动。针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业,深化推进四送一服”双千工程,打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”,践行“六零服务法”,让广大创业者敢创业、能创业、创大业。大力培育数字经济,推进数据产业化、产业数据化。 (四)聚焦思想文化高地,做好“乡风文明”文章 实施文化惠民工程。结合“双基”建设,加快镇文化活动中心的改造速度,争取今年中期,集文化、娱乐、体育为一体的焦陂镇文化活动中心正式向群众开放。常态化开展农村书屋开放、新时代农民讲习所宣讲、新时代农民夜校宣讲活动,广泛开展送法下乡、送电影下乡、送演出下乡等活动。 发掘优秀传统文化。坚持人民为本,创作为基、改革为先,组织文艺工作者,宣讲员扎根焦陂,把准时代脉搏,聚焦党的政策、城乡变化、百姓心声,以“新时代农民夜校”“民间活动团体”农家书屋为载体,推动社会主义核心价值观,精心策划一批以舞狮、旱船、广场舞等群众喜闻乐见方式为主导,讴歌党,讴歌祖国,讴歌人民的“接地气”的文化产品,解决百姓精神生活单调“贫困”问题。 推进移风易俗活动。风成于上,俗成于下。围绕破陈规,除陋习,传文明,树新风,推进移风易俗,完善“四会一约”,抵制封建迷信、陈规陋习。依法查处封建迷信、非法宗教等活动,依法治理黄赌毒。深入推进诚信焦陂建设,完善守信激励和失信惩戒机制,让失信“老赖”、无信“孬人”无处遁形。继续深入开展“焦陂好人”评选活动,并将文明创建与精准扶贫相结合,潜移默化陶冶情操、走进文明。 (五)聚焦民生福祉,提高人民幸福指数 办好民计民生事业。加快民生工程实施进度,加强建后管养和管理。以“政府办教育”的原则,大力创建教育强镇,继续加大对镇辖所有学校周边环境整治力度,确保校内校外环境一样优美,保证校园周边风清气正。继续做好退役军人登记工作。实施全民参保登记计划,落实城乡居民养老保险政策,完善基本医疗、失业和生育保险政策。进一步夯实医共体改革成果,把尹寨村卫生室的远程医疗会诊向全镇推广。新建村中心卫生室3个,加快镇医院新址的土地征收进度,并积极为新医院建设办理相关手续。精准实施城乡低保、特困人员供养、孤儿供养等社会救助。完成敬老院的转型升级及老敬老院的改造等。加强残疾人康复服务,新建残疾人工作站10个。做好留守儿童关爱工作。加快公益性公墓建设工作,进一步推进“双基”建设。 强化生态文明建设。坚持全民共治、源头防治,筑牢生态保护屏障,开展蓝天保卫战,推广运用节能高效技术和绿色环保产品,为降低PM10,PM2.5做贡献。开展碧水攻坚战,严格落实“河长制”“林长制”,推动农村黑臭水体治理。开展净土持久战,推广测土施肥技术,加强农作物秸秆、畜禽粪便的综合利用。妥善安全处置好固体废物和有害固体垃圾。严厉打击环境违法行为,落实生态环境损害责任终身追究制。 创新社会治理方式。注重运用法治思维和法治方法化解矛盾,处理问题,更好的保障人民安宁,社会安宁。以自治为基,推进基层民主,以德治为魂,推进有序治理,以法治为本,推进和谐共荣。落实重大信访事项稳定风险评估机制,深化矛盾纠纷排查,因案施策,对症下药,做好源头维稳和应急处置。保持扫黑除恶高压态势,深化禁毒人民战争,严厉打击违法犯罪行为,推进社区矫正社会化。加大对不良贷款清收力度,推进社会征信体系建设,营造优良信用环境。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等事业发展,做好妇女儿童、民族宗教等工作。 三、加强政府自身建设 面对新形势、新任务,政府使命在肩、责任重大,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。 坚持科学执政。树立终身学习理念,提升认知水平,全面掌握履行职责必备的知识、技能,增强“八个本领”,牢牢把握工作主动权,真正成为领导经济工作、推进高质量发展进程的行家里手。进一步解放思想、开拓创新,加强意识形态领域建设,坚决破除影响加快发展的思想障碍,坚决摒弃束缚发展的条条框框,坚决革除阻碍发展的陈规陋习,以更广的眼界谋划发展,以更实的举措加快发展。 坚持依法行政。把民主素养作为一种能力来培养,依法科学民主决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,完善行政层级监督、规范性文件、重大决策合法性审查机制。推进综合行政执法体制改革,规范行政执法行为,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。推进政务公开标准化、规范化,提高决策透明度和群众满意度。主动接受人大法律监督,认真办理人大代表议案、建议,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,鼓励支持人民群众、新闻媒体对政府工作进行监督。 坚持为民施政。坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。坚决反对、纠正、克服形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义。深入一线,问政于民、问需于民、问计于民,着力解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护等热点难点问题,讲实话、干实事,言必信、行必果。完善政府目标绩效考核制度,健全容错纠错和正向激励机制,确保重大部署、重点工作落实。 坚持廉洁从政。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措,把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理,完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部报告个人事项等制度,坚决以落实中央八项规定精神为抓手,纠“四风”、治“八小”,持续整治“五种不良作风”,深入践行“一线工作法”,提倡讲短话,开短会,发短文,坚持重实际,办实事,求实效。巩固提升“抓严转提促”活动成果,持续完善“六零工作法”,推行岗位责任制,服务承诺制和失职追究制,推动马上就办,办就办好,真抓实干的工作作风,满怀深情惠民生,牢记民心是最大的政治,始终把百姓放在心中脑中,以群众诉求和福祉为根本,秉承“父母乖”情怀,全力支持纪检监察机关履行职责,聚焦脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点领域,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,切实做到有腐必反,有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,带头做廉洁自律、勤政为民的表率。 各位代表!艰难困苦,玉汝于成。建设幸福美丽焦陂是一场接力跑,每一棒都要跑出好成绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧团结依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,改革开放再出发,艰苦创业再拼搏,切实走好焦陂发展之路,以实际行动和优异的成绩向伟大祖国70岁华诞献礼! 谢谢!

    2025-07-08

  • 【蚌埠招商】2020年淮上区小蚌埠镇政府工作报告

    2019年政府工作报告(2019年12月19日在镇第十四届人民代表大会第七次会议上)镇党委副书记、镇长王健各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请人大代表和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团、政协联络处和社会各界的监督、支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入开展“对标中心找差距,立足自身勇担当”和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,为推进我镇高质量发展和我区创建国家级经济开发区、助推蚌埠市加快“两个中心”建设提供坚强保障。一年来,全镇各项事业均取得新的发展,较好地完成了年初确定的目标任务,经济运行稳中有进,城镇设施日趋完善,乡村振兴持续推进,民生福祉持续改善,社会大局保持稳定,呈现良好社会局面。今年,我镇蝉联全国文明村镇称号,荣获国家卫生镇、省级扫黄打非示范点、省级文明单位、省级节约型公共机构示范单位、市级基层先进党组织等荣誉称号。 (一)一年来,我们聚焦产业发展,转型步伐加快、效益提升。强力推进项目建设,经济运行稳中向好。2019年,实现规模以上工业总产值5.8亿元,与去年持平;固定资产投资完成23亿元,进出口完成154万美元。重点项目共计10个,计划总投资127亿元,完成投资48亿元。其中,新增亿元以上项目3个,分别为恒大悦澜湾项目、和顺玖和园项目、蚌埠市骨伤科医院淮上院区项目。全面完成第四次全国经济普查正式调查工作,共覆盖辖区内企事业单位178户及个体户抽样调查点578户。金鹏玖玖、红星美凯龙国际家居广场等大型城市综合体稳步推进。完善基础设施提升,有效夯实农业基础。以强化基础设施建设、保障现有农业产业发展为出发点,重点改善群众生产生活条件。今年共完成“一事一议”财政奖补项目7项,争取财政补贴资金109万元,完成应急排水工程7项,争取上级农业专项资金67万元。筹集村集体资金18万元,解决卢台村村庄道路修建和王小沟、东赵、山香、徐岗、双墩等5个村排涝问题,进一步完善农业基础设施,助推农业产业化进程。全面完成12000户3万人集体经济成员股权认定登记工作和13个村居农村“三变”革命[1],农村产权制度改革稳步推进。美国白蛾飞防与地面防治创新结合,覆盖面积分别达4700亩、6000亩,全面通过防控工作验收。完成580个农产品样本检测工作,绿色农业产业发展进程稳步推进。拓宽集体创收途径,集体经济发展壮大。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营,以农户自发转让土地的模式,实现土地规模化、集约化经营。主动谋划产业结构调整,扩大蔬菜种植面积,增加集体经济收益。鼓励村级集体经济组织与农户联合,采取“合作社+基地+农户”的发展模式,开展技术指导、物资供应、产品加工等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。 (二)一年来,我们聚焦城乡建设,功能完善、品质提升。“两治三改”推进有力,住房保障有效落实。深入推进“两治三改”工作,今年如期完成卢小庙范家洼、小岗二期城中村、永康苑、中郢、墩南、稻改二期、加油站项目1680户征地拆迁工作,拆迁面积达35.02万平方米,征地1340亩。征迁工作受到上级肯定,其中卢小庙范家洼城中村、永康苑征迁项目代表全区接受市领导现场观摩并受肯定。圆满完成吴郢新村、淮滨四期4580套安置房选房工作,共计回迁面积达39.5万平方米,回迁群众2439户。对违法建筑持续保持严压态势,共拆除新生违建28处,共计1700平方米。随着重点项目的持续推进与落地建设,我镇城镇化发展的基础更加坚实,配套功能逐步完善。环境整治力度常抓不懈,生态面貌改善明显。扎实推进农村人居环境整治和环境保护工作,纵深推进农村“三大革命”[2]和“五清一改”[3],镇村两级河(林)长制管护体系全面建立。投入农村改厕资金33万元,完成改厕198套,清理各类垃圾370吨。完成徐前河清淤整治,保障四十米大沟水源生态。扎实推进大气污染防治,集中开展餐饮油烟、加工企业排污等专项整治。取缔“小散乱污”企业13家,重拳打击环境违法行为。主动和执法部门对接,充分利用查封扣压、停水停电等法定手段,加大企业环境违法成本,倒逼企业落实主体责任,巩固中央、省、市环保督查成果,将环境整治延伸到镇、村每个角落。城乡环卫一体化建设持续推进,镇、村面貌极大改变,居民幸福指数显著提升。文明创建形式多样,城镇内涵不断提升。充分发挥新时代文明实践所(站)作用,高标准打造镇级新时代文明实践所。全方位宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,开展形式多样的文明实践活动,群众参与率达到95%以上。小蚌埠社区和荷花园社区新时代文明实践站创新做法受到省、市领导肯定。全镇评选出“蚌埠好人”10人、“淮上好人”11人,“新乡贤”“最美家庭”等先进示范典型21人。结合社区特色,打造文明楼道127个,新建电动车充电桩30个。志愿服务常态化开展,累计开展“四关爱”活动240次。组织300名志愿者参加全市首届铁人三项健身环保赛和全区“我和我的祖国”快闪拍摄,展现小蚌埠镇志愿者互助友爱、积极向上的精神面貌。多角度、多形式开展“扫黄打非”进基层法制宣传教育活动,顺利通过全省“扫黄打非”进基层示范点验收。 (三)一年来,我们聚焦社会治理,技术创新、成效显著。平安建设扎实推进,社会环境和谐稳定。全面加强社会治安综合治理标准化建设、深入推进社会治理智能化。以提升人民群众安全感和满意度为目标,稳步推进“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争,积极开展“黄赌毒”专项治理,进一步提升政治站位,以坚决的态度,扎实的作风,严格的要求,有力的举措,推动中央、省、市、区督导反馈问题得到全面整改。摸排上报扫黑除恶专项斗争问题线索3条。“双提升”工作进一步提升,走访群众9100户、电话摸排3200个,解决群众反映问题780个。矛盾调处及时有效,热点难点主动回应。认真落实信访工作领导责任制,采取领导包案、开门接访、带案下访、专案化解等方式推进信访化解工作。依靠各级人大代表、政协委员、村级调委会、治保会人员的力量,提高矛盾纠纷化解率。一年来共排查出各类矛盾纠纷93起,成功化解90起。接待群众来访1092人次、承办信访案件50余件、接上级批转信访案件37件、引入司法程序23件。对一些苗头性矛盾问题努力做到早预见、早发现,与新闻媒体一道对重大事件及突发性问题及时提前介入,防患未然,对蚌埠论坛、蚌埠发布等57件群众关心的热点舆情,做到及时回复、正面引导。保障了全镇经济社会各项工作的良序运行,群众的安全感和满意度进一步提升。安全生产落细落实,生产生活井然有序。强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,全面深入开展安全隐患排查整治,完善“六项机制”[4]。深入开展隐患排查,对重要时间节点、重点工业企业、人员密集场所等多家单位定期检查。扎实开展应急资源普查、重大安全隐患排查、地条钢安全专项整治、“1+4+N”[5]安全隐患集中排查整治行动等9项专项工作。同时积极开展安全生产宣教活动,提前做好应急预警工作,构建安全风险管控体系。全年共查处整改安全隐患68处,下发整改通知15份,食品安全巡查5次,组织安全宣教活动12次。基层应急管理工作体系建立建全,突发事件处置能力明显增强。 (四)一年来,我们聚焦民生热点,共建共享、福祉提高。民生实事高效实施,持续回应群众期盼。进一步推进政府决策由“为民做主”向“由民做主”转变,及时精准对接群众需求,解决群众“急愁难盼”。全年高标准、高质量完成失独家庭帮扶、民间文艺巡演等4个民生实事项目。通过42位“双岗联系人”与暖心家园平台,全方位帮扶31户特殊家庭。组织征集优秀节目12个,举办巡回演出26场,丰富群众文化生活。投入47.8万元,修建3.1公里生产道路,解决北片三村蔬菜基地、农田道路不畅问题。新增180个治安监控,覆盖新建小区主要出入口,夯实平安乡镇建设基础。民生实事项目代表全区接受市领导现场的观摩和肯定。民生保障坚实有力,幸福指数不断提升。坚持把保障和改善民生摆在突出位置,将有限的财力向民生领域倾斜。城乡低保深入推进,累计发放低保金1334.72万元,高龄补贴49.45万元,临时救助19.67万元,为595名重度残疾人发放护理补贴41.76万元。扎实做好退役军人、现役军人及其家属信息采集工作,发放各类优抚金166.32万元,光荣牌1156块。落实计生工作由管理到服务的角色转变,全力做好计生家庭服务工作,累计发放各类计生奖扶金248.87万元。扎实推进就业创业促进工程,累计发放创业担保贷款290万元,实现城镇居民基本医疗保险参保登记4.3万人。积极开发就业岗位,新增城镇就业2945人,城镇登记失业率4%。社会事业均衡普惠,发展成果普惠大众。教育事业加快发展,引进英迪尔国际幼儿园,北大培文蚌埠实验学校建成开放,十八中扩建项目取得实质性进展。及时有效解决因拆迁需就近入学的87名适龄儿童入学问题。落实网格化责任管理,扎实做好创建国家卫生城市工作。基础医疗走村入户,小蚌埠卫生院积极开展便民服务活动,被评为国家“满意卫生院”,并顺利通过一级甲等医院验收。鼓励3166人购买银龄安康意外伤害保险。组织村和社区开展喜闻乐见、参与广泛的文体活动40余次场、送戏下乡72场和电影下村113场。果园社区被评为安徽省文明单位,小蚌埠社区荣获全省综合减灾示范社区。 (五)一年来,我们聚焦自身建设,服务扩面,职能优化。主题教育推进有力,服务型政府持续强化。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,把群众满意作为根本工作标准,深入村户、深入群众,解决实际问题和困难,征求意见21条,完成整改18条。研究制定《小蚌埠镇定岗定责定目标工作方案》,做到岗位职责可对照、可考核、可追溯、全覆盖。根据设定的岗位和工作任务及责任,统筹优化人员配置。完善网上办事大厅功能,共发布政务服务134项,优化审批流程、减少办事环节、提高服务效能,努力实现群众办事“最多跑一次”目标。广泛听取各界心声,法治型政府持续推进。主动接受人大监督,认真听取和落实人大代表意见建议,推动政府决策科学化、民主化、法治化。今年办理区镇两级人大代表议案建议22件、政协委员提案2件,代表委员满意率进一步提高。办理市长热线、区长信箱、网上留言860余件,回访群众满意率达98%。完善政府法律顾问和一村居一法律顾问工作,提高基层法治水平,有效提升依法行政质量。纪检监察纵深推进,廉洁型政府持续巩固。全面落实从严治党政治责任,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央八项规定和省、市、区委关于深化作风建设新要求。高效落实“严强转”,进一步提升政府作风建设。一年来共开展各类督查60余次,诫勉谈话8人,廉政警示谈话30余人,开除党籍2人。严格落实区委巡察整改要求,严控“三公”经费增长,切实提高财政资金的使用效益。充分利用区委巡察结果,找出的7个方面17个问题全部按时整改,认真总结共性问题,组织开展“回头看”3次,巩固整改成果。此外,妇女儿童合法权益维护有力,工会、共青团、残疾人、武装、民族宗教、工会等工作都取得了新的成绩。各位代表,过去的一年里,面对宏观经济下行巨大压力,我们迎难而上、加压奋进,取得了显著成效和可喜成绩。这是全镇在区委、区政府、镇党委领导下,在历任老领导、老同志打下的坚实基础上,齐心协力、共同奋斗的结果,是镇人大、政协依法监督和鼎力支持的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民、向全体人大代表、政协委员、老同志、驻镇单位以及所有关心、支持、参与小蚌埠经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年小蚌埠镇广大干部群众矢志跨越、奋力拼搏,在取得成绩的同时,也清醒地认识到我镇经济社会发展中还面临着一些困难和问题。主要表现在:拆迁安置压力大,安置进度需进一步加速;城市管理不完善,配套功能设施有待提升;承接园区社会事物处理能力需进一步加强;政府职能转变、效能提升还不够,作风建设需进一步强化。对于这些问题,我们将高度重视,实事求是,认真加以解决,争取不辱历史使命,不负人民重托,开创镇域经济、社会发展新局面。 二、2020年重点工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要实现第一个百年奋斗目标,以习近平新时代中国特色社会主义为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总布局,协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为总抓手,坚定不移落实区委、区政府、镇党委决策部署,围绕“一城、两园、三点、四带”[6]和皖北综合实力最强镇的发展方向。继续弘扬敢打硬仗、能打胜仗的小蚌埠精神,坚持“产业强镇、文旅活镇、生态兴镇、平安立镇”的思路,全面实施乡村振兴战略部署,贯彻落实城镇发展、环境保护、城市管理、征迁安置等重点任务,奋力开创小蚌埠新时代高质量发展新局面。2020年经济社会发展的主要预期目标是:实现财政总收入9669万元,增长4.5%;固定资产投资25亿元以上;规模以上工业企业增加值6亿元以上;招商引资1亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标,我们将重点抓好以下五个方面工作: (一)在创新驱动上发力,谋求经济发展持续突破。整合集体经济资源,助推乡村振兴。做大做实农村集体经济,激活农村发展潜力。以农村集体资产产权制度改革为契机,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅的农村集体产权制度,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。持续推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革,整合涉农项目资金和政府帮扶资金,支持发展村级集体经济。积极争取项目资金,进一步完善农业基础设施。开展配套基础设施完善工作,全面提升未拆迁村基础设施水平,力争完成徐岗、吴郢、卢台、王小沟、山香、东赵6个村道路修建工程,全力保障群众生产生活需求。紧抓经济开发区建设,谋求多元发展路径。以保障淮上区发展为主线,全力配合淮上区经济开发区建设进程,依托淮上区经济技术开发区新平台,整合优质资源,大力推进优质拆迁企业进入园区发展,实现经济安全、绿色发展,助推产业转型升级。充分发挥驻地优势,以快递协同发展试验区、智慧物流小镇、徽商物流园辐射优势,积极搭建就业服务平台,多方位开展失地农民的技能培训不少于10场,拓宽就业渠道,鼓励促进群众创收增收。 (二)在资源整合上发力,释放高质量发展新动能。高标准完善配套功能,提升城镇化质量。以全国文明城市复检为抓手,全面落实农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制,大力开展交通秩序、经营秩序、乡镇环境、社区小区、居民素质“五大提升行动”,助力蚌埠市创建全国文明城市复核通过。充分发挥新时代文明实践所(站)作用,将“四传”工作推向深入。持续筑牢社区文明、农贸市场等样本点创建主阵地,推动志愿服务常态化制度化。深入开展“扫黄打非”日常监管和集中行动,力争完成全国扫黄打非示范点验收。落实城市管理主体责任,推进城市综合管理智慧化,用好数字城管平台,完善市场化保洁机制,实现主城区物业管理全覆盖。统筹推进拆迁安置进程,拔高安置小区品质。推进城市总体规划、主体功能区与经济社会发展等规划的衔接,优化城镇发展布局。加大镇村基础设施建设力度。一方面,以安置小区、重点项目建设进程为抓手,加快推进永康苑、后楼新村建设进度。完成吴郢新村、后楼新村2001套安置房安置工作,开工建设淮上明居一期安置项目,竣工交付吴郢二期、后楼新村安置项目,力争再回迁安置1228户,让拆迁群众早日搬入新居。另一方面,以完善配套设施为重点,全力推进城镇公共服务设施建设,实施沿街、沿路基础设施提升,不断提高城镇建设档次。全面推进安置小区的改造和提升工作,高标准打造小蚌埠社区党群活动中心。完成安置小区顶楼环境整治和消防设施修建,小蚌埠社区农贸市场标准化改造工作、淮滨四期、桃花园三期、双墩家园、吴郢新村安置小区探头监控网络联网建设,让居民住的安逸、舒心,切实改善安置小区居住环境。 (三)在乡村振兴上发力,提供高质量发展新保障。谋划文化品牌创建,传承乡村文明新风尚。大力推动北淝河生态景观带、滨河景观带等休闲观光旅游项目建设,积极推动双墩遗址公园建设。挖掘小蚌埠镇千年古镇特色,集思广益,以双墩文化为切入点包装文化创意品牌,做好特色文化和旅游配套产业规划设计,推动文化产业与弘扬社会主义核心价值观有机融合。强化乡风文明建设,大力发展具有地域特色的文化体育事业,充分满足群众日益增长的文化生活需求,引导群众文化活动蓬勃开展,发挥正能量的道德引领作用,推动全镇精神文明建设工作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。践行绿色发展理念,提升生态环境承载力。坚决扛起生态文明建设政治责任,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,健全网格化责任监管体系,促进“河(林)长制”等环保制度的常态化执行。积极争取涉农资金,启动北淝河疏浚工程,完成徐前河、王小沟二期沟渠治理,全面提升我镇生态环境承载力。强化镇村环境长效管理机制,实行源头治理,进行突出问题整治,进一步加强河道清理和周边环境卫生整治、污染源排查整治工作。加大对水源地保护力度,强化水源地治理,完善辖区水系基础设施建设。重点完成青年河清淤工程项目谋划。通过提升绿化质量、强化水源治理等一系列基础设施建设,全面改善镇域生态环境,提升生态环境承载力,缩小生态赤字。 (四)在改善民生上发力,共享高质量发展新成果。扎实实施民生工程,优先落实民生保障。树牢以人民为中心的发展思想,坚持保障和改善民生,全面保障落实民生工程,保证优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待资金100%发放到位。切实做好城乡低保、五保户、残疾人保障、城乡医疗救助、计生特殊家庭等民生保障工作。准确落实退役军人优抚政策和现役军人优待政策。深入实施文化惠民工程,各类文艺演出活动不少于40场次。以失地农民最基本的生活保障为依托,力争开展就业技能培训12场,进一步加快新型社会保障体系建设,提高社会保障覆盖面和待遇水平。把尽力而为与量力而行、满足多元需求与兜住民生底线统一起来,办好民生实事,提升群众幸福感、获得感。统筹社会事业发展,提升公共服务承载力。持续推进“雪亮工程”和“平安家园”项目建设,进一步提升我镇技防水平。深化“平安家庭”和“平安家园”创建,加强社会矛盾纠纷排查化解工作,积“小安”创“大安”。推进“七五”普法深入实施,继续深化“信访积案化解攻坚”行动,力争社会矛盾化解率达到100%,确保突发事件妥善处置率达到100%。夯实民族宗教“三级网络”[7]责任制,扎实推进宗教场所“四进四有”[8]建设。关爱计生特殊家庭,继续认真落实两孩政策,促进人口均衡发展,推进桃花园社区养老服务中心建设。围绕大健康理念开展好卫生健康工作,加快小蚌埠镇卫生院服务能力提升,深入推进分级诊疗和家庭医生签约服务等工作,全面推进小蚌埠镇卫生院与蚌埠市中医院紧密医联体进度。同时启动村级卫生室的标准化建设,巩固国家卫生镇成果,为居民打造干净整洁的生活环境。积极保障市骨科医院建设,蚌医二附院新院投入运营。全力推进小蚌埠社区党群服务中心和幼儿园建设,全力推进淮上实小北校区建设和桃园小学、十八中扩建工程,补齐教育资源短板。 (五)在加强自身建设上发力,提升政府履职能力。聚焦政治坚定,坚持务实为政。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持党的全面领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化“两个维护”,始终在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护镇党委在推动全镇发展中总揽全局、协调各方的领导作用,确保政令畅通、令行禁止。党员干部遇到困难及时沟通协调,多担当解决问题,不当“二传手”,争当“主攻手”,勇于干事,主动作为,以担当带动担当,以作为带动作为。聚焦民主高效,坚持依法行政。依法接受镇人大、政协、社会各界监督,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。充分发挥传统、新兴媒体作用,及时回应社会关切的问题,解答群众呼声。持续深化体制改革,全面落实区委机构改革实施意见,严格推行“三定”方案工作要求,优化内设机构和镇属事业单位的职能设置、机构设置和编制配备,合理分工,理顺管理机制。继续深化“政务服务”改革,优化办事流程,简化办事手续,加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。聚焦从严治党,坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面,围绕贯彻中央和省、市、区纪委全会精神,落实区委、区政府、镇党委的各项决策部署,以严与实的工作作风,夯实“两个责任”,坚决贯彻市委“严规矩、强监督、转作风”部署,加强对重点工作的监督检查,不断强化机关自身规范化建设。严肃党内政治生活,加强党内监督,实践好“四种形态”。着力打造清正廉洁的党员干部队伍,努力建设高效、廉洁型政府。各位代表,风雨多经人不老,关山初度路犹长。新时代,不忘初心,开创未来,自当扬帆破浪;新征程,牢记使命,成就梦想,更需奋力争先!经过多年的改革发展,经过多年的深厚积淀,全镇上下政通人和,精神振奋,想发展、谋发展的强大动力持续加大。让我们在党的十九大精神的指引下、在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,以只争朝夕的豪迈干劲,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀,以众志成城的强大合力,为加快“皖北综合实力最强镇”建设,谱写新时代壮美篇章而继续奋进!—注释—[1]农村“三变”改革:指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。[2]农村“三大革命”:指农村垃圾、污水、厕所3个专项整治。[3]“五清一改”:指清理农村黑臭水体、清理农业生产废弃物、清理有碍观瞻的建筑、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、改变影响农村人居环境的不良习惯。[4]风险管控“六项机制”:指安全生产风险“查找、研判、预警、防范、处置、责任”机制。[5]“1”即危险化学品:“4”即交通运输(道路、水上等方面)、消防、建设工程施工(含建筑、市政、水利、交通、农民自建房等方面)、地质灾害点,“N”即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、民用爆炸物品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全、农机、渔业等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。[6]“一城、两园、三点、四带”:区委提出的发展方向,一城:即主城区,东至吴小街40米大沟、四至小蚌埠40米大沟、南至淮河、北至中环线;两园:即两个功能园区;三点:即曹老集镇、梅桥镇、沫河口镇;四带:即淮河景观带、中环线景观带、宁洛高速景观带和北淝河景观带。[7]民族宗教“三级网络”“两级责任”:指县(区)、镇、村3级网络和镇、村两级责任制。[8]“四进四有”:“四进”指国旗国歌、宣传标识、法制教育、道德典范进场所。“四有”指有主题活动,有专题讲稿,有规章制度,有社会服务。

    2025-07-08

  • 【凤阳县招商】2020年府城镇政府工作报告

    2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表:受大会主席团委托,现在,我代表府城镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请会议列席人员提出意见! 一、2019年工作回顾2019年,是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年,面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务,面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务,全镇上下团结一心,攻坚克难,奋力推进我镇经济社会高质量发展,各项工作持续保持良好态势,全镇社会大局和谐稳定。2019年,作为全县政治、经济、文化的中心,我镇好事连连,喜事不断,多项工作取得了骄人的成绩,相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中:计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时,招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年,我镇多项主要经济指标位居全县前列,有力支持了全县县域经济在滁州领跑,在全省进位的良好发展态势。其中:全镇财政收入预计完成9.3亿元,超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家,其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元,同比增长8.4%,规模以上工业增加值4亿元,增速6.6%;超额完成招商引资任务,签约资金达7.5亿元。回顾2019年,我们主要做了以下工作: (一)紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放,推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园,狠抓招商引资和项目建设, 二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年,我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召,依托夫子郢科创园平台,加大“走出去、请进来”招商力度,着力提升园区建设的软硬件水平,充分发挥园区的平台优势,全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略,加快农田水利基础设施建设,推动现代农业高质量发展,农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家,家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整,促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨,同比增加5.8%,发放农业综合补贴1185万元,新增流转土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制,对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度,全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革,积极推动农村集体资产股份合作制改革试点,初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年,投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中,四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程;全面实施濠河治理工程,加固河堤13公里,清淤河道7.8公里,重建维修放水涵桥7座,使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务,我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇,我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作,共上报普查单位3325个,占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段,我镇累计完成GDP推算23.8亿元,完成任务数的122.2%,超额完成4.3亿元,使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列,特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一,为全县规上企业入库和县域经济跨越发展做出重要贡献! (二)全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障,助力大美凤阳建设,城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作,大美凤阳建设得到坚强保障。近年来,我县城乡建设和工业经济迈入快车道,城乡面貌日新月异,工业园区如火如荼。“一座中都城,凤阳城市魂”的城市品牌深入人心,“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰,“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年,围绕城市建设和工业园区拓展需要,先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户,共计81000多平方米房屋拆迁,完成各类征地5120亩,确保了月华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设,确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年,凤阳城市面貌变新了,镇村道路变畅了,公园水系变美了,公共服务设施变全了,工业经济变强了,这些成绩的背后,都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度,努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年,我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势,建立健全监督机制,对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动,下达停工通知书26份,累计拆除各类违章建筑2950平方米,拆除7处卫片违建,共计2280平方米,整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力,全年新增耕地883亩,其中,工矿废弃地105亩,荒草类耕地690亩,土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设,深入推进乡村环境整治,农村人居环境治理成效明显。2019年,我镇多次开展农村环境整治,先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪,对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动,对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制,做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年,美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设,对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建,群众出行更加方便。村内配套建设雨、污管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂,全村实现雨、污分流,污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心,配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施,提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元,目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”,城市面貌焕然一新。2019年,我镇以“五城联创”为契机,按照县委、县政府统一部署,加大城市社区创建力度,突出城镇环境治理和基础设施改造提升,城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等多种形式广泛宣传城市创建工作,使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治,疏通下水道12条,安装路灯40个;投入26万元,对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机,加大“小、散、乱、污”企业整治力度,生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以中央环保督查为契机,坚持以“节能减排”为中心,以治理“小散乱污”企业为重点,以群众“信访举报”为突破口,始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中,我镇共排查问题企业27家,已拆除23家,整改1家,正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作,确保责任到位、工作到位、不留死角。 (三)重精准、补短板、促攻坚,全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节,扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医”健康扶贫政策宣传和落实融合模式,实现资源共享,在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”,解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元,完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元,为1209户发放特色种养业项目奖补,为476名贫困在校生发放生活补贴和助学金,为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。 (四)扫黑恶,保稳定、促和谐,社会安定团结,人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度,不断改进工作机制,畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制,畅通信访渠道,提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件,按期办结157件,化解“三转”交办案件21件(其中,4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国两会和国庆70周年期间,我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争,不断创新社会综合治理手段,平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任,以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标,按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求,坚持“黑恶乱共治、打破防并举”,出重拳、深彻查、铲土壤,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中,全镇共摸排集体资源资产889处,对280处存在的问题进行了整改,补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理,多措并举推进“双提升”工作,群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手,不定期组织多种形式“双提升”宣传,营造浓厚的平安创建社会氛围。学习“枫桥经验”,安排社区干部到辖区派出所值班,开展警民联调、联防、联巡活动,常态化开展夜间打更巡逻,加大对违法犯罪的打击力度,配合派出所民警破获多起盗窃案件,抓获多名盗窃嫌疑人,调解复杂矛盾纠纷,获得群众一致好评,人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升,位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产,坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求,扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,彻底排查治理各类安全生产风险隐患,安全生产形势持续稳定,连续多年获得市、县表彰。 (五)抓民生,促就业,提升保障水平,人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年,我镇实现失业人员再就业539人,失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人,困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活,为全镇720户、1430人发放了城乡居民最低生活保障补助;办理农村危房改造32户;全年办理保障房住户10户,清退不符合保障条件14户;全年办理农村低保80户150人,城市低保25户48人;开展临时救助197人次;为628名残疾人办理了残疾证;参加城乡居民养老保险37.9万人,为1085人办理养老金领取手续;城乡居民医疗保障基本全覆盖,切实解决因病致贫问题。今年以来,我镇坚持以人为本的原则,不断提高计生服务水平,为35-55周岁贫困户妇女提供免费两癌筛查服务。全年共办理生育证件1586例,为两女户等各类奖扶人群累计发放奖金350多万元。不断完善公共文化服务体系,组织开展形式多样的文化活动,丰富群众文化生活。我镇组织的双条鼓、花鼓艺术团在市“民生杯”文艺比赛中获得了一等奖。 (六)狠抓廉政效能建设,进一步激发全镇干部干事创业活力,工作效能进一步提升。一是狠抓机关效能建设,进一步提升基层干部执行力。狠抓机关效能建设,加强上下班考勤制度管理,强化各项工绩效考核,健全工作失职、渎职问责机制,切实提升全镇干部工作执行力。二是加强党风廉政建设,进一步提高干部廉政意识。2019年共调查了结问题线索34件,立案9件,给予10人相应党纪政纪处分,给予12人警示谈话或戒免处理,对6名镇村干部开展函询,对20个村和社区开展巡察工作。漠视群众利益,办事不公等问题得到了有效整治,干部廉政意识明显提高。各位代表,同志们,过去的一年,我们用汗水奋力拼搏,我们用智慧努力创新,大美府城各项工作推进的坚实而有力,魅力府城靓丽多彩、充满活力。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果,更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民,向人大代表,向离退休老同志及所有关心、支持、参与府城发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。主要表现为:经济总量还不够大,工业经济发展相对滞后;招商引资力度仍需加大,大项目、新项目、好项目不多;传统产业多,战新产业少;征地、拆迁工作重,信访隐患多;老城区道路、下水道、供气等基础设施建设仍滞后;社区管理工作还比较落后,群众对物业小区管理还不满意;信访积案化解力度有待加强,进京赴省越级访、集体访仍时有发生;基本民生保障能力有待提高,脱贫攻坚仍需加强;污染防治任务艰巨,城乡生态环境有待进一步改善;少数党员干部工作懒散,思想松懈,缺乏干事创业的激情。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年,是决胜全面建成小康社会的关键时期。当前,大美凤阳建设深入人心,今天的府城社会政治稳定,经济发展日新月异,全镇上下人心思齐,凝心聚力谋发展,团结拼搏干事业的热情空前高涨,镇村干部精神抖擞,干事创业氛围浓厚,拆迁、扶贫破难奋进,府城发展大有可为,办成了多年想办而没有办成的事,啃下了多年难以啃下的硬骨头!2020年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实好中央、省市有关会议和县委十四届九次全会部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略,以优异成绩率先在全县建成全面小康社会。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长10%左右,达10.2亿元,固定资产投资增长15%左右,规上工业增加值增长10%左右,实现招商引资目标任务6亿元,社会消费品零售总额增长12%以上,城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此,我们务必抢抓机遇,坚定信心,迎难而上,锐意进取,重点做好以下六个方面的工作: (一)继续以招商引资为抓手,推动镇域经济再上新台阶。一是持续推动工业经济快速成长。加快项目转化,促进重点项目早签约、早落地、早开工。推动濠州粮油食品加工、红星美凯龙商业综合体、玮保机械电梯配件加工等项目尽快达产达效,确保农商智慧城、今朝钢构等签约大型项目尽快开工建设,落地投产。二是强力推进招商引资上台阶。依托夫子郢科创园平台“基金+招商、基金+基地”模式,借助驻凤企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源,聚焦高端装备制造业,战略新型产业等领域产业部局,大力开展以商招商,强力推进招商引资迈上新台阶,确保全年招商引资到位资金6亿元以上。全力做好土地、人才等要素保障工作,进一步加大对招商引资企业帮办服务力度,营造亲商、惠商的浓厚氛围。三是大力发展现代服务业实现新突破。立足城区商贸、旅游基础,着力在发展现代服务业上实现新突破,重点发展物流配送、连锁经营、城市综合体等商贸流通业;谋划引进教育培训、科技咨询、金融保险、电子商务、健康养老等新兴服务业。 (二)深入推进扫黑除恶专项斗争,构建平安、和谐、幸福府城。2020年,扫黑除恶专项斗争的重点是巩固已有成果,进一步打击遏治各种乱象,深挖根治黑恶根源,建立长效常治工作机制。我镇将进一步摸排新的涉黑涉恶线索,聚焦乱象治理,实现侵占集体资产问题“清零见底”,全部整治到位;纵深推进黄、赌、毒专项整治;从源头抓起,多措并举,严厉打击非法集资活动和“套路贷”违法行为。 (三)继续强化城乡统筹,推动城乡一体发展再现新格局。一是助力大美凤阳城市建设。严格执行凤阳县城市总体规划,继续严厉打击违法建设和违法用地行为,实现控违全覆盖。按照县委、县政府城市发展总体布局,我镇将把保障如意新城、城东新区和园区建设作为全镇中心工作之一,继续全力以赴开展征地、拆迁工作,坚决做到城市建设到哪里,我们征地、拆迁就保障到哪里。二是加快推进美丽乡村建设。完善已建成美丽乡村日常长效管护机制,不仅要建的美,还要管的好。加快推进大通桥美丽乡村重点项目建设,确保如期建成并顺利通过省级验收考核,努力将大通桥美丽乡村建设成为具有鲜明特色的省级美丽乡村示范村,扮靓府城东大门形象。三是深入推进城乡环境综合整治。健全人居环境治理工作长效机制,督促国祯公司认真作好镇域道路保洁、垃圾清扫和收集转运等工作,确保乡村环境干净、整洁。加强对镇域主要道路沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放行为的治理,确保道路沿线环境整洁、有序。四是持续开展城市创建工作。以“五城联创”为抓手,持续开展城市创建工作,加大老城区的亮化美化和公共服务设施的改造升级,继续实施城区背街小巷、雨污水管道等基础设施改造,以城市创建带动引领城市品质整体提升。 (四)坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。习总书记指出:“脱贫攻坚战越是到后期越要注意脱贫质量,越是要夯实脱贫基础,越是要发挥“绣花”精神,在最薄弱的环节做最细致的工作。”。2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是脱贫攻坚进入决战决胜的收官之年。我们面临的扶贫任务不是减轻了而是更艰巨了,我们肩负的脱贫责任不是变小了而是更重大了。为确保完成2020年全镇贫困人口同全国人民一道同步迈入全面小康社会的政治任务,我们务必要进一步提高政治站位,重视、重视、再重视,思想上不能有丝毫放松和懈怠,务必要紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松,围绕一达标“两不愁三保障”一安全问题进行再排查、再夯实、再推进,全面提高基础信息质量,进一步压实帮扶责任,细化工作措施,切实提高帮扶实效,力戒各种形式主义和官僚主义,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。 (五)以改善民生为切入点,进一步完善社会保障体系和发展各项社会事业。一是进一步完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为,实施全民参保计划,完善养老、医疗等各项保险制度,推进社会保障全覆盖工程,全力保障全镇人民的衣食住行。完善就业服务体系,不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重和失业人员再就业率,落实创业担保贷款政策,扶持重点人群自主创业。积极帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。推进保障性安居工程建设,让弱势群体居有定所。二是进一步发展各项社会事业。进一步改革完善计划生育服务管理制度,促进人口均衡发展。以创建文明镇、文明村、文明家庭为切入点,进一步丰富和充实文明乡镇的内容,推进我镇精神文明创建工作的深入开展,不断丰富城乡居民文化活动。三是进一步加强社会治理创新。积极探索村居管理新模式,提升管理能力,提高管理水平,以适应城市化发展新形势。依法开展“五乱”治理,依法规范政府和个人行为,坚决打击各种违法行为,坚决遏制各领域乱象漫延势头,持续不断推动人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。完善矛盾纠纷多元化解机制,扎实做好特定利益群体政策落实和教育稳控等工作,深入开展“三转”突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作,减存量控增量,严防群体性事件发生,力争2020年进京、赴省访比2019年度下降30%以上,年底冲出三类乡镇行列。 (六)强化政府自身建设,推动政府服务管理再上新水平,打造为民务实廉洁高效政府。面对新的形势和任务,我们深感责任重大、使命光荣;面对艰巨复杂的改革发展任务,面对全镇人民的期待和信任,我们要按照为民、务实、清廉的要求,坚持以改革的精神、法治的手段、务实的作风,推动政府职能转变,努力打造人民满意的政府。一是狠抓作风建设,建设服务型政府。新形势下,我们要带头践行党的群众路线,要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点,财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政,建设法治型政府。坚持依法行政,带头遵法、学法、守法、用法。健全依法决策机制,确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。加强政府信用体系建设,坚决履约守信,言必信、诺必践、行必果。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督,高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读,及时准确回应社会关切,确保权力在阳光下运行。三是坚持责任担当,建设务实型政府。大力发扬“马上就应、马上就到、马上就办、苦干实干、快干猛干”的“三马四干”精神,进一步完善工作落实的监督管理考核办法,加强对村居干部的绩效考核,对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行,将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法,置身矛盾最前沿,将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线,建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设,全面落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。加强政府预算管理,厉行勤俭节约,严控“三公经费”支出,切实提高财政管理绩效,持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严防权力滥用和设租寻租,坚决铲除滋生腐败的土壤,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表,千里之行始于足下,空谈误国实干兴邦!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,凝聚全镇人民的智慧和力量,不忘初心、牢记使命,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,团结拼搏,攻坚克难,砥砺奋进,奋力谱写府城经济社会发展新篇章!

    2025-07-08

  • 【金寨县招商】2019年古碑镇政府工作报告

    古碑镇政府工作报告—在古碑镇第十九届人民代表大会第四次会议上余利群二0一九年三月八日各位代表:现在,我代表古碑镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、团结拼搏,攻坚克难,各项事业取得了新成效一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实中共古碑镇第十六届代表大会二次会议精神,不断解放思想,开拓进取,牢牢把握稳中求进的工作基调,抢抓机遇,团结拼搏,人民群众安居乐业、综合实力显著提升。基本实现了十九届人大二次会议确定的目标任务,保持了经济社会平稳较快发展。2018年完成农业总产值4.36亿元,同比增长17.1%;完成工业总产值9.28亿元,同比增长10.9%;完成固定资产投资5.2亿元,同比持平略增;农村常住居民人均可支配收入达到11228元,同比增长12%。一年来,我们注重精准扶贫,脱贫攻坚成效显著。2018年,继续坚持以脱贫攻坚统领经济发展和社会各项事业,大力实施“十个一”工程,积极争取项目资金改善基础设施,认真落实教育、健康及就业等脱贫政策,实施易地扶贫搬迁,适时开展动态调整等一系列措施做实做细脱贫攻坚工作,全镇共有720户2484人顺利通过省第三方评估验收脱贫,迎河、宋河2个贫困村顺利实现村出列,贫困发生率从2016年18.07%降至2018年3.71%。发展特色产业脱贫。充分利用资源优势、小额贷款和产业奖补政策,引导贫困户发展特色农业,增加收入。全镇2018年共发放360户883万元,2215户贫困户落实了产业扶贫措施,分2个批次发放特色种养业奖补511.7万元。利用大户带动,发展万亩猕猴桃基地,共有180余户贫困户参与猕猴桃种植,年产值达300万元。在宋河村和迎河村新发展茭白种植210亩,迎河村新引进生姜种植254亩,全镇共抚育新植茶园2700亩、山核桃1200亩。做强光伏产业脱贫。采取因地制宜、相对集中的措施发展“阳光增收工程”,全镇建成村级光伏电站15个,户用光伏电站352个;共有1841户贫困户参与光伏发电入股分红,年均增收达3000元。通过发展光伏扶贫,有效促进了村级集体经济的发展和贫困户增收。落实“一亩园”入股分红。按照县相关文件要求,积极动员2016、2017年脱贫户和其他在册户参与“一亩园”入股分红。全镇符合条件的2038户贫困户全部入股,入股贫困户年均增收2000元。争取项目资金改善基础设施。共争取扶贫资金56个项目2888.733万元,其中:县扶移局牵头实施项目4个368.05万元;县旅游委牵头实施项目1个160万元;县交通局牵头实施项目27个1027.373万元;县水利局牵头实施项目16个682.61万元;县环保局牵头实施项目3个59万元;县林业局牵头实施项目2个50万元;县农发委牵头实施项目3个541.7万元。通过扶贫专项资金项目和整合资金项目的实施,加强镇村基础设施建设,全面改善村容村貌。落实教育、健康、就业脱贫政策。对全镇有子女上学的贫困户发放教育脱贫政策明白纸,落实了教育资助、两免一补、雨露计划、助学贷款、助学金等政策,确保贫困户子女上学有保障。2018年,全镇共申报雨露计划587人,补贴金额88.05万元;落实大学生贷款291人242.4万元;共有1318名贫困学生享受209.014万元教育资助。全面落实“351”和“180”健康脱贫政策,为贫困户代缴农村合作医疗,组织慢性病鉴定、老年人免费健康检查、妇女免费两癌筛查。对中心卫生院实行整体搬迁,新建卫生室9所、改扩建1所;组建15个家庭医生签约服务团队,明确家庭签约医生,每年为签约对象开展4-6次上门服务。开发1008个公益性岗位和254个辅助性岗位,为贫困户提供就业岗位;联系县人社部门组织专家到镇开展两期种养殖业及农村实用技术培训,共计153人次;全年申报发放就业奖补2610人167.99万元。实施易地扶贫搬迁。全年共易地扶贫搬迁298户932人,同时对中心村庄安置点水、电、路配套设施进行了完善,贫困户的住房得到保障,乡村面貌得到改善。适时开展动态调整和“重精准”、“补短板”、“促攻坚”专项整治活动。按照程序开展了3次动态调整工作,全镇共清退不符合条件贫困户6户12人,新识别贫困户26户74人,杜绝了“两该两不该”现象的发生,扶贫对象识别更加精准。按“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动要求,全镇摸排问题145个,已整改到位143个,2个正在整改。注重就业扶贫驿站建设。全镇15个行政村“就业扶贫驿站”建成并投入使用,其中七邻村就业扶贫驿站作为全县试点多次代表县接待中央及省市各级领导参观调研。一年来,我们注重招商引资、推进项目,镇域经济快速增长。2018年,镇党委政府明确了专职招商队伍,二名科级干部专抓招商工作,共计外出开展招商活动17次,先后拜访及接待了江苏客商许建华、省投资集团皖投公司董事长陈翔、无锡圆山物业管理有限公司陶元山、苏州卓创节能服务有限公司总经理胡静、广东东莞越丰机械有限公司总经理王飞、合肥盛帮电器有限公司董事长职安敏等。对接洽谈了金寨三鑫制衣、水竹云居民宿、大别山茗茶加工、明俊生态农业开发、佳植生态农业开发等项目。2018年,共引荐项目7个,其中签约上报确认项目5个。新引进了江苏客商许建华投资的金寨三鑫制衣、省投资集团皖投公司投资的水竹云居民宿、六安市六安瓜片茶叶合作社陈绍文投资的金寨大别山茗茶茶叶加工、山东定陶鹏阳医疗器械有限公司胡静投资的金寨明俊生态农业开发、苏州卓创节能服务有限公司全啸风投资的金寨佳植生态农业开发等5个标准化项目。充分发挥工业集聚区的功能效益,大力发展中小企业及个体私营经济。全镇拥有各类企业1302个,其中:中小企业45个、个体工商户1257个,从业人员5508人。全镇累计实现工业总产值9.28亿元,占计划8.5亿元的109.24%,较同期比增长12.4%,累计实现营业总收入92228万元。一年来,我们主攻富民增收,强推高效农业,着力推进生态农业建设。2018年,在生态农业上,重点实施大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治污染防治三大战役,控制各类扬尘污染,禁止秸秆禁烧,狠抓河道治理、农村环境集中清理、临时采砂点扬尘和矿山生产等关键环节,严格饮用水水源地保护,实施治污项目建设。加强生态镇创建工作,切实做好水土、森林资源管理,强化废弃物处置措施。针对省大气污染防治督查第五轮第九组反馈问题举一反三,全面整改落实,履行属地管理职责,加大环保工作力度,坚决打好环境保护保卫战。坚持发展以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶四大品牌为代表农业特色产业。迎河村、宋河村、水坪村3个贫困村成功申报并被评定为是特色种养业村,并分别建有1处50亩以上的特色产业基地和1个规范化农民合作社。落实2215户贫困户产业扶贫措施,分2个批次发放特色种养业奖补511.7万元。全年新注册运营家庭农场、农民合作社16家,规范提升已注册的农民合作社2家、家庭农场3家。发展迎河村生姜种植基地、宋河村茭白种植基地、水坪村无公害茶叶种植基地等20个扶贫产业基地。全面完成整合扶贫项目建设、“两区”划定、抛荒地及秋种、“大棚房”整治等工作任务。全面推行林长制,制定了古碑镇林长制工作方案,同时制定了林长制相关制度,及时成立了林长制办公室,明确了总林长、副总林长及林长。完成长防林造林170亩;封山育林1000亩,其中长防林封山育林500亩,省级封山育林500亩;森林抚育5500亩,其中中央财政森林抚育1000亩,省级森林抚育4500亩;退化林修复3500亩;义务植树5万株;创建森林村庄2个,同时加强森林防火和林政资源管理,全年没有发生一次森林火灾。超额完成县政府下达油茶等高效经济林基地造林4400亩任务,实际完成5811.8亩,占县下达任务的132.1%。一年来,我们注重夯实农村基础,狠抓文明创建,全面提高群众幸福指数。农村基层设施建设得到加强。实施农村安全饮水、水土保持、小农水重点县、王家河治理、小型农田水利提升等水利项目,整修库塘渠坝,全面提升了镇水利设施,巩固了农田水利的基础地位。按要求制定出台全面推行河长制工作方案,明确了河长制办公室的设置及人员、办公场所;按规定制定河长制各项制度,并在河库显著位置设立河长制公示牌,注明河库概况、河长姓名、职务、负责河段的起讫地点、河库管护目标、监督电话等内容,明确分工,压实责任。按照建设好、管理好、养护好、运营好的“四好”要求,全面完成2018-2019年度农村公路扩面延伸工程53.784公里建设任务,并完成资金拨付工作,农村道路条件极大改善,保证了群众出行安全。强力推进土地改革工作。2018年,继续开展土地复垦腾退,与279户农户全部签订房屋腾退复垦协议,拆除复垦203图斑248户,腾空封存非203图斑31户;全年共拆除危旧、无功能房屋3000多间,完全消除了住房安全隐患。2018年,共完成土地复垦1080.981亩,已通过验收合格871亩,比2018年县政府下达我镇宅基地腾退复垦指标744亩超额完成336.981亩。响塘、宋河、王湾等村6宗土地入市交易,并全部启动建设。完成低产林改造、油茶产业扶贫4361.199亩,其中水田1103.274亩。加强国土资源执法监察,落实耕地保护责任制,全年国土资源执法巡查92次,现场制止违法用地行为5次,共查处各类违法违规用地6宗,涉及土地总面积28.68亩。完成古碑片区40余个卫片监测图斑的现场核查、举证工作,顺利通过南京督查局核查。美好乡村建设扎实推进。对2017年实施的宋河、余岭、黄尖、迎河、水坪美丽乡村建设点进行了全面提升。2018年,实施了官池中心村、南畈中心村、司马中心村的美丽乡村建设,按照“三清四拆”要求进行环境整治,通过道路硬化、村庄绿化亮化,改善了群众人居环境。“三线三边”环境集中整治。以集镇、美好乡村、中心村庄、边界、河道、道路及危旧房拆除为重点,扎实推进文明创建工作。投入880万元加大集镇基础设施建设;投入400万元的集镇污水处理二期项目已竣工验收,做到了污水集中收集处理,达标排放,集镇污水收集率达90%以上。制止拆除违建11例,清理乱涂写乱张贴牛皮癣220处,清理破损横幅58条、广告273处。明确8名城管队员负责“三线三边”环境整治工作,聘用120名环卫工人组成的环卫保洁队伍。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,对排查出来的问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩,全年清运垃圾600余车,约4200吨。全年收取卫生费13万元,缴纳卫生费达到91%。文明创建工作有序推进。组织人力对集镇规划区内的所有住户、沿街商铺,按照县政府文件规定的收费标准逐户清收。对来我镇开发的外来企业、个体工商户主进行宣传,促其对我镇环保事业进行募捐。村级垃圾治理理事会对村域内的居民按照村规民约,逐户收取环卫费,多措并举,缓解了我镇资金缺口,提升了居民的环卫意识。在抓中心集镇文明创建的同时,小集镇环境面貌大幅度提升。扎实推进项目建设。2018年,共组织实施各类工程建设项目182个,预算造价1亿4739万元,经县公管局招标备案核准项目182个,目前,在建项目58个,完工项目124个,其中:乡镇自行组织招标项目148个,预算造价5764.6082万元。2018年,千万元以上的重点项目建设有:投入3800万元新建古碑中心卫生院;投入1300万元的镇养老中心项目已开工建设。一年来,我们注重民生福祉,倾心倾力,关心关爱落地开花。2018年,按照“一线实”要求,坚持公开、公平、公正原则,开展农村五保、低保对象评议工作,确保补贴对象真实,严格程序,规范操作,及时、准确发放补贴类民生工程资金,全镇共发放五保户补助、农村最低生活保障补助、农村危房改造、计划生育奖特扶、农村贫困学生“两免一补”、政策性农业保险理赔、农村新型合作医疗大病救助等民生工程补助类资金1500余万元;整合后扶项目、小型农田水利改造、以工代赈项目、护林员工资、特色产业、农村畅通工程、一事一议财政奖补等各类资金4000余万元,实施民生工程项目,改善基础设施建设。完成城乡居民养老保险18311人,占县下达任务的113.52%;完成医疗保险征缴40603人,占任务100%。一年来,我们注重统筹兼顾,构建和谐,社会事业全面发展。在抓好经济工作的同时,我们十分注重做好社会各项事业。扎实做好社会保障工作。规范低保动态管理,确定农村低保644户2144人;严格兑现五保供养政策,现有五保520人,2018年取消死亡人员26人,新增五保人员24人,全年发放资金235.9431万元。全面落实优抚对象优待政策,及时发放了老复员军人、带病回乡退伍军、“两参”人员、烈属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役生活补助资金等。及时兑现高龄津贴和长寿老人家庭奖励,对符合高龄条件的552人和家庭进行高龄津贴发放。突出抓好计划生育工作。全面贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,按照“保根本、创特色、促转型”的工作要求,继续加大宣传教育力度,加大开展经常性工作力度,坚持“村为主”工作机制,进一步加大出生人口性别比综合治理力度,加大奖惩兑现和逆向责任追究力度,进一步加强管理、完善机制,扎实推进了全镇计划生育工作有序健康发展,圆满完成年度工作目标。全镇总人口42717人,其中育龄妇女9677人,已婚育龄妇女7696人,流出人口18024人,统计年度以来共出生婴儿395人,其中男孩204人,女孩191人,出生人口性别比106.81,二多孩出生人口性别比110.71,二多孩早孕发现率53.06%,综合节育率89.88。发展教育医疗卫生事业。不断整合教育资源,优化育人环境,加强义务教育阶段学校标准化建设和校安工程的管理,促进教育教学质量稳步提高。进一步加强文化站功能建设,推进村及中心村庄农民文化乐园、文化活动广场及文化书屋建设;开展各种文化体育活动,丰富群众精神文化生活。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,做好初级卫生保健工作,免费为60岁以上老人健康检查,与所有在册建档立卡贫困户签订健康脱贫服务手册,并为他们建立电子健康档案。启动了卫生院整体搬迁工程。落实动物重大疫病防控责任制,无重大疫病发生。实现了教育、文化、科技和医疗卫生等事业相继健康发展。同时,我们十分注重群团组织建设。加强基层民兵组织建设,深入开展国防及爱国主义教育,2018年在全县率先完成兵役登记,进站体检40人,一次性合格16人,体检、政审双合格14人,应征入伍12人,全面完成征兵任务。设立了退役军人事务管理办和退役军人事务管理站,积极认真做好军人事务和“双拥”工作。充分发挥关工委、老龄委、共青团、妇联的作用,关心贫困学生,关注留守儿童。进一步拓展工会、统战工作领域,充分发挥人大、政协参政议政和依法监督、民主监督的作用。一年来,我们创新社会管理,注重信访维稳,竭力弘扬社会和谐进步。深入开展平安村镇建设。加强社会治安综合治理,全面落实平安建设责任制,层层签定责任书。扎实推进抓党建促维稳“五心工程”,做到有人员、有场所、有措施、有成效。认真开展“无邪教村镇”的创建工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,建立统 一、高效的镇村治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,建立统 一、高效的镇村治安防控体系,深入推进“平安创建”工作。强化林政资源管理和森林防火工作,严格落实安全生产领导责任制和事故追究制,加强安全生产和食品安全卫生日常监管,确保全年安全无事故。切实抓好信访维稳工作。推行信访工作格化管理,完善了镇村群众信访工作网络,落实包保稳控责任制,规范镇接待接访办公室建设,实行每天1名班子成员带班,2名工作人员跟班,全天候、全程跟踪服务,做到事事有人管、件件有结果。认真规范地完成了上级交办、领导阅批、接访交办信访事项和网上信访回复,取得良好成效。全年无一起进京赴省到市越级上访和集体到县上访事件。加强基层民主法制建设。积极组织开展“六五”普法,提高全民遵纪守法意识。加强基层民主政治建设,深化党务公开、政务公开、村务公开,发展基层民主。一年来,我们注重改进作风、提升效能,政府执政能力不断增强。深入学习党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神,深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动。坚持科学决策、民主决策,完善重大问题、重大事项集体决策机制。深入开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动,自觉接受人大监督。突出抓好廉政风险防控工作和作风效能建设,建立完善了岗位责任考评体系。一年来,干部工作作风明显转变,政府各部门大局意识和服务意识进一步增强,依法行政能力和执政水平有了进一步提高,勤政廉政建设也取得了新成效。各位代表!回顾古碑镇第十九届人民代表大会二次、三次会议以来的工作,我们深深体会到,我们所遇到的困难比预想的要多,我们面临的压力比预想的要大,能保持积极向上的发展势头,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表古碑镇人民政府向全体人大代表,向所有参与、支持和关心全镇经济社会发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我们的工作仍然存在着一定的差距和不足,突出表现在:基础设施条件差,抗御自然灾害的能力不强;产业结构不尽合理,缺乏市场竞争力,农民收入增长较慢;政府依法行政水平和履行行政效能也有待于进一步增强;个别单位和少数同志发展意识、解决复杂问题的能力、办事效率等问题还有待于进一步提高,对此,我们务必要高度重视,采取更加切实有效的措施加以解决。 二、凝心聚力,锐意进取,努力开创工作新局面各位代表,2019年是新中国成立70周年,是继续深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是全县脱贫摘帽的决胜之年,我们的使命光荣而艰巨,责任重大而神圣!我们面临的发展机遇更加难得,发展优势更加凸显,发展后劲更加强劲。进入新时代,立足新起点,我们必须抢抓机遇,乘势而上,攻坚克难,开拓创新,坚决完成脱贫攻坚主体任务,奋力开启美好古碑建设新征程!2019年的总体工作思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,继续坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,坚持稳中求进、进中向好的工作总基调,坚定不移地推进乡村振兴、生态立镇、产业强镇、招商兴镇、旅游富镇、民生为本战略,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,促进经济社会持续健康发展,满足人民日益增长的美好生活需要。我们必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步统一思想,提高认识,扎实工作,狠抓落实,力争在2019年,实现生产总值增长8%,固定资产投入增长8%,财政收入增长10%,农村居民可支配收入增长11%以上。为此,将重点抓好以下九个方面工作。 (一)聚焦脱贫攻坚工作,坚决打赢决胜战役。在新的一年里,我们务必做到:进一步加大扶贫工作力度。巩固出列村和脱贫户成果,聚焦出列贫困村和贫困发生率较高的村,加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶,做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意,确保具备发展能力的贫困户全部脱贫、现有贫困村出列,按县摘帽要求决胜脱贫攻坚。进一步加快脱贫发展步伐。在稳定现行脱贫政策的基础上,继续以两业脱贫为主导,实施“十个一”工程,支持贫困户发展茶叶、油茶、山核桃、中药材等特色产业,大力发展黑毛猪、黄牛、土鸡等生态养殖,巩固产业脱贫成果;进一步完善就业扶贫驿站功能,支持扶贫车间、基地建设,继续争取公益性岗位,鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”,大力培育脱贫带头人。引导全社会齐帮共扶,构建可持续、全方位的大扶贫格局。进一步强化决胜攻坚岗责。强化一把手负总责,进一步压实扶贫责任,加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、帮扶干部的管理,从严落实奖惩措施。严肃查处扶贫领域的腐败问题,确保每一分钱都安全运行。结合村民委员会换届,调整充实村务监督委员会,切实发挥监督作用。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制,对脱贫户不脱政策,关注贫困边缘户,打好政策补丁,防止新增贫困,确保稳定脱贫。进一步聚集脱贫扶志效果。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智,积极开展精神脱贫系列活动,引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,克服“等靠要”、摒弃“比看怨”。打造一批群众参与度高、脱贫效果好的示范村、组、示范点,培育一批脱贫带头人、示范户,评选脱贫光荣村、组、户,营造“脱贫光荣”的浓厚氛围,激发贫困群众内生动力。推进正威振风扶贫超市建设,完善运行机制,丰富商品内容。积极推进参与式扶贫,全方位激发贫困群众内生动力。加强公益性岗位管理与绩效考评,杜绝不劳而获。强化子女履行赡养义务落实,保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程,防止返贫与继续攻坚共同发力,对出列村和脱贫户开展巩固成果“回头看”,探索开发脱贫人口、出列村“返贫保险”等险种,打好防范返贫制度补丁,稳健驶入全面小康快车道。 (二)实施乡村振兴战略,助推农业农村发展。2019年,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进农业农村现代化。全力谋划好乡村振兴战略,推进农业农村现代化。重点抓好因地制宜做大特色产业,壮大镇域经济实力,促进镇域农业转型、补齐农村服务业短板;打造美丽乡村升级版,开展治理垃圾、污水、改厕;全力保障和改善民生,提升乡村治理水平,奋力打好脱贫攻坚战,开展化解矛盾,暖心顺气的开展信访攻坚战,加强农村道路建设和文化阵地建设。在产业结构调整上。继续加大农业产业结构调整步伐,积极推进村庄畜禽养殖转型。大力发展蔬菜种植,通过调整种植结构,拓宽农民增收渠道;在社会化服务上。依托各类产业合作社,全力推广农业生产社会化服务项目,把农民从繁重的农村劳动中解脱出来,解放生产力,打造现代化农业园区,实现农业生产现代化服务;在村庄环境整治上。通过政府购买社会化服务,大力实施村庄环境整治工程,使农村环境卫生得到彻底的改观,充分发挥村规民约的作用,让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来,多措并举让农村环境美起来、靓起来;在推行“厕所革命”上。继续大力推行“厕所革命”,对已经完成厕所改造的部分村,要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕,积累经验,逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进,提升群众生活品质。 (三)坚持生态发展为先,全力守护绿水青山。牢固树立社会主义生态文明观,尊重、顺应和保护自然,建设宁静和谐美丽古碑。牢固树立社会主义生态文明观,大力实施生态保护战略,尊重、顺应和保护自然,建设宁静和谐美丽古碑。开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作,以点带面促进农村环境综合整治。加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设,推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式,不断提高农村垃圾处理水平。积极推广太阳能等清洁能源。建立农村清洁能源体系,加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源,最大限度地减少垃圾和污染源产生,确保农村清洁环保。全面推广测土施肥,合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育群众积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。按照“生态经济化、经济生态化”的要求,积极推进“两个替代”行动,抓好畜禽粪便资源化利用,降低农业面源污染,打好碧水攻坚战。加强大气污染防治,狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用,打赢蓝天保卫战。 (四)提升社会治理水平,维护社会和谐稳定。加大依法治理力度,完善依法行政工作,开展“七五”普法,加强社会信用体系建设,深入广泛开展法治宣传教育,加强困难群体法律援助,依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。加强社区矫正工作,充分发挥群众自治和社会组织作用,共同打造共建共治共享的社会治理格局。健全完善社会治安综合防控体制,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持生命至上、安全第一,筑牢安全发展理念,完善安全生产责任制和应急管理体系,深入开展“铸安”行动,抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理,加强消防、救援等应急能力建设,有效防范和遏制较大及以上生产安全事故。强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。深入开展不稳定因素排查化解,着力排查化解矛盾纠纷和安全隐患,最大限度把各种矛盾纠纷和安全隐患和消除在萌芽状态。认真排查、调处、化解矛盾纠纷,扎实做好信访工作,开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访,主动约访等活动,做到不冷落不推诿不亏待不误导,依法打击缠访、闹访等违法行为,加大信访积案清理工作力度,维护群众合法权益。 (五)强化项目带动支撑,持续增强发展后劲。坚持经济工作项目化,项目工作责任化。咬定项目建设不动摇,全力以赴扩大总量、提高质量,实现稳中有进、进中求强。围绕农业产业发展、乡村旅游、生态保护和基础设施等领域,精心谋划一批作用发挥好、带动性强的好项目、大项目,进一步优化经济发展环境,引进一批发展项目。积极争取项目,以路网改造升级为主线,打通乡际公路连接线和村际公路循环线,拓宽改造村组公路,提升公路等级。以小型农业基础建设为重点,加强基本农田、小型农田水利、农村公路、小流域和片区综合治理建设,巩固农业基础地位,提高农业保障能力。要超前思维,谋划项目,积极争取项目,全面实施驻村干部全程参与项目监管,保证工程质量,在建项目抓进度,建成项目抓成效,发挥项目效益,以项目带动经济发展,促进社会进步,以改革为动力、人才为支撑、政务环境优化为保障,实现古碑的跨越发展。在新的一年里,我们将进一步明确招商引资工作重点,以新发展理念开辟招商引资新境界,以商招商、以情招商,实施“凤还巢”工程,树立投资导向,提升企业信心,激发市场活力。充分利用丰富的光伏资源和农业资源优势,把大力发展光伏产业和种养业作为我们招商引资工作的重点。广泛宣传古碑的区位、人力及资源优势,依托外出创业成功人士,加大招商引资工作力度,确保完成年度招商引资工作任务。 (六)继续坚持改革创新,增强农村发展活力。2019年是新中国成立70周年,我们将坚定不移地全面深化改革,推动创新发展。巩固宅基地制度改革成果,全面完成县政府下达的宅基地腾退复垦工作任务。充分利用残次林地和低效园地资源,大力实施农村综合土地整治,充分利用残次林地和低效园地资源,大力实施农村综合土地整治,巩固和完善农村基本经营制度,稳定土地承包关系,推动“三权”分置,发展适度规模经营。全面完成农村集体产权制度改革,逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面推进“三变”改革,探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。加快推进特色农业发展,重点发展陈冲、司马、黄集、余岭、南畈、官池、七邻等村万亩猕猴桃基地、七邻金杯葡萄庄园、余岭蓝莓基地、水坪山核桃以及杜仲等种植基地,加大土地流转力度,培育能人大户和农民专业合作社,实现农业向大户和企业集中,逐步推进农业产业化,走种、养、加综合发展之路,形成猕猴桃、葡萄、蓝莓、山核桃、杜仲等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、獭兔、黄牛、山羊等养殖基地为主体的特色农业,改善农业结构,促进农民增收。 (七)倾力改善社会民生,共创幸福美好生活。增进民生福祉是发展的根本目的,既尽力而为、又量力而行。人民对美好生活的向往得到满足就是幸福。坚持以人民为中心,突出共享发展,完善公共服务供给,让全镇人民的幸福感更有温度。一是坚持民生保障共享发展。认真实施各项民生工程,积极解决群众的“堵点、难点、痛点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求,健全多层次、全覆盖的社会保障体系。实施全民参保计划,完善多位一体的社保缴费体系。全面落实优抚安置政策,提高退役军人服务水平,巩固双拥创建成果,促进军民深度融合发展。改造提升镇敬老院,失能半失能特困人员集中供养入住率达到80%。加强残疾人康复服务,健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。积极发展社会保障事业,多渠道筑牢民生保障底线,实施全民参保计划,完善救助保障制度,大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业,切实提高社会保障能力。二是坚持社会事业全面推进。优先发展教育事业,加强师德师风建设,推进学前教育三年行动计划,推进义务教育均衡化发展,努力使教师成为全社会最受尊重的职业。巩固医药卫生体制改革成果,提升医疗机构服务能力,提高全镇医疗卫生服务质量和水平。完善公共文化服务体系,广泛开展各类文体活动。利用好农民文化乐园阵地,广泛举办道德、科技、文化、健康等课堂,加强社会主义核心价值观教育,推进移风易俗。加强计生优质服务,促进人口均衡发展。坚持以市场为导向,以农业为依托,围绕“农”字发展,大力发展观光休闲农业,不断增加农民收入。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。 三、转变作风,勤政廉政,树立政府良好形象各位代表:艰巨的发展任务,激烈的竞争形势,对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设,以慢不得的忧患意识、坐不住的责任意识,恪守“为民、务实、高效、勤廉”的理念,深入解放思想,认真研判形势,准确把握宏观政策,尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行好,以更强的执行力和落实力推动古碑经济社会快速发展。一是旗帜鲜明讲政治。继续深入学习贯彻党的十九大精神,准确领会党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,更加自觉地运用十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,努力提高贯彻执行的政策水平及驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。二是依法行政不逾矩。进一步规范行政决策程序,健全行政决策规则,完善公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度,不断提高行政决策规范化、科学化、法制化、民主化水平,坚决纠正、查处违法和不当行政行为。坚持宪法法律至上,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,提高人大代表议案、建议办理质量。自觉接受人大监督,认真听取各方面意见,主动接受新闻媒体和社会公众监督,全面推进政务公开。保证各项决策符合人民意愿,经得起实践和历史检验。三是驰而不息转作风。坚决贯彻落实中央“八项规定”及实施细则,大兴求真务实之风,哪里有矛盾,就到哪里去,解决好群众的操心事、烦心事。围绕出台的政策、部署的任务,制定“时间表、路线图”,坚持台账式管理、项目化推进,层层传导压力,强化督查督办,说到做到,做就做好,以钉钉子、担担子精神推动各项工作落地见效。深入开展机关效能建设,加大明查暗访和问责力度,大力整治“庸、懒、散、奢”。加强政府绩效考评机制和制度建设,加大对政府部门履行职责的检查、监督与考核力度。推进政务公开和政府信息公开,加强电子政务建设。深入开展“社会评窗口、基层评站所”活动,强化服务意识,提高服务质量,切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题,强化督查督办,切实提高工作效率,努力建设人民满意的政府。四是从严要求树形象。严格履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。始终保持清醒头脑。坚持用制度管人、管权、管事,压缩“三公”支出,降低行政成本,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。加大公共资金、国有资产、公共资源等重点领域、重点环节监管力度。规范财政收支管理,要把更多的精力投到为民谋利上,把更多的财力投到民生改善上,认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”,有效遏制腐败现象发生,以零容忍的态度惩治腐败,以清正廉洁的政府形象取信于民。各位代表,形势催人奋进,发展义无反顾。劳动创造幸福生活,奋斗赢得美好未来。唯有奋勇争先、方能不负重托,唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,以全面打赢脱贫攻坚战、建成全面小康的历史性成就,迎接伟大祖国70华诞!

    2025-07-08

  • 【金寨县招商】2019年桃岭乡政府工作报告

    2019年4月1日在桃岭乡第十八届人民代表大会第三次会议上乡长徐超各位代表:现在我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,乡政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,脱贫攻坚再战再捷,乡村品味提档升级,土地改革红利迸发,社会事业全面进步,圆满完成了全年各项目标任务。2018年实现生产总值3.46亿元,同比增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入约11108元,同比增长10%;固定资产总投资7.2亿元,同比增长10.6%;实现346户1208人脱贫,龙潭、牌坊两个贫困村出列,贫困发生率由2016年的14.10%降至2018年底的2.69%。一年来,我们主要做了以下四个方面工作: (一)抓措施促落实,精准扶贫取得新成效。发展“一亩田园”,建成油茶基地4300亩,998户入股“一亩园”分红,947户贫困户申报了特色种养业奖补项目。开展“一个岗位”,认定扶贫车间24家、扶贫基地2家,开发村级公益性岗位291人。管好“一个电站”,810户贫困户入股项目,2018年分红资金243万元。共享“一股红利”,每个村集体经济收入达到10万元以上,建档立卡贫困户分红资金达到15.0694万元。开展“一项培训”,举办各类培训17次,培训贫困劳动力360人,有效提高贫困家庭致富能力。用好“一笔资金”,301户贫困户办理扶贫小额贷款837万元,确保有意愿发展生产的建档立卡贫困户均能享受金融扶贫贷款”。投放“一份保险”,将特色种养业产品全部纳入保险,947户购买种养业保险,共赔付资金25.1万元。提供“一份健康”,代缴新农合1241户5231人,办理慢性病证1053人,参加免费健康检查,家庭医生签约服务率达100%。保障“一路畅通”,实施城乡客运公交一体化工程,开通村级公交线路1条,建成一个公交物流一体化站场。弘扬“一种精神”,评选出脱贫攻坚先进个人16人,其他各类先进80人,发放积分19.768万元,评选“红榜”人员96人,“黑榜”人员31人,脱贫346户中280户参加“我脱贫、我光荣”签名活动,主动要求脱贫,占贫困户总数的80%以上。 (二)抓重点促转型,经济发展迈上新台阶。以特色农业推动发展。培育新型农业经营主体17家,4家经营主体获得有机认证,完成1000亩“两个替代”项目,流转土地1600余亩,建设观音树、猕猴桃示范基地19个1100亩,新发展优质茶园1500亩、中药材绿色示范基地110亩,养殖黑毛猪2100余头,山羊3200余只,实现农业产值3.22亿元。以农村改革力促发展。落实农业三项补贴14653.59亩,发放补贴129.3万元。完成农村产权制度改革工作,8个行政村兑现股民分红。有序推进“三变”改革工作,投入125万元三变资金兑现收益分红,实现重点贫困村集体经济收入的稳步增长。以全域旅游推进发展。以悬剑山游客接待中心建设为重点,实施高湾村“八个一”旅游工程;以建设启用龙潭游客接待中心和完善果园小街配套建设为重点,提高龙潭乡村旅游的品味;以培育3家养生小院和发展东冲电商为重点,开发和推广有本地特色的农、特旅游产品。以招商引资引领发展。引进博落回中药材提取项目、纺织工业项目、猕猴桃基地项目、龙潭茶叶加工等5个项目,到位引资额2500万元,全面完成年度招商引资任务。以项目建设支撑发展。全年备案建设工程项目147个,备案金额1.1157亿元,完成招投标项目132个,总投资1.015亿元,基础设施和公共服务设施条件显著提升。重点投入了2360万元,实施安置点配套工程;投入3870多万元,实施道路畅通工程;投入560万元,实施水利薄弱环节治理;投入750万元,实施美丽乡村建设,有效地改善了群众生产生活条件。 (三)抓创建促改善,城乡面貌展现新变化。乡风文明建设方面。以争创县级文明乡镇为目标,结合集镇提升、美丽乡村建设、危旧房处置等工作,加大资金投入,加强硬件建设,提升乡村品味;结合“红黑榜”、“六净一规范”、“正威振风超市”,创新工作方法,推动移风易俗,激发内生动力。其成效得到了李国英省长的充分肯定,其做法在《安徽日报》《皖西日报》等主流媒体多次报道。人居环境整治方面。5月份,集中时间和精力,全面开展集镇、省级中心村庄暨“三线三边”环境综合整治攻坚月活动,在县行政执法局的支持下,对集镇、高湾中心村庄和金桃路等重点公路沿线尤其是危旧房屋、旱厕、猪圈、破旧院墙开展一次地毯式整治,活动有组织、有声势、有震慑,效果十分明显,群众反响很好,彰显了我们干部过硬的作风和积极的状态。在此基础上,乘势而上,加大集镇提升和2个省级中心村庄、2个自然村庄的提档升级工作,全面备战迎接验收,在争创全国县级文明城市点位乡镇测评工作中取得了好的成绩。与此同时,我们结合脱贫攻坚工作,处置了一大批危旧住房,保障住房安全,改善人居环境。生态环境保护方面。4月至6月,部门联动,抽调干部入户宣传政策,称鱼拆网,清除垃圾,冒着高温,起早贪黑,在规定的时间内提前完成了占梅山水库网箱54%、库湾33%、浮动设施35%的拆除任务,群从得到实惠,环境得到净化。7月至8月,环保态势持续升温,禁养区4家养殖场、2家采沙场在经过深入细致、三方评估、反复协调中进行了拆除。9至11月份,面对建设期沙石资源的紧缺,乱采乱挖、偷盗运营现象十分猖狂的态势下,我们明确一个态度,那就是坚决打击、坚决处理违法乱纪的人和事,在不定点、不间断的巡查下,局面得到了有效的控制。10月至12月,库区船舶清理整治范围之广、任务之重、矛盾之多,通过多方面的细致工作,销毁船舶814只,做到应销尽销、应保尽保。11月至今年3月份,松材线虫防治、枯死松树清理面临严峻形势,在底数难以界定,价格难以确定的情况下,我们创新方法,以方定价、以片定责,实行评估核定、阶段验收,取得了较好的成效。土地制度改革方面。超前宣传宅改政策、超前组卷有偿腾退,超前谋划安置点规划、超前启动搬迁住房建设,从6月份开始,坚持周通报、旬调度,坚持阶段考评、绩效挂钩,481宗宅改组卷,388户搬迁,1072亩复垦地块,其总量在全县位居前列。与此同时,完成4宗集体土地入市、4333亩新增耕地,土地工作在资源有限的空间下挖掘了巨在的潜力,释放了巨大的红利,让群众在改革中得实惠。 (四)抓统筹促和谐,民利民生得到新提升。民生工程扎实推进。投入民生工程建设类资金1661万元,发放财政补贴农民资金3151万元,智慧医疗和家庭医生签约服务6964人,健康体检6000余人,困难人员救助惠及475人补助资金31万元,妇幼健康、计生特扶和职业病防治项目惠及614人补助53万余元,政策性农业保险理赔9万余元,特殊群体基本生活救助33人,城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险参保19981人,城乡居民养老保险参保人数达12881人,5383名60周岁以上老人领取了养老金。社会事业加快发展。争取国家投资900万元,建设区域性养老服务中心。加强卫生计生服务,提高公共卫生服务水平。新增就业岗位147个,发放创业担保贷款350万元。新建2个村级农民文化乐园,投入使用桃岭乡综合文化站,广泛开展群众参与性文化体育活动。社会治安和谐稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,信访形势平稳向好,市委、市政府命名为2018年全市无越级上访创建工作先进单位。加强社会稳定风险评估和源头治理,让矛盾解决在乡村、化解在萌芽阶段。加强学校、建设工地、道路交通、船舶、烟花炮竹、非洲猪瘟防疫、食品药品的安全监管,筑牢安全生产防线。在经济社会发展的同时,政府自身建设也得到了加强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开展政风行风评议和专项测评,加大重点工作督办力度,政府执行力、落实力进一步提升。自觉接受人大依法监督,认真办理代表意见建议。抓好廉政风险防控,开展专项资金清理,强化重点领域和关键环节的审计监察。与此同时,人民武装、统战、工会、共青团、妇联和“四老”工作等各项事业都取得了较好成绩。各位代表!2018年,是我们爬坡过坎、跨越发展的一年,是我们应对挑战、破解难题的一年,是我们众志成诚、苦干大干的一年,我们在攻坚克难中夯实了基础和民意,在务实奋进中凝聚了力量和智慧,在提振精神中展示了形象和魅力!成绩的取得,源自于乡党委的坚强领导、统筹各方,得益于人大的有效监督、鼎力支持,归功于全乡上下的风雨同舟、团结拼搏,离不开各位代表和全乡人民的建言献策、积极参与。在此,我代表乡人民政府,向大力支持政府工作的人大代表和社会各界人士,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在前进的道路上,还存在一些困难和问题,主要表现在:脱贫攻坚工作精细化程度越来越高,工作要求越来越严,成效巩固任重而道远;缺少大产业大项目的支撑,乡财政增收后劲不足;农业产业化发展水平不高,新型农业经营主体发展势头有待加强;改善民生与人民日益增长的美好生活需求还有较大差距;少数干部的担当作为意识不强,工作激情不高,依法行政能力不高等等。对此,我们将直面问题,采取有效措施,切实加以改进和提高。 二、2019年工作打算各位代表,2019年,是新中国成立70周年,也是脱贫摘帽决战之年。我们将不遗余力,全力以赴,坚决打赢脱贫攻坚战;我们将统筹推进,无缝对接,全力实施乡村振兴。2019年全乡经济社会发展的主要目标是:实现生产总值增长7%以上,财政收入增长6%以上,固定资产投资增长12%以上,农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;全年实现325户741人脱贫,贫困发生率降至0.5%以下。围绕上述目标,今年将着重做好三个方面的工作: (一)凝心聚力,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。按照县委提出的“不出新政策,重点抓落实,关键补短板,提高满意度”的总体要求,重点抓好以下四个方面工作。一是抓好持续增收。以“两业”扶贫为抓手,加强农业产业化基地建设,支持产业带头人发展,发挥“四带一自”作用,强化经营主体与贫困户的链接,加快落实支持贫困户发展特色种养产业。加强扶贫车间、扶贫基地的建设和管理,利用县内灵活就业的政策,强化公益性岗位管理,让更多的群众在家门口实现就业。扎实开展实用技术、技能和创业培训,落实好就业奖补政策。二是补好基本短板。重点是解决饮水困难、饮水安全、饮水正常三个方面,对贫困户的饮水问题进行全面摸排,逐户解决;探索集中供水管理的模式,市场运作,发挥效益;加强饮用水的定期消毒和检测,保障饮水安全。重点是解决住房安全问题,对住房没有保障的贫困户,要利用宅改政策、危改政策,结合危旧房处置,加强引导,用活政策,千方百计保障住房。三是提升项目绩效。围绕脱贫攻坚“十大工程”,统筹整合涉农项目资金,重点用于县摘帽补短板和解决群众微心愿诉求。加强项目前期的科学谋划和程序管理,规范项目的招投标和质量、进度控制,建立扶贫项目资金绩效目标执行监控长效机制,加强财政扶贫资金使用的绩效管理,确保扶贫资金使用安全、规范、高效。四是激发内生动力。坚持落实贫困户月例会制度,提升贫困户对政策的知晓率。深入推进“六净一规范”行动,以“一约四会”为抓手,发挥“红黑榜”制度作用,规范“正威振风超市”管理运营,通过积分发放和评比新时代文明户,激发贫困群众脱贫的内生动力,营造“我脱贫、我光荣”的浓厚氛围。 (二)统筹兼顾,坚决打赢乡村振兴立体战。一是强化产业带动。优化产业结构和布局,培育一批主导产业,建设一批示范基地,打造一批龙头企业(经营主体)。在巩固提升传统茶叶、食用菌产业的基础上,今年重点发展千亩观音树基地,加强产业带头人建设,通过集中连片基地建设带动农户分散发展,形成一乡一业,规模发展。深入开展全域旅游创建活动,重点推进高湾村“八个一”乡村旅游扶项目建设和龙潭旅游扶贫重点村建设,加强旅游景点的规划开发,争创一批星级养生小院,利用驿站加强旅游产品宣传推介,让更多群众吃上“旅游饭”。二是打造宜居环境。以宅改搬迁为重点,加大政策宣传,加强规划管理,提升安置点品味。加大投入,加强对原有安置点配套建设的完善和提升。以拆除危旧房屋和破旧棚舍、旱厕为重点,扩面延伸,加大自然村庄环境整治。以环境整治攻坚月活动为抓手,持续推进“三大革命”,扩大改厕覆盖面,提高生活垃圾收集率,推动污水管网向村庄延伸。结合乡村振兴示范点建设,重点实施一批道路交通、农田水利、除险加固、电网升级等项目,推进美丽乡村建设,做好龙潭中心村庄验收,启动金桥中心村建设。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为,开展国土资源巡查和砂石整治专项活动,巩固环保督查整改成果。完善河长制和林长制,加强饮用水水源地涵养保护,完成人工造林和森林抚育任务,争创森林城镇、森林村庄、生态乡镇、生态村。三是推进乡风文明。以争创县级文明乡镇为目标,围绕创建全国县级文明城市承担的任务,深化文明创建行动,提升群众文明素质,培育文明乡风。巩固和提升文明创建工作成果,教育引导群众主动参与创建活动,共同推动移风易俗。建设桃岭乡“好人广场”,继续开展“好人”推选、道德模范评选等活动,扎实推进志愿服务活动,着力培养一批先进典型。建立乡风文明惩戒机制,不断激发社会正能量。 (三)完善体系,坚决打赢民生福祉阵地战。精心筑牢民生保障。全面落实2019年33项民生工程,着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率,扩大“1579”政策受益面,加快建设和投入使用综合养老服务中心和残疾人康复中心,更加关注孤儿、留守儿童等困难群体,完善城乡低保管理机制,统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程,多途径增加就业岗位。均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育,实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设,提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务,不断提高人口质量。完善公共文化服务体系,依托乡村两级农民文化乐园,广泛开展各类文体活动,加强全民体育锻炼,提高全民科学素质。扎实开展社会治理。加强矛盾纠纷排查化解,扎实做好信访工作,深入推进“五心工程”,切实把隐患消除在萌芽状态。保持“扫黑除恶”高压态势,严厉打击各种违法犯罪行为,着力健全社会治安防控体系。筑牢安全发展理念,有效防范和遏制安全事故。此外,做好复垦宅基地和新增耕地管理工作,推进集体建设用地入市,完成土地“三调”和“房地一体”确权登记发证。完善农村集体产权制度改革后续工作,增加集体经济组织成员收入。加快“三变”改革进度,开展土地经营权入股发展农业产业化,完善农业财政资金入股经营主体管理办法,推动小农户和现代农业有机衔接。 三、加强政府自身建设神圣的使命,考验着我们的责任担当;艰巨的任务,检验着我们的行政能力。我们必须以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的工作作风,努力提升政府系统的执行力、战斗力、创造力、凝聚力和公信力。坚持改革创新。加快政府职能转变,加强“两个清单”建设,做到行政权力进清单、清单之外无权力,用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法。稳妥推进行政体制改革,落实好上级各项改革任务。在项目推进、社会管理、体制机制等关键环节创新方法,有效破解体制机制障碍。坚持提升效能。把“马上就办”当作一种行政文化来培育,急事急办、特事特办、要事快办。对议定的事、群众的事、发展的事,在第一时间作出回应,用心去做、用力去拼,多想“怎么办”、不说“不能办”,不为问题找借口,只为工作找办法。强化行政问责,对每项工作、每个环节,都要落实责任主体、制定工作措施、明确完成时限,进一步健全考核到人、督查到位、一抓到底的工作推进和落实机制,不断提高工作的执行力和落实力。坚持依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制,建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度,主动接受乡人大依法监督和社会监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案,有效提升政府的公信力。坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定和省市县有关规定,力戒“四风”,用制度管权、管事、管人。加强行政监察和审计监督,强化重点领域、重点项目、大额资金的监管。严格遵守廉洁从政有关规定,严肃查处违法违纪案件。全面深化政务公开,规范信息公开,推进预算公开,把有限的资金用在促发展、惠民生上,以风清气正的良好形象取信于民。各位代表,使命重在担当,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府、乡党委的坚强领导和乡人大的监督支持下,坚定信心,振奋精神,锐意进取,奋力开拓,扎实苦干,积极作为,为全面建成小康社会、推进乡村振兴、开创美丽幸福桃岭的新局面而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

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一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

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