安徽寿县工业园区

• 【投资长丰县】2018年罗塘乡政府工作报告

  ―2018年12月24日在罗塘乡第三届人民代表大会第三次会议上罗塘乡党委副书记、乡长朱纪江各位代表：现在，我代表罗塘乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，全乡上下围绕乡村振兴，大力开展“项目落地推进年”、“城乡环卫提升年”、“社会治理提升年”三大活动，抓特色、打亮点、强基础、促提升，有力促进了各项工作，实现了经济社会健康快速发展，先后荣获合肥市计划生育目标考核管理考评3类乡镇第一名、合肥市第三次全国农业普查工作成绩显著单位、合肥市依法行政示范单位、长丰县信访化解工作先进集体等荣誉。 （一）坚持稳中求进，经济运行健康有序。全年预计完成全社会固定资产投资3.43亿元，占任务数2.8亿元的122.6%，同比增长24.35%，其中工业投资完成1.69亿元，占任务数0.8亿元的212%，同比增长53.63%;规上服务业企业2家，完成0.24亿元，占任务数0.21亿元的114.3%，同比增长82%;批零住餐业限上企业1家;累计完成招商引资到位资金5.37亿元，占任务数5亿元的107.5%，同比增长12.6%。财政收入完成0.28亿元，同比增长45.7%。 （二）坚持统筹兼顾，农业工作稳步推进。紧紧围绕现代农业“310”工程，积极发展瓜果虾产业。一是特色产业基地不断壮大。依托优势产业，打造草莓示范园9个、田园综合体1个，草莓种植4.2万亩;新建标准化特色蔬菜瓜果标准园基地5个，小甜瓜种植6000亩;薄壳山核桃基地1个900亩。抢抓行蓄洪区各项政策机遇，推进庄岗、樊祠、尹集等村适应性农业基地建设，发展各具特色、集中连片的稻虾、毛蟹等4360亩，其中建100亩以上稻虾共养标准化基地22家、千亩稻虾共育基地1处。二是大户带动作用不断加强。积极扶持农民专业合作社和农业生产基地建设，组织开展信息宣传、人员培训、质量标准认证等服务，全乡共引进培育农业产业化龙头企业25个、各类农业合作社36个、家庭农场85个、种植大户823户，建设农产品交易市场7个。三是农业品牌效益不断显现。积极鼓励引导农业龙头企业、农业合作社申创品牌，打造农产品标准体系和示范基地，做到生产有规程、质量有监测、技术有服务、产品有保障，切实增强无公害产品、绿色食品和有机食品的生产能力。全乡已认证无公害农产品2个，注册商标3个。 （三）坚持精准施策，脱贫攻坚成效显著。严把精准识别关。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，根据已脱贫户、边缘户家庭人员状况、收支变化和生活水平等情况，通过定性分析、定量打分，综合评定已脱贫户脱贫质量等级、边缘户类别，按A、B、C三类，实行分类防控、分类帮扶、定期核查、动态管理，加强边缘户监控，适当给予政策资助，在巩固提升已脱贫户基础上顺利完成6户15名贫困人口脱贫。做实精准帮扶链。帮助贫困户申请实施种养业项目3346个，奖补资金369.56万元，覆盖率92.2%;围绕县“5011”工程，整合扶贫信贷资金，通过购买厂房对外出租方式，增加村集体收入，做法得到县主要领导充分肯定。开展特色种养业技能培训25轮次，培训1126人次;推行来料加工就业模式，实现居家就业45人;改造危房283户;积极为建档立卡贫困户办理人身意外伤害险、新农合个人参保、补充医疗商业保险;落实家庭医生签约服务，实现贫困户健康体检全覆盖，办理发放慢性病卡192人，累计完成医疗报销463.42万元;为贫困户发放雨露计划助学金，做到建档立卡贫困学生覆盖率100%;借助“互联网+社会扶贫”网络平台，适时发布需求信息，实现社会扶贫资源与群众需求有效衔接。 （四）坚持整治先行，乡村环境大幅提升。实施农村环境整治“三大革命”，完成自然村庄整治87个，建设垃圾中转亭26个;一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治，新建污水管网90.99km，新建污水处理站12个，全年转运垃圾7000余吨;美丽乡村建设稳步推进，甲道中心村顺利通过市级验收;合淮路沿线两侧外立面及环境综合整治全面启动，通道形象进一步提升;完成改厕3501户，占任务数3000户的116.7%;严格执行环保准入制度，入园和辖区内新上项目环评通过率达100%;严格按照“两断、三清理”要求，先后对相关违规企业实施断电措施11次，关闭清理搅拌站2家、石料厂4家，依法取缔“散乱污”企业9家;强化秸秆禁烧督查、巡查和惩治力度，秸秆还田综合利用率达90%。 （五）坚持以人为本，社会事业协调发展。扎实开展民政优抚。全乡享受城乡低保人数3427户4948人，发放低保金(含补助金)2054万元，发放残疾人(含重度残疾人)护理补贴168.88万元;投资193万元，对尹集敬老院、中心敬老院食堂操作间、饭厅进行全面修缮。不断完善基础设施。实施46条、76.585公里畅通工程，加宽道路18.06公里;完成重点工程拆迁项目5个，拆迁4.63万平方米。统筹推进土地整治。完成增减挂钩项目7个、占补平衡项目21个，新增耕地677.74亩。巩固发展卫生计生服务。全面落实两孩政策，建立健全计生困难家庭帮扶制度，加大性别比综合治理力度，全面实施免费孕前优生健康检查，“两非”案件立案7件，成功突破大要案1例。积极推进食品安全。出动执法人员48人次，执法车辆16台，检查各类食品经营户115户、校园周边小商店30家，下达整改通知书18份，经商环境进一步提升。全面推进文化工作。完成“送戏进万家”活动31次、送电影下乡300次，开展各类文化培训11次，文化站免费对外开放，共接待来访5000余人次,全年图书借阅人数达1200人。积极承办县“圆梦微心愿”、“三下乡”活动，组织参加“大湖飞歌”、“夏之乐”、“玉兰杯”等比赛8场。持续推进信访工作。处理信访案件63起、化解积案3件、人民来信13件，结案率达100%;乡村调委会排查各类矛盾纠纷95起，排查率100%，调处率100%，成功率100%;完成12345信访件核实回复338件;接受社区矫正人员207名，解矫180名，尚在矫正27人，总体表现良好。有序开展统战工作。配齐配强统战人员，设置村级统战信息员和民族宗教信息员，扎实开展“四进四有”进宗教场所活动，与各村(居)签订《宗教活动场所安全管理目标责任书》，有针对性地做好党外人士思想政治工作。 （六）坚持群众路线，执政能力不断增强。转变政府职能。牢固树立以人民为中心理念，着力解决“门难进、脸难看、事难办”现象。坚持依法行政，完善监督管理机制，主动接受社会公众、新闻媒体监督，切实规范政府行政权力和执政行为。提升工作效能。认真落实党风廉政“两个责任”，明确职责，严抓落实，层层传导压力，着力解决“四风”问题。牢记服务宗旨，强化提升学习能力，不断提高思想政治水平、业务素质和工作能力，树立为民务实清廉形象。制定年度教育培训计划，通过举办一系列学习培训活动，进一步提高干部队伍履职能力。强化作风效能建设，解决工作中存在的突出问题，确保政令畅通。筑牢廉政建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，扎实开展“两学一做”专题学习教育活动，严格落实“八项规定”，严格控制“三公”经费支出，执行公务用车改革，努力打造为民、务实、法治、清廉政府。严格依法行政。建立完善责任清单、权力清单，试行行政执法“双随机、一公开”制度，进一步规范行政执法行为。认真执行人代会决定、决议，自觉接受“两代表、一委员”监督执法，不断增强法治政府建设。各位代表，即将过去的一年，我们经受住了种种挑战和考验，经济社会发展迈上了一个新台阶，成绩来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全乡广大干部群众扎实工作、艰苦奋斗的结果，是社会各界积极参与、关心帮助的结果。在此，我谨代表罗塘乡人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展不平衡不充分的问题在一些领域依然突出：一是经济发展不足，工业基础相对薄弱，优质企业匮缺;二是农业基础设施较为脆弱，抵御自然灾害的能力还不强;三是信访维稳形势依然严峻，个访、越级访仍然存在;四是乡村干部综合素质和为民服务能力仍有待提高。对此，我们将始终坚持问题导向，强化责任，采取有力措施，逐步完善和解决。 二、2019年工作安排紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，按照“对标县城，主动融入，依城发展”的总体思路，加快全乡经济社会健康快速发展，努力打造生产兴旺、生态优美、生活幸福的美丽新罗塘。主要预期目标是：全社会固定资产投资2.5亿元，其中工业投资6000万元;规模以上工业产值3亿元;招商引资到位资金4亿元;财政收入2000万元;农村居民人均可支配收入19000元。一是以乡村振兴战略为抓手，做优农业产业布局。依托现有资源，积极发展“瓜果虾”产业，重点打造畅天、恒兴田园综合体和田峰、绿达草莓精品园，加快梅元现代农业示范区建设。围绕“拐集香”甜瓜、“新成牌”蜂蜜、“顾洼”手工挂面等特色农产品，强宣传、创品牌，不断扩大生产规模和区域影响力。加大农业招商力度，继续扩大庄岗、樊祠、尹集等村万亩“稻虾共养”基地及联和村千亩“薄壳山核桃”基地建设。积极推行“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+服务组织+农户”及“订单农业”等模式，通过代耕代种代管等社会化服务，鼓励企业通过土地流转、股份合作、返租倒包等多种形式扩大经营规模。二是以推进项目建设为重点，增强工业发展动力。依托现有红旗工业聚集区，大力发展工业经济，重点加强园内基础设施建设，新建道路3公里;完善园区内排水系统、道路亮化等配套设施，完成污水处理厂建设。围绕县“5011”工程，进一步整合信贷资金，在完善好已购厂房建设的基础上，计划新建厂房6000平方米，切实增加重点贫困村集体收入。进一步加大工业招商，力争引进2个以上规上企业;积极做好为企业服务，宣传好、落实好各项民营经济发展政策措施，优化营商服务环境，助力民营经济发展。三是以美丽乡村建设为契机，做美村居出入通道。对标县城建设标准，加快推进罗塘集镇建成区杆线整治、集镇风貌整治、附属设施建设。大力推进省级示范村梅元中心村和市级示范村樊祠中心村美丽乡村建设，结合大建设、土地增减挂等项目，做到科学规划、生态优先、以人为本、因地制宜，全面提升美丽乡村建设水平。加快推进水庄路沿线风貌整治和尹集中心村建设，逐步将各具特色的美丽乡村点、线、片、面相结合，实现乡村美丽、城镇靓丽的目标。四是以改善人居环境为中心，提升基础设施水平。计划实施组组通项目26.5公里、乡村道路养护197公里，方便群众出行。扎实推进土地整理，继续改造整治老村庄、废塘坝，增加耕地面积，计划完成土地增减挂钩项目500亩、土地占补平衡220亩。进一步加强环境监管力度，重点做好城乡环卫一体化、秸秆禁烧、扬尘治理等环保工作。按照“先集镇、后村庄”思路，强力推进“三大革命”，加快污水管网及污水处理厂建设，改厕3000户以上。五是以保障社会民生为核心，建设平安和谐罗塘。深化农村综合改革，健全为民服务工作制度，不断拓宽服务范围，以乡村为单位集中处理群众现实问题。充分利用市、县各项优惠政策，建设乡村就业扶贫驿站，采取灵活就业、自主创业、职业技能培训等多种方式，推动乡村劳动力就业。全面倡导二孩政策，深入开展关心关爱女孩行动，加强医疗服务，不断提升群众健康生育水平，提高群众满意度。围绕提升群众安全感满意度目标，持续推进“双提升”工作，重点抓好“大宣传”“大走访”“大巡防”“大化解”“大整治”“大服务”、扫黑除恶等，不断增强群众的获得感和幸福感。六是以打赢脱贫攻坚战为目标，聚力精准扶贫举措。持续推行工作到村、扶贫到户机制，帮助解决贫困户实际困难和问题。对扶贫对象认真开展再核查、再识别，实行动态管理，建立和完善扶贫信息化管理平台，做到可检、可视、可督查。因户施策、精准发力，守住民生底线，确保脱贫不返贫。围绕贫困村集体经济增收和贫困户脱贫，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，增强贫困村、贫困户“造血”功能和发展后劲。强化扶贫项目库建设，大力实施扶贫重点项目，切实提高群众生产生活水平。 三、加强政府自身建设加强政府自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对改革发展的重任、人民群众的期盼，在新的一年里，我们将进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府!一是强化法治思维，做到依法行政。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。进一步规范行政决策程序，坚持重大事项集体决策，落实重大事项议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好乡、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。二是强化服务意识，做到执政为民。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。深入村居一线、田间地头，多渠道了解群众需求，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发扬精益求精的“工匠精神”，提倡精细化、高标准的工作态度，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作。大力推进“互联网+政务服务”试点村居工作，及时回应群众关切，简化优化群众办事流程。三是强化廉政建设，做到清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系建设，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，严惩违法乱纪行为，严治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，加强对重点领域、关键环节执纪监督，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，过去的成就令人鼓舞，未来的目标催人奋进。站在新起点，我们豪情满怀;实现新跨越，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，为罗塘早日全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资滁州】2018年滁州市政府工作报告

  2018年1月6日在滁州市第六届人民代表大会第一次会议上许继伟各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、五年来的主要成就过去五年，是滁州发展历程中充满挑战、极不平凡的五年。面对错综复杂的内外环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，勠力同心、砥砺前行，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成各项目标任务，经济社会继续保持良好发展态势。五年来，我们保持定力、精准发力，经济总量冲进全省第一方阵。坚持以新发展理念统揽全局，全面贯彻中央和省各项决策部署，一心一意谋发展，一着不让抓落实。地区生产总值持续上台阶，预计由2012年的971亿元增至1620亿元左右，年均增长9.8%；规上工业增加值总量从全省第9位跃升至第5位，年均增长11.7%；固定资产投资总量实现翻番，年均增长17%；财政收入从153亿元增至289亿元，总量前移3位，跃居全省第四，年均增长13.6%；社会消费品零售总额从313亿元增至575亿元，年均增长12.9%。2014年以来，连续三年获省目标考核先进单位，经济总量如期如愿冲进并站稳全省第一方阵。五年来，我们突出重点、破除难点，多项改革走在全省乃至全国前列。弘扬“大包干”精神，突出先行先试，共完成603项改革。勇于创新抓改革。一批改革在全省率先突破，率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点，率先推出“农权贷”，率先开展政府购买农业公益性服务机制创新，率先开展县级公立医院综合改革，率先推行投资项目“多评合一”改革，率先实现公共资源交易平台市县一体化等；全省第一份农村土地承包经营权证书、不动产权登记证、“五证合 一、一照一码”营业执照等在滁颁发。一批改革在全国全省形成品牌，共承担国家、省级试点54项，县域医改“天长模式”、小型农田水利建管机制改革“定远模式”、农村垃圾治理“来安模式”等一批改革经验在全国推广；公车改革、农村环卫治理体制改革等一批全国全省现场会在滁召开。聚力攻坚“去降补”。优化结构去产能，压减60万吨水泥产能。稳定市场去库存，商品住宅库存面积减少226万平方米，去化周期缩短至5.7个月。靶向施策去杠杆，多渠道扩大直接融资，开润股份成功上市，扬子地板、浩淼科技、金春股份、龙利得、天大环保报会待审，新增“新三板”挂牌企业23家；直接融资从18亿元增至110亿元，债券累计发行26只。多措并举降成本，打出“组合拳”，共为企业减负68亿元。突出重点补短板，一批创新平台、基础设施和公共服务项目加快推进。五年来，我们扭住中心、把握重心，转型升级迈出重大步伐。着力推动新旧动能转换和结构优化升级，质量效益不断提升，三次产业结构由19.9:52.3:27.8调整为13.9:51:35.1。以创新驱动助推产业升级。国家级创新型试点城市扎实推进，中国家电研究院安徽分院、国家电子元器件质检中心等加快建设，新增国家级企业技术中心2家，建成国家级科技孵化器2家。新建国家级众创空间3家、“星创天地”4家，清华大学启迪之星等一批知名孵化机构建成运营。天长、全椒成为国家知识产权强县工程示范县，明光列为试点县。以育大培强加快工业振兴。工业对经济增长的贡献率达48%，主导地位进一步凸显。统筹推进“三重一创”，业已形成先进装备、智能家电、绿色食品、新型化工、硅基材料、新能源六大支柱产业，其中先进装备产业产值超千亿。实施“三上”工程，狠抓“千亿技改”，开展“四送一服”双千工程，规上企业数翻番、达1615户，康佳电子率先突破百亿大关。建筑业产值增长50%，新增1家特级资质建筑企业。以新型业态提升服务业。加快发展电子商务、文化创意、现代金融、旅游休闲等现代服务业，滁州1912、长城影视城、花博园、苏宁广场、中垦流通、广大物流园等一批项目投入运营。建成电商产业园10个、入驻企业400家，获评中国电商百佳城市。省级服务业集聚区发展到11个，居全省第五。新引进5家市外银行，改制设立4家农商行，村镇银行实现县域全覆盖。3A级以上景区达32家。以工业理念发展现代农业。粮食生产能力达到450万吨，实现“十四连丰”，商品粮收购量稳居全省第一。新增规上农产品加工企业116家。招引培育了辉隆、荣鸿等一批示范项目，现代农业示范区发展到112家，其中国家级1家、省级8家。土地流转总面积460万亩，流转率44%。农机化作业水平、家庭农场和农民专业合作社数量等均居全省前列。五年来，我们多措并举、多点发力，重点项目建设取得突破。坚持经济工作项目化、项目工作责任化，落实“四督四保”，持续开展“三看三比”，项目推进步伐加快。招商引资成效显著。始终秉持亲商安商富商理念，一批大项目、好项目成功落户。五年累计招引亿元以上项目1900多个，平均投资规模增长40%，主导产业比重提升13个百分点。亿元以上省外投资项目到位资金2500亿元，居全省前列；实际利用外商直接投资12.2亿美元，年均增长18.6%。重点项目提质提效。五年累计实施亿元以上重点项目1400个，完成投资4300亿元。立讯精密、胜华波汽配、长久轿运车、华塑盐化、奥特佳压缩机、福莱特玻璃等一批项目建成投产。猎豹汽车、天大集团、天康集团、金禾实业、中普能源、长电科技、康佳电子、养元饮品、博西华、滁州卷烟厂等获评全市工业十强。园区建设扩容升级。14个省级以上园区建成区面积扩展到185平方公里，主要经济指标实现翻番。以“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区获批建设，西部大工业基地完成规划编研。市经开区经营收入突破千亿大关，规上企业产值占全市1/5，获批中国食品产业基地和省战新产业智能家电集聚发展基地。苏滁产业园一期12平方公里实现“九通一平”，完成投资超百亿，落户企业超百家。天长经开区获批省级高新区。区域合作纵深推进。深度融入长三角城市群和南京、合肥都市圈，全面对接南京江北新区，双圈互动、左右逢源的区域中心城市格局基本形成。凤阳、定远、明光列入皖北振兴政策扶持范围。滁州海关、出入境检验检疫局开关开检，天长海关监管中心和安康公用型、蓝德自用型保税仓库建成运营，恒欣保税仓库获批建设。外贸进出口27.8亿美元，年均增长12.7%，获评全国外贸百强城市。五年来，我们精心规划、精致建设，城乡面貌焕然一新。以人的城镇化为核心，着力推进城乡区域协调发展。城镇化率达52%，年均提高1.4个百分点。大滁城再展新貌。更加注重规划引领，新一轮城市总规获批，30余项专项规划批准实施，主城区面积由50平方公里扩展到90平方公里，构建了“141”城市空间，“三区四线”管控力度进一步加大，城市风貌特色进一步彰显。更加注重内涵提升，以一山一河一城一湖“四个一”工程为龙头，加快推进中心城区能级提升，修建了洪武路、西涧路、苏滁大道等30多条主干道，完成了清流路高架、琅狮大桥等一批重点工程，实施南湖、内城河等综合整治，完成小街小巷改造150余处。五年实施重点项目近500个，完成投资230亿元。更加注重城市管理，网格化全面推开，三小车整治和烟花爆竹限放取得实效，成功创建省级文明城市。组团内协调发展，来安“两城同建”“两区并进”，全椒城北新城、城东片区初具规模，琅琊新区、南谯新城建设提速。县城和镇村建设扎实推进。累计实施重点项目2000多个，完成投资超500亿元。天长成功创建全国文明城市，明光揽山引湖入城，定远加快向泉坞山、曲阳湖方向发展，凤阳规划建设淮滨新区。乌衣、汊河、炉桥、板桥、秦栏、大墅等镇容镇貌有了崭新变化。沙河、女山湖等12镇入选全国重点镇。开展“百镇治理”，分层推进中心村建设，天长、全椒等5县市获评全省美丽乡村建设先进县，小岗、黄栗树、小李庄入选农业部美丽乡村创建试点。基础设施全面加强。滁马、徐明高速、宁洛高速凤阳支线、宿扬高速天长段建成通车，滁州港开港通航。滁河防洪治理近期工程完工，江巷水库、淮干治理等进展顺利。建成农村道路畅通工程5400公里。五年完成交通投资500亿元、水利投资63亿元、能源投资180亿元、市政公用设施投资700亿元，水利和市政公用设施投资连续多年居全省前两位。二号首长五年来，我们铁腕整治、铁面问责，生态文明建设深入推进。绿水青山就是金山银山的理念已成为全社会共识和行动自觉。强化环境治理。开展城市扬尘整治，推进秸秆禁烧和综合利用，淘汰黄标车1.8万辆、燃煤小锅炉700多台，PM10年均浓度值下降18.6%；强化水环境治理，滁河、来河、白塔河、池河等水质总体改善，饮用水源水质稳定达标，西涧湖二级保护区整治成为全国样板；土壤污染防治稳步推进。严格落实中央和省环保督察交办问题整改任务，追责问责近百人。全面完成节能减排目标任务，单位地区生产总值能耗较2012年下降21%。打造绿色家园。百万亩森林增长工程圆满收官，绿色滁州等系列行动深入推进，新增造林150万亩，新增城市绿化2300万平方米，森林覆盖率净增7.6个百分点，达32.5%。成功创建省级森林城市5个、现代林业示范区6个，获评国家园林城市、中国生态文明价值城市。加强生态保护。完成永久基本农田划定，实施矿山地质环境治理项目10个，关闭矿山25处。完成湿地保护总体规划编制，池杉湖湿地公园荣膺国家级试点，女山湖、池杉湖列入省级重要湿地名录。全椒获批全国水生态文明建设试点县，半塔、汊河入选全国生态文明先进镇，舜山、永丰成功创建国家级生态乡镇。琅琊山入选首批“中国森林氧吧”。五年来，我们顺应民意、关注民生，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。连续实施33项民生工程，认真办好为民十件实事。民生投入持续加大。累计完成民生投入1322亿元，年均增长11.8%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28573元、11942元，年均增长9.3%、10.6%。新增城镇就业44万人。建设保障性安居工程14.5万套，改造农村危房8.2万户。脱贫攻坚取得阶段性成果，16.3万贫困人口稳定脱贫，100个贫困村出列，贫困发生率从5.69%下降到1.1%；定远金融扶贫在全国作经验交流。社会事业全面进步。校园安全工作在全国作经验交流。学前三年毛入园率、高中阶段毛入学率分别达92.7%、98.6%。安徽科技学院、滁州学院办学水平跃居全省地方应用型高水平大学前列。职业技术学院获评全省首批校企合作示范基地，城市职业学院新校区投入使用。建成文化馆、图书馆、博物馆、科技馆19个，基层综合性文化服务中心112个，农家书屋建设成为全国先进。天长、明光、南谯获评全国文化先进县，凤阳、全椒荣膺“中国民间文化艺术之乡”。成功举办第 五、六届中国农民歌会。全民健身运动蓬勃开展，举办了首届国际半程马拉松赛和首届残疾人运动会，天长等成为全国群众体育先进单位。市一院南院区建成运营，南京儿童医院滁州分院正式启用，基层卫生院和社区卫生服务机构标准化建设全面完成，基本公共卫生服务水平不断提升。荣获全国科技进步先进市“两连冠”、双拥模范城“五连冠”、人民防空先进城市等称号，防震减灾工作跻身全国前十，法律援助、无偿献血等工作受到国家表彰。和谐局面更加稳固。建立“乡为主”信访工作机制，在全省率先探索实行联合接访、阳光信访、专题约访等制度。深化平安滁州建设，推进“六六联创”工程，强化治安防控和公共安全体系建设，人民调解中心全椒经验在全省推广。突出重点行业领域安全监管，安全生产形势持续平稳。红十字会、慈善和残疾人等事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织作用进一步发挥，编制、供销、物价、对台、保密、档案、地方志、工商联、外事侨务、民族宗教、关心下一代等工作全面进步。五年来，我们依法行政、从严治政，自身建设持续加强。恪守“为民、务实、清廉”，驰而不息转职能、改作风、优服务。切实强化“四个意识”。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得重要成果，“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题教育和专题警示教育扎实开展。始终把纪律和规矩挺在前面，坚决维护党中央权威和集中统一领导。着力规范行政行为。自觉接受人大、政协和纪检、司法、社会各界监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，五年共办结人大议案17件、建议610件和政协提案1876件，满意率不断提高。推进依法科学民主决策，加强规范性文件审查管理，实现重大事项合法性审查全覆盖。建立健全“3+2”清单制度体系，推进“双随机一公开”，加强政府信息公开、舆情回应和政策解读，开展基层政务公开标准化规范化试点，让权力在阳光下运行。认真落实“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定精神和省、市有关规定，“四风”突出问题有效遏制。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化行政监察和审计监督，从严查处违纪案件。政风建设考核2016年跃居全省第一。 二、过去一年的工作各位代表，五年的成就振奋人心，去年的工作尤为给力。这一年，我们聚焦重点，聚力落实，经济社会发展迈上新台阶。着力抓了以下七个方面： （一）坚持高点定位，经济发展再创新业绩。紧紧围绕冲刺总量全省第三目标，结合实际，精心谋划，市委市政府先后召开全市创新发展、制造业发展和旅游业发展三个牵动性强的大会，明思路、定措施、抓落实，有力推动经济社会持续健康发展。总量指标中，预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入、外贸进出口、实际利用外商直接投资6项指标稳居全省第一方阵；动态指标中，预计地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入、外贸进出口、城镇居民人均可支配收入6项指标均居全省前5位。 （二）突出创新驱动，转型升级取得新成效。围绕创建国家级创新型城市目标，外学苏浙沪、内学合芜蚌、主抓“六个一”，着力下好创新“先手棋”。建立“1+4+19”科技创新政策体系，开展院士助滁、国家“千人计划”专家招引和引博三大行动，全年新增院士工作站10家，居全省第二；新引进两院院士10名、国家“千人计划”专家16名、博士等高层次人才160多名；4个创新团队获省高层次科技人才团队认定，居全省第四。新增省级以上研发平台24家，总数达151家，居全省第五。发明专利授权550件，居全省第四。工业上，六大支柱产业产值增长15%，战新产业产值增长27.5%；高新技术企业净增56家、总数达286家，高新技术产业实现产值超1600亿元，居全省第三。我市获批国家级消费品工业“三品”战略示范市。全柴动力、康佳电子获批国家智能制造专项。“四送一服”双千工程年度考核居全省第一。服务业上，电子商务发展提速，与阿里巴巴、京东、苏宁等合作深入开展，提前实现电子商务进农村全覆盖，网上交易额超320亿元，其中网萌、云伙计分别达180亿元、110亿元。树立“大旅游”理念，积极打造特色旅游板块、旅游线路和旅游产品，推动景点旅游向全域旅游转变。外贸进出口全年保持双增长态势，创历史最好水平。新增贷款超270亿元，增长19%。浦发银行、光大银行开业。农业上，稳步推进现代农业发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。规上农产品加工企业发展到344家，实现产值610亿元，增长10%。家庭农场6500多家、农民专业合作社6200多个。明光、全椒被认定为全国农业农村信息化示范基地，天长成为全国主要农作物生产全程机械化示范县。“三品一标”认证企业数全省第一。 （三）狠抓先行先试，多项改革创出新品牌。坚持抓小岗促全市，重点领域和关键环节改革取得新突破。县域医改“天长模式”和家庭医生签约服务“定远模式”得到中央肯定，全国县级公立医院综合改革示范工作现场会在天长召开，“学天长、全覆盖、再创新”在全市推开；全国家庭医生签约服务经验交流会在定远召开。率先开展医保管理体制改革试点，“三保合一”机构设置全面完成。农村综合改革深入推进，天长农村集体资产股份权能改革全国领先，全国总结交流会在天长举行；凤阳小岗、来安罗庄的省级“三变”改革试点顺利完成。“放管服”改革持续深化，在全省率先开展“减证便民”行动，政务服务标准化国家级试点中期评估顺利通过，基层政务公开全省现场会在定远召开，实现“一张网”省市平台对接。在全省率先完成城管体制、国有林场等改革任务。顺利完成市自来水公司股权改革。深入开展小岗“三年大提升”行动，小岗农村宅基地和农房确权发证稳步推进，农民合作社、家庭农场风险补偿基金试点取得实效，盼盼食品等项目开工建设。 （四）紧盯重点项目，招大引强实现新突破。高位推动、高频调度，组建60个招商小分队，全年亿元以上项目新签约440个、新竣工310个、新达产115个。加速招商成果转化，总投资200亿元的兴茂国际旅游、100亿元的荣盛湿地旅游、60亿元的国能锂电池、50亿元的亚玛顿等一批重大项目相继落户。特别是总投资240亿元的惠科项目，是滁州有史以来单体投资规模最大的工业项目，从签约到开工仅用了57天时间，创造了“滁州速度”。 （五）推进城乡统筹，人居环境有了新提升。高度重视城乡规划，以建设省级“多规合一”试点市为契机，基本建立了区域规划、总体规划、详细规划相互衔接的规划体系，形成了覆盖全市的空间管控“一张图”。统筹推进城乡建设，大滁城竣工项目77个、在建118个，完成投资近百亿元。“四个一”工程加快推进，琅琊山创5A提速提效，北大门改造竣工，龙池街一期完工，太仆寺展露新姿，花博园开园迎客；清流河一期提升即将完成，二期建设完工，三期完成施工图设计，四期开工建设；滁州古城保护性改造有序进行，琅琊路、西涧路、清流路提升工程完成，遵阳街、清流街、北湖等改造加快实施；明湖正式下闸蓄水，路网工程快速推进，景观工程全面展开。同时，各县城打造一批城市建设精品项目，一批特色小镇和美丽乡村建设扎实推进，汊河入选全国特色小镇，小岗获评“中国十大最美乡村”。基础设施进一步完善，滁淮高速、合宁“四改八”加速推进，滁州大道分段建设，滁西环高速即将开工，滁宁城际（滁州段）工可报告通过专家评审，合新、合滁宁高铁、宁淮城际和滁天、来 六、明巢高速等前期工作加快推进。滁州机场场址初步选定。 （六）树牢绿色理念，生态建设取得新进展。把生态文明建设摆上更加重要的战略位置，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，切实抓好中央和省环保督察反馈问题整改。圆满完成PM2.5年度目标任务，PM10控制幅度居全省第二。《滁州市市区饮用水水源保护条例》颁布实施，全域推行河长制，设立河长3400多名，7个国家考核断面水质全部达标。滁城第三污水处理厂建成，城东污水处理厂扩容项目完成主体工程。扎实推进“林长制”，新增造林21万亩，老嘉山成为国家级森林公园。推动绿色循环低碳发展，凤阳国家“城市矿产”示范基地通过验收。扎实开展农村环境“三大革命”，实现农村垃圾治理全覆盖，来安、全椒被纳入国家生活垃圾分类和资源利用示范县，完成55个乡镇政府驻地和31个省级中心村污水设施建设。 （七）着力改善民生，和谐发展呈现新局面。全力推进各项民生工程，让发展成果更多更好地惠及群众。脱贫攻坚成效显著。以产业扶贫为重点的十大工程出新出彩，落实产业扶贫到户项目7.1万个，实施健康脱贫“351”“180”政策，贫困户子女从学前教育到大学阶段实现资助全覆盖。改造贫困户危房1.1万户。44个贫困村出列、4.6万名贫困人口脱贫。全省扶贫小额信贷现场会、旅游扶贫现场会分别在定远、凤阳召开。社会事业协调发展。新建、改扩建公办幼儿园21所，新增普惠性民办幼儿园53所；提前一年实现县域义务教育基本均衡全覆盖目标。建立分级诊疗制度，县域就诊率稳步提升，乡镇门诊达72万人次。全面落实两孩政策。公共文化服务体系不断完善，市科技馆、博物馆开馆，明中都皇故城成为全省首个国家考古遗址公园，新增全椒八朵云等5项省级非遗项目。新增5个全国文明单位、3个全国文明村镇。7个县市区被命名为全省平安县，小岗义务调解工作成为全国样板。定远“救急难”在全国作经验交流。开通公交“亭城通”，实现与南京公交互换互乘。十件实事扎实推进。超额完成2000户滁城棚户区改造任务；完成4个老旧小区改造和20个安置小区配套工程；建成街头游园10个；新建城南新区公厕5座；完成10个小区二次供水改造；完成4个社区公共服务用房达标工程；完成10处人行道、盲道完善工程；建成8处流动摊点集中便民服务点；完成8条城市主干道亮化复绿工程；花鸟鱼虫市场迁建项目主体完工。各位代表！过去一年取得的丰硕成果，为本届政府工作画上了圆满句号。五年来，我们深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽、亲临小岗重要讲话精神，直面困难和挑战，不动摇、不懈怠、不折腾，办成了一些对滁州未来发展具有积极而长远影响的大事，使这五年成为滁州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强、市内外公众评价最好的时期之一。成绩来之不易，成绩十分珍贵！这是省委、省政府高度重视、亲切关怀的结果，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、政协和社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全市人民奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和党代会代表，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中央及省驻滁单位，向人民解放军、武警官兵、公安政法干警，向所有关心、支持、参与滁州建设与发展的各位老领导、老同志和各位客商、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回首五年，我们深切感受到，办好滁州的事情，必须坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，立场坚定、态度坚决，步调一致跟党走。必须坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，以新理念引领新思路，以新举措推动新发展。必须坚持发展不动摇，主动适应、把握、引领新常态，厚植发展新优势，闯出发展新路子。必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让发展成果更多更公平地惠及人民，让人民群众在共建共享中拥有更多获得感。必须坚持改革创新，传承改革基因，弘扬敢为人先的“大包干”精神，不断擦亮改革品牌，持续激发创新创业创造活力。必须坚持维护稳定大局，最大限度增加和谐的正能量，最大限度减少影响稳定的因素，倍加珍惜心齐气顺、风正劲足的大好局面，持续营造干部干净干事、群众群策群力的良好政治生态，为全面建成小康社会提供有力保障。这“六个必须”，是我们过去五年积累的宝贵经验，是我们开启新征程、开创新局面的信心和底气，是我们未来发展的不竭动力源泉，激励着我们迎难而上、勇往直前。站在新的起点上，我们更要保持清醒，认真审视前进中的困难和问题。主要是：发展不足、发展不优、发展不协调仍然是现阶段我们面临的最大问题；一些重点领域和关键环节的改革突破不够，创新能力不强，新动能尚未真正形成，转型升级任重道远，资源环境等瓶颈制约加剧；实体经济发展还面临用工紧张、融资不畅、成本升高、服务不到位等不少困难；县域经济总体较弱、发展还不平衡；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，教育、医疗、住房、养老等领域的优质资源供需矛盾仍很突出；市民文明素质和社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，治理能力有待加强；少数政府部门和工作人员不敢担当、不愿作为，一些领域的消极腐败现象仍然易发多发等。这些问题，必须着力加以解决。 三、未来五年的目标任务党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的战略判断，明确了从现在起到本世纪中叶“两步走”的战略安排，描绘了建成社会主义现代化强国的美好蓝图。省委十届六次全会明确提出了“三个同步”的阶段性目标。市委六届五次全会对滁州今后一个时期的目标任务作出安排。总体目标是，与全国全省保持“三个同步”，即：同步全面建成小康社会，同步基本实现社会主义现代化，同步建成社会主义现代化强市。阶段安排是，把握好五个节点：到2018年末，主要经济指标增幅全省靠前，总量进位或缩小与排位在前城市的差距；到2020年末，全面建成小康社会，地区生产总值、财政收入总量冲进全省第三；基本实现市第六次党代会确立的“346”目标；到2022年末，多数经济指标总量进入全省前三，人均指标超全省平均水平；到2035年，综合实力进入省内强市行列，基本实现现代化；到2050年，全面建成富强民主文明和谐美丽的现代化新滁州。未来五年，我们既要决胜全面建成小康社会，又要乘势而上开启滁州现代化建设新征程。综合分析各方面因素，滁州仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们必须准确把握滁州发展阶段性特征和新形势、新任务、新要求，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，保持定力，主动作为，以更高的站位、更严的要求、更实的举措、更硬的作风，做好各项工作，奋力把滁州发展推向新的更高水平。今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“三个同步”和“五个阶段”的安排，聚焦“346”奋斗目标，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，好中加快、能快则快，加快建设现代化新滁州。综合实力再上新台阶，多数指标进入全省前三。经济保持中高速增长，主要指标增速全省争先，人均指标超过全省平均水平。产业迈向中高端，加快三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变。以“五个一号工程”为引领，推动发展质量和效益实现双提升，基本形成创新驱动发展新格局。高新技术产业产值突破3000亿元。城乡统筹达到新水平，基本实现公共服务均等化。坚持“一尊重五统筹”，全力推进“四创一建”，滁城首位度进一步提高，辐射作用显著提升，县域经济实力持续增强。以大滁城为主体、县城为支撑、重点镇为节点、美丽乡村为基础的城乡体系基本形成。交通网络互联互通，基础设施进一步夯实。基本公共服务覆盖面持续扩大。常住人口城镇化率达到59%，跻身全国文明城市行列。生态环境获得新改善，绿色发展走在全省前列。坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合，加快形成低碳生产、生活方式，资源节约集约利用取得重要进展。打赢大气、水、土壤污染防治三大战役，生态质量显著提升。森林覆盖率达36.2%以上，城市绿化覆盖率提升到43%，中心村环境整治达标率达100%。民生福祉实现新提升，全面建成小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。城乡居民收入增速高于经济增长，收入差距逐步缩小。社会就业更高质量、更加充分，社会分配更加公平、更加合理。健全社会保障体系，强化城乡最低生活保障，完善社会福利和社会救助，实现社会保障全覆盖、更公平、可持续。着力防范化解重大风险，推进治理体系和治理能力现代化，群众获得感、幸福感、安全感继续提升。实现上述目标，要坚持远谋近做，以“五个一号工程”为重点推进五大发展，以“五大行动”为重点推进补短板、促平衡，以“五大产业”为重点推进供给侧结构性改革，以“五大改革”为重点推进“抓小岗促全市”，以“五大战役”为重点推进防风险、强弱项。在此基础上，立足于高质量发展，着力聚焦“五个方面”： （一）聚焦创新创业，着力强化产业支撑。推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。加快建设国家级创新型试点城市，积极培育原始创新，重点突破集成创新，全面提升引进消化吸收再创新。建设智能制造强市，深入实施《中国制造2025》，加速推进“三重一创”建设，大力改造提升传统产业，加快大数据、云计算、物联网应用。以惠科项目为创新发展“一号工程”，重点发展先进制造、特色农业、文旅康养、智慧经济、现代金融等五大产业，加快产业升级。培育10家产值超百亿企业，打造智能家电、新能源汽车及装备制造、健康营养、非金属矿精深加工4个千亿产业，推动市经开区经营收入五年翻一番，滁州高新区经营收入超千亿，西部大工业基地力争到2020年产值超千亿。琅琊山、小岗村成功创建5A级景区，现代服务业水平加快提升。 （二）聚焦协调协同，着力建设美丽家园。以东部国家级产城融合示范区和西部大工业基地建设为协调发展“一号工程”，突出产城融合和城乡一体，持续提升城市品质。加快与南京同城化、合肥一体化进程，着力打造省际交汇区域中心城市。统筹推进大滁城、县城、特色小镇和美丽乡村建设，推进区划调整，促进城乡融合发展。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。 （三）聚焦绿水青山，着力改善生态环境。绿水青山是大自然赐予滁州的宝贵财富，是我们永续发展的根本保障。以明湖生态湿地建设为绿色发展“一号工程”，着力打造生态明湖、智慧明湖、传世明湖。加快省级绿色生态城市综合试点建设，争创国家级生态文明先行示范区和生态市、森林城市。统筹山水林田湖草系统治理，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，走出一条经济发展与环境改善双赢之路。深入开展绿色滁州行动，围绕“一核两轴三网四级多点”生态空间和产业布局，重点发展“三树一苗”150万亩以上，聚力发展七大林业产业。全面促进资源节约集约利用，让城乡环境更加优美。 （四）聚焦动力活力，着力深化改革开放。始终把改革作为推动发展的关键一招，争当改革先锋。聚力抓好农村综合改革、综合医改、放管服、新型城镇化、社会事业领域等五大改革，最大限度激发活力、释放红利。积极融入“一带一路”和长江经济带，统筹对内合作与对外开放，加强与长三角、珠三角等地区的交流合作，深度融入南京、合肥都市圈，形成全方位开放格局。以滁宁城际铁路建设为开放发展“一号工程”，建设大江北协同区。 （五）聚焦共建共享，着力增进人民福祉。以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，在“七有”上不断取得新进展，让全体人民在共建共享中有更多获得感。以脱贫攻坚为共享发展“一号工程”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一个都不能掉队。坚持教育优先发展，实施“健康滁州2030”行动，健全覆盖城乡的基本公共服务体系。争创全国文明城市，争办第十五届省运会。着力提高城乡居民收入，推动更高质量的就业。建成覆盖城乡居民的社会保障体系，均衡发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多样化养老服务。建设平安滁州，创新社会治理，加强生产安全、农产品和食品药品安全，维护社会和谐稳定。 四、2018年重点工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府的起步之年。做好今年各项工作，意义十分重大。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长12%，财政收入增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入增速高于经济增长，城镇登记失业率控制在4.4%以内，完成节能减排任务。在实际工作中，全市要确保更快（增幅位次保证在全省前五），各县市区要务求多超（增幅在全市平均水平以上）。重点做好八个方面工作： （一）以创新发展为引领，加快新旧动能转换。打造创新平台。推进产业技术创新、区域协同创新、大众创业万众创新。加快以“一园三城”为主体的国家级产城融合示范区建设，促进科技资源、人才资源和金融资本向示范区集聚。扩大科技金融风险补偿资金池规模，培育科技成果转化中介服务机构，推动更多科技成果在滁转化。力争新增省级以上研发平台24家，科技孵化器、众创空间5家。培育创新主体。完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快培育一批创新型企业。新建省级企业技术中心6家、工业设计中心3家，培育国家级技术创新示范企业1家、省级2家，高新技术企业超300家。引导企业持续加大研发经费投入，力争研发投入强度进入全省前三。扶持企业开展重大科技专项攻关，全年授权发明专利600件以上。争取省级科技奖补类、计划类项目80个以上。全年新增各类市场主体超2.7万户，其中私营企业5000户以上。聚合创新人才。进一步完善人才培育、引进和使用机制，加快培育本土人才，大力引进市外高端人才。创新人才引进政策，柔性引进“高精尖缺”人才，吸引更多优秀人才在滁创新创业。落实好“1+4+N”政策体系，通过提供住房扶持、薪酬补贴、子女入学、配偶就业、创业空间等方式，不断降低人才创新创业和居住生活成本，使人才引得进、留得住、用得好。 （二）以改革开放为动力，持续厚植发展优势。更大力度推进改革攻坚。把深化改革作为对改革开放40周年的最重要纪念，坚持抓小岗促全市，进一步擦亮滁州改革品牌。农村综合改革上，争创农业农村改革示范区，积极争取各类涉农改革试点，力争打造具有全国影响力的改革品牌。完善“三权分置”制度，积极探索土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权退出机制。推进“三变”改革试点，激活农村各类生产要素。扩大农村集体产权制度改革试点，实现乡镇全覆盖。创新农业社会化服务体制，开展公益性、经营性、社会化服务创新试点，打通服务三农“最后一公里”。小岗村要充分发挥改革示范引领作用，聚焦农村土地制度、集体产权制度、农业经营制度等，统筹推进，重点突破，努力在中国农村改革历史长河的每个断面都留下深深的滁州印记，为全省乃至全国农业农村改革探索新路子、积累新经验。综合医改上，抓好省级医保管理体制改革试点，完成“三保合一”。深入推进医联体、医共体建设，完善医疗卫生服务体系，进一步破解“看病难、治病贵、防病弱”等突出问题，着力打造医改“滁州模式”。放管服改革上，不断优化权责清单，严格执行涉企收费清单，全面实施市场准入负面清单，推广公共服务清单和行政权力中介服务清单。深化行政审批制度改革，加快政务服务“一张网”建设，推进“最多跑一次”和“不见面审批”改革。深化商事制度改革，加快电子营业执照系统应用，探索全城通办、局所联办、银行代办等便利化登记服务。推进公共资源交易监管体制改革，规范交易行为。新型城镇化改革上，全面放开落户限制，从住房、就业、子女上学、社保等方面研究制定政策措施，增强城镇对农业转移人口的吸引力和承载力。推进住房保障金融服务体制改革，建立健全政府住房租赁交易服务平台，推进惠民住房金融服务公司稳健运营，加强住房公积金建制扩面。经济体制改革上，抓好投融资体制改革，完善PPP模式，鼓励和支持社会资本参与基础设施等重点领域建设。完善园区管理体制，赋予开发区更多自主权。引入非公资本，发展混合所有制经济。引导民企通过挂大靠强、兼并重组、股改上市等途径，加速成长。社会事业改革上，今年突出抓好人力资源改革，着力解决好结构性就业矛盾，针对劳动力不足与劳动力外流、劳动力浪费并存的问题，推出更加积极的就业再就业、返乡就业创业等举措，再造滁州劳动力新优势，为企业增人力、为城市聚人气。同时，统筹推进文化、生态文明等领域改革，不断为发展增添新动力。更高水平强化开放合作。加快融入“一带一路”和长江经济带，不断提高对外开放水平。深度融入长三角，加快产业、市场、通关等一体化进程。积极推动与江北新区全面对接、等高对接、协同对接，支持汊河、乌衣、金牛湖等节点地区深度融入；推动滁宁合作项目化，促进城市规划、基础设施、产业转移、公共服务等方面共建共享。推进与合肥一体化，深化基础设施、产业发展、要素市场等方面合作。落实省促进皖北发展政策，参与淮河生态经济带建设。启动“无水港”项目，积极开展铁海联运业务，鼓励企业走出去。新增进出口实绩企业100家以上。 （三）以转型升级为主线，着力壮大实体经济。推动乡村加快振兴。按照“20字”总要求，以农业产业化水平提升、特色精品农业打造等12项工程为着力点，落实具体举措，分类分项推进，力促农业强、农村美、农民富。加快农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，新增1000个家庭农场，争创1个国家级、2个省级和8个市级现代农业产业园，农产品加工业产值增长10%以上。打造特色农业，重点发展优质稻米和小麦，实现粮食总产超86亿斤；因地制宜，加快发展特色杂粮，把“小品种”做成“大产业”。打造绿色农业，大力推广绿色种养模式，力争“稻虾连作”发展到22万亩，争创1个国家级稻渔综合示范区。打造功能农业，依托滁菊等，研发生产大健康食品，大力发展休闲、观光、康养农业及“互联网+”等新型业态，争创省级田园综合体试点，促进“接二连三”发展。打造品牌农业，通过质量提升、标准化生产、特色产品认定等，发展品牌粮油100万亩、特色果蔬茶（菊）50万亩、健康水产50万亩，生产优质畜禽产品30万吨，新增“三品一标”认证产品100个。推动美丽乡村建设再上新水平，持续推进68个省级中心村建设。改造农村危房1万户。推进农村环境“三大革命”，90%以上村庄脏乱差得到有效治理。打好精准脱贫年度战役，既不降低标准，也不吊高胃口，尽锐出战，统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等，确保实现定远县摘帽、23个贫困村出列、2.9万贫困人口脱贫年度目标。推动制造业做大做强。坚持工业强市不动摇，大力推进两化融合，加快发展先进制造业，全年新增规上企业超80户。围绕高端制造，抓好“三重一创”，加快“1+8”战新基地建设，实施“三个一百”工程，力争全年实现战新产业产值870亿元，占规上工业产值20%以上。围绕智能制造，深入开展“千亿技改、千企升级”和互联网+制造业行动，力争全年完成技改投资470亿元，培育省级智能工厂、数字化车间和两化融合示范企业各5家。围绕精品制造，加快国家级消费品工业“三品”战略示范市建设，力争全年开发新产品300个以上，培育安徽名牌企业20家、标准化示范企业2家、工业精品6个，省市级专精特新中小企业60家以上。围绕育大培强，推动“龙头+配套”集群发展，力争全年新增百亿元和50亿元企业各1家、亿元企业20家。围绕精准帮扶，常态化开展“四送一服”双千工程，降低制度性交易成本。构建亲清新型政商关系，全力创优“四最”营商环境。推动服务业提档升级。加快培育文旅康养、智慧经济、现代金融等现代服务业，力争服务业增加值增长11%。以文旅康养产业为突破口，加快发展全域旅游，狠抓“五个一批”工程建设，年度完成总投资50亿元以上；狠抓品牌创建，谋划推进新业态旅游项目10个以上；加快全椒、南谯创建国家全域旅游示范区，不断拓展旅游承载空间。推进京东数字产业园、滁州跨境电商产业园、创达电子商务城建设，推动网萌、云伙计、子曰科技等做大做强，全年电子商务交易额突破380亿元。大力培育限上商贸企业，力争总数超1000家。强化金融服务实体经济导向，防止金融“脱实向虚”，建立健全农业融资担保体系，稳妥处置地方政府债务，打好化解重大风险战役，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。力争新增上市企业2家以上，新增贷款250亿元以上，直接融资超120亿元。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。推动县域经济加快发展。围绕做大规模、做强产业、做出特色，促进县域分工协作，实现特色发展、错位发展、竞相发展，在全省考核中务求增速争先进、总量进位次、人均上台阶，全年县市区经济总量达到1550亿元。 （四）以重点项目为支撑，不断扩大有效投入。聚力双招双引。坚持抓招大引强，聚焦高端、智能、绿色制造，突出新型显示、新能源汽车、大健康等新兴产业，着力引进产业链龙头项目、创新链关键项目和价值链高端项目。紧盯华为、腾讯、小米等知名企业，主攻品牌引入。要以惠科项目为牵引，大力引进上下游配套企业；集聚放大家电板块，再造一个“博西华”，力促康佳产业园启动建设，加快一批项目签约落地，尽早形成千亿智能家电产业。抓好专业招商，组建80个小分队，推进大招商、招大商。力争全年引进市外亿元以上项目超400个，到位资金950亿元，力争百亿级大项目县市区基本覆盖。着力抓招才引智，力争全年新组建院士工作站10家左右，引进高层次人才团队15个以上。加快项目推进。落实“四督四保”制度，加大重点项目攻坚力度，进一步扩大有效投入。力求平板显示、光伏玻璃等一批重大项目尽快签约落地；新开工建设朝野电视、国能锂电池、三棵树涂料、立光电子、远大装配式建筑产业园等亿元以上项目400个；加快推进隆达电子、迈达电子等400个在建项目；力促天鼎丰非织造布、嘉安汽车、远达彩印等300个项目竣工；谋划储备项目600个以上。加快PPP项目建设，争取入库项目100个以上。提升园区平台。推进开发区优化整合，坚持“筑巢引凤”，加快“腾笼换鸟”，建成区面积拓展到200平方公里，进一步提升综合承载力，主要指标增速高于全市。市经开区要争先进位，冲刺全国50强；要快速推进原创城建设，尽快形成引领全市的创新高地、高技术产业集聚区。苏滁产业园要拉高标杆，围绕主导产业，确保新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达40个、30个、20个以上。引入30亿元以上或3亿美元以上的大项目再有新突破。推动滁州高新区创建国家级高新区，全椒开发区扩区获批。推进凤阳·宁国、定远·肥东、明光·肥西合作园区建设，加快定远盐化工业园建设步伐。 （五）以提升品位为路径，全力建设美丽滁州。全域化规划。加快区域协同规划、全市域空间规划、城镇总体规划修编等，深化“多规合一”试点，加快构建核心引领、板块联动、多点支撑的区域发展格局。创新规划设计理念，抓好建筑形态、绿地景观、特色街区、地下空间利用的规划设计，促进各要素之间功能相匹配、形态相适应。强化规划管控，坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走，促进城市有序建设与发展。精致化建设。大滁城建设上，以“四个一”工程为重点，实施好总投资330亿元的200个左右重点建设项目，完成投资130亿元以上。琅琊山成功创建5A级景区，启动东门、南门等景区配套工程，实施凤凰湖、清流关、醉心谷、福囍小镇、铜话小镇等文旅项目，连片打造好丰乐亭和太仆寺景区，改造清丰路、览山路、世纪大道延伸段等旅游道路。清流河景观加速提升，精致建设三期、四期工程，加强水环境综合治理。古城风貌基本形成，启动内城河三期，实施紫薇路北延、中都大道北延等工程，推进遵阳街、北湖区域改造和阳明书院建设，完成南谯北路桥等工程，打造金刚巷等历史文化街区，清流街开街运营，完成章益、吴棠故居修缮及布展。明湖建设全面提速，启动45万平方米园林绿化工程，抓好奥体中心、明湖中学、康养小镇、国际社区等公建设施及路网建设；加快推进与苏宁集团等战略合作，谋划实施好“双千工程”。完善城市公共基础设施，实施四水厂三期及第四污水处理厂新建、清流污水厂扩容、公共停车场等项目建设。县城建设上，各县城要坚持产城结合、建管结合、新老结合、城乡结合，进一步完善功能、强化管理、提升水平。天长、明光、定远、凤阳四个县城要拓展新区、提升老城，新建续建项目超400个，完成投资超300亿元。镇村建设上，因地制宜、突出特色，加快水口、炉桥、大墅、临淮关等重点镇建设，精心培育铜城国家级特色小镇和秦栏、女山湖2个省级特色小镇。网格化管理。全面动员、全民参与，全力开展全国文明城市创建行动，对照创建要求，既统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战，务必完成首战阶段性目标。全面落实“街道主责、社区主抓、城管主力、单元网格主体”的管理体系，提升数字化管理水平，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式。大力推进“两治三改”，整治车辆乱停乱放、店外店和占道经营等。优化交通组织，推进城区治堵提速。一体化完善基础设施。加速推进滁淮高速、合宁“四改八”工程，争取滁宁城际（滁州段）、合新高铁和滁西环、滁天、来 六、明巢高速等开工建设，实施好滁州大道、G328绕城段、G104明光段等10条干线工程，做好合滁宁高铁、宁淮城际、滁州机场等项目前期工作。建设美丽公路100公里。完成汊河船闸重建工程，加快江巷水库建设，推进滁河新增治理工程、沙河集水库增蓄工程、黄栗树水库除险加固工程和新建山许水库等前期工作，除险加固小型水库110座，解决7万农村人口安全饮水问题。统筹推进500千伏同乐变、220千伏相官变、110千伏珠江变等电力项目，及中海油油气管线、信息网络等基础设施建设。 （六）以生态治理为重点，倍加呵护碧水蓝天。培育绿色基因。深入实施绿色滁州行动，加快绿色矿业和绿色矿山建设，落实好林长制，加大河流、道路、农田林带林网建设力度，打造生态屏障和生态景观区。注重绿化管护，推进森林公园建设，改善城市绿地系统。全年完成造林21万亩，创建1个省级森林城市、6个省级森林城镇、40个省级森林村庄。打好污染防治战役。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，完成全国第二次污染源普查，推进生态监测网络体系建设。打好蓝天保卫战，突出工业废气、餐饮油烟、城市扬尘等污染治理，加强秸秆禁烧和综合利用；打好碧水攻坚战，深入推进河长制，强化饮用水水源地保护，抓好黑臭水体、农业面源污染等治理；打好净土持久战，全面落实“土十条”，推进化肥农药零增长行动，强化土壤环境综合监管，推进定远、来安2个国家级治理修复试点项目，实施13个市级治理修复项目。坚持铁腕治污，从严治污，严厉打击各类环境违法行为。推进生态保护。抓好生态空间管控与保护，守住耕地保护、开发强度、生态保护三条红线，更大力度推进节能减排降耗工作。推进园区绿色低碳循环发展，推动产业优化升级和资源集约节约利用。加快矿产资源整合，做实做大兴滁矿业。积极发展装配式建筑。争创国家海绵城市试点、省级节水型城市。增强全民节约意识、环保意识、生态意识。 （七）以共建共享为根本，不断提升幸福指数。优先发展教育事业。实施第三期学前教育行动计划，促进学前教育普惠健康发展，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题；统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题。加快建设东坡中学、永乐小学，改造实验中学、第五中学，切实解决滁城入学难问题。推进现代学徒制和学分制改革，加快建设职教强市。推进第二期特教行动计划。深化与安徽科技学院、滁州学院的双向互动，建立常态化、制度化的交流对接机制，不断扩大合作成果；推进职业技术学院、城市职业学院创建地方技能型高水平大学。完善社会保障体系。打好民生保障战役，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，新增城镇就业4万人。加强职业技能培训，培育新型职业农民，注重解决结构性就业矛盾。实施“全民参保计划”。推动健康滁州建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，推动优质医疗资源有序有效下沉。鼓励社会办医，推动“互联网+”健康医疗，积极发展康体养生、健身休闲等新业态，推进医养结合。实施中西医结合医院、二院扩建工程。广泛开展全民健身活动，加强群众健身活动场地和设施建设，推进体育强市、体育强县创建工作。促进文化事业发展。完善公共文化服务体系，活跃群众文化生活，创建第四批国家公共文化服务体系示范项目。市图书馆新馆建成开放，数字农家书屋加快建设。举办第七届中国农民歌会。落实好《滁州市非物质文化遗产保护条例》，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，实施好琅琊山摩崖石刻及碑刻保护工程。注重挖掘欧阳修、王阳明、辛弃疾等名人文化，争创省级历史文化名城。讲好滁州故事，传播滁州声音。深化平安滁州建设。打好平安建设战役，扎实开展社会治理创新行动，不断提升社会化、法治化、智能化、专业化水平。深入推进社会矛盾化解，妥善处理道路交通安全、问题楼盘处置、物业规范管理等方面问题。加强社会治安防控体系建设，实施滁城“雪亮工程”。促进大数据应用与社会治理深度融合。强化食品药品监管，争创全省食品药品安全示范市。推进安全生产“铸安”行动全覆盖，加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展其他事业。推动军民融合深度发展，加强国防动员和后备力量建设，巩固双拥成果。支持工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团工作，进一步加强外事、侨务、民族、宗教、统计、物价、质量、编制、档案、保密、人防、地震、气象、消防、老干部、地方志、红十字会等工作。着力办好十件实事。今年市政府在滁城继续为市民办好十件实事：改造棚户区6500户；改造老旧小区35个、安置小区20个；迁建农贸市场1个、升级改造2个、治乱提标9个；完成18个社区办公用房达标工程；改造背街巷道49个；改造公厕74座、新建6座，改造垃圾中转站12座、新建3座；完成主城区水体环境治理5个；新增公办幼儿园3所、普惠性民办幼儿园5所；新建社会公共停车场2个；实施老年人高龄津贴提标以及免费乘坐城市公交车扩面至滁城65周岁以上老年人和所有持证残疾人。 （八）以人民满意为追求，切实加强自身建设。打造学习型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，切实增强“八种本领”。打造创新型政府。坚持“优”处着眼，用创先争优立标杆，用创新创造塑精品，用担当作为攀高峰，做到有冠必夺、有先必争、有旗必扛。坚持“高”处着力，把高标准、高质量、高水平作为事业追求，干到一流、干到最好、干到极致。坚持“新”处着手，把新理念、新机制、新方法作为推进措施，努力突破重点、攻克难点，实现新目标、创造新业绩、追求新跨越。打造法治型政府。严格依法全面履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。认真办理人大议案、建议和政协提案。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。加强政府信用建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。打造实干型政府。政府系统及其工作人员要干字当头，干在实处、走在前列。要敢于担当抓落实，不驰于空想、不骛于虚声，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，做新时代的坚定者、奋进者、搏击者，不做犹豫者、懈怠者、畏难者。要雷厉风行抓落实，立说立行、紧张快干，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。要优化机制抓落实，牢固树立一盘棋思想，相互支持，相互配合，相互补台，共同营造干事创业的良好环境。打造服务型政府。进一步转变政府职能，实现“双随机一公开”监管全覆盖，积极推进行政审批、公共资源交易和服务事项网上办理，努力构建便民高效的“互联网+政务服务”新模式。提升政府执行力，定期开展网络问政、行风评议、明查暗访等活动，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，推动政府工作提速提效。打造清廉型政府。把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。纠正“四风”不止步，着力推动中央八项规定精神落地生根。强化审计监督，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新时代新的历史起点上，滁州前程灿烂，我们重任在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，秉承滁州人民敢为天下先的勇气和担当，汇聚450万皖东儿女的智慧和力量，奋力拼搏、扎实苦干，为冲刺总量全省第 三、决胜全面建成小康社会、开创现代化新滁州建设新局面而不懈奋斗！

  2025-07-16

• 【松江招商】G60松江·安徽科创园沪上签约 深化长三角科创产业协同发展

  2023年，G60松江·安徽科创园项目签约仪式在上海举行，上海市松江区洞泾镇人民政府与安徽省投资集团旗下裕安公司签署投资协议，裕安公司同步与科大智能公司签署股权转让协议。此次签约是沪皖两地深化产业协同、强化招商引资的重要举措，标志着以“人工智能和机器人科创”为核心的创新平台正式启动建设，将为长三角一体化高质量发展注入新动能。 （一）战略协同：共筑长三角创新发展新格局 作为G60科创走廊建设的关键节点，上海松江始终发挥战略引领作用，通过强化创新策源能力推动先进制造业集群发展。此次与安徽省投资集团合作建设科创园，是落实长三角一体化发展国家战略的具体实践。安徽省投资集团作为省级国有资本投资运营平台，在科技产业培育、金融资源整合等方面具有优势，双方将通过资源互补，推动人工智能、智能制造等领域的创新要素跨区域流动，助力长三角形成“研发在上海、转化在安徽，孵化在园区、产业在两地”的协同发展模式。 （二）功能定位：打造四合一创新服务平台 G60松江·安徽科创园明确四大功能定位：一是皖企在沪总部集聚基地，为安徽优质企业提供上海前沿市场对接、高端资源整合的窗口；二是初创企业孵化加速基地，依托上海创新创业生态，为科技型初创企业提供从技术研发到市场推广的全周期支持；三是安徽招引全球创新资源的“创新飞地”，通过链接国际人才、技术和资本，助力安徽产业升级；四是G60科创走廊安徽成员单位联络基地，强化区域产业链供应链协作。这一多功能定位将推动科创园成为沪皖创新合作的“桥头堡”。 （三）生态构建：创新“土壤+阳光雨露+种子”发展模式 安徽省投资集团表示，将聚焦“科技孵化、科技产业、科技金融”三大方向，以科创园为载体构建完整创新生态体系。其中，园区作为“土壤”提供物理空间和基础配套，金融服务作为“阳光雨露”提供资本支持，而科大智能等龙头企业则作为“种子、幼苗和树木”引领产业发展。通过“全球招引+两地孵化+安徽加速”的运作模式，科创园将实现创新成果在沪皖两地的高效转化。同时，项目将深度融入松江新城建设，为区域产业升级和城市功能提升赋能，共同书写新时代沪皖合作新篇章。

  2025-07-16

• 【安徽招商】六安市考察团赴云浮交流氢能源产业发展经验

  2023年，安徽省六安市政府组团赴广东省云浮市考察氢能源产业发展情况。考察团通过实地走访、座谈交流等方式，深入了解云浮在氢能源产业链构建、政策支持、技术创新等方面的实践成果，旨在为六安市氢能源产业规划及招商引资工作提供借鉴，推动两地在新能源领域的协同发展。 一、考察背景与产业发展需求 在国家“双碳”目标推动下，氢能源作为清洁低碳的二次能源，成为各地培育战略性新兴产业的重要方向。安徽省六安市依托工业基础和资源禀赋，正积极探索氢能源产业发展路径。云浮市作为广东省氢能源产业发展的重点区域，较早布局制氢、储氢、运氢、加氢及氢燃料电池应用等全产业链，形成了一批可复制的经验模式。为加快本地产业布局，六安市组织发改、工信、招商等部门及相关企业代表组成考察团，专程赴云浮学习交流。 二、实地调研与产业链考察 考察团先后走访了云浮市氢能源产业园、重点加氢站及相关示范项目。在产业园内，考察团详细了解了园区规划布局、基础设施配套及企业入驻情况，重点关注制氢环节的技术路线与成本控制，以及氢燃料电池核心零部件的研发生产进展。在加氢站现场，考察团察看了加氢设备运行、安全管理及运营模式，询问了加氢效率、氢气来源及终端应用场景等问题。通过实地调研，考察团对云浮市从氢源保障到终端应用的全产业链协同发展模式有了直观认识。 三、座谈交流与经验分享 两地召开专题座谈会，云浮市相关部门介绍了当地氢能源产业发展的政策体系，包括财政补贴、土地保障、人才引进等支持措施，以及在推动“氢进万家”示范工程、构建氢能应用场景等方面的实践经验。云浮市提到，通过政企协同、产学研结合，已在公交、物流、港口等领域推广氢燃料电池车辆超百辆，并建成多座标准化加氢站，形成了较为完善的基础设施网络。六安市考察团介绍了本地工业副产氢资源潜力、新能源产业基础及未来发展规划，希望借鉴云浮在产业培育、政策创新等方面的做法，推动两地在技术研发、项目合作等领域加强交流。 四、合作展望与产业协同 云浮市接待方对考察团的到来表示欢迎，认为两地在氢能源产业发展上各具优势，希望以此次考察为契机，建立常态化交流机制，在产业链上下游互补、技术成果转化、应用场景共建等方面深化合作，共同探索氢能源产业高质量发展路径。六安市考察团表示，将认真梳理总结云浮经验，结合本地实际优化产业规划，积极推动招商引资和项目对接，力争在氢能源基础设施建设、应用场景拓展等方面取得突破，助力两地实现产业协同壮大。

  2025-07-16

• 【安徽招商】中国外贸前7月增长24.5% 结构优化韧性凸显

  2022年前7个月，中国货物贸易进出口总值达21.34万亿元人民币，同比增长24.5%，比2019年同期增长22.3%，招商引资与外贸提质增效协同发力，展现出强劲发展韧性。一般贸易占比提升、民营企业活力增强、对主要贸易伙伴及“一带一路”沿线国家进出口稳步增长，共同构成外贸增长的多元支撑。 一、外贸整体规模稳步扩大，发展韧性持续显现 8月发布的数据显示，2022年1月至7月，中国进出口总值在复杂外部环境下实现稳健增长，不仅同比保持24.5%的增速，较2019年同期也增长22.3%，两年平均增速保持在较高水平。分月度看，7月当月进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%，比2019年同期增长18.8%，尽管环比略有下降，但长期增长趋势未改。出口方面，前7个月出口11.66万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长23%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%，比2019年同期增长21.4%，进出口增速基本同步，贸易顺差1.98万亿元，同比增加24.8%，反映出国内外市场需求的有效对接。 二、贸易结构持续优化，内生动力不断增强 从贸易方式看，一般贸易占比继续提升，成为外贸增长的主要拉动力。2022年前7个月，一般贸易进出口13.21万亿元，同比增长27.6%，占外贸总值的61.9%，较上年同期提升1.5个百分点。这一变化表明中国外贸正从传统加工贸易为主向自主发展能力更强的一般贸易转变，产业链供应链的稳定性和附加值不断提高。与此同时，加工贸易也保持平稳增长，与一般贸易协同推动外贸结构优化，为外贸高质量发展奠定坚实基础。 三、贸易伙伴布局多元拓展，区域合作深化推进 2022年前7个月，中国对主要贸易伙伴进出口均保持增长，贸易伙伴结构更趋多元。东盟作为第一大贸易伙伴，进出口额达3.12万亿元，同比增长24.6%；欧盟、美国紧随其后，进出口分别为2.96万亿元、2.62万亿元，同比增长23.4%、28.9%；对日本进出口1.37万亿元，增长12.6%。在区域合作方面，对“一带一路”沿线国家合计进出口6.3万亿元，同比增长25.5%，高于整体外贸增速1个百分点，展现出“一带一路”倡议下贸易合作的巨大潜力。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效实施，也为与东盟等区域伙伴的贸易增长提供了制度性支撑。 四、经营主体活力迸发，民营企业成增长主力 2022年前7个月，各类经营主体共同发力，其中民营企业表现尤为突出，成为外贸增长的“生力军”。民营企业进出口10.23万亿元，同比增长31%，增速高于整体外贸6.5个百分点，占外贸总值的47.9%，较上年同期提升2.4个百分点，接近半壁江山。外商投资企业进出口保持稳定增长，同比增长16.7%，占外贸总值的36.4%；国有企业进出口增长24.4%，占外贸总值的15.3%。民营企业活力的持续释放，得益于政策支持力度加大、营商环境不断优化，以及企业自身创新能力和市场开拓能力的提升。 五、区域外贸协同发展，新业态新模式赋能增长 在区域发展方面，广东、浙江、江苏等外贸大省继续发挥引领作用，同时中西部地区外贸增速高于整体水平，区域发展更趋协调。跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式成为外贸增长的新亮点，通过线上线下融合、通关便利化等措施，有效激发了外贸市场主体活力。各地招商引资成效显著，通过引进优质外资项目、支持本土企业“走出去”，形成内外资联动、上下游协同的外贸发展新格局，为中国外贸持续增长注入新动能。 总体来看，2022年前7个月中国外贸在面临全球疫情反复、地缘政治冲突等多重挑战下，依然实现了规模与质量的双提升，展现出强大的韧性和发展潜力。随着稳外贸政策持续发力、贸易结构不断优化、市场主体活力进一步释放，中国外贸有望在下半年继续保持平稳增长态势，为国民经济发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 滁州经开区召开招商引资项目调度会 全力冲刺年度目标任务

  2023年，滁州经济技术开发区召开招商引资项目调度会，深入贯彻落实市委关于招商引资工作的最新部署要求，总结前期项目推进情况，分析当前形势，部署四季度重点任务，以强化竞争意识和使命担当推动招商引资及项目建设工作提质增效，为全面完成年度目标任务奠定坚实基础。经开区党工委、管委会班子成员，调研员及各相关部门负责人参加会议。 （一）传达学习上级精神，凝聚发展共识。会议集中传达学习了市委主要领导在全市三季度招商引资“三看三比”巡回检查现场会上的讲话精神，强调要深刻认识当前招商引资工作的紧迫性和重要性。会议指出，面对复杂多变的经济形势和日趋激烈的区域竞争，经开区作为滁州经济发展的主阵地、招商引资的主战场，必须牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，以更高标准、更实举措推动招商引资工作取得新突破。通过学习研讨，参会人员进一步明确了工作方向，增强了攻坚克难的责任感和使命感。 （二）聚焦项目建设核心，狠抓任务落实。会议明确将四季度作为项目建设的“冲刺期”，要求围绕年度目标任务，把项目快建设、快投产作为当前工作的重中之重。会议提出，要建立健全项目推进台账制度，对重点招商引资项目实行清单化管理，明确时间节点、责任单位和责任人，倒排工期、挂图作战，确保项目建设按计划有序推进。同时，要强化要素保障，针对项目建设中可能出现的土地、资金、用工等问题，提前研判、主动对接，为项目顺利实施提供全方位支持。会议强调，各相关部门要坚持“每天都是节点、全年都在冲刺”的工作状态，主动深入项目一线，及时协调解决建设过程中的难点堵点问题，推动项目早开工、早建设、早见效。 （三）强化作风能力建设，提升工作效能。会议要求进一步提振干部队伍精气神，不断提高工作积极性和主动性，以过硬作风保障招商引资项目推进。要大力发扬钉钉子精神，在工作中强化责任担当、进取意识，切实提升执行力和落实力。严格落实市委主要领导提出的“一线办公、一把手办公、一次性办公”要求，推动领导干部带头深入项目现场解决实际问题，简化办事流程，提高审批效率，确保项目事项“一次性”办结。会议强调，要加强部门协同配合，打破条块分割，形成上下联动、左右协同的工作合力。同时，建立健全督查考核机制，对项目推进情况实行定期调度、跟踪问效，对工作不力、进展缓慢的单位和个人严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处，全力推动经开区招商引资和项目建设工作再上新台阶。

  2025-07-16

• 【投资无为市】2018年昆山镇政府工作报告

  ―2018年3月22日在昆山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 镇长杨开明 各位代表、同志们： 现在，我谨代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年政府工作回顾 2017年，面对复杂的国内外环境、经济下行压力的形势和艰巨复杂的改革发展任务，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确带领下，在镇人大的依法监督下，我们始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话。不忘初心、牢记使命，团结和带领全镇人民坚定信心、抢抓机遇、攻坚克难、砥砺前行，把握经济发展新常态，圆满完成了2017年的各项目标任务，较好的完成昆山经济社会发展的各项任务。 2017年，昆山镇把加快全镇经济社会发展作为首要任务，不断调整产业结构，切实转变经济发展方式，努力提升各项指标，全镇经济发展迈上新台阶。全镇完成财政总收入595万元，占年度任务591万元的100.7%。固定资产投资完成6亿元，占目标任务6亿元的100%;完成入库亿元以上项目数1个，3000万元以上现代农业项目数完成8个;完成规模以上工业产值4.35亿元，占目标任务4亿元的108%;完成规上服务业3077万元，占目标任3000万元的102%。限额以上商贸零售业完成7325万元，占目标任务6000万元的122%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）调结构促发展，特色产业加快转型升级 1、着力农业优势产业大发展。强基础、兴产业、惠民生、促发展，不断调整产业结构，加快特色产业培育和发展。一是发展多种形式适度的规模经营，重点培育新型农业经营主体，目前已有新型经营主体94家;二是全力打造农业品牌，努力实现“一镇一业、一村一品”的发展目标，突出“昆山白茶、农保香猪、汪田品牌粮”三大品牌，创立农业精品品牌，提升品牌价值和效应;三是大力推行生态种养，坚持生态绿色发展理念，目前已推行稻渔混养130亩，大大扩宽了农民增收渠道。 2、着力生态林业产业发展壮大。一是加快特色产业基地建设。针对我镇的白茶、毛竹为主导的特色产业，重点扶持一批规模大、效益好、带动力强的林业特色产业基地的建设，扩大规模和档次，提升产品市场竞争力。我镇现有千亩以上茶园4家，百亩以上茶园15家;二是大力发展生态林业。目前已引进规模化种植的特色生态林业大户45家、生态林业公司46家，培育白茶基地3434余亩、毛竹基地3.2万余亩、生态公益林4.4万余亩;三是积极完善林业基础设施建设。完成生物防火带50公里，努力建成“省级现代林业示范区”，积极完成建设防火通道和蓄水池工程。 3、着力生态旅游业开发和发展。努力打造乡村旅游精品，充分利用昆山独特自然资源和旅游禀赋多的特点，大力发展乡村旅游，因地制宜规划旅游精品路线。不断完善基础设施，特别是旅游道路建设以及景区配套设施建设。 4、着力招商促发展。2017年成功引进芜湖市易酒批仓储物流供应链，投资近5亿元，落户无为经济开发区，并于2017年8月开工建设;投资近5000万元，集养殖、休闲观光于一体圣达农宝香猪养殖企业已初具规模，并正式接收会员制旅游，增强昆山经济实力和对外知名度。 （二）求精准有保障，脱贫攻坚战持续推进 我镇共有汪田村、涧李村、双河村3个县级贫困村，建档立卡贫困户共1746户5104人。2016年完成两个贫困村(涧李村、双河村)脱贫出列，2017年全镇完成382户1028人贫困人口脱贫，贫困村汪田村脱贫出列。 2017年我们紧紧围绕“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”的目标，瞄准贫困群体与贫困人口，实施开发式扶贫战略，认真落实贫困人口建档立卡工作，利用驻村扶贫工作队、镇村干部帮扶助推脱贫工作，因村施策、因户施法，科学制定脱贫发展规划、作战图、时间表、任务书，对贫困户进行精准识别，了解贫困现状，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。 一是大力发展优势特色产业。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人带着穷人走、产业跟着市场走”四跟四走的模式，全镇共建立特色产业示范基地2个，“一村一品”特色产业示范村1个，带动贫困户45户增收脱贫，全镇共有436户贫困户获得产业奖补，资金共计25.7万元。2017年共有29户获得光伏项目帮扶，目前已全部并网发电，有21户获得乡村旅游帮扶; 二是全力完成教育扶贫工作。资助学前教育40人，高中教育60人，雨露计划98人次，大学本科、研究生107人次，切实解决了贫困家庭孩子上学难问题; 三是严格落实低保兜底政策。2017年进村入户认真核实低保兜底人员，通过核实、公示，对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力等原因造成生活常年困难的5户11人纳入低保范围，做到了应保尽保，危房改造113户; 四是实施好就业扶贫工作。全镇共开发产业扶贫基地1个，居家就业基地2个，护林员、保洁员等公益性岗位65个，共有78人实现了稳定的就业增收，共有28人获得了就业技能培训。 （三）促民生保和谐，社会事业发展有序推进 认真落实城乡低保、农村特困供养补助政策，农村居民最低生活保障实现应保尽保，足额兑现各项补助资金。共累计投入资金495万元发放低保，其中，完成了农村最低保障金806户1425人，累计发放农村最低生活保障金494.8万元。完成城市低保51户74人的发放数据工作，按月发放城镇最低生活保障金，累计发放53.4万元。特困供养对象128户132人，累计发放53.86万元;临时救助162户433人，累计发放资金18.3万元，救助过冬棉被200床，大棉衣40件;发放民兵民工生活补助556人92.1万元，发放农村60周岁退伍老兵81人15.1万元，伤残军人(民兵)21人38.3万元，烈士家属3人1.26万元。城乡居民养老保险参保工作扎实开展。新增参保人员168人，自主缴费续保金额165.41万元，续保率达87.14%，全镇参保人员21189人，参保率达54.41%。认真落实新型农村合作医疗制度，全镇8323户33295人参加新农合，参合率达89%。高度重视人口和计划生育工作，全面放开二胎与控制人口增长相结合，人口素质不断提高，人口和计划生育政策知晓率达97%。教育事业取得新成效。全镇中小学有教职工216人，其中专任教师182人;在校学生2240人，其中，小学在校生1542人，中学在校生698人。小学学龄儿童入学率100%，初中毛入学率99.3%。继续实施中小学优秀教师和中小学毕业统测奖励机制，奖励21名优秀教师。全力抓好义务教育控辍保学、学前教育、教育教学质量提升等工作，落实好义务教育“四免一补”政策，巩固“两基”成果，夯实义务教育均衡发展基础，顺利通过了2017年义务教育均衡发展国检工作。文化事业蓬勃发展。着力构建公共文化服务体系，基层文化设施设备逐步完善，全镇共有农家书屋11个，图书10000余册。 （四）重建设抓项目，基础设施条件日益完善 昆山镇始终把抓项目建设作为促进经济增长的关键举措，树牢以人民为根本的工作理念，统筹推进社会事业稳步发展，使群众在改革发展中享受更多获得感。全镇基础设施建设日臻完善，服务发展功能明显提升。2017年全镇“一事一议”财政奖补项目共9个，其中：村内道路项目7个、桥涵项目1个、美化亮化项目1个，村民筹资32.7万元，省级以上财政奖补84.2万元，县级财政奖补24.9万元;计划全年完成小农水项目45个，现已全部竣工;投入200万元，改造电力台区7个，电力线路70公里;着力解决群众饮用水困难问题，各水厂已对末通水户819户2966人安装到户;全年畅通工程建设目标任务5.3公里，目前已完工;积极做好G347国道昆山连接线工程的拆迁征地等各项工作，并已于2017年元月底完成昆山境内迁坟、拆迁、土地征用等前期工作。G347国道是关系到昆山发展的重要通道，镇政府将继续做好地方性工作，尽早摆脱昆山交通不便的现状;继续推进美丽集镇和美丽乡村建设，2017年我镇有美丽集镇和三公美丽乡村两个建设任务，上半年已完成规划评审、设计、造价审核等相关手续，目前美丽集镇和三公村美丽乡村工程已开工建设。 （五）强治安稳社会，社会综合治理和民主法治有力推进 一是依法治镇稳步推进。实行班子成员包保信访制度，加大化解力度，使一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和解。完成“无传销社区(村)”创建工作，积极开展“扫黑除恶”专项斗争，积极开展“七五”普法。社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。 二是安全生产常抓不懈。全镇安全生产工作以“零事故”目标，严格落实“一岗双责”制度，强化监督管理，积极开展安全生产大检查、汛期安全生产检查、安全生产月活动和暑期防溺水工作，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与、齐抓共管的良好局面，2017年我镇无一起安全事故发生。 三是加大力度推进“森林防火”和“秸秆禁烧”工作。成立高规格的防火队伍，采购高质量的防火器材，并加强森林防火宣传，2017年全镇未发生一起重大森林火灾;加大对秸秆禁烧工作的开展力度，但仍然有不同程度发生，继续加大工作力度，争取全年全镇秸秆禁烧零火点。 （六）保生态树文明，昆山生态建设顺利推进 一是加大环保整治工作力度。多次开展专项整治环境活动，要求全镇所有企业按“环降”标准执行到位;实现城乡生活垃圾治理一体化，坚决取缔村级垃圾填埋场，做到日集日清，城乡生态环境持续改善，着力打造宜游宜业宜居的美丽乡镇。 二是强化土地矿产资源管理。加大国土资源动态巡查力度，及时发现和制止违法用地行为，发现并处理了2起非法盗采行为;土地卫片5起，并及时处置到位。 三是狠抓文明创建工作。扎实推进“清洁城乡、美化家园”环境整治活动和“三线三边”环境综合治理,境内交通主次干道沿线村庄、沟渠、塘坝环境卫生得到改善，街道乱摆乱放、占道经营现象得到初步整治; 四是稳步推进农村“三大革命”。积极推进农村改厕工作，2017年下半年以来，我镇多措并举，做好改厕前期准备工作。2018-2019年度计划改厕2552座，2018年计划改造1600座，目前正在进行招投标。 五是积极推进落实河长制。依据生态文明建设“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容，树立起“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。我们充分发挥镇级河长制的主体作用，全面推行河长制，落实绿色发展理念，推进生态文明建设。 武装、工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩，为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。 各位代表，过去的2017年，既有奋斗的艰辛，又有成功的喜悦。成绩来之不易，是县委、县政府正确领导，亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，全镇广大干部群众，以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到：当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出，特别是全镇经济发展总体水平不高，社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑，难成规模，发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决，贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步，经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难，我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、2018年发展目标及重点工作 2018年是全面建成小康社会的关键时期，是我镇加速发展、进位赶超的攻坚时期，是打赢脱贫攻坚战，如期完成全面建成小康社会任务，圆满完成“十三五”规划目标任务承前启后的重要一年;2018年镇人民政府的总体工作要求是：坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十九大精神。不忘初心，牢记使命，总揽全面建成小康社会这一任务，狠抓脱贫攻坚、项目攻坚，推进农村基础设施建设，全面谋划和实施乡村振兴，创优生态环境、人居环境、经济发展环境、社会稳定环境、干事创业环境，统筹推进经济、政治、文化、生态文明和党的建设，确保如期脱贫，实现与全国全省全市全县同步全面建成小康社会。 根据上述指导思想，今年全镇经济社会发展的主要预期目标建议为：坚持“生态、休闲、旅游”的产业定位要求，力争生产总值增长15%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均收入增长15%以上，社会各项事业全面发展，实现农村贫困人口全部脱贫。为实现上述目标任务，我们将立足昆山实际，狠抓重点难点，突出抓好以下几个方面的工作： （一）抓好基础设施建设，切实增强发展后劲 坚持把着力点放在项目建设上，积极争取上级项目资金，加强道路交通、农田水利、信息网络等基础设施建设。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作，彻底改变昆山对外的交通现状;加快做好畅通工程建设，改善昆山境内的交通状况;实施好生态小流域治理项目，积极向省水利厅争取三公山片区生态流域治理项目，完善三公山片区生态功能治理和水土流失治理;配合好市消防训练基地建设的地方性工作;加大农村水、电、路、网、农村电商平台等建设。 （二）继续深入推进脱贫攻坚，全力以赴决胜脱贫攻坚 始终把扶贫开发作为头等大事、第一任务和最大的民生工程来抓，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，全力落实精准扶贫、精准脱贫各项任务。全面落实脱贫攻坚责任制，深入落实扶贫工作村为主机制。充分发挥好驻村扶贫工作队作用，广泛动员社会各界力量参与到脱贫攻坚中来。坚持狠抓脱贫攻坚九大工程落地，加快农业产业开发，不断提高贫困人口的经营性收入，实现村村有增收产业、户户有增收项目。并以村“两委”换届为契机，选优配强村干部，提升基层组织力，增强带头致富带领致富能力。要主动作为，加大力度，严格按照时间节点有序推进，确保圆满完成2018年脱贫攻坚目标任务。 （三）抓好特色产业培育，推进产业转型升级 加快农村经济结构、农业产业结构调整，落实各项强农惠农富农政策，做好惠农资金的发放工作，切实加大“三农”投资力度，推动农村经济持续快速发展。发挥农民主体作用，扶持龙头企业，壮大产业规模。重点发展以白茶、毛竹为主导的特色产业，打造精品林业品牌。同时，重点发展以无为县圣达农宝生态养殖有限公司香猪养殖为主的养殖业，积极培育现代农业新型经营主体。鼓励和扶持群众成立农村专业合作社，推进农村经营主体培育，加大龙头企业扶持力度，扶持种植大户及标准化养殖大户。做好农村土地承包经营权、农村集体土地使用权流转，盘活农村土地，引导农业规模经营，提高土地使用综合效益。创建农村电子商务平台，解决农产品销售难的问题。 （四）统筹推进社会事业发展，切实保障和改善民生 一是优先发展教育工作。认真贯彻党的教育方针，深入实施义务教育均衡发展，加大对教育的投入力度，加强师资队伍建设，努力提高教育教学质量;加强校园及周边安全长效管理，确保学生安全;全面落实教育扶贫资助政策，做好控辍保学工作。 二是巩固文体事业。加大村级文化活动场所建设力度，进一步完善农村文化活动室、农家书屋设施设备，发挥好文化育民、文化惠民和文化富民作用。 三是扎实推进民生工程。健全全民医保体系，城乡居民医疗参合率保持在98%以上;关心困难群众生产生活，重点抓好救灾、救济、抚恤和低保等工作。 四是做实卫生计生工作。着力完善村级医疗设施建设，加强对村卫生室管理，为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务和场所;大力推进农村新型合作医疗，努力提高参合率，确保群众看得起病、吃得起药，防止因病致贫、因病犯贫;全面落实二孩政策，努力改善人口结构。 五是强化落实安全工作。严格落实食品药品、安全生产、道路交通及消防安全监管力度，严防重大安全事故发生。 六是加大就业创业培训。全面落实就业政策，强化职业技能培训，积极做好企业用工工作，促进就业和再就业。 （五）统筹镇村区域发展，切实改善人居环境 抓好集镇规划和建设，完善集镇功能，提升集镇品位，构建以集镇为中心、美丽乡村为支撑的镇村发展格局，全力打造宜居美丽昆山。 一是全面推动农村“三大革命”行动计划。以实施环境整治行动为抓手，加快违法违章建筑拆除、农村危房改造、垃圾污水治理、旱厕改造等工作，不断提升镇村“颜值”和品质。 二是加大力度推动“扫黑除恶”专项斗争。加强舆论宣传，强化群众日常教育，摒弃生活陋习，提高文明程度，实现农村新风貌。 三是全面推进“两个美丽”建设。以“美丽集镇”、“美好乡村”建设为抓手，做好集镇、村庄规划，着力打造美化、亮化、净化、绿化新集镇和以山为脉，以水绕村，山水相宜的美丽新村，助推昆山生态旅游蓬勃发展。 （六）强化政府自身建设，树立为民服务新形象 深化“两学一做”学习教育，注重把政府自身建设与“两学一做”学习教育有机结合起来，切实提高行政效率和施政水平，不断增强政府公信力、执行力和创造力。坚持依宪施政、依法行政，注重把政府工作全面纳入法制轨道;坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能;坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作;坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。坚持廉洁从政，全面贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，营造风清气正的政治环境。加强对政府公职人员的教育监督管理，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象，严肃查处违法违纪案件，推进政府科学履职、依法履职、高效履职。规范公务接待，严格执行公务用车制度，严格控制“三公”经费支出，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，全力构建政府为民服务新生态。 各位代表、同志们!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的关心支持下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，埋头苦干，锐意进取，为决战决胜脱贫攻坚、为与全国全省全市全县同步全面建成小康社会，为实现昆山人民对美好生活的向往，为共建和谐美丽的新昆山而努力奋斗! 报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年龙城镇政府工作报告

  2018年3月24日在龙城镇第十八届人民代表大会第二次会议上蒋曦现在，我代表龙城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。2017年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“提质翻番、位次前移、皖北领先、全面小康”的发展目标，抢抓机遇、狠抓落实，砥砺奋进、开拓进取，全镇政治、经济、社会、文化、生态文明建设等各项工作均取得重大进展，经济社会呈现健康稳步向上发展的良好态势，较好地完成了第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。2017年，全镇财政收入3.9亿元，超额完成任务的211%;工业总产值89.54亿元，同比增长20%;农业总产值13.11亿元，同比增长15%;固定资产投资5.6亿元，同比增长10%。各项主要经济指标继续领跑全县，并荣获2017年度乡镇工业经济发展综合先进奖。现代农业提效增量。积极发展现代农业，以先行区为抓手，积极实施高标准农田建设，推进土地适度规模经营，实施乡村振兴战略。申报4个示范区(王典西湖、苗山示范园、前梅生态园、苗山主题公园)，其中3个竖立标牌，王典西湖生态园已建成，受到省、市领导的表彰。注重发展“安全、绿色、规模、品牌”农业，巩固打造了“五大“特色基地，积极培育新型农业经营主体，进一步夯实农业基础，现代农业的规模化、现代化、生态化经营水平进一步提升。2017年新增14个农民合作社和7个家庭农场，其中有5个合作社和4个家庭农场被评为市级示范社和家庭农场。现代服务业加速发展。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，坚持把招商引资作为实现现代服务业加速发展的关键。同时，实施“凤还巢”工程，鼓励引导本土在外成功人士回乡投身服务业发展。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，“大美靳场、水韵西湖”成为龙城新名片，旅游业已成为经济增长的新亮点。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，城乡面貌焕然一新，农村品质大为改善。大征迁力度空前。规范征收行为，完善工作流程，打造“龙城速度”，2017年完成县“六个十”工程和棚户区改造等45个重点工程项目。全年征收房屋3422户，面积55.6万平方米，土地5614亩。认真做好控违拆违工作，拆违102户、5787平方米，违建行为得到有效遏制。2017年被评为全县重点项目建设一等奖。在征迁过程中，我们始终坚持把群众利益放在首位，最大限度让利于民，始终做到公开、公平、公正，一把尺子量到底，赢得了广大群众普遍认可和广泛支持。大创建成果丰硕。积极实施精品小街小巷治理工程,社区环境明显改观;扎实开展美丽乡村建设，不断完善许谷堆中心村和房庄中心村两个美丽乡村示范村工作机制。完成了靳场中心村建设工作，建成了“一湖四园”产业示范园，顺利通过省政府验收并被评为皖北第一名，同时被评为全县美丽乡村建设先进乡镇。深入推进农村环境“三大革命”，全年完成农村改水改厕2100户，“三线三边”推行市场化运作，向自然村延伸，基本实现环境整治全覆盖、常态化，城乡生产生活环境进一步改善。全面提升社区美化、净化、亮化水平，城西社区获评“省文明社区”和“全国为侨服务先进单位”，李台社区获评“省文明村镇”。一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。环境污染防治常态长效。关闭禁养区18家养殖场，适养区实施养殖污水粪便无害化处理养殖场30家。对关闭的七个非煤矿山裸露山体进行防尘网铺设，铺设面积1.5万平方米，有效控制扬尘污染。全面落实河长制，明确责任，包保到人;继续发扬不怕吃苦、能打硬仗的龙城精神，圆满完成秸秆综禁工作的各项任务，实现了“颗粒归仓、不误农时和零火点”的工作目标。生态安全屏障更加稳固。建成毛郢子、王典高标准农田5000亩，新增除涝面积1400亩，新增农林网护面积740亩。王大庄、人民完成新增千亿斤粮食生产能力规划项目，治理面积10.89平方公里，耕地面积9600亩，新增灌溉面积3400亩，改善灌溉面积3000亩，新增除涝面积2800亩。新造林750亩，森林抚育220亩，植树12900株，实现了田成方，林成网。一年来，我们坚持以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年脱贫281户536人，建档立卡动态调整新识别贫困户13户33人，清退29户58人，挂靠减少22人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到11人，15个有扶贫任务的村(居)全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长66名，招聘村级专干9名，基层基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村社区两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实户贷企用资金1500余万元，覆盖贫困户451户，户贷户用资金25.5万元，帮助10户贫困户用于自身发展产业。投入特色种养业资金210万元，受益贫困户达1041户。利用村级扶贫工厂资金120万元，建成安徽诗酒田园食品有限公司，入股萧县裕王面粉厂和泰新型建材有限公司二期扩建项目，为63户贫困户提供就业岗位，切实提高贫困户收入。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位及镇所有财政供给人员组成共计513个帮扶联系人深入贫困户家中，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款17.3万元，全部用于扶贫事业。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。社会保障日趋完善。认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作，全年发放城乡低保金1000余万元，发放五保金129.6万元。为41名五保老人和48名老年人提供了集中供养服务，发放孤儿救助金44人次33万元，办理入住廉租房2300户，社会保障体系更加完善。社会治理不断深化。平安龙城建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，2017年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施文化惠民工程，各村社区均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆，举办了各种群众文化活动13次，结合文化“三下乡”活动，全镇共放电影132场次，送戏下乡11场。新的计划生育政策全面落实，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理人大代表议案建议5件、办复率100%;办理领导批示件12件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1372条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!一年来，我们坚持在脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作一线锤炼作风，团结一心、共同努力，克服了经济疲软的不利影响，扭转了脱贫攻坚的被动局面，完成了环保整改的艰巨任务，锻造了一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，推动了经济社会全面发展。我们深刻体会到：引领发展贵在解放思想，创新理念。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足龙城实际，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难。推动发展贵在以民为本，为民谋利。必须把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，办好身边小事、抓牢惠民实事、成就民生大事。开创发展贵在勇于担当，狠抓落实。必须牢固树立矢志不渝的忠诚意识、崇廉拒腐的干净作风、舍我其谁的担当精神，在苦干实干巧干中开创发展新局面。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府坚强领导、关心关怀的结果，是镇委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为龙城发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结过去一年，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些问题与不足：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，社会事业欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，从政府班子成员做起，切实采取有效措施，认真加以解决! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是龙城踏入新征程的奋进之年。龙城历年发展积累的丰硕成果，留下厚重积淀，必须倍加珍惜。党的十九大规划的宏伟蓝图，远景催人奋进，必须更加努力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在全面建成小康社会决战决胜征程中，凝聚发展智慧、激发发展动力、提升发展质量、提高发展效率，不忘初心，牢记使命，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面。2018年我们将重点做好五个方面工作： 一、聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫403户624人，人民村、王大庄村两个贫困村顺利出列。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，修建道路5.2公里。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，逐步推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，在攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大了以振兴西湖农业开发有限公司、众诚荒山开发有限公司等龙头企业为引领的专业合作社建设，采取“点、线、面”结合的办法，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。加快新型工业化进程。大力实施工业强镇战略，充分发挥区位、交通、资源优势，借助县开发区和五大专业园区、城东工业园区发展平台，加大招商引资力度，构建亲清政商关系，扶持民营经济发展，持续扩张工业总量;坚持以“调转促”为主线，改造提升传统产业，重点支持食品加工等主导产业做大做强，培育壮大规模工业企业，开展增品种、提品质、创品牌行动，提升我镇名品、名企、名牌竞争力，擦亮省产业集群专业镇品牌。大力发展现代服务业。发展新兴旅游业，促进现代物流、社区服务、健康养老、家庭服务等产业规模化、高端化发展，加强综合性、专业性物流园区规划和建设，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，综合利用大数据、云计算，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2018年预计新增造林绿化800余亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系，按照新标准化卫生室的要求，扩建村级卫生室;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心牢记使命推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在龙城大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，深化政务公开和政府信息公开，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。

  2025-07-16

• 【投资休宁县】2018年璜尖乡政府工作报告

  2018年1月31日璜尖乡第十八届人民代表大会第三次会议谢卫权各位代表：现在，我代表璜尖乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，围绕年度目标，坚持稳中求进工作总基调，大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领全乡干部群众，着力改善山区群众生活条件，着力拓宽山区群众增收渠道，着力提升山区群众幸福指数，统筹做好经济发展、项目建设、社会民生、综治稳定等各项工作，圆满完成璜尖乡第十八届人民代表大会第二次会议上提出的奋斗目标和主要任务。抓产业发展提效益，经济指标进一步增长。经济发展缓中趋稳。2017年，全乡实现财政收入240余万元，占年任务的160%，同比增长200%;全面完成县委、县政府下达的固定资产投资和招商引资完成任务。传统产业稳步发展。2017年全乡共生产毛峰3万余斤，实现产值300余万元，生产炒青12万斤，实现产值100余万元;实现鲜笋产值10余万元、笋干产值50余万元;全乡共采摘箬叶40余万斤，产值达120余万元。大力发展泉水鱼养殖，并与黄山卫康餐饮管理服务有限公司签订合作协议，解决璜尖泉水鱼销路。通过以上传统产业的带动，进一步提升了全乡经济实力。抓基础设施建设促发展，生产生活条件进一步提升。投资3000万元的S103汊璜公路灾毁修复工程全部完成;完成清溪停车场和群众健身广场建设;完成周家源、中山等组安全饮用水工程;璜尖村拦河坝等项目建设;对上门等5个村民组茶厂进行了翻修加固;拓宽了乔亭村中道路，修建了乔亭小溪口停车场，农村生产生活条件进一步提高。抓精准帮扶促增收，脱贫攻坚进一步巩固。扎实开展“千名党员干部帮千户”行动，市县乡63名党员干部联系帮扶贫困户54户161人。实施农业产业扶贫186户25.9万元、金融扶贫贷款31户155万元、雨露计划资助11人1.7万元、危房改造30户21万元。投资300余万元对璜尖村刘家棚组进行易地扶贫搬迁，安置11户44人、建设安置房14栋。为壮大村级集体经济，带领贫困户脱贫致富，我乡因村施策,建成5亩徐家村蔬菜生产基地和璜尖村高山黄牛养殖基地，并引进黄牛18头;在建成20口泉水鱼池的基础上，投资40万元继续实施徐家村和清溪村泉水鱼池，投资45万元在海阳镇新塘村新建清溪村集体光伏电站1座。抓环境整治促美化，生态文明进一步推进。农村面貌大有改观。继续实行“户集中、村清运、乡处理”的农村垃圾处理运行机制，做到日常保洁和定期集中清理相结合，努力保持全乡环境整洁。今年6月份，璜尖乡首家“垃圾兑换超市”在璜尖村建成，活动参与者达千余人次，兑换生活用品折价2万余元，有效解决垃圾分类处置难以执行和乱扔等问题，同时增强了村民的环保意识，为在全乡全面开展环境综合整治提供了经验和样板。结合2017年乡政府驻地建成区整治的契机，加大璜尖村村容村貌整治力度，完成璜尖村改厕80余户，全乡共拆除私搭乱建及废旧木棚等20余处，努力改变村庄“脏、乱、差”的面貌。绿水青山守护从严。加强林木砍伐管理，响应县委号召，取消商品材采伐计划，划定禁伐区10处，为三个村购买政策性森林保险，公益林参保率达100%。全面落实“河长制”，按照行政村划分3个河段，明确河长任务，并挂牌公示。加强禁渔期巡查，收缴渔网、地笼等200余副，并进行集中销毁。乡风文明深入人心。大力支持徐家村举办春节晚会和农村妇女开展广场舞健身活动，积极组织干部职工参加市县庆“三八”趣味体育、乒乓球、篮球等赛事活动，免费放映农村公益电影8场次，送文化下乡7场次，文化活动生命力不断增强。抓为民服务促和谐，民生保障进一步增强。持续推进民生工程建设，不断加大民生工程宣传力度和督查力度，确保民生工程资金合理、合法使用，使民生工程成为得民心的德政工程;继续做好低保、新农合和新农保工作，确保弱势群体生活、养老和医疗保障;持续加大群众临时困难和病灾救助、帮扶力度;实施残疾人康复工程，关心和支持残疾人事业。全年续缴城乡居民养老保险保费1120人，续保率92.11%;参加新型合作医疗保险2364人，参合率93.9%;农村低保64户120人，共发放低保金414360元;五保户供养17人，发放五保金76500元;医疗救助20人次4余万元;落实居家灵活就业28人，人民生活幸福指数进一步提升。抓安全教育促生产，社会治理进一步优化。坚持落实综治、信访、安全生产责任制，进一步完善各项维稳工作机制。加强社会治安综合管理，完善布控治安网络，重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，今年来共排查调解处理矛盾纠纷32件，成功调解31件，调解成功率达96.88%，调解各类纠纷同比明显下降，刑事案件和重大治安事件为零。认真落实安全生产责任制，悬挂宣传标语3幅，发放宣传资料500余份，与相关单位、部门及工程建设施工单位签订安全生产责任书12份，与县安监局等联合开展安全检查2次，全乡未发生1起安全生产责任事故。认真开展道路交通、食品卫生安全等专项整治活动，加大节假日期间安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故“零”目标。扎实做好“七保”工作，完善救助应急体系建设，提高救灾应急能力，社会和谐基础进一步夯实。抓干部管理促提升，队伍建设进一步加强。加强民主法制建设。通过深入推进“村为主”工作机制和“阳光村务工程”，着力提高村组干部整体素质，充分发挥村级组织模范带头作用，保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。提高政府履职水平。深入开展“讲政治、重规矩、作表率“专题警示教育活动，进一步增强党员干部的责任感和使命感。特聘2名离退休老干部担任乡机关作风监督员，全乡干部在思想认识、工作作风、服务群众、工作推进落实、遵章守制五个方面的显著改变，群众基础不断夯实。打造勤俭政府。从强化服务、提高效能入手，教育和引导政府机关全体工作人员树立清正、廉洁、务实、高效的政府形象。严格公务车辆管理和会务、接待等后勤保障工作，确保“三公”经费只减不增。强化约束机制，对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。2017年，我乡“三公”经费支出75066元，同比下降了13.16%。各位代表，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地看到自身存在的诸多问题，一是发展受自身条件限制，乡域内发展用地急缺，一些支撑性强的农业加工企业难以落户，发展深度不够。二是大多数农民依赖于外出务工带来的经济收入，自主创业积极性不高，害怕担当风险和缺乏创业勇气，农业产品深加工程度不够，产品附加值不高。三是群众绿色发展意识不强，政府在环境整治工作中角色错位，作用发挥存在偏差。针对这些问题，我们高度重视，下一步将制定相关措施加以改进。2018年主要工作2018年是落实十九大精神的开局之年，也是落实“十三五”规划承上启下的关键之年，面对新形势，适应新要求，我乡将在县委县政府的正确领导下，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实省市县有关会议精神，坚持绿色发展理念，牢牢把握脱贫攻坚和生态文明建设两个重点，继续抓住产业发展主线，大力实施乡村振兴战略，全力推进脱贫攻坚工作，确保完成财政收入增长20%的工作目标，力争完成500万元奋斗目标，全面完成上级下达的固定资产投资、招商引资任务，加强改善和保障民生，确保璜尖各项事业取得新的进步。乡村振兴抓发展，努力改善农村面貌。大力发展特色产业。进一步做好茶叶、竹笋、箬叶、野葛粉、泉水鱼等产业文章，加强与黄山卫康公司的合作，实行产品统一包装、销售，做大做响璜尖品牌。加快发展乡村旅游。重点挖掘清溪水口林旅游资源，加大古亭便道、停车场、旅游公厕等管护力度，逐步完善旅游标识牌等设施，提升乡村旅游品位。盘活清溪-周家源-中山徒步旅游资源。在2017年基础上，积极鼓励有条件、有意愿的村民开办农家乐，带动村民增收。恢复因璜尖公路改造停办的山地车赛事，打造璜尖岭山地车赛事品牌。推进项目建设。继续推进璜尖美丽公路建设，抓好“八小”水利工程、中山公路安保、刘家棚道路等基础设施建设，抓好扶贫、村庄整治、“三大革命”等项目建设。精准脱贫重实效，致力打造小康农村。落实“六看六确保”要求，深入推进千名党员帮千户活动，持续落实好教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等方面政策，加强对2017年11户44人易地扶贫搬迁户的后续就业、生活扶持，完成2018年4户8人易地扶贫搬迁住房建设和搬迁入住，全力保障搬迁户生产生活。强化贫困人口技能培训，邀请市县专家开展技能培训，鼓励已脱贫户和贫困户自主创业，提升贫困户自我发展意识和自我造血功能。严控出列村贫困发生率，不断巩固脱贫攻坚成果，着力推进全面小康璜尖进程。绿色发展抓长效，着力优化人居环境。深入推进生态文明“六大行动”。全面落实“林长制”、“河长制”管理，着重在林木采伐、河道治理、农业面源污染防控(提倡禁用除草剂)、乡风文明等方面确立目标。严格监管，全河段安装视频监控，为严厉打击网鱼、电鱼、毒鱼行为提供保障。积极运用公众号、微信群等新媒体平台开展绿色发展理念宣传，把生态环境保护工作纳入村规民约，建立健全全民生态环保体制机制。加强全域环境整治。按照农村环境“六治理”为目标，重点抓好“一点两线”，全面改善全乡环境卫生面貌。“一点”即璜尖乡驻地建成区，全面完成建成区污水管网铺设、杂乱架设电力线、通讯线治理、违章搭建拆除、厕所改造等整治任务。“两线”即对“六湾-乔亭”沿线、“扎际口-周家源”沿线，全面清理乱堆乱放，拆除改造沿线旱厕、简易棚。强化党员干部带头，推行网格化管理，通过划分责任区，明确党员干部责任范围、党员职责、联系户数和监督方式，教育管理“双管齐下”促农村环境进一步优化。推动移风易俗。深入推进移风易俗专项行动，着力破除歪风陋习，完成璜尖村建设公益性公墓试点建设，探索推进殡葬制度改革，实行集中安葬，节约土地资源，保护生态环境。基层服务抓民生，努力提升幸福指数。秉持“共享”发展理念，始终把百姓民生放在政府各项工作的首要位置来狠抓落实。以实施民生工程为抓手，继续完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。继续深化计划生育“村为主”工作，加强流动人口管理服务。继续实施好民生工程项目，持续保障和改善民生。高度重视教育事业，确保全乡小学适龄儿童入学率、初中生在校巩固率、九年义务教育普及率稳步提升。大力发展文化事业，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。社会治理抓稳定，促进社会和谐有序。精心谋划“两委”换届。把村“两委”换届工作作为2018年工作的重中之重，提前做好“两委”换届谋划工作。严把用人关、程序关和纪律关，着重从候选人资格审查、历史遗留问题化解等方面，全面摸底各村人选特别是正职人选，鼓励外出务工返乡人员、致富带头人参加竞选，摸排一批政治素质高、群众基础好、工作能力强的人选，把牢主动权，确保换届选举工作平稳有序，努力选出讲政治、重规矩、会作为、敢担当的新一届村两委班子。妥善处置群众诉求。今年将面临村“两委”换届、农村“三变”试点、农村垃圾污水厕所“三大革命”等一系列与群众密切相关的重点工作。对此，我们将高度重视信访维稳工作，进一步强化班子成员开门接访、带案下访和村干部坐班走访等工作机制，及时妥善地处理好群众诉求，确保全乡社会大局稳定。充分发挥社会服务管理信息化“一站通”和“两站两中心”等平台作用，强化社会治理创新，不断提高社会管理水平，实现“特殊人群服务管理、重点地区综合管理、信息网络建设管理、社会组织自身管理”全覆盖。深入开展文明创建。深入宣扬社会主义核心价值观，大力发展农村文化事业，开展舞香龙、农村春晚等民俗活动，不断满足人民群众多方面、多层次、多样性的需求。大力宣传党的方针政策，传播科技文化和农业技术，广泛开展“星级文明户”及好儿媳、好公婆、好妯娌、好邻里等系列评选活动。各位代表!新时代肩负新使命，新征程开启新任务。2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，站在新起点，我们满怀信心，豪情万丈。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展、生活富裕、生态良好的美好璜尖而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年蔡家桥镇政府工作报告

  2018年4月16日在镇十三届人民代表大会第三次会议上 蔡家桥镇人民政府傅世恩 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，面对复杂多变的经济形势和非常繁重的工作任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和广大干部群众的大力支持下，我们全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委“1155”发展思路和“1+6”重点工作，突出全域旅游主导战略，加快推进美食小镇建设，致力保障和改善民生，积极打造健康蔡家桥，各项工作成效明显。 （一）砥砺前行，经济运行稳中向好 主要经济指标增长稳健。主要经济指标增长稳健。工业总产值完成3.9亿元，其中规上工业总产值完成2.3亿元，比上年增长12%;固定资产投资完成1.5亿元，其中工业固定资产投资完成5651万元，增长8%;全年财政总收入实现491.5万元，与上年同口径相比增长88.2%。 招商引资和项目建设稳步推进。总投资3000余万元的东坡文化园正式营业;北京皖南水乡餐饮管理有限公司投资6000万元的正源生态农业旅游项目正式签约并开工建设;总投资4600万元的华林沥青技改项目建成投产;投资1亿元的安徽弘力金属复合材料有限公司年产一万吨金属复合材料项目正式开工建设，将尽快投产;临湖山庄民宿主体完工;华云间民宿完成初步设计;东黄山旅游度假区正在积极洽谈中。 牢牢把握芜黄高速及皖南川藏线发展机遇，围绕美食小镇和“十里三村”，谋划了十里画廊、东黄山度假区、美食街、文化艺术村、北纬30度神秘谷漂流、十里三村农家客栈、乔亭古民居修缮等项目，并积极与客商对接开展谋划项目的前期工作。5个村级股改项目和3个综改项目6个一事一议项目已基本完成;扎实推进灾后重建项目建设，目前已累计完成投资约800余万元。 （二）固本强基，现代农业培大育强 继续加大农田水利建设。切实做好小型水利工程管理体制改革，全面推行河长制工作。协助完成总投资1千余万元的徽水河蔡家桥段水环境综合治理项目，完成汤村竹棵下山行动的饮水工程项目和镇区饮水管线的改造以及朱旺饮水工程的改造。2017年小型水利工程改造提升(八小水利工程)项目共完成工程140余处，完成土石方30.05万方，总投资160余万元，国家补助124余万元。 持续夯实现代农业基础。积极推广水稻新品种，办理种田大户土地流转282亩，上门走访科技示范户及种田大户，开展春耕生产技术指导，下村指导农户防治水稻病虫害，并完成核灾工作。完成了春季、秋季动物防疫工作。全镇春季、秋季口蹄疫强制免疫牛274头，密度100%，猪2340头，密度100%;高致病性禽流感免疫19874羽，密度100%。全年农业产业扶贫培训170人次。完成了农产品快检430份，并评为省级农产品质量快速检测点。全年获评“县级家庭农场”称号4家、“市级合作社”称号1家。 扎实推进林业生产工作。在实践中探索推进林长制工作，有效保护森林资源。完成营造林8204亩，其中长防林工程封育606亩，一般封育300亩，退化林修复工程300亩，完成中幼林抚育间伐试点项目998亩。完成一般森林抚育6000亩，积极开展“3.12”义务植树活动，全镇共义务植树6万余株。发放林木采伐证50份，完成林木采伐蓄积1990.37M3。成立了防火领导组及扑火应急小分队，制订了火灾扑救预案，坚持24小时值班制度。对2016年度进行飞机防治的11321亩马尾松林继续进行了跟踪飞机防治。 （三）城乡统筹，创建步伐不断加快 特色小镇建设亮点纷呈。按照“主题要鲜明、规划要先行、当前抓风貌、产业是核心”的原则，以美食小镇建设为主题，以全域旅游战略为承载，坚持规划引领，推进特色小镇建设。由县统一聘请省规划设计院编制完成了以“美食小镇”为主题的特色小镇建设专项规划。以欧阳峰公园为中心，建设休闲广场、停车场等配套基础设施;打造提升仙人谷景区，建设入口节点景观，实行绿化、亮化、美化，以3A级景区标准建设集镇;安装启用3处高清抓拍视频监控系统，切实加强集镇交通秩序管理;统一改造外立面，一期完成徽派长廊70米，改徽5处，并统一了店招;实施徽水河集镇段河道治理工程，建设生态驳岸、滨河绿道等景观。 加快镇村基础设施建设。扎实开展畅通工程，按标准完工13条道路18.79公里。完成基本农田的调整工作，基本农田调出110亩，调入115亩。完成蔡家桥镇总体规划的修编及评审，完成芜黄高速拆迁安置地的选址、征地、报批。镇垃圾中转站建成并投入运行，全年处理垃圾量1050吨，垃圾处理率100%;集镇污水全年处理量达3000吨，处理率75%。另筹资50余万元对集镇外立面进行整治，其中建徽廊75米，外立面改徽5幢，成立了兼职的集镇管理队伍加强集镇日常的秩序整治。积极推进灾后重建项目的实施，50个灾后重建项目，已完工42个，大川桥已完成主体工程，小溪口整治已基本完工，集镇自来水工程已开工建设，应急避险中心工程已完成土地报批及供地手续。总投资57.58万元的6个一事一议项目均已完工。 全力推进美丽乡村建设。2016年的省级中心村乔亭村较好的完成省级中心村建设任务，并作为县自荐村顺利通过省级验收;2017年省级中心村华川村村庄内拆破改旧完成7处;河道护岸修复完成了1500余方的工程量;完成绿化800平方米，铺设污水处理管网3000米，污水处理终端太阳能微动力设备已经全面完工，并投入正常使用。全县美丽乡村建设现场会在华川村召开，华川村坚持美丽乡村建设与乡村旅游发展有机的融合，按照省级标准建设要求，打造美丽乡村“标准版”。已建成省级中心村的朱旺村和汤村加强日常管护，污水处理、路灯亮化和绿化管护常态化管理。积极推进“五合一”工作，完成全年改厕任务数量300座。 （四）惠民利民，民生工程稳步推进 深入实施民生工程。各类保障类项目按照打卡发放要求均按时发放到位。全年累计打卡发放1012.28万元，共33类项目，其中扶贫项目40.6万元。文化站各功能室全年免费开放对外，全年接待群众500多人次。完善“农家书屋”的基础建设，加强文化信息的资源共享，为各村农家书屋配送2000多元新增图书。高效率利用各村文化广场，开展文体活动15次。城乡居民养老保险参(续)保完成11290人，占目标任务数的107.6%，养老金发放率达到100%。完成了竹棵地质灾害点“下山行动”8户30人;完成易地扶贫搬迁7户。农村危房改造164户已全部竣工。 全力打赢扶贫攻坚战。对建档立卡贫因户开展两轮“回头看”和大排查工作，坚决杜绝“两该两不该”现象，清退了不符合条件的贫困户152人，新增贫困人口153人，自然脱贫26人。目前，我镇现有贫困户335户716人。扶贫走访三级帮扶人全覆盖，镇村干部通过上门走访宣传扶贫政策，结合贫困户本人的需求，共为贫困户制定帮扶措施1100余条。加强贫困户产业帮扶，上报产业扶贫到户项目，涉及补助资金215360元。贫困村凡村光伏项目已于2016年10月并网发电，可壮大贫困村集体经济收入不低于5万元/年。扎实推进金融扶贫，为有意愿的34户贫困户制定了金融扶贫措施。由农商行授信每户小额扶贫贷款5万元，涉及扶贫小额贷款170万元，入股合作社用于农业产业发展，为84户年老体弱的贫困户，申报“三无贫困户”统一申请小额贷款，每户1.8万元，每户收益分红1440元。落实教育扶贫，上报了幼儿到中职教育的学生共37人。着力推动就业脱贫，我镇积极组织贫困户参加县人社部门组织的护理职业培训，170户贫困户参加了县农委组织的农业技术培训，为23户贫困户申报发放了就业补助，涉及资金10700元。 全面推进“三变”改革。全镇8个村上报申请集体经济项目基金共20个，建立镇级发展村集体经济项目库，其中高溪、庆丰、乔亭、凡村、汤村5个村取得了30万元的扶持资金，省综改项目两个。目前项目全部实施，完成了7个村的母公司注册资金的变更;落实土地股份合作社2个，其中，农户入股土地达503亩的华川水稻种植合作社完成了成员分红;完成了薄弱村三合村清零和贫困村出列工作，2017年三合村集体经营收入达11.03万元，贫困村凡村2017年集体经营收入达13.73万元;2017年，全镇集体经营收入达125.6万元，其中，发包租赁55.52万元、投资入股17.9万元，村自营收入12.3万元，乔亭、高溪、华川、朱旺4个村具体数额达到了20万元以上;8个村都进行了集体经济收益股东分红;在农村集体产权制度改革工作中，目前我镇8个村均完成成员界定、清产核资、股权设置工作，全镇股东人数15082人，清产核资总额56699.61万元。 （五）共建共享，社会事业全面进步 文化旅游品位提升。朱旺景区创成国家4A级旅游景区，核心区域内的民居改徽工作进展顺利，垂裕堂、绍兴堂、凫山书院、菜籽号当铺等古民居的修缮工作已全部竣工。皖南川藏线南入口标志建设正在推进，北纬30°界碑项目已完成土地征收、迁坟等前期工作。完成文峰塔湖景区、欧阳峰公园申报2A级景区，乔亭村申报市级旅游示范村的申报工作。3家餐饮住宿企业申报A级农家乐、农家客栈。结合美食文化、徽派文化、朱子文化，成功举办了首届旌德县蔡家桥镇旅游美食文化节，进一步提升蔡家桥镇的知名度美誉度，打响了美食品牌，推介了旅游资源，加快全域旅游发展的步伐。 认真开展卫生计生工作。以“全面整合、资源共享、优势互补、服务群众”为总体要求，继续做好全面两孩政策的实施，健康脱贫工程稳步推进，建立了村级计划生育“村为主”工作新机制，并召开了全县现场会，促使村级卫生计生工作内容转化、要求细化、方式变化，创建乔亭村省级家庭发展服务中心，推进卫生计生民生工程，加强公共卫生及妇幼健康服务工作，建立“1+4”计划生育特殊家庭帮扶机制，确保各项政策落实到位，积极开展乔亭、朱旺健康村创建工作，着力打造健康蔡家桥。 高度重视安全生产。严格执行安全生产制度，扎实开展安全生产专项检查工作，先后组织开展了《职业病防治法》宣传周、“百日除患铸安”、“安全生产月”等专项检查行动，检查辖区内各单位和企业累计数十次，发出隐患整改指令书3份。强化整改督查，认真开展《职业病防治法》宣传周和“安全生产月”活动，前往企业和学校发放宣传单及图册，开展安全知识讲座。高度重视学生交通安全等工作。 突出抓好信访维稳。制定了重点地区、校园及周边环境治理工作方案，积极开展“护校安园”工作。在集镇建立车辆违章行为抓拍系统，对集镇范围内车辆乱停乱放行为进行依法整治。全面落实信访工作，不断完善矛盾纠纷排查和调解机制，推进“六全”网格化管理和服务，组织开展重点地区、校园及周边环境专项治理，积极开展“护校安园”和“法治副校长”工作，落实“四位一体”的管控机制，汤村村先后被省防范办、国务院防范办命名为“创建无邪教示范村”。严格落实党政班子成员开门接访及信访工作研判制度，党政正职周一开门接访46次，接待群众3批4人次。2017年，我镇共受理各类信访件47件，其中通过网上信访件办理38件，网上信访件占比率80.9%。认真做好重点信访矛盾化解，截止目前排查解决矛盾纠纷141起，成功调处141件，调解成功率100%。认真组织开展“七五”普法暨综治宣传月活动18场次，发放宣传材料1000余份，法律咨询达90余人次。 一年来，我们圆满完成了征兵、民兵整组等工作;支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，民族宗教、老龄、档案、电力、邮政、通讯等工作取得新成绩。圆满完成了十三届一次人代会确定的各项重点工作。 各位代表，2017年是本届政府履职的起步之年，全镇经济稳中有进、镇村面貌持续改善、人民群众获益更多。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇各单位、各部门、广大干部群众齐心协力、辛勤付出的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向所有关心支持蔡家桥建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们更应该认清前进道路上存在的困难和问题，主要表现在：经济基础相对比较薄弱，新上的大项目、好项目不够多，经济发展后劲有待增强;集镇规模小，功能不完善，人口集聚程度不高，辐射带动作用较弱;政府公共服务和行政效能与群众需求还有一定差距，少数干部担当实干精神不足，执行力不到位，等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 2018年工作目标及重点工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“1155”发展思路，全面落实“1+3”系列文件要求，紧扣五大发展理念，坚决贯彻落实镇十八届党代会第四次会议部署，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设产业更兴旺、镇村更宜居、生活更幸福的美食小镇而不懈奋斗。 综合考虑，建议2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;财政收入增长7.5%左右;服务业增加值增长11%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;旅游收入增长25%以上;城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平。 围绕上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作： 一是狠抓项目建设不动摇。进一步加大招商力度，做好信息的收集、筛选，有的放矢的外出招商，突出招引健康制造、全域旅游类项目。强化工作调度，促进项目落地建设，加快集镇饮水工程、应急中心建设进程，继续推进安徽弘力金属复合材料有限公司年产一万吨金属复合材料项目、正源生态农业旅游项目等一批重点项目加快建设，尽早达产达效。谋划一批政府性投资项目和招商项目并以紧盯不放的韧劲跟踪对接项目落地。 二是坚决打好脱贫攻坚战。以绣花功夫将扶贫工作作实作细，确保各项扶贫措施落实到位，切实增强贫困户增收的信心和决心。加强宣传，营造氛围。挖掘脱贫攻坚典型案例，形成良好的脱贫攻坚氛围。进一步落实“包保”帮扶责任，开展全覆盖走访工作，及时更新贫困户基础资料。按照既定措施和工作要求开展脱贫攻坚工作。 三是加快特色小镇建设。在提升集镇基础设施配套上下功夫，加快集镇自来水项目建设，启动并完成镇区弱电下地和镇区生活污水收集处理项目建设;在提升特色风貌上下功夫，结合店招整治建设徽派走廊，加大集镇立面改造力度，同时实行集镇秩序常态化管理。在提升产业发展上下功夫，积极筹备旅游文化活动，进一步营造美食小镇氛围。以全域旅游为主导战略，大力发展旅游服务业，完善要素配置，加大招商力度，打造美食产业群，努力建设美食文化名镇。 四是夯实村级集体经济。因地制宜，精准施策，根据各村特点和现有资源，加大项目谋划和争取力度，切实把发展路子选好选准。围绕全域旅游主导战略和美食小镇建设主题，重点打造与全域旅游和美食小镇契合度高的发展项目，形成示范带动效应。在盘活集体资产和资源，加大招商选资力度的同时，深入开展好农村产权制度改革，围绕“抓股改、促三变”，不断攻固农村集体资产确权到户和股份制改革成果，推动集体经济发展壮大，农民增收。用好用活上级扶持资金，形成集体经济发展的合力。 五是着力改善民本民生。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、求助工作;抓好学校周边环境整治和安全工作，加强对食品药品安全的监管力度。完善就业和社会保障体系，坚持在发展中解决就业，统筹做好农村富余劳动力的转移工作，鼓励自主创业。抓好危房改造工程建设，改善困难群众居住条件。大力发展文化事业，满足城乡人民群众精神文化需求。切实作好农田水利等基础设施建设，安全生产、防汛抗旱、护林防火等工作。 六是持续推进生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，着立维护生态安全，全力落实以“保水、保土、保空气、增绿”为核心的“两山”行动。严格环境准入，加大环境监管力度。提升“三线四边”整治成果，以环境卫生整治和美丽乡村建设为主线，进一步加大净化、绿化、亮化、美化力度，不断提升档次、拉高标杆;进一步完善农村基础设施，实现村居卫生基础设施全覆盖，不断巩固和提升整治成果。 七是切实强化社会管理。坚持以群众工作统揽信访工作，落实信访包案化解制度。进一步完善工作制度，强化场所和队伍建设。深化七大调解法，加强对人民调解员的业务培训，维护镇域社会稳定工作。完善社会矛盾调解机制，全面贯彻落实“七五”普法规划，健全“六全”网格化管理，推进法治建设，不断提升全镇社会治安综合治理水平。 各位代表，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，奋力推动五大发展见行动，为全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

  2025-07-16

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