安徽寿县工业园区

• 【投资霍山县】2018年黑石渡镇政府工作报告

  2018年4月20日在黑石渡镇第八届人民代表大会第三次会议上 李建军 各位代表： 现在，我代表黑石渡镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是黑石渡镇应对各种艰难险重任务、奋力赶超的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们紧紧依靠全镇广大干部群众，紧扣“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”的战略目标，以脱贫攻坚统揽各项工作，不忘初心，务实创新，扎实苦干，镇域经济发展和社会事业取得了可喜进步，工业与民营经济、发展现代农业两项工作在全县年终考评中获得先进位次，全镇各项工作呈现出时不我待、奋勇争先的良好态势。2017年，我们重点抓了六方面工作。 一、以全面小康为统领，脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇共实现贫困人口脱贫156户549人，圆满完成年度脱贫任务。一是产业扶贫成效显著。积极鼓励贫困户大力发展种植业、养殖业，先后组织3次产业验收，共兑现产业补助资金619户83.3万元;二是扶贫项目落地生根。共落实扶贫项目10个，投资额达336.7万元;三是易地扶贫搬迁如期完成。投资144.4万元实施了2个易地扶贫集中安置点建设，共安置贫困户13户49人;四是教育、金融、健康扶贫同步推进。全年共落实大中小学生教育资助144户566人，其中雨露计划教育资助43人14.05万元，办理扶贫小额信贷180户614万元，享受“351”政策353人，“180”政策868人，完成671户1956人贫困人口家庭医生签约服务，并为全镇年满18周岁的贫困人口购买了人身意外险，为贫困群众的稳定脱贫提供了一份人身安全保障。 二、以最美乡村为契机，镇村面貌焕然一新。一是美丽乡村建设推进有力。对集镇进行整治改造，完成省道318线道路拓宽升级、老街道路硬化、沿街门面立面改造、集镇排水排污、绿化亮化、黑石渡游园景观提升等工程，顺利通过省级美丽集镇建设考核验收。投资70万元新建卧龙新村广场和公厕，省级美丽乡村新店河中心村建设正在有条不紊进行。二是生态环境持续改善。大力实施农村“三大革命”，铺设污水管网4000多米，改造农村户厕190座。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶17处，招聘环卫工人58人，成功实现城乡环卫市场化运作。全面开展石材石料开采加工秩序集中整治工作，取缔石材石料非法加工场点7家。划定镇畜禽禁养区和限养区，生态环境进一步改善。三是交通网络逐步优化。全镇共实施窄路加宽1条3.204公里、撤并村道路硬化5条4.439公里、贫困村道路硬化1条0.89公里和2条水库移民项目道路建设，投资25万元新修柳树店村夏家洼桥一座。完成大河厂至高桥湾至黑石渡公路改造工程和省道318线升级改造工程征迁工作，共征收土地约960亩，拆除房屋139户近3万多平方米。同时按照县委县政府打造“最美环线”的要求，对省道318线和大河厂至高桥湾至黑石渡公路环线沿途破旧房屋、厕所、简易搭建进行拆除，并在沿线规划设计打造旅游节点，提升黑石渡镇整体形象。四是水利建设逐年提升。完成全镇74口山塘扩挖、10条22公里河沟清淤工程;完成白莲新村泵站改造工程和深水河2000万元水毁修复工程;完成2300米饮用水延伸工程1处，5840米U型渠工程6处。投资2600万元淠河黑石渡段综合治理工程正在施工当中。 三、以“三镇战略”为抓手，发展后劲不断增强。一是加大招商引资力度，持续打造“工贸强镇”。不断优化经济发展环境，积极引导企业实施技术改造，加快产品结构、市场结构调整，增强企业发展后劲，全镇新增私营企业25家，新增个体工商户46户，全年共完成引进招商建设项目6个，到位资金3.39亿元，超额完成全年招商任务。二是加大特色产业发展力度，持续打造“产业富镇”。继续扩大有机蔬菜和石斛种植，新发展黑石渡社区、朱家畈村、清潭沟村石斛面积200亩。安徽福康达生态观光农业开发有限公司在清潭沟村投资实施观光农业项目，带动农民致富。三是加快镇域旅游资源开发，持续打造“旅游名镇”。抓住六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划的发展契机，大力宣传我镇古老传说，挖掘深厚文化底蕴，积极打造美丽景点，主动融入佛子岭景区创5A建设中。位于印墩冲村应流集团“专家村”项目前期规划、设计、勘测已经完成。大力实施清潭沟乡村旅游示范村建设，完成清潭沟村石斛基地环境整治工程，提升一批星级农家乐，打造一批景点化的民俗精品。 四、以改善民生为根本，社会保障更加有力。进一步健全社会保障体系，落实好农村特困救助、大病救助、重度残疾和优抚抚恤、救灾救济工作。2017年通过财政补贴“一卡通”，共发放补助和补偿类民生资金2226.38万元，切实保障低收入和特困人群的基本生活。实施农村危房改造123户，全部通过相关部门验收。深入宣传新农合新农保相关政策，参保率基本实现全覆盖，城乡居民养老保险人均缴费水平提高到356元，位居全县前列。 五、以和谐稳定为目标，社会事业统筹推进。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，扎实开展安全生产大检查大督查大整治活动，加强重点行业、重点领域的风险排查管控。基层阵地建设进一步加强，投资500万元新建黑石渡社区、戴家河村和杜家冲村党群服务中心，升级改造印墩冲、新店河村党员活动室和为民服务大厅。坚持现行计划生育政策，认真落实各项奖扶政策。提升公共医疗服务水平，大力推进家庭医生签约服务。认真开展“七五”普法，营造学法用法氛围;强化稳控措施，集中排查矛盾纠纷和化解信访积案。土地和农民建房实现联席会议制度化管理，政务信息公开和为民服务体系建设得到进一步加强。 六、以清正廉洁为底线，政府建设务实高效。不断加强理论学习，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。自觉接受人大监督，认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，实行电子化政府采购，全面启用“徽采商城”新模式。深入推进党风廉政建设，打造务实高效的人民满意政府。 各位代表，过去的一年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和不足，主要是镇域经济综合实力不强，产业带动作用不明显，群众增收渠道不宽，脱贫攻坚任务艰巨;基础设施仍然较落后，集镇建设相对滞后;少数部门和干部作风不够实、担当不够，干事创业劲头不足。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，继续坚持“工贸强镇、产业富镇、旅游名镇”发展思路，紧紧团结在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，紧紧抓住“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略发展机遇，锐意进取，改革创新，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 为此，我们将着力抓好以下六方面工作： 一、紧抓脱贫攻坚主线，全力推动产业项目发展。以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，大力推动产业发展，发挥经营主体的带动作用，鼓励龙头企业、合作社和经营大户带动贫困户发展，吸纳贫困户就业。一是精细规划、因户施策，确保2018年实现219户586人贫困人口如期脱贫。柳树店、村家冲二个重点贫困村全部出列，贫困人口贫困发生率控制在1.5%以内。二是全力保障应流集团“专家村”项目顺利实施，大力发展安绿园“公司+农户”模式，搞好清潭沟村观光农业项目配套服务建设，带动一批贫困户脱贫致富、稳定增收。三是着力做大做强石斛、有机蔬菜等现代农业，继续加强卧龙滩、六万寨旅游推介。 二、加快基础设施建设，扎实推进美丽乡村建设。加快推进农村人居环境综合整治，不断完善农村基础设施，大力提升农村环境质量，建设生态美丽乡村，实现百姓富、生态美的统一。一是打造一个景观节点。根据县委县政府打造“最美环线”的要求，2018年我镇在原茶谷驿站的基础上，投资约600万元精心打造黑石渡茶谷驿站景观节点，进一步提升黑石渡镇整体集镇品位。二是建设三项重点工程。落实片区包保责任制，压实牵头领导责任，继续做好北外环黑石渡段和S318线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，做好省道332清潭沟段开工征地、拆迁协调工作。三是落实三个安置点建设。认真做好北外环和S318线沿途拆迁户住房安置工作，突出抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。四是推进三个美丽乡村建设。加快推进2018年省级美丽乡村新店河中心村建设，确保顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村柳树店村、西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。 三、加强基层基础建设，积极培育农村文明新风。配齐配强村级干部队伍，突出抓好村级后备干部培养。继续推进村级为民服务大厅、农家书屋、村级文化广场建设，做到活动有场所，休闲有去处，进一步密切干群关系。重视发展广播文化事业，广泛开展形式多样、雅俗共赏、喜闻乐见的送戏下乡文化活动，不断丰富群众文化生活。积极倡导农村新风尚，大力开展文明村镇、文明家庭、好婆婆、好媳妇等创建评选活动。广泛宣传农村道德模范、身边好人等先进事迹，积极营造向上、向善的社会氛围。 四、维护社会和谐稳定，建立完善乡村治理体系。完善村民代表会议制度，健全村务监督机构，严格落实“四议两公开”和“一事一议”等民主议事制度，将民主决策、民主监督落到实处。发展壮大农村集体经济，支持和规范农民专业合作社等农村社会组织发展，发挥它们在组织群众、发展生产、提供服务等方面的作用。加大社会治安综合治理力度，建立健全矛盾纠纷排查调处联动机制，拓展镇、村、组三级治安防控网络，实现调解组织全覆盖，保一方和谐稳定。 五、加大民生改善力度，大幅提升群众幸福指数。深入实施民生工程，按期完成农村道路畅通工程、小型水利提升工程、水库移民等项目实施。筑牢安全发展理念，强化监督管理，严格落实安全生产责任制。健全公共安全体系，进一步规范食品药品市场。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、救助资金。认真做好防灾减灾工作，确保人民群众生命财产安全。完善城乡居民基本养老保险制度，逐步建立起城乡统筹、覆盖全民的社会保障体系。强化利益导向，严厉打击“两非”、政策外生育等违法行为，扎实推进人口和计划生育工作。加强群众国防教育，做好民兵预备役和征兵工作。规范国土资源和农民建房管理，全面做好“双拥”优抚、群团、五老、档案、关心下一代等各项社会事业。开展扫黑除恶专项行动，进一步净化社会风气，提升群众安全感、获得感、幸福感。 六、加强政府效能建设，营造风清气正干事氛围。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习成为新常态。树立“四个意识”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。健全和完善镇村工作目标考核机制和机关管理、工作督查、财经监管、工程招投标等各项制度，进一步形成以制度管人、管事、管财的管理机制。大力弘扬求真务实的工作作风，始终保持干事创业激情，努力提升镇村干部的责任担当意识，充分调动方方面面干事创业的积极性，凝聚推动发展的强大合力。 各位代表，2018年目标已经明确，奋进的号角已经吹响。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为建设幸福和谐美丽黑石渡，决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年洪河桥镇政府工作报告

  2018年3月28日在洪河桥镇七届人民代表大会第二次会议上 洪河桥镇人民政府镇长李文广 各位代表： 一、牢记使命，2017年工作迈上新台阶。 2017年是新一届镇政府的开局之年，我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面完成县届人大一次会议确定的目标和任务。 2017年，我们勇于推动“三农”发展，生产能力又高一点。 （一）扎实推进“三网建设”，农田机械化发展逐步加强。 畅通工程、一事一议和高标准农田水利建成道路42公里，计划到2018年，14个建制村全部通沥青或水泥路;通过八小水利项目今年实施了石台、桥东、王湾、胡庄等排涝沟清淤项目，实施了186眼机井建设项目，大大改善了我镇排涝和灌溉能力，全镇2017年度水稻、小麦等品牌绿色粮食增长项目6000亩,亩平均单产560公斤。 （二）农业改革取得新进展，土地经营权有序流转。 我镇共有园林面积424.03亩，林地面积5673.28亩，水产养殖面积1803.78亩，2017年服务收入161856.97万元。2017年我镇共完成土地确权颁证65109.8亩，涉及农户数13587户，为兴建各类农业专业合作社及家庭农场打下基础。 （三）发展壮大农业经营主体，特色规模经营成效显现。 我镇“一村一品”示范及特色产业初具规模，成效显现。630亩“洪集芡实”、560亩“唐湾莲藕”、2200亩白集稻虾，620亩精养鱼虾等等特色产业的发展取得了良好的经济效益，并带动了周边农村经济的发展。 2017年，我们善于统筹经济发展与环境保护，镇域经济又健康一点。 （一）2017年我镇共申报规模工业5家，线上商贸业一家，固定资产投资1487万元，完成工业投资1.61亿元。在工业和农业的双重驱动下，我镇完成财政收入439万元(国税187万元、地税247万元、非税5万元)。通过政府招商与产业招商相结合的方式，洪河桥镇极力营造全民招商氛围，不断为经济发展注入活力。 （二）2017年我镇依法拆除非法加油站点6座，查封限期整改一座，扣除非法加油车1辆，依法拘留不法经营分子两人;针对黄沙市场造成环境脏乱现象，镇政府进一步规范黄沙沙场管理，洪河桥大桥桥头两侧200米范围内不允许开设沙场，由镇统一建绿化景观带，严格杜绝落后产能对我镇居住环境的危害。我镇树牢绿色发展理念，坚守生态红线，让经济的发展更健康、更持久。 2017年，我们致力于脱贫攻坚，小康社会又近一点。 我镇现有未出列贫困村二个，未脱贫人口4206户，11017人。2017年脱贫811户共2333人，新出列村新庄村、高原村。 全镇14个村均配备扶贫专干和扶贫微机员，所有教师、医生、电工全部包保贫困户。我镇按照“扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气”的要求，以富民产业，光伏产业，贫困户就业，易地搬迁工程及危房改造五项工程为带动，大力推进扶贫开发事业，把精准脱贫做得更细更实，切实达到脱真贫、真脱贫。2017年，我镇共上报产业扶贫1802户，奖补资金752.76万元，贫困户光伏发电1080户，易地扶贫搬迁小区182户600人全部入住，产业技能培训近600人，60名贫困户在4个扶贫就业车间，有25名贫困胡任护林元，48名任保洁员，新一批综治协管员79已全部从贫困户中选用。 2017年，我们敢于聚焦矛盾，社会又和谐一点。 2017年我镇成立了由分管领导任组长的调访一体化领导机构，建立了由司法负责人为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的调访一体化办公室，并在全镇设立人民调解委员会15个，实行班子成员开门接访共接待群众制度，认真开展纠纷调解工作。并党的十九大期间开展进京访专项治理活动，进京接访1次，组织4人驻京21天开展拦截、劝返活动，成功劝返拟登记1人，震慑欲进京恶意访1人。 全面加强铲毒禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动和新吸毒人员的滋生;积极开展安全生产活动，严密防范和遏制安全事故的发生。 2017年，我们勤于耕耘惠民良田，民生领域收获又多一点。 发展教育事业。一是优化整合全镇教育资源，二是建立完善全镇教师走教制度，加强薄弱学校建设三是深入实施教育扶贫工程，全镇共有在校生1649人，其中，在校本科生134人已全部申报大学生救助，在校大中专及高职学生有92人申报雨露计划。 发展医疗卫生事业。我镇总贫困人口11017人，因病致贫5377人。2017年家庭签约人数18543人，卫生院共接诊门急诊病人24083人次。 完善农村居民生活保障制度。2017年农村居民最低生活保障全年共打卡发放1860人，补助资金216.3万元，农村五保供养共打卡发放453人，179.4万元，优待定补通过打卡发放165人，优待定补资金127.8万元。 打造优美人居环境。一是扎实开展拆违拆旧工作，对高园埂上、钐岗沿路、洪河桥村街边等违建房屋坚决拆除，对各村老庄台、废旧房屋进行依法拆除;二是积极推行改水改厕，今年我镇落实660户改厕任务;三是建立宣传奖励机制，将农村环境治理工作与“清洁家园带头人”“最美保洁员”、“洪河桥好人”、“十星文明户”等评选相结合，发挥榜样带动作用;四是实行农村环境整治市场化运作。 各位代表，回首2017年，我们付出了无数心血和汗水，也收获了很多成果和喜悦。无论是扶贫检查的日夜奋战，还是秸秆禁烧的披星戴月;无论是殡葬管理的无奈心酸，还是拆违拆旧的加压上阵……这一年，我们终究是让洪河桥的农民又富裕了一点，让镇容又美丽了一点，让老百姓又安居乐业了一点。所有这些点滴积累才造就了更好的洪河桥，所有这些点滴是上级党委、政府正确领导的结果，也是全镇干群团结进取、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表洪河桥镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持洪河桥镇建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、展望未来，谱写2018年新华章。 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们面临的挑战更严峻，我们肩上的单子更沉重。我们还有两个未出列村，还有11017未脱贫人口。我们经济增长动力不够强劲，我们环境治理不够全面，我们社会环境不够安稳，我们政治生态还有瑕疵。种种不足，是我们的短板，也同样是我们的上升空间。咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。面对挑战和困难，2018年我们要下更大决心找出路子，花更大力气解决问题，注更多心血干出成绩。不辜负上级党委政府所托，不辜负全镇百姓所盼。 2018年，我们要研习习总书记治国理政新战略，让发展方向明起来。 2018年全镇上下要全面贯彻落实党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，潜心学习、精心研讨、用心践行。始终做到原原本本学、原汁原味学，始终做到理论与实践结合，始终做到用党的十九大精神凝聚党心民心、扩大社会共识，把学习成果转化为发展的动力、百姓的实惠，推动洪河桥镇经济发展。 2018年我们要打扶贫攻坚硬仗，让民生稳起来。 一是加大产业扶贫实施力度，选准大户、产业，带动贫困户共同发展;二是稳步完善就业车间，科学规划找出适合贫困村、贫困户发展的就业车间类型，确保带动贫困户就近在就业车间务工业;三是围绕“重精准、补短板、促攻坚”，坚持保基本、兜底线、促公平，抓好健康提升、教育提实、就业保障、文化繁荣、生态保护五大工程，借政策之风、举全镇之力，着力打好精准脱贫攻坚战。 2018年我们要大力发展全民招商，让实体经济“燥起来”。 把发展实体经济作为主攻放向采取走出去学习周边发展经验，请进来专家、学者更新市场信息，引进来境外资金、工业项目，以及组织招商引资小分队常年外出招商、在外设立招商联络点等措施，多渠道、多元化寻求新的发展途径，变区位劣势为后发优势;充分发挥以君怡玻璃工艺和振兴木业等工业企业的带动作用，以阜阳港建设规划为契机，恢复关港口建设。 2018年我们要激发“三农”发展新动力，让农业农村旺起来。 坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快农业农村现代化，激发农村发展新活力。一是推进“三网”建设，不断提高农业生产抗拒自然灾害的能力;二是整合以奖代补、扶贫项目等资金，完成各村高标准农田集中连片治理;三是2017年的基础上，引导农民以转包、出租、股份合作等新形式流转土地承包经营权，鼓励土地经营承包权通过流转向种粮大户和畜牧大户手中集中，鼓励农民成立农业专业合作社和农业互助组织。 2018年，我们要结合城乡环境整治，让镇域颜值高起来。 一要坚持遵守规划、节约用地、严格报批、群众自愿的原则，严厉打击违法建设，着力盘活土地存量资源，积极实施荒废地、旧沟塘和旧村庄复垦整理，确保新农村规划和美丽乡村建设顺利实施。二要结合农村安全饮水工程的普及进行水冲式无害厕所建设，做好改水改厕工作，切实改善农村卫生条件和人居环境。三是结合美丽集镇建设，抓好沿S202省道的两侧综合整治，推进文明集镇创建力度，树立阜南进口路形象。 2018年我们要不断促进政府职能升级，让执政能力强起来。 进一步规范管理干部，提高工作效率。以“政治过硬，本领高强”为目标，因地制宜制定各项管理规章制度和绩效考核制度，强化监督，努力使干部养成在监督下工作和生活的习惯。 进一步加强公开政务，打造阳光政府。坚持在所有重大事项上，做到多交流沟通、共同决策，保证代表的知情权、参与权;严格控制“三公”经费，加强“三重一大”事项管理，自觉接受群众监督。 进一步敲响警钟，净化政治生态。认真开展干部廉洁自律教育，用身边的典型案例警醒干部，真正把依章办事、秉公用权的要求落实到工作中;认真落实中央八项规定精神，驰而不息抓好“四风”问题治理，坚决纠正群众身边不正之风和腐败问题。 各位代表，“一日一线，千日千线;绳锯木断，水滴石穿”。我们不怕基础薄，底子差，我们就是要拔穷根，补短板;我们不怕人口多，步子慢，我们就是要赶超进，奔小康。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会，为洪河桥的美好未来而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年麻埠镇政府工作报告

  2018年3月28日在麻埠镇第三届人民代表大会第二次会议上 麻埠镇镇长王成东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去的2017年，是本届政府的开局之年，也是脱贫攻坚重点突破的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府认真贯彻落实习近平总书记视察金寨重要指示精神，以迎接党的十九大胜利召开为动力，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动经济社会发展稳中有进、进中向好，各项工作迈上新的台阶。截止2017年底，实现地区生产总值4.4亿元，较上年增长7.2%。固定资产投资3.9亿元，完成全年投资任务;全镇经济发展稳中有升，态势良好,荣获了省级文明村镇，森林村镇和安徽省优秀旅游乡镇等荣誉称号。 （一）聚力精准，压实责任，脱贫成效不断提升。我们牢记脱贫是最大的使命，要施非常之举，方得惠民之实。2017年全镇脱贫164户547人，贫困发生率降低至6.09%，齐山村顺利出列。代表市、县接受省级抽查两次：一次是脱贫攻坚大排查专项检查，一次是脱贫攻坚市际交叉互查，均取得了较好成绩。健全脱贫攻坚网络，充实配强镇扶贫办专职人员，成立驻村工作队，配齐村扶贫专员，全镇251名干部全力参与帮扶工作，帮扶责任更加压实。紧紧围绕脱贫攻坚“3115”脱贫计划，针对每个贫困户的不同情况，把握教育、医疗、产业、就业、兜底等重点环节，逐户制定帮扶措施，确保措施落实到户。发展特色产业项目1840个，覆盖所有贫困户，户均产业项目1.9个，发放特色种养业种苗补助631户75万元，产业奖补622户239.95万元。发放扶贫小额贷款384户320.5万元，建立扶贫基地和扶贫车间9个，解决就业人员94人。从事就业兜底辅助性岗位31人，公益性岗位73人，护林员75人。470户贫困户享受光伏发电收益，户均年增收3000元。100户292人享受“两个搬迁”政策。举办电子商务培训班3期，392人受训，建成村扶贫驿站1个，新发展电子商务站点6个，为672户1885名贫困人口代缴医保参保金34万元。为251名贫困人口办理了慢性病证，与672户1885人签定家庭医生服务协议，贫困学生教育资助、大学生助学贷款实现全覆盖。获批102个扶贫项目，共计1360万元，集中支持贫困村实施基础建设、产业发展等，全面改善了贫困村生产生活条件。 （二）持续发力，夯实基础，镇村面貌不断改观。我们牢记环保是最大的责任，打造生态城镇，建设美丽乡村。生态环境共同保护。代表全县接受省环保专项督查，并顺利通过验收，环境突出问题有效整改。拆除响洪甸水库非法浮动设施96处，定期清理水面漂浮物，彻底消除了水库周边违章设施和污染物，保护了水质，消除了安全隐患，受到了县政府通报表彰。实施千万亩森林增长工程，完成省级森林抚育面积3000亩，实现增收90万元。坚决打击盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法占用林地等破坏森林资源违法行为。现代农业更具特色。围绕建基地、扶龙头、育中介、活流通的思路，充分发挥六安瓜片原产地核心区的地理优势，重点发展六安瓜片茶叶生产，鼓励扶持茶农，大力拓展基地。全镇有优质茶园2万多亩，年产茶800吨，产值2.5亿元。发放奖补资金220.89万元，大力支持六安瓜片茶发展。积极开展六安瓜片传统技术培训，全年共举办培训10余次，培训人数达500人以上。成立茶叶专业合作社136家，其中，茶叶精加工企业78家，规模以上企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。将生产销售六安瓜片的合作社、家庭农场组合起来，通过资本、劳务、技术、品牌和营销的联合，组建了两家六安瓜片联合社，实现了资源整合抱团发展。美丽乡村大力推进。实施全山，金庄中心村庄建设，巩固提升鲜花岭街道政府驻地建成区和齐山中心村庄美丽乡村建设成果。“三大革命”、三线三边整治等工作的强力推进，极大地改善和提升了镇村面貌，响洪甸茶谷小镇、桂花王中心村以优异的成绩分别代表全县接受全国生态文明示范县和省级美丽乡村验收，在创建中贡献了麻埠力量。六安茶谷持续打造。把茶谷建设作为我镇致力绿色发展的重要举措，投入8658万元，继续加快六安茶谷核心区建设。通过三年多的持续打造，以响洪甸、桂花王为代表的两大农业观光休闲旅游区基本建成，对外知名度和接待能力大幅提升，休闲响洪甸，茶谷慢生活正在逐步形成。 （三）厚植动能，激活动力，深化改革不断创新。我们牢记改革是最大的动力，全面推进改革创新。土地制度三项改革同步实施，全镇352户1232人自愿退出宅基地，腾退整治宅基地970亩，共搬迁310户1085人，搬迁户户均节约土地0.3亩，完成新增耕地135.22亩。圆满完成国土资源部、国土资源部南京督查局、省国土资源厅及其他有关部门的调研督查，赢得了各级领导的肯定和赞许。桂花中心村庄和响洪甸吴庄自然村庄代表全县宅改工作受到了央视新闻联播栏目、人民日报、新华网等主流媒体的专访。大力推进农村“三变”改革，在全镇2个贫困村率先实施“三变脱贫示范农场”项目，带动158户贫困户实现增收。深入推进农村集体产权制度改革，大力发展农村电子商务，电商年交易额突破300万元。全面建立“林长制”、“河长制”，呈现了水绿、山青、景美风貌。 （四）不忘初心，心系民生，幸福指数不断提高。我们牢记民心是最大的政治，坚持以人民为中心，抓好惠民政策落地。共享发展成果。完成39项民生工程，全年共投入资金2940万元，保证了民生工程的全面落实，6178名居民参加养老保险，14253人参加医保，残疾儿童得到免费康复，全面落实优抚政策。共谋社会发展。投入530余万元，完成了小学部教学楼、运动场改造和附属工程建设以及胡湾教学点迁址重建工程，新建了4所村卫生室，改建了3所村卫生室;加强计生优质服务，优化人口出生结构，全面落实二孩政策;完成贫困户525套直播卫星电视户户通，全年共完成农网升级工程7个，完成中心、自然村庄接电12处，国土所、安监所、市场监管所挂牌成立。共建平安麻埠。整合现有资源，将镇司法所和镇综治办功能整合，在全县率先建成麻埠镇综治中心，建立信访群众的“最后一公里”平台。建立立体化社会治安防控体系，深化“一村一警”工作机制，认真开展重点地区社会矛盾突出问题集中整治活动，促进了一批群众反映强烈问题的化解，共办理群众网上反映问题80余件，办结群众来信来访38件次，现场解决群众来信问题24次，成功化解4件重点信访积案。2017年，我镇荣获六安市平安乡镇荣誉称号。 （五）依法行政，廉洁履职，服务水平不断进步。我们坚持转变政府职能，不断加强政府自身建设，发展环境进一步优化。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，政务公开实现全面深化。镇妇联圆满完成换届，6个行政村全面完成“妇改联”工作。建立了村级干部负面清单制度，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。同时，财政、统计、武装、统战、体育、文化、金融、老年、共青团、妇联等工作取得了新成绩，为麻埠发展做出了新贡献。 各位代表!汗水滴处，有兰芬芳。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各村、各部门、各单位的共同努力，更是全镇人民同心同德、攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府向为全镇改革发展稳定付出辛勤劳动的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：经济总量不大、综合实力不强;茶叶生产社会化、组织化、标准化程度不高;竹产业发展不足，群众增收渠道不宽;旅游业发展不够;基础设施投入还不快;社会管理和防控精细不足;一些干部思想不够解放，工作作风不够扎实等。这些问题需要我们进一步采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作谋划 各位代表，今年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值突破5亿元，增长13.6%以上;财政收入1200万元，增长15%以上;完成固定资产投资3.2亿元;完成农业总产值5300万元，增长5%以上。 2018年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及县委十四届四次全会、县十七届人大二次会议精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚统揽工作全局，以乡村振兴为工作重点，坚定不移地推进“生态立镇、茶业强镇、旅游富镇、文化活镇、民生为本”五大战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。 2018年，政府具体工作将从如下四个方面开展： （一）在精准扶贫工作上发力，积极完成脱贫攻坚新任务。2018年计划脱贫219户597人，桂花村出列。主攻重难点。集中力量，攻坚拔寨，制定特色产业、光伏、旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态保护、社保兜底等10项精准脱贫“菜单”，因户施策，精准滴灌，逐户脱贫。继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、帮扶措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫。突破关键点。在稳定现行脱贫政策的基础上，以两业脱贫为主导，实施“十个一”(一亩田园、一个岗位、一座电站、一股红利、一项培训、一笔资金、一张保单、一份健康、一路畅通、一种精神)工程，巩固脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫农场、车间、基地建设，继续开发公益性岗位，鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”，大力培育脱贫带头人，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。健全保障点。进一步压实扶贫责任，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、包保干部管理，从严落实奖惩措施。坚持审计开路、巡察先行，结合村民委员会换届，调整充实村务监督委员会，切实发挥监督作用。 （二）在乡村振兴工作上发力，加快推进农业农村新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。启动集镇开发。规划新址建设新集镇，扩大集镇规模人口，2018年完成集镇控制性规划、重点区域的详细规划和老街拆迁改造规划，规范菜市场管理，加大集镇出店经营、乱停乱放、环境卫生的整治力度。加快产业发展。依托六安瓜片原产地的优势，加大对现有茶叶企业、专业合作社、家庭农场的各项贷款发放力度，同时在齐山、金庄两村发展一家上规模茶叶加工企业，以发放贷款、资金入股等方式予以支持。加大品牌营销宣传，大力发展电子商务，强化六安瓜片的茶内涵、茶工艺、茶文化，推进茶旅深度融合。加大基础设施投入。谋划乡村振兴项目，特别是重大项目的谋划与实施，项目重点在交通、水利、水运、公共服务、旅游等方面。2018年主要完成金齐路建设，实施好鲜马路(S330)拓改工程的征地拆迁、矛盾协调等工作，完成桂花王A级景区的规划和有些项目的实施工作，做好公交一体化镇内公交线路的规划和鲜花岭、响洪甸公交车站选址建设工作等。做好美丽乡村建设。巩固提升政府驻地建成区和响洪甸、桂花、齐山三个村美丽乡村建设成果，重点做好全山、金庄两个村完善工作，确保上级顺利验收，在响洪甸、桂花两村各选择一个自然村庄，试点美丽自然村庄建设。开展乡风文明建设。启动国家级生态文明示范乡镇创建工作，实行村级文化乐园全覆盖，结合茶产业、脱贫、文明创建，挖掘、培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。 （三）在保障民生上发力，促进各项事业新发展。始终以人民为中心，把更多的财力投向民生事业，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。精心组织实施民生工程，提高群众对民生工程的满意度;加大城乡养老保障征缴工作，实现金融卡全覆盖;认真做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助、医疗救助等工作，增加社会福祉;多方争取，全面改善农村薄弱学校办学条件，注重校园文化建设，推动义务教育均衡发展;积极发展卫生事业，推进乡村医疗服务一体化管理，切实提高医疗卫生服务的质量和水平;落实全面二孩政策，提高生育服务水平;建设农民文化阵地，扶持发展民间演艺团队，广泛开展全民健身运动，丰富群众文化生活;合力维护和谐稳定，有效遏制安全事故;深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大群众合法权益;大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益;进一步加强地质灾害防治工作。 （四）在担当奉献上发力，展现自我建设新作为。建设高效政府。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、办就办好”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动;继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级党员干部队伍。建设廉洁政府。始终把廉政建设作为政府工作的底线要求，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，加强扶贫等重点领域监察审计，防止损害群众利益的腐败行为发生，坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为决战脱决胜贫攻坚，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年三溪镇政府工作报告

  2018年4月12日在三溪镇第十六届人民代表大会第二次会议上 三溪镇人民政府镇长曹晖 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话精神，紧密围绕“1155”发展思路，紧抓“1+6”、“六合一”重点工作，依照“4313工作清单”和“学、听、想、找”四步工作法，打造“骑行小镇”，党的建设和经济社会发展两不误、两促进。全年财政收入1213.5万元,同比增长26.6%，全社会固定资产投资1.46亿元，农村居民人均可支配收入达11780元。 一、坚持创新发展，深化改革全面推进 全面落实深化改革要求，加快政府职能转变，完善权责清单制度和公共服务清单。加快推进“互联网+政务服务”。深化农村综合改革，深入推进农村集体产权制度改革，以“明确产权主体”为核心，积极稳妥完成股改，先行先试推进“三变”。共折股量化村级集体资产5940万元，界定成员12131人，组建母公司6个、子公司9个，实施具体项目19个。2017年，全镇集体经济收入达128.65万元，6个村居中5万元以上的村达到5个，建强村也一举摘掉了空白村的帽子。申报财政扶持项目5个。路西村作为全省首批“三变”改革试点取得了积极成效。 二、坚持协调发展，镇村面貌焕然一新 1、稳步推进“三大革命”。深入推进中心村建设，有序开展农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、镇处理”环卫管理长效机制，不定期开展卫生保洁巡查，扎实开展好“三线四边”环境整治工作。共投放垃圾桶340余个，清除陈年垃圾300余吨，收取垃圾费54000余元，改厕364座已竣工并验收。同时，以路西为试点推广“共享”厕所。荣获省“文明乡镇”称号。 2、培育创建特色小镇。三溪镇集镇驻地整治规划经过规委会审核，对三溪镇总体规划和控规进行了修改。发展健康产业，以产业支撑特色小镇打造，突出“骑行”特色，完成东、北入口节点建设。路西村赛道“白改黑”2.6公里，整治山地自行车森林赛道8公里，建设完成浪漫樱芝公园，启动滨河慢行道项目建设。已有省内4家骑行协会组织在我镇挂牌。 3、稳步推进“下山行动”。推进新型城镇化，实施下山行动，早部署早谋划，研究制定了外湖地质灾害点搬迁安置方案，成立了工作领导组，对受威胁群众进行了深入地调查走访，通过选址重建、随子女外迁、村委会兜底安置等形式完成了22户89人搬迁任务。 4、创新推进文明创建。加大社会主义核心价值观宣传，继续开展“三溪好人”评选。扎实开展“道德讲堂”、“十星清洁户”评选等一系列创建活动，积极引导群众向上而为、择善而行。志愿者服务活动常态开展。全镇上下集中精力投入“省级文明县”创建，在验收中取得较好成绩。 三、坚持绿色发展，生态效益实现提升 1、扎实推进河长制、林长制工作。在徽水河等6条河流、5座水库分别成立了镇村两级河长，围绕“建、管、用”三个方面广泛座谈和调研，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”工作目标。大力实施小型水利工程改造提升，扩挖、清淤、固埂山塘127口，河沟清淤3条，新建泵站10千瓦。成立了林长制工作领导组，设立镇级生态功能区4个，村级生态功能区17个，林业管护面积8.2万亩。吸纳13名建档立卡贫困户组建生态护林队伍。制定森林防火工作预案，组建森林防火及应急队伍，深入开展防火演练和巡查，全年无森林火灾发生。 2、农林效益稳步提升。坚持以省级现代农业示范区建设为主阵地，突出抓特色、建基地、创品牌，扶持鼓励农民发展特色农业，大力发展高效生态农业，加快推进路西田园综合体项目谋划建设。优质水稻、茶园机防、烟叶、中药材得到大面积推广。完成人工造林、封山育林、幼林抚育、退化林修复任务，义务植树5万余株。指导路西村申报2017年省级休闲农业和乡村旅游示范点创建、霍家桥村申报省级“一村一品”中药材。指导天鹅湖开展品牌建设，并获得2017安徽美丽牧场推介会最佳风光牧场称号。推介旌玉屏、飞鸿大雁等参加合肥农展，打响我镇农业企业品牌建设。 3、全域旅游增点扩面。以“突出生态休闲，发展特色旅游，打造旅游强镇”为目标，加大旅游休闲基础设施建设力度，拓展旅游服务业链条，增强环境承载能力。新申报A级景点1个，A级以上住宿点、餐饮点7个，新增床位59张。路西景区内新增自动售货机5台、智享单车50辆。举办了第二届“健康安徽环江淮行万人骑行大赛”，重点推出了我镇骑行赛道景区，在省内外提高了知名度。2017年共接待游客5万人次，旅游收入达180余万元。荣获省“优秀旅游乡镇”称号。 四、坚持开放发展，经济发展稳中提质 不断加大招商选资力度，完成签约项目1个，在谈项目1个，上报信息5条，路西帐篷酒店项目稳步推进。扎实做好县委区位布局一号工程芜黄高速建设的前期工作。加快推进省级现代农业产业示范区路西田园综合体项目谋划和建设。完成了第 一、第二批灾后重建项目建设、验收、资料归档及项目资金发放工作。坚持将优化升级产业结构作为推进工业经济发展主推手，努力落实“三去一降一补”五大任务，加大培育战略性新兴产业力度，进一步促进中小企业发展。2017年工业总产值达1.86亿元，财政收入1213.5万元，较上年增长26.6%。 五、坚持共享发展，社会保障更加健全 1、脱贫攻坚托底保障有力。按照“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动进行“回头看”梳理，2017年新增贫困户7户14人，全镇现有脱贫户248户564人，贫困户8户15人。细化扶贫措施，突出县镇村三级帮扶和包保，努力提高“三个搞清楚”和相关政策知晓率。积极落实帮扶资金和政策，持续巩固提升脱贫成效，确保贫困户不返贫、可发展。“马来青脱贫故事”被人民日报等多家主流媒体报道。顺利通过了省第三方评估和市际交叉互查，双河村也一举摘掉了贫困村的帽子。 2、卫计水平不断提升。成立卫生和计划生育办公室，负责卫生和计划生育全面工作，切实加强对公共卫生和卫生计生优质服务管理;扩展镇卫生院及公卫办职能，卫生院加挂妇幼保健计划生育服务站，并归口到公卫办管理。开展全民健康档案管理，全力推进家庭医生签约工作。加大创新工作的力度，在镇卫生院和双河村率先开展了医疗助手机器人诊疗活动，成立了三溪镇驻上海流动人口计划生育协会，并与嘉定区卫计部门签订了区域协作协议，打开了流动人口区域协作新模式。利用“5.29”协会活动日和“7.11”世界人口日、妇女病普治普查、老年人体检等活动，深入开展宣传教育。 3、社会保障不断强化。开展岗前技能培训，城镇新增就业岗位311人。养老保险共缴费5834人，全镇各类低保对象456户588人，发放低保金164.89万元;五保供养99人;145名残疾人享受重度残疾人护理补贴,发放资金17.4万元;冬令救济共发放资金377人15万元;城乡医疗大病救助、临时救助28人9.7万元，形成了新农合、城镇居民医疗保险、社保救助等全覆盖的社会保障体系。 4、社会管理不断创新。继续深入推进“平安三溪”建设的各项工作。全方位多角度的加强治安防控体系的基础建设，实施重大事项社会稳定风险评估，推行“说理式执法”、民警联村制度，开通“普法巡村直通车”。安装16个监控探头加强技防建设。建立了三级联防战线，不断提高村(居)维护社会治安和社会稳定的能力。积极作好反邪教宣传，加强对社区矫正人员的教育监管。认真贯彻落实《安全法》，加大检查力度，消除安全隐患，确保辖区内无重特大安全事故发生，做好“六打六治”、“打非治违”、和烟花爆竹治理工作，认真协调企业安全生产标准化创建工作;组织开展“百日除患铸安”专项行动，开展安全生产专项排查整治的工作。切实做好防汛工作，主汛期对各塘坝水库水位适时监控，对重点水库大塘实行专人巡查，加强对地质灾害隐患点的监控，确保安全度汛。 六、奋力抓作风，自身建设持续优化 以加强党的领导为核心，切实把全面从严治党要求落实到政府工作的方方面面。一是旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、用新发展理念指导实践、用实际行动践行党委决策部署。深入推进“两学一做”学习教育，积极主动配合县委巡察，不折不扣完成巡察反馈意见整改工作。自觉接受镇人大监督。二是认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定完善并严格执行公务接待、公务用车、住镇值班等规定。积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。三是坚决纠正“四风”，扎实开展扶贫领域突出问题专项整治、基层干部违规发展亲属入党专项整治、“村霸”和宗族势力问题专项整治及公车改革加油卡、ETC卡专项清理工作，确保党委、政府政令畅通。四是加强农村集体“三资”管理，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人，形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村集体经济管理体制和运行机制。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展和政府工作中还存在着差距和不足，主要有：一是财政收入总量较小，对各项事业发展支撑力不够;二是发展规划不全不细、档次较低，特色不明;三是现代农业发展仍需提速，农旅结合不够，村级集体经济仍然薄弱;四是面对新形势，干部队伍的能力和水平仍需进一步提高。对此，我们必须增强责任意识，采取切实有效措施认真加以解决，扎实推进政府各项工作。 2018年目标任务和重点工作 2018年，我镇将以习近平新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻落实十九大和中央农村工作会议精神，以乡村振兴战略为统领，以促进农民增收为核心目标，从狠抓党风廉政建设、健全村级集体经济发展、完善乡村治理、促进农民持续增收和建立乡村生态文明发展等方面，助力全域旅游发展、特色小镇创建、芜黄高速征迁、路西田园综合体和重点项目建设工作。 围绕上述要求，重点抓好四个方面的工作： 1、实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，深化农村各项改革。加快推进路西田园综合体项目建设和芜黄高速征迁工作。建立贫困人口保障机制，健全促进农民增收的长效机制。发展全域旅游，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，把美丽乡村、绿水青山变成全域旅游景点，为集体经济提供持续稳定的收入来源，再支撑美丽乡村可持续发展。结合全域旅游战略推进，发展农家乐、农家客栈等，增加家庭经营性和财产性收入。指导各村(居)谋划集体经济发展项目，解决劳动力就业。 2、健全村级集体经济发展机制。充分利用农村土地、集体产权、村级集体经济发展试点、“三变”等改革的成果，全力推进“抓股改、促三变”。积极推进农村宅基地三权分置，盘活农村“三资”，激活农民“三权”，探索集体经济有效实现形式，促进农民增收、农业增效。 3、完善乡村治理机制。足额落实保障经费，加大村级阵地建设的经费补助支持力度，增强村级组织自我发展、自我保障和服务群众能力。加强村级党组织、村民资质、村务监督组织、群团、集体经济和农民合作组织建设，积极构建完善的村级组织体系。做好村委会换届选举工作。 4、建立乡村生态文明发展机制。 (1)推进美丽乡村建设。加快推进建强中心村工程扫尾，加强基础设施建设和公共服务配套，确保顺利通过省级验收。建立健全已建成省级中心村的管护长效机制，积极申报县级整治点，加强农村清洁工程建设，大力实施农村公路畅通工程，全面打造宜居宜业美好新家园，建设好骑行小镇。 (2)开展农村环境“三大革命”。全面改善农村人居环境。大力提升农村垃圾治理全覆盖工作水平，加大工作推进力度，着力构建农村垃圾治理长效机制。扎实推进农村污水处理，完善农村生活污水处理日常环境监督机制。围绕全域旅游战略，稳步开展改厕工作，继续推广“共享”厕所，加强卫生改厕后续服务和管理，逐步建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。 (3)实施绿色发展行动。以“两山”行动全力呵护绿水青山，把绿水青山转化为金山银山，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。严控秸秆焚烧，实行秸秆禁烧包保制度，落实禁烧职责，不断提高禁烧监管水平。以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，以河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查整治为工作重点，全面开展落实河长制各项工作。强化森林资源管护，促进绿色惠民富民，努力提升森林资源的生态效益、社会效益和经济效益。 不断加强政府自身建设 新常态下更加迫切要求政府进行服务方式转变，必须始终坚持“为民、务实、清廉”总要求，创新服务管理模式，加快建设法治型政府、服务型政府。 1、永葆干事激情。弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神，激发创业的激情和干劲，增强创新的勇气和本领，真正把工作落到实处、抓出成效。以更宽的视野，更高的素养，持续推进理念创新、方法创新，激发蓬勃内生动力和改革活力，推动各项事业迈上新台阶、实现新跃升，不断开创新的局面，取得新的业绩。 2、实施依法治镇。切实增强法制观念，严格执行重大决策法定程序，运用法治精神、法治思维、法治方式改进服务管理。加强政府信息公开，提高行政透明度。 3、坚守务实理念。牢固树立群众观点，设身处地考虑群众需求，全心全意谋求群众福祉，把群众的期待变成行动，把群众希望变成生活现实。强化公仆意识，落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，企业和群众反映困难深入实际上门办。通过办实事、做好事、解难事，赢得群众更多的信任和支持。 4、营造勤廉环境。严格执行中央八项规定和省市委“三十条”，严格落实党风廉政建设工作责任制，坚决反对“四风”。强化财政预算管理，精简会议会务支出，确保“三公经费”只减不增。 各位代表，同志们!新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德作出新的更大贡献!

  2025-07-16

• 【投资宁国市】2018年方塘乡政府工作报告

  2018年3月30日在方塘乡第四届人民代表大会第三次会议上 刘勇 各位代表： 现在，我代表方塘乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 2017年主要工作回顾 2017年，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持“生态立乡、旅游兴乡、产业富民”战略，团结带领全乡人民，扎实开展“三个年”活动，较好地完成了乡四届一次人代会确定的各项目标任务。 一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，经济社会发展稳步推进 2017年，完成财政收入1517万元、招商引资4800万元;完成全社会固定资产投资30470万元，完成规上工业增加值3600万元;农业产值及农村常住居民人均可支配收入稳中有升;乡域经济稳步发展，综合实力进一步增强。 农林经济转型发展。鼓励传统种植农业向体验、观光农业转变。方塘有机稻生态观光园、板桥九峰茶谷、双村猕猴桃采摘园等项目落地，新概念溪水鱼项目完成报批;组织农户进行香菇转型升级培训，拆除近60户100余亩闲置香菇大棚，建成双村香菇种植示范大棚;注册家庭农场20家，新增3家市级示范家庭农场，1家市级示范合作社;注重培育特色经济林，提升潘茶香榧基地，新建知青茶园基地;稳步推进库区发证及林权流转工作，流转6宗山场5140亩，完成库区3972亩山场的外业勘界，造林1317亩，义务植树3万余株;探索推进方塘村集体资产改革试点工作，完成450万元经营性资产的股权量化。 美好乡村建设加快。在农村环卫常态化的基础上，投入30余万元在凤板路和潘分路沿线进行植绿补绿，投入9万元进行文化墙建设，投入20万元对“皖南川藏线”沿线5个自然村进行了整治;启动集镇建成区省级整治项目，实施了临街改造及十大节点工程;建成上坦村省级培育村，古驿道、千年“金钟沟”得到修复;完成潘茶市级中心村建设，打造汪村集镇徽式一条街;完成双村村口杆线迁移及落羽杉景区1.2公里的杆线入地工程;建成3个村标，改厕330户。 基础设施日益完善。完成了施村大桥、新岭脚危桥、潘分路地灾治理、凤板线拓宽改造等工程;完成了柯家河水库、方塘水库、孚坑水库的除险加固;实施双村人饮提升和板桥安全饮水提升工程;完成6.82公里农村道路畅通工程;完成上坦至环潭道路拓宽路基工程，板桥至桃岭道路拓宽工程竣工通车，方塘至云乐道路拓宽路基工程正在收官;实施了46户危房改造;完成五个村的“一事一议”和四个村的河道清淤项目，实施了7个移民项目;完成庙山码头征地拆迁工作;建成高峰一期游步道，启动高峰二期游步道建设。 一年来，我们坚持不忘初心、攻坚克难，文化旅游事业蓬勃发展 旅游发展拉开框架。抢抓全域旅游发展时机和“皖南川藏线”火热契机，大力发展乡村旅游，鼓励发展农家乐、民宿、游购驿站;投入50万元完成方塘乡全域旅游规划，投入38万元完成潘茶4A级景区规划。 生态环境持续改善。完成上坦、葛村、双村、潘茶村公益性生态公墓建设，并实行骨灰跟踪管理制度;完成禁养区划定及28户畜禽养殖户的搬迁退出;依法审批农民建房30户，及时制止违建6户;建立健全乡、村两级河长制，对非法采砂进行专项整治，关闭采砂加工点3处;大力宣传并切实做好秸秆禁烧工作;查处占用林地案件6起、滥伐林木案件12起;对“皖南川藏线”最美廊道进行了专项整治，拆除了不规范广告标识牌及违规建筑;加强库区水面及周边环境综合整治，开展落羽杉水域非法船只整治行动。 宣传营销成效显著。出台政策对旅游宣传营销和品牌创建进行奖励;“方塘旅游”微信公众号关注度和影响力逐步提升;完成“红军路”路基建设和标示牌设置，并组织了“重走红军路、魅力方塘行”活动;举办“喜迎十九大，共圆中国梦”七一文艺晚会;举办“皖南川藏线醉美红杉林”摄影大展活动，吸引了全国各地的摄影家观光摄影，“红杉林”登上了央视一台《新闻联播》及海外版;成功协办了首届华东宁国自驾游峰会、格兰枫度自行车赛;成立了方塘乡及板桥农家乐协会，组织会员外出考察学习，并举办了四次培训，进行了“五统一”规范管理;设立了方塘旅游导览图和农家乐分布图，挂牌了4家旅游驿站;方塘乡被评为安徽省优秀旅游乡镇，板桥村、方塘村分别被评为省级乡村旅游示范村和宣城市级乡村旅游示范村。 旅游要素不断夯实。农家乐快速发展，已有80余家800多个床位，能同时容纳4000人就餐;整合农发、移民等项目资金完成了世京果园外环路、樱花大道、潘分路绿化、方塘集镇亲水长廊、潘茶知青茶园、落羽杉观景台、石壁山观景台等项目建设;完成了板桥村口、落羽杉两处停车场建设，建成落羽杉及潘茶2座3A级旅游公厕，安装四座移动厕所;完成落羽杉游客服务中心建设及沿线亮化工程;完成铁瓦寺下院天王殿、寮房、钟鼓楼建设及硬化、亮化、绿化配套工程。 一年来，我们坚持不忘初心、人民至上，民生社会事业持续改善 社会保障更加有力。及时发放各类惠农资金889.79万元，各项民生工程落到实处;开展了低保重新申请认定工作，做到应保尽保、动态参保;做好特困户、大病户、受灾户的救助工作，关心帮助空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体生产生活;开展“八一”系列活动，加强对敬老院的规范管理;城乡居民养老保险服务工作进一步优化，城乡居民医疗保险参保率超过98%。 社会环境和谐稳定。严格落实安全生产属地责任，组织开展各项安全生产检查10余次，检查各类企业、经营户、农家乐餐饮户100余家;强化森林防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品安全、教育等领域监管;农村聚餐报备申报36起，青少年防溺水及校车安全工作扎实开展;创新社会治安综合治理，完成治安防控体系建设;对易肇事肇祸精神障碍患者开展救治;成功调处各类矛盾纠纷61起，调解率98.4%;强化网上信访、初信初访和积案化解工作，荣获宣城市信访工作“三无乡镇”创建奖、宁国市群众工作先进单位和积案化解稳控贡献奖。 社会事业统筹发展。加大全面放开二孩政策的宣传，提升优质服务水平;开展城区育龄妇女上门服务工作和免费体检活动，家庭医生签约率达34.8%;乡文化站继续免费开放，送文化下乡活动定期开展，群众精神生活丰富多彩;召开教师节表彰大会及新教师入职仪式，实施学校体育场及实验楼建设，参加市级篮球、羽毛球、广场舞等文体竞赛活动;支持宣传、统战、关工委、工会、共青团、妇联等部门工作，做好科技、统计、档案等工作;认真做好国防动员、民兵预备役工作，完成征兵任务，提升优抚安置工作水平。 一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，党员干部作风明显改善 我们深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题警示教育活动，牢记党员干部的使命，不断强化自身建设，提升服务水平和服务效能。 作风建设持续优化。完善上下班考勤、住乡值班、公务接待、会议、财务等机关制度，下大力气整治庸、懒、散等作风问题，坚决惩戒干部不作为、不履责、不担当的行为，干部作风明显好转;严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒纠正“四风”，自觉接受“八小时”之外的监督;以巡查反馈问题为导向，坚决查处侵害群众利益不正之风和微腐败问题，用良好的形象赢得人民群众的信任和支持。 民主法治步伐加快。严格落实乡长办公会议议事规则，明确重大事项由乡党委会议研究决定;主动接受乡人大依法监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议15件;接受市乡人大代表对“皖南川藏线”旅游“七要素”品质提升情况开展的调研，及乡人大代表对生态公墓建设情况进行的视察;利用法制宣传月、“七一”系列活动、大走访活动等多种平台和途径开展“七五”普法宣传。 各位代表、同志们，回顾过去的一年，我们不忘初心、砥砺奋进、迎难而上，取得了一些成绩。这些成绩离不开市委、市政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开全体乡村干部和全乡人民的团结一心、努力拼搏。在此，我谨代表方塘乡人民政府，向关心支持我乡建设与发展的各位代表、各界人士以及广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也面临很多困难和问题，主要表现在：财政收入主要依靠转移支付，可用财力薄弱，基础设施欠账较多;农林产业转型升级步伐较慢，成效不明显;要素保障不足、招商引资项目落地困难;旅游业态单 一、一二三产融合不足等等。针对这些问题，我们将主动作为、积极探索，采取有效措施加以解决。 2018年工作目标和任务 2018年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，继续以“发展生态经济.建设旅游强乡”为目标，以推进供给侧结构改革为主线，打响“山水灵地.烟雨方塘”品牌战略，实施乡村振兴推进年、全域旅游提速年、社会治理创新年“三个年”活动，建设生态美乡、农业重乡、旅游强乡，为实现跨越发展、全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年经济社会发展的预期目标为：国内生产总值增长8%以上，财政收入增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。 围绕以上目标，我们将着力做好以下工作： 一、大力实施“乡村振兴推进年”活动，创新推进农业农村发展 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村发展。 一是加快农业转型升级。以农林转型升级为着力点，以品牌创建和旅游示范点创建为抓手，大力发展有机种植、采摘体验、休闲观光等农业田园综合体;支持天思“野兰香”和潘茶“鸦茶”基地与品牌建设，带动茶农增收;服务“净土”有机稻基地发展，鼓励市场拓展，带动农户增收;鼓励双村发展香菇种植新模式，引导传统种植向休闲观光转型;争创示范家庭农场10个，新增“三品一标”认证3个以上;实施林业增绿增效行动，提升森林质量。 二是加快基础设施建设。完成7.2公里的农村畅通工程，实施10公里的方云路和2.8公里的分水岭路柏油摊铺，硬化7公里的上坦至环潭道路;建设上坦村省级美好乡村和葛村村省级培育村及宣城市级中心村，完成集镇建成区扫尾工程;深化农村环境“三大革命”，推进垃圾分类处理，实施垃圾外运;计划改造农村危房128户、改厕200个。 三是加快推动农村改革。在全面完成土地确权登记颁证的基础上，切实抓好农村土地“三权分置”、农村“三变”和集体产权制度改革;有效利用农村抛荒地，盘活农民闲置房屋和宅基地，发展壮大村集体经济;加大农业发展奖扶力度，结合市集体经济扶持政策，引导支农资金向集体经济倾斜，用“真金白银”助推乡村振兴;在总结方塘村农村产权试点改革的基础上，全面开展全乡清产核资工作，稳步推进集体经营性资产股份合作改革;完成方塘村综合大楼建设，发挥创收效益。 二、大力实施“全域旅游提速年”活动，加快推动全域旅游发展 中国已进入“大众旅游”时代，旅游已从少数人的奢侈品发展为今天群众大众化的日常消费。我们要抓住这个大好形势，大力开展环境整治、宣传营销、要素补充及项目落地工作，实现全域旅游提速提效。 一是强力推进七大整治。推进滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序七大整治行动;提升村级生态公墓水平，落实骨灰跟踪管理制度，引导村民集中安葬、生态安葬;加强畜禽养殖的管控，杜绝乱种乱养;强力推进“林长制”、“河长制”、“路长制”“厕长制”工作落实;强化农民建房管理，整治乱搭乱建、乱堆乱放，探索推广“整村推进”和“整治扩容”;加大“皖南川藏线”沿线投入，开展“加拿大一枝黄花”防除行动;加强青龙湾库区源头管理，治理落羽杉湿地公园周边环境;加大对农家乐规范管理及旅游市场秩序整治。 二是持续开展宣传营销。进一步优化旅游奖励政策，鼓励宣传营销和品牌创建;规范“方塘旅游”公众号运营，扩大影响力;主办“皖南川藏线.醉美红杉林”摄影大展评选表彰活动，打响红杉林品牌;举办方塘乡第一届文化旅游节，开展写生创作、农事体验等活动;继续开展“探秘原始森林.走进千年铁瓦寺”“重走红军路”等活动，唱响“山水灵地.烟雨方塘”知名度，提升“皖南川藏线”旅游品牌。 三是加快完善配套设施。完成高峰山二期栈道工程，重建铁瓦寺;建设庙山码头，完成加油站布点规划;在“皖南川藏线”沿线增设停车场、移动厕所、观景平台、标示标牌等配套设施;完成集镇人饮和板栗园人饮提升工程，建设方塘交警中队办公楼;修复潘茶河道，治理白云禅寺下院河道;完成方塘村旅游农特产品销售中心建设;提升板桥革命根据地纪念馆及红军路、烈士陵园，建设板桥原始森林“绿色展馆”，打造板桥爱国主义教育基地和科普基地。 四是服务旅游项目落地。结合全域旅游规划，加大招商引资力度，谋划好旅游项目;服务好溪水鱼观光园、中鼎拓展基地、半亩方塘养生院项目落地;做好骑士97号主题客栈项目对接;争创潘茶3A级景区。 三、大力开展“社会治理创新年”活动，持续推进社会事业发展 人民安居乐业、国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理。我们要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，探索构建“五维共治”的基层治理新模式，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 一是持续提高社会保障水平。认真落实各项民生工程和移民项目，实施四个村的“一事一议”;全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等保障措施，关注帮扶好困难、弱势群体;倡导移民后扶资金向生产发展倾斜，带动移民创业致富;规范涉农资金的发放，做好城乡居民医疗保险、养老保险工作，扩大政策性农业保险覆盖率;拓展就业渠道，提升创业就业能力，采取“引进来”“走出去”等方式做好企业用工服务。 二是推动各项社会事业发展。开展摄影书画等文化写生活动，丰富群众文化生活;完成方塘学校塑胶标准操场及实验楼建设，加强校园及学生安全管理;提升乡综治中心水平，加大村综治中心国标化建设投入;推进家庭医生签约服务、妇幼健康服务等工作，提高服务管理水平、提升群众满意度;参加宁国市第四届运动会，举办方塘乡文体竞赛活动，营造全民健身氛围;开展系列拥军优属活动，完成征兵任务;支持工会、共青团、妇联开展活动。 三是实现社会治理机制创新。构建村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理“五维共治”的基层治理新模式;开展扫黑除恶专项行动，净化社会环境;落实安全生产责任制，强化交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管，从源头上预防事故的发生;关注市长热线、宁国论坛等媒体，掌握舆情主动权，营造和谐稳定的社会环境;推行“移风易俗”工程，抵制陈规陋习，传承好家风、塑造好民风、培育好社风。 四是加强服务型政府建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;优化目标考核奖惩机制，激励乡村干部干事创业，打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的局面;加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，强化干部责任意识、担当意识;严格执行政府议事规则，民主决策、依法决策，主动接受人大监督和社会监督;坚持“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制;严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，规范政府采购及各类工程建设;落实各项管理制度，保持清正廉洁的工作作风、昂扬向上的精神状态。 各位代表，同志们!2018年是我们决胜小康社会的关键一年，是我乡发展全域旅游的黄金之年，让我们在乡党委的坚强领导下，团结一心、扎实工作，奋力实现“发展生态经济、建设旅游强乡”的目标，将方塘建设成宁国市西部的生态美乡、农业重乡、旅游强乡!

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年焦陂镇政府工作报告

  --2018年2月11日在焦陂镇第十届人民代表大会第二次会议上 焦陂镇人民政府王敬辉 各位代表： 现在，我代表焦陂镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 进入2017年以来，焦陂镇在县委、县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领全局，突出农业特色产业，盘活工业国有资产，落实民生惠民政策，提高人民生活水平，实现了全镇经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”协调快速发展。 经济发展质量提升，产业结构趋于合理。我镇在农业结构调整中坚持“稳定粮食生产、扩大经济作物种植面积、突出发展畜牧业”工作思路，加大对农业的资金投入、科技普及和优惠政策落实力度。实现了2万亩高标准农田治理，农林牧渔产量均有所提升。已实现流转土地4000亩，特色种植以大棚瓜果、花卉、果树、中药材为主，种植面积达3000亩。小麦良种播种率达到98.7%，玉米杂交良种率达到100%，建立了小麦良种繁育基地5000亩，使农业结构进一步优化，农产品产量进一步提高。充分利用本镇区位优势，着力调整农业产业结构布局，重点抓好了大棚蔬菜基地建设、畜牧养殖专业合作社建设。2017年农业总产值超亿元，实现了年产粮食2.8万吨，蔬菜13000公斤，生猪出栏2万头，肉牛山羊出栏1万头，家禽出栏8万只。 我镇把招商引资作为支撑全镇工业经济发展的推动剂。不断加大招商引资力度，夯实引资成果，推动招商引资向高层次转变，始终把招商引资工作列入重要工作议事日程，镇领导亲自抓,镇村干部全员参与，加强与外商、客商的沟通联系，采取“走出去、请进来”的办法，努力完成好招商引资任务。在4月份特邀请了福建省漳州市品霖乐器有限公司董事长杨宝林来我镇考察投资环境，并达成投资意向，计划建一座吉它加工厂。引进的富林化工重组项目投资2000万元、投资1.2亿元的阜阳市焦陂鑫海源酿造有限公司，已投产，年产值可达2亿元。秋实草业已入驻经营，焦半夏育种基地已流转土地100亩。全力做好引资创业环境，为企业做好服务工作，为国有资产再运转做好支撑服务平台，积极与安徽焦陂酒业有限责任公司对接，打开了“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场，再次重振焦陂名酒辉煌时代。 通过对集镇市场的整治，规范了市场经营秩序，建设了专用市场，实施了文明经营承诺体制，集镇商品交易额逐年增长，市场潜力不断挖掘。一年来，全镇财政总收入326.65万元，年人均可支配收入同比增长25%。 齐心协力助推脱贫，建成小康指日可待。我镇贫困状况存在“面广、量大、程度深”现象，我镇上下深知扶贫攻坚意义的重大，任务的艰巨，为全面贯彻落实中央、省、市扶贫攻坚系列措施要求，按照县委制定的脱贫“时间表”和“路线图”，实施精准扶贫。1.产业扶贫。2017年产业扶贫项目2772个，产业扶贫资金529.91万元。大户带动277户，财政奖补资金135.8万。2.光伏扶贫。实施光伏扶贫1600户，3850人。目前，已建成光伏村级电站5个(王楼村、尹寨村、朱郢村、三和村、徐棚村)，户用光伏电站20个，全年光伏收益119.46万元，其中贫困村村均增加集体收入2万余元，户均增收700余元。3.教育扶贫。2017年教育资助贫困学生91人，资助金额27.3万元，申报雨露计划36人，资助金额10.65万元。4.健康扶贫，免除贫困户新型农村合作医疗和大病保险费用。并对享受351，180政策报销情况进行大排查，报销资金全部落实到位。5.危房改造，2017危房改造245户，补助资金321万元。6.金融扶贫。2017年贫困户共申请扶贫小额贷款1527万，带动贫困户311户。7.智力扶贫。我镇召开特色种、养业技能培训4次，共培训1600人次。所获得的成绩，为全镇2020年全面脱贫建成小康社会树立了信心。 开展五大专项行动，人居环境得到优化。2017年以来，我镇以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境3+1整治模式，建立了门前三包责任制。 镇调整了环境整治工作领导组织，共投入经费200多万元，对全镇15村分别建立专业保洁队伍，做到定期打扫，垃圾日产日清，村庄外部环境有了较大改善。9月各村再次招聘保洁员66名，打牢了保洁基础。开展“五大专项行动”拆违拆旧以点带面，沿焦朱路、焦华路、焦柳路三条主干道共拆违拆旧834户，总面积104920.8平方米。清理沟塘10个，5.6公里。绿化道路1.5公里。街道落地广告牌、乱物全部进行了清除，主要路口设置了护栏，焦陂逢集必堵的现象基本解决，集镇面貌焕然一新。美丽集镇设计规划已编制完成，文化一条街(欧阳修路)雏形已建设完成，垃圾处理厂运转有效，一年来为垃圾发电站输送垃圾6000吨，实现了垃圾转运出镇且有效利用。加强生态环境保护，我镇继续开展了秸杆禁烧工作，加大了经费和人员的投入，全镇实现了卫星检测“零火点”的控制目标，秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。 加大依法治镇力度，稳控能力得以加强。切实履行维护社会管理综合治理的职责，落实一把手负治安综合治理工作的总责，配备专(兼)工作职人员3名，综治办人员由派出所、司法所、信访办等部门人员组成。一年来，在全镇范围内多次开展社会治安集中整治活动;共查处赌博活动7起，处理人员16人。创建“无毒镇”活动，在4月份开展禁毒专项行动，对可能涉毒人员、涉毒场所进行大清查。对已发生的案件，立即组织精干力量及时处理，尽量做到早破、快破。今年全镇共发生刑事案件8宗，与去年同期下降1宗，破案6宗，比去年增加2宗;治安案件43起，查处43起，查处各类违法人员27人。各项专项行动的有效开展，有效地遏制了各种违法犯罪活动的势头。一年来我镇共排查出各类矛盾纠纷116宗，镇矛盾纠纷排查调处工作组，积极协调联合纠纷牵涉到的部门，运用经济、行政和法律手段，调处结案113宗，并妥善处理群体性事件突发事件2起，没有造成不良后果，矛盾纠纷调处率达97.4%。不定期地组织公安部门对出租屋、路边店、文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规检查，并对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。一年来，我镇共登记外来人口112人，出租屋43间。落实重点人员两劳释放人员的帮教工作。通过派出所、司法所干警对重点人员及27名两劳释放人员进行跟踪，坚持每月2次以上与帮教对象见面帮教，对重点人员做到“四知”管理，防止出现重新违法。今年1月至11月份分别组织派出所、司法所等工作人员到学校讲课3期次，举办镇、村干部学法培训班6期，刊出禁毒、防范邪教、严打宣传栏8期。一年来，没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，依法治理效果得到进一步巩固。落实安全生产“一岗双责“制度。层层签订各类安全责任书74份。强化安全培训，加大宣传力度，做到预防为主，共印发《家庭安全小常识》宣传单1000份，《防溺水》一封信5000份，《消防知识》等宣传单4000余份，召开安全培训会10次，受教人数达860余人。有效预防安全事故的发生。民族团结进步工作稳固开展，全镇综合稳控能力和自我发展能力不断提升。 抓实抓细民生工程，群众福祉再次提升。一年来，全镇基础设施进一步完善。实施“十三五畅通工程”道路建设3类(道路硬化、道路加宽、贫困村道路)54条49.7公里，完工率始终排在全县第一。新建文化广场四个10000平方，公共厕所2座。绿化、植树共计435亩。结合“一事一议”投资600万元，建设项目17个，建510米*5米绿化长廊一个，修建道路13.014公里，修建下水道1280米，建路灯174盏。受益人口51604人，切实解决了群众的出行难，排水难问题。大力提升水利工程，开挖河段12条，新建桥梁10多座、涵洞50余座，人畜安全饮水工程基本完成。为促进我镇生态文明建设，分别又对清河、北运河、截运河、北坝沟等大型水利工程进行了开挖疏竣，对20多个沟塘进行了清淤。 扶贫救助、社会保障等工作扎实开展，各项民生资金、救灾救济款物按时足额发放。通过不断努力全镇的新型农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率都达到了全县的先进标准，分别为98%和92%以上。计划生育工作已完成孕前优生健康检查408对，社会抚养费的立卷60卷，奖特扶共发放225户24750元。农村危房改造项目稳步实施，困难户的住房安全得到进一步改善，“两不愁三保障”得以有效保障。全镇共落实农村低保享受对象2610人，落实农村五保户供养483人，临时救助残疾人200余人，社会保障工作扎实有序开展。 进一步实施教育事业均衡发展。本年度建设教学综合楼三座，建筑面积5784平方，投入735万元;改建操场9个;投入资金830万元;零星工程投入719万元;校园绿化投入32万元;校园文化投入52万元;添置图书5020册，全镇均衡发展指标顺利通过国家验收全部达标。加强计划生育工作，提高依法行政水平和服务水平，计划生育优质服务到位。落实计生奖励扶助对象465人，特别扶助对象26人，为2458人免费提供孕前健康体检。 建立健全各项制度，务实为民氛围浓厚。焦陂镇把作风建设提上重要日程。结合“两学一做”常态化、制度化建设，按照省委、市委、县委和镇党委的部署，全面贯彻中央八项规定和省市县有关要求，统一思想认识，精心组织学习，丰富实践方式，强化落实成效，扎实有序的推进八项规定和相关廉政制度的落实。全镇干部为民务实、敢于担当、清正廉洁的作风蔚然成风。同时把机关效能建设作为关键环节，进一步加强机关效能建设，实施盘点销号整改制，狠抓干部队伍效能建设。组织党员干部，立足镇情民意，主动接受“两代表一委员”的监督。加强政府网站群建设，大力推进阳光政务公开制度，“三公”经费定期公开，努力降低“三公”费用支出，规范公务接待，公务用车，让“八项规定”落到实处，树造为民务实清廉的政府形象。把党风廉政建设作为重要保证。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制，加强党员领导干部廉洁自律，严格落实廉政准则、个人重要事项报告、提醒谈话等制度，狠抓制度建设、强化民主管理，进一步完善了机关管理、政府采购、工程招标等涉及人、财、物管理规章，做到了集体议事、民主决策。由此，群众对政府的满意率逐渐再提高。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进焦陂发展的进程中，仍然面临许多困难和问题。主要是：经济发展依然缓慢，财源增收乏力;基础设施依然薄弱;村集体经济亟待状大;经济发展环境有待优化;脱贫攻坚和全面建成小康社会任务艰巨;镇村干部懂规矩守纪律、敢担当的精神有待加强等。为此，我们既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，要认真总结经验，不断学习进取，努力在新的起点上把焦陂发展和稳定工作做得更好。 二、2018年工作目标和任务 2018年我们继续突出规划引领,立足项目建设，以美丽集镇建设为抓手，以经济发展为中心，实施扶贫攻坚，继续把焦陂镇打造阜南东部工业重镇、商业强镇、农业大镇、千年古镇和美丽集镇作为目标全力出击，打赢攻坚战。 （一）以“十三五”规划为引领，谱写千年古镇现代重镇发展曲。焦陂镇被县委、县政府定为全县三个阜阳副中心城市重镇之一，又是全县唯一被省命名“千年古镇”的乡镇，这是县委、县政府对焦陂的重视，对焦陂的厚望。我们必须抓住机遇，对接好建设目标要求，对焦陂集镇总体规划和美丽集镇建设规划进行科学修编，合理布局各类基础设施和公共服务设施。实现村庄布点规划，在徐棚村、三和村、曹庄村建美丽乡村3个，改造焦陂村建美丽集镇1个。统筹开发旅游景点，以“九龙井”、古清真寺、清河、润河为重点开发旅游景点不低于10余处。以强有力的手段推进南园街、新街及老街道的市场循环圈建设，将连接S305、S202二省道的集市道路打造成严管街和快速通道。加大焦陂街污水管网及环卫设施建设。加大集镇全镇绿化面积。坚持建管并重，加强对集镇经营秩序、交通秩序、卫生秩序、建筑秩序的规范管理，不断优化美化集镇环境，改变集镇面貌，完善集镇功能，提升集镇品味。 （二）以“三网”建设为契机，夯实完善基础设施建设宜居焦陂。路网建设。着重做好重大项目阜曹路的征地拆迁和建设前期准备工作，明年年内实现全面通车。抓好“十三五”道路畅通工程建设，五个贫困村全部实现村村通、庄庄通。继续积极利用帮扶政策，村级网络化建设工程和“一事一议”政策，将连接群众入户的所有农村道路和桥梁建设完善。水网建设。着重实施“河长制”，继续对北坝沟、清河中段、赵刘大沟、闫庙润河北老河叉等河段实施清淤扩容整治。科学布点新增机井100眼，涵管桥80座，实现全镇水系畅通，不仅打造“水清景美”的焦陂，而且农田旱能灌涝能排。电网建设。着重夯实安全供电保障能力的提升。按照国家电网总谋布局，依据我镇村庄布点和用电结构，高标准、多干线、保负荷的原则建设好全镇电网改造工程，增加一所变电所，街道电网入地走暗线，多线供电保障365天不断电。积极做好各电网施工过程中的服务协调，营造良好环境，确保工程顺利进行。 （三）以特色产业为导向，调整结构促进经济发展建设实力焦陂。以加快土地流转，加大农业产业调整，实现农民增收为目标。根据我镇特色，一是着重大力发展大棚蔬菜产业，按照“注重特色、扩大规模”的思路，以目前牛寨村为核心，力争五年内建成以牛寨、三和、付庄为中心的万亩延秋辣椒为主农业产业示范园。以张店村为核心，大力发展500亩农牧结合的绿色农业，建设循环经济产业园。二是加大中药种植力度。加大对中药焦半夏种植补贴力度，打造以闫庙、田铺为中心沿河3000亩焦半夏种植基地建设。三是持之以恒做大畜禽养殖业。按照“加快发展牛羊、做大做强兔鸡”的思路，以焦陂、三和、曹庄三个民族村为引领，发展肉牛和肉羊养殖，使肉牛达到1000头以上，肉羊养殖发展到15000只以上。扩大朱郢、闫庙和三和三个村长毛兔养殖规模，年力争达到1万只以上，创建焦陂兔毛生产基地。四是大力实施高标准农田治理项目，共涉及曹庄、闫庙、杨行、尹寨、田铺、王楼、焦陂七个村2.5万亩，配备机井、水电路等配套设施，做到旱涝保收，增加土地收益率。 （四）狠抓“五大专项行动”，整治环境做好村庄规划建设美丽焦陂。大力宣传社会主义核心价值观，鼓励更多地群众参与到“焦陂好人”评选中来，让精神文明建设成为常态化，群众化，引领全镇人民弘扬正气，摒弃陋习，树文明新风。继续加大农村环境整力度，成立专职保洁队伍，在条件成熟时，采取收取保洁费、外包保洁公司等形式，提高群众参与率，提升管理水平。加大集镇管制力度，坚决杜绝杂物乱放、污水乱排、店外店经营行为的发生，注重整治实效，建立长效管理工作机制，继续推进“拆违拆旧”彻底改善镇容镇貌，打造出阜南东部古老而又文明的美丽集镇。进一步做好集镇和村庄布点规划工作，结合土地复垦，减少自然庄，规范建设审批程序，严格土地三级网格化管理，加大对违法违章建筑的查处力度，确保美好乡村有序建设，有序发展。 （五）以精准扶贫为主线，落实各项民生工程全力建设幸福焦陂。继续做好“三清两建”、大排查工作，把扶贫作为一号民生工程来抓，对贫困户因人施策，让产业扶贫、光伏扶贫、政策兜底等措施落地生根，做到精而又准，使党的政策惠及每一个贫困户。全面落实33项民生工程，不断完善社会保障体系，加大对五保户、低保户、重度残疾人生活救助力度;积极推进新型合作医疗、新农保等工作;不断加大对卫生教育的经费投入，改善农村教育卫生落后面貌，做好计划生育优质服务，努力提高人口素质;严格程序，规范操作，2018年全面完成中小学均衡教育;做好焦陂中心卫生院扩建用地40亩工作，投资4000万元，预计2018年年底可建成投入使用。加强对民生工程资金的监管，确保资金安全。 （六）以依法治镇为保障，落实一岗双责严惩犯罪创建平安焦陂。一是狠抓安全生产工作。全面落实安全生产“一岗双责”责任制和党政同责责任制，镇干部包企业，“两委”包村组，形成安全生产网络组织，将安全监管无盲目，同时做好日常安全生产和检查工作，杜绝重大安全事故的发生。二是做好信访稳定和矛盾纠纷排查工作。加大矛盾纠纷的化解调处，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓奖惩，促进信访积案化解处理到位，真正做到小事不出村，大事不出镇。全面贯彻落实党的民族宗教政策，化解民族矛盾，追求共同发展，创建和谐相处，团结进步的少数民族聚集地。三是积极开展平安建设，加大对毒品犯罪和邪教的打击力度，构建“平安村”、“无毒村”，加大对吸贩毒人员排查管控力度，确保我镇吸贩毒人员只减不增。积极开展“扫黑除恶”斗争，加大对“街痞村霸”打击力度，壮大治安协管队伍，加大主要路口、重点路段、重要单位的技防投入，做到高清监控主要路段全覆盖，形成全镇区域监控体系，对犯罪违法活动强力震慑和全面打击，净化社会环境，为全镇长治久安、经济发展保驾护航。 （七）以作风建设为重点，创优环境改善干群关系建设和谐焦陂。强化干部学习，实现自我提升，自我完善，不断提高干部服务社会的能力，践行“一线工作法”。以建设高素质干部队伍为根本目标，采取有力措施，不断加大干部监督管理工作力度，规范全镇领导干部行为，把“转变作风、加快发展”落实在具体行动上，大力改进机关作风和行业行风，进一步改善发展环境、重点项目建设环境、招商投资环境，努力形成平等、互利、宽松、优惠的政策环境。进一步强化大局意识、诚信意识、服务意识和效率意识，提高服务质量，打造一个规范、便捷、优质、高效的服务环境和务实、和谐、清廉、利于科学发展的政治生态环境。今后，我镇将进一步完善村干部绩效考核制度，为方便服务群众，村干部实行“坐班制”，让群众的事有地点办、有人办，服务更贴近群众。我们要紧紧围绕“团结、原则、落实、创新”做好文章，尤其是在落实工作时要雷厉风行，要切实增强“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，“不进则退，慢进也是退”。我们必须以更扎实的作风、更大的力度、更高的质量去落实工作，才能提高政府的服务能力、服务效率，才能推进焦陂的经济社会跨越式发展。 各位代表!征途如虹，重任在肩，诺言已下，重在实干。当前焦陂的各项工作正处在转型期，全体镇村党员干部都在奋力拼搏、负重前行。焦陂的发展和稳定需要全体党员干部的努力奋斗，更需要全镇7.2万名群众的努力和奋斗。我坚信在党委、政府的领导下，在人大的监督下，在同志们的共同努力下，焦陂的明天一定会更加美好!焦陂的人民一定会更加幸福安康! 谢谢!

  2025-07-16

• 【投资安徽】2018年卢村乡政府工作报告

  ―2018年2月4日在卢村乡第十三届人民代表大会第三次会议上姚大军各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、继往开来，卢村建设发展取得新成果2017年是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府深入学习贯彻党的十九大精神，坚持“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，积极应对新挑战，努力展现新作为，全乡经济社会持续健康发展。2017年，完成固定资产投资6.9亿元，财政收入3140万元，出口总额199万美元，农村居民人均可支配收入达16265元。一年来，我们全力推动项目建设，发展后劲持续增强。2017年，新引进签约项目4个、开工3个、在建9个，其中列入县重点调度项目2个，招商引资成果丰硕。维锦国际大酒店启动室内装潢施工;珀洱度假山庄完成一期工程;安徽澄德现代庄园、牧春生态旅游度假村、溪竹山庄等项目开工建设;卢湖湾单车驿站完成签约并启动征地工作，承世杨家善庄完成对甘溪山庄的并购重组，望舒山庄签订意向协议书。旅游项目品牌影响不断增强，牧春生态旅游度假村与共青团中央合作创建青少年国防教育基地，安徽澄德现代庄园与上海复旦大学心理研究中心合作建设澄德研究基地。一年来，我们全力夯实基础设施，全乡硬件跨越升级。集镇面貌不断改善。完成集镇整治编制规划，持续开展集镇整治，累计投入资金100多万元，推动集镇门楣广告、标识标牌、道路建设，整治提升西干渠，清理“牛皮癣”及非法广告，加强集镇日常管理。乡村路网互通互联。投入资金1800多万元，完成卢四路等19个农村道路畅通工程和九龙村汪家山革命老区、林区道路等项目建设，新建或改建道路28公里。启动广安路、同田路等道路建设前期工作。水利工程兴乡利民。投入资金1000余万元，完成中小河流整治桃山项目区续建工程、水库移民项目建设，小型水利提升工程完成总工程量的90%。土地管理更加规范。严格执行土地利用总体规划，严禁占用基本农田，完成土地整治200余亩、整改土地卫片违法图斑27处、地质灾害隐患点搬迁避让16处。配套设施改造升级。投入1000多万元，唐流村等7个台区农网完成升级改造;投入光纤线路建设资金300多万元，实现13个村(社区)电信光纤全覆盖。一年来，我们全力丰富内涵，全域旅游初具雏形。总体规划初见成果。启动《广德县卢村乡总体规划(2017-2030)》编制工作，通过广泛征求意见，科学严谨论证，对卢村旅游发展布局定基调、明方向。美丽乡村创星升级。唐流村省级美丽乡村建设点顺利通过验收，九龙村省点相关项目建设完成节点任务，石峻等10个美丽乡村创建点有效开展日常管护工作。九龙村获评“省级乡村旅游示范村”，甘溪村“市级乡村旅游示范村”通过验收。三产融合提速增效。全面启动农村集体产权制度改革和“三变”改革，清方、宋陈、高庙3个村完成试点任务。全年新增个体工商户426户、农家乐5家，“老溪口”成功创建“省四星级农家乐”，“竹林雅居”顺利通过“五星级农家乐”验收，“刘家大院”顺利通过“四星级农家乐”验收。“德齐生态农庄”等3家农家乐完成“徽姑娘”品牌创建。笄山村荣获休闲农业“国家级‘一村一品’示范村”，“牛山青”获评“安徽省著名商标”，品牌效应逐步显现。一年来，我们全力优化生态环境，最美卢村更加靓丽。水源地保护严管严控。全面落实河长制工作要求，完成“一河(库)一策”编制，实现乡、村两级河长全覆盖，累计投入资金20多万元，制作河长制公示牌52个，开展常态化巡河100多次。积极开展水源地保护工作调研，参与县政府关于《卢村水库水源地保护实施方案(2018-2020)》编制工作。关闭禁养区内养殖场26家，“散乱污”企业15家。环境整治持续深化。投入资金300多万元，持续开展“三线四边”环境综合整治和农村环境“三大革命”，完成集镇污水管网及九龙等中心村污水设施建设。秸秆禁烧工作实现“零火点”。林木管养循序渐进。全面推行林长制，完成乡级林长设置。持续开展水库周边生物防治及森林防火工作。对全乡森林病虫害进行实时监控，完成对甘溪、笄山、宋陈等村古树名木防治。实施各类人工造林600余亩、森林抚育22300余亩。宋陈村创建成为“省级森林村庄”。一年来，我们全力保障民生，群众幸福指数不断提高。民生服务水平不断提升。累计发放各类涉农补贴共2145万元，完成10个“一事一议”项目。完成城乡居民基本养老保险参续保工作，参续保率92.6%。完成城乡居民新型合作医疗筹资与报销工作，全年共报销2002人次，报销赔付资金约680万元。中明社区荣获“县级充分就业星级社区”，我乡荣获“充分转移就业乡镇”。完成206户脱贫任务，共448人实现脱贫。进一步规范民政资金使用，完成新一轮低保核查，城乡低保实现应保尽保、动态管理。继续落实特殊群体保障工作，保障孤儿6名。完成100户危房改造，解决35户集镇贫困户住房保障问题。社会事业不断发展。卫生计生进一步融合并初见成效，建成卫生计生综合执法中心，成立驻安吉县孝丰镇流动人口计划生育协会。全乡家庭医生签约率达33%，乡卫生院创成“全国群众满意乡镇卫生院”。人民武装工作扎实推进，完成11名征兵任务。加强教育事业发展，卢村中心小学2017年度综合办学水平督导评估成绩位居全县同类学校前列。社会局面安定有序。大力开展安全生产“百日除患铸安”专项行动和边界企业隐患排查工作，全年无安全生产及食品安全事故发生。提前完成综治信访中心“国标化”建设，司法所完成达标建设，推行网格化管理全覆盖。落实信访维稳“五个一”工作法，化解重点信访案件7件，实现到省进京零上访。扎实开展“七五”普法宣传教育，在全县率先建立村级法律顾问制度，打通法律服务最后一公里。加快推进“雪亮工程”，全乡各重要路口设置高清监控摄像头共91个。治安形势稳定良好，全年无重大刑事案件发生。一年来，我们不断强化文明创建工作，建设成果更加丰富。严格落实意识形态责任制。严守政治高地，全年未出现重大舆情事件。创建“最美卢村”官方微信公众号，全年推送报道135篇，卢村对外宣传片完成拍摄。成功举办第一届美丽乡村墙绘大赛、“最美卢村人之走进宋陈”活动，人民日报安徽网来我乡同溪村报道“好人品牌”，成功申报1名市级好人、12名广德好人。文化事业欣欣向荣。累计投入17万元，完成省保单位甘溪村古戏楼修缮加固。唐流村、宋陈村申报“中国传统村落”。笄山村、甘溪村、中明社区创成“市级文明村(社区)”。石狮村“狮山佛手制茶工艺”、九龙村“九龙狮子”、甘溪村将军山传说等3项特色民俗成功申报县非物质文化遗产。继续加强村级农家书屋建设，累计发放各类书籍图册300多本。完成900户广播电视户户通工程。高庙、丁冲、甘溪等3个村顺利通过农村综合文化服务中心建设验收。“三八”节登山、“笄山春笋采挖节”、“五四”青年论坛等文体活动蓬勃开展。一年来，我们全力提升政府效能，干部作风明显转变。持续提升服务水平。完成乡政务服务中心、桃山村党群服务中心迁址工作，成立乡综合行政执法中心。启动“互联网+政务服务”工作，进一步提升“一站式”办理水平。全面提倡推广“普通话”，进一步规范语言文字工作。学习教育紧抓不放。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”、“转强勇”等专项整治活动，认真学习贯彻党的十九大精神。从严治政始终如一。以“三个永远”为引领，认真践行“十项新风”，积极履行党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定和省市县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，严控“三公经费”支出。扎实开展“温暖星期一”活动，乡村干部为民服务意识、服务水平和工作效能不断提升。依法行政得到加强。主动接受乡人大法律监督、工作监督及社会舆论监督，全年办理人大代表提案建议29件，办结率100%。认真办好网络问政、市民服务热线等工作，进一步规范政府信息公开。三资管理继续规范，全面完成“三资”审计问题整改。小额公共资源交易中心不断加强制度建设，出台《卢村乡工程类项目交易和建设管理实施意见》，完成各类交易项目45个。成立审计办，加强政府投资类项目审计监督，累计节约资金66万元，节资率为6.1%。与此同时，乡政府继续支持群团事业发展，完成妇联区域化改革和乡、村残联(残协)完成换届选举，统战、工会、共青团、残联、关心下一代、工商联、国防动员、国防教育、民族宗教、应急、档案、双拥、红十字等工作取得新进步。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上还面临许多困难和挑战，主要表现为：旅游产业的支撑作用尚未形成，可用财力不足，与刚性支出不断增加的矛盾还十分突出;村级集体经济比较薄弱，还存在一些空白村;集镇建设严重滞后，基础设施发展不均衡、不全面;生态保护与发展的有机统一还未得到有效解决;极少数乡村工作人员主动作为、勇于担当意识还不强，工作方式、工作能力还不能适应新时代要求。针对存在的这些问题和不足我们将切实加以解决。 二、戮力同心，开创幸福美好卢村新征程2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施县委“1166”工作部署的关键之年。我们将全面贯彻党的基本路线和十九大各项决策部署，始终坚持“生态立乡、旅游兴乡”发展战略，牢固树立新发展理念，以增进卢村人民福祉为中心，大力实施乡村振兴战略，统筹各项事业协调发展，埋头苦干、扎实工作，奋力开创幸福美好卢村新局面。根据卢村乡十二次党代会第四次会议精神，2018年全乡经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和县委“1166”工作部署，以打造宜居宜游小镇为目标，以深化全国文明村镇建设成果为抓手，大力开展重点项目建设推进年、集镇建设突破年、水源地整治攻坚年、基层党建示范创新年、基层基础夯实年、作风状态提升年，积极争创国家生态文明示范乡镇、省级旅游度假区，为建设幸福美好新卢村而努力奋斗。根据卢村乡十二次党代会第四次会议精神，综合分析各方面因素，建议今年全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入保持正增长，固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入与经济增长同步。围绕实现上述工作目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）聚焦项目服务，推动全域旅游。牢树项目至上意识，以第四次全国经济普查为契机，进一步发挥旅游项目带动发展作用。推进项目建设。大力开展“重点项目推进年”活动，确保维锦国际大酒店、珀洱度假山庄一期、牧春生态旅游度假村一期建成营业;安徽澄德现代庄园完成一期主体工程建设;承世杨家善庄、卢湖湾单车驿站、望舒山庄等项目开工建设，笄山温泉项目实现嫁接重组。发展现代农业。全面深化“三权分置”工作和农村集体产权制度改革，差异化推动“三变”。健全农业社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展有机衔接，加大对农业产业化龙头和农民专业合作社的支持，推动农村土地规模流转，支持先雨农业有限公司、天籁生态农业开发有限公司等现代农业企业健康发展。进一步优化金融生态环境，争创“县级信用乡”，支持同溪村争创“市级信用示范村”，石峻、宋陈、唐流3个村争创“县级信用村”。发展全域旅游。整合全乡旅游文化资源，全力争创省级旅游度假区。优化旅游景点空间布局，推动“东卢画廊”、“卢四路”等精品旅游示范线路建设，错位打造“一村一品”、“一村一景”。启动甘溪旅游驿站建设，提升旅游景点道路、标识标牌建设水平，建设旅游厕所7处。支持甘溪村争创“省级乡村旅游示范村”，笄山村、唐流村争创“市级乡村旅游示范村”。推动农家乐品牌提升，支持“刘家大院”创建五星级农家乐，“承世杨家善庄”“张家大院”“老吴家”“枫香乐”创建四星级农家乐，引导笄山、甘溪农家乐协会发挥作用，促进农家乐持续健康发展。 （二）启动集镇建设，加快融城步伐。坚持大力开展“集镇建设突破年”活动，着力构建城乡发展一体化新格局。改善集镇面貌。完成《广德县卢村乡总体规划(2017-2030)》编制，启动集镇控规编制，以规划为引领，合理布局集镇功能。启动棚户区改造，完成集镇综合整治。完善基础建设。全力推动广安路建设，完成卢四路、同田路等主干路网建设，扎实开展“四好”农村路创建。因村制宜，持续完善公共服务、道路、文化广场、敬老院等基础设施项目，支持笄山村、丁冲村党群服务中心建设。全面落实水利薄弱环节三年行动计划，深入实施农田水利专项整治、8个水库移民等项目，完成小型水利提升工程建设，启动中小河流同溪河项目区整治工作，打通农田水利最后一公里。进一步提升供电、通信等基础公共设施的覆盖面和质量。提升美丽乡村。继续推进美丽乡村示范村培育创建工作，完成九龙村省级示范点建设，推动甘溪村创建省级示范点，提升创星村建设水平，打造错落有致的美丽乡村示范点。落实中心村庄市场化长效管护机制，发挥党员、老年协会、志愿者等队伍在美丽乡村建设中的作用。进一步探索整村推进运营模式，扎实推进精品美丽乡村示范带建设。 （三）抓实水源保护，做优生态环境。以“水源地整治攻坚年”为契机，统筹推进各项环境整治工作，不断提升生态文明建设。加大生态修复。在坝上水源地继续推动生态造林。加强入湖河道整治，建设河滨湿地和拦水堰坝，构建生态隔离带和清水廊道，提升河道对污染的净化能力。成立水源地保护区综合执法队伍，开展全天候执法。继续开展农村环境“三大革命”，推动中心村污水处理设施建设，扎实开展非卫生厕所改造工作，健全垃圾处理市场化保洁机制。严守生态红线。编制全乡土地治理三年行动方案，扎实推进闲置土地复垦整治，科学高效用地。进一步规范农民建房程序，建立查违保证金制度，加大查违拆违工作力度，开展“无违建乡”创建工作。深入推行河长制、林长制，扎实开展常态化河长巡河、林长巡林工作。严控林木采伐，规范林地征用手续，落实森林防火目标责任制，严厉打击各类违法毁林行为。严控秸秆焚烧，确保实现零火点。 （四）强化民生保障，增进百姓福祉。围绕增强人民群众的现实获得感，努力让发展成果更多更公平惠及全县人民，全力创造幸福美好新生活。夯实民生保障。认真落实省市县民生工程、“一事一议”项目，持续加大民生投入，不断提高保障和改善民生水平。深化卫生计生工作融合，全面落实二孩政策，改善妇幼健康服务，推进分级诊疗制度，提高家庭医生签约率并保障履约到位。着力提升社会保障水平，做好城乡居民基本养老保险参续保、新型合作医疗筹资和报销工作，进一步规范城乡低保、农村五保和社会救助工作。继续巩固脱贫成果。启动公益性公墓建设。繁荣社会文化。认真做好村(居)民委员会换届工作。启动卢村中心小学整体迁建规划选址工作。全力做好征兵工作。注重保护特色文化，支持甘溪村历史文化名村建设，扎实开展宋陈村、唐流村中国传统村落保护修复工作。建设平安卢村。扎实开展“七五”普法工作，继续推动村级综治中心标准化建设，巩固法律服务进村成效，推进“雪亮工程”建设。扎实抓好安全生产及食品安全工作，切实强化应急管理，建立应急救援体系。深化“五个一”工作法，全面落实开门接访、带案下访制度，及时解决好群众合理利益诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。 （五）深化文明村镇建设，倡导文明新风巩固深化“全国文明村镇”建设成果，让最美卢村的外延与内涵进一步丰富。攻坚文明创建。落实文明城市创建目标任务，持续开展“三线四边”环境整治。启动甘溪村“文化大礼堂”、清方村“村史馆”建设，建成唐流村“村史馆”、“好人馆”，支持唐流村建成“爱心超市”。完成清方村、石峻村农村综合文化服务中心建设。树立文明新风。加强诚信道德体系建设，倡导传承好家风、好家训，弘扬职业道德，创新好人道德品牌，深化“最美卢村人”内涵。认真办好“太极文化交流大会”。加强村规民约建设，大力倡导农村移风易俗。 三、砥砺奋进，展现政府自身建设新面貌新时代要有新气象，更要有新作为。乡政府将把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，切实以“作风状态提升年”的实际成效，全面展示干事创业新面貌、政府工作新形象。一是坚持依法行政。主动接受乡人大的法律监督、工作监督和社会舆论监督。严格按照权力清单和责任清单办事，健全重大决策民意收集、重大事项风险评估、政府法律顾问等制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高政府决策科学化、法制化水平。严格规范“三资”管理。进一步提升小额公共资源交易中心平台建设水平，从源头规范工程类招投标建设。深入推进政务信息公开，继续提升网络问政，市民服务热线等办理水平。二是坚持从严执政。严守纪律规矩，坚持“一岗双责”，深化“转强勇”专项整治，践行“三个永远”，倡导“十项新风”，坚决防止“四风”回潮。认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省市县相关规定，进一步发挥审计监督作用，强化审计整改和责任追究。三是坚持高效施政。深入推进“放管服”改革，不断提升行政效率。梳理公布“最多跑一次”事项，全面推进“互联网+政务服务”，突出乡级在县乡村三级联动中桥梁纽带作用，坚持立说立行，形成“马上办、立即干”的工作氛围。完善激励机制，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事。坚持目标引领和问题导向，确保政府工作件件有落实、事事有回音。四是坚持实干兴政。继续开展“温暖星期一”和每周一开门接访等活动。坚持工作向一线靠拢，问题在一线解决，加强重点项目、重点工作督查调度，确保各项措施落实到位。全体政府工作人员要大力弘扬劳模精神、工匠精神，强化理论和业务知识学习，全面增强干事创业本领。要勤政务实、科学担当，重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，切实以自身的“辛苦指数”提升全乡人民的“幸福指数”。各位代表，宏图已经绘就，目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、开拓创新，奋力谱写卢村发展新篇章，为建成幸福美好新卢村而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年濉溪镇政府工作报告

  2018年1月30日在濉溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上濉溪镇人民政府镇长陆松平各位代表：现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、积极进取、克难攻坚的2017年刚刚过去的一年，是我镇发展极不平凡的一年，是全镇上下强力攻坚的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以党的十九大精神为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，务实创新，砥砺奋进，产业转型、棚户区改造、文明创建、大气污染防治等攻坚战取得阶段性胜利，圆满完成了年初县委、县政府下达的各项工作目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。全年实现地区生产总值40亿元，财政收入5.2亿元，固定资产投资74亿元，规模以上工业增加值17.7亿元，限额以上企业社会消费品零售总额12.6亿元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展提质增效项目建设扎实推进。开展“项目建设攻坚年”和“四督四保”活动，全年共实施重点项目10个，总投资10.1亿元。才得食品、恒大商城、清水湾等4个项目建成投产。国宾天下、君悦澜山等5个项目开工建设。河西新区建设、老城石板街改造、老濉河、乾隆湖综合治理等7个项目稳步推进。浙江东阳金银丝、浙江祥生综合体等3个项目正在洽谈，全镇项目建设形成压茬推进、滚动发展的良好格局。产业结构持续优化。全年完成工业投资14.4亿元，新增规模以上工业企业2家，总数达40家，分别完成县下达任务的106%和100%。支持电子商务、商贸服务产业发展，新经济产业园跻身省级电子商务集聚区，入驻电商企业30家，实现产值2亿元。现代服务业不断壮大，新增限额以上商贸企业5家、服务业企业3家。现代农业稳步提升，粮食产量实现“十四”连增，累计流转土地6000多亩，新增农民专业合作社3个、家庭农场4个，申报省级示范合作社2个。农村集体产权制度改革扎实推进，土地确权登记工作通过省级验收，农民人均可支配收入增长13%，达14170元。发展平台加快提升。积极搭建投资平台，为项目建设和企业发展提供金融服务和资金支持。实施“腾笼换鸟”，加大乾隆湖工业园区闲置土地和“僵尸”企业的清理力度，进一步优化园区功能定位和产业布局，提升园区创新发展水平和企业经济运行质量。全年园区新入驻企业3家，总数达到58家，带动就业4800人，实现产值72亿元。 （二）发展动力不断增强营商环境更加优化。牢固树立企业无小事理念，深化放管服改革，全面推进“互联网+政务服务”，严格落实项目全程代理、限时办结等服务机制，扎实开展“四送一服”活动，主动为企业解难题、办实事，着力构建亲清政商关系。举办银企对接会2期，累计为企业解决用工、办证等实事28件，全年新增私营企业106户，个体工商户330户。招商引资稳步推进。积极开展以商招商，突破土地瓶颈制约，充分利用招商引资考核政策的杠杆作用，重点加强现代服务业招商，引进了一批质量高、前景好的项目。全年签约项目5个，在谈项目15个，累计引进内资5.1亿元，完成年度目标任务的102%，到位外资5000万美元，完成年度目标任务的100%。 （三）城乡建设扎实推进棚改工作成效显著。强力推进遗留地块的后续扫尾工作，四里庄、南三桥、老濉河东一期、新仓新村、北环等地块基本实现净地交付。坚持依法征收，经县法院依法裁决56户，组织3次依法集中拆除行动，拆除10户，取得良好社会效果。加快实施2017年棚改项目，全年11个棚改项目总体进展顺利，涉及被征收户8314户，累计签订协议8065户，签约率达97%以上，拆除面积150多万平方米，棚改工作得到市、县充分肯定。城区功能不断健全。大力实施安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升“六大工程”，投资50万多元，改造完成乾隆湖工业园区截污工程。投资100多万元，改造提升三堤口批发市场、虎山北路菜市场等3个。投资300多万元，修整改造背街小巷16条、老旧小区3个，惠及群众1万多人。加大拆违控违力度，全年拆除违法建设1.3万平方米。乡村设施更加完善。投入“一事一议”建设资金100多万元，完成刘楼、苗楼等17公里农村道路硬化和黄桥幸福路等37盏太阳能路灯建设任务，农村居民出行条件大幅改善。协调配合新建黄桥闸1座，清淤沟渠7条，改造旱厕6个。整改完成黄桥村、王冲孜村、杜庙村等违法违规用地32亩，顺利通过国土资源部检查验收。文明建设有序开展。建立健全创建工作三级网格化管理机制，累计投入1200多万元，突出“三线四边”环境整治、公益宣传氛围营造、无物业小区管理维护等重点工作，强化日常督查考核，聘请第三方机构开展测评，有效解决了一批“久治久犯”的“老大难”问题，为淮北市成功入选全国文明城市作出了应有贡献，被评为创建全国文明城市工作先进单位。 （四）生态文明建设成效明显环保整治力度加大。实施蓝天保卫行动，依法关闭污染企业2家、畜禽养殖场12家，取缔露天物料堆场12处，拆除燃煤锅炉16台，设置拆迁工地围挡5000多米，露天垃圾实现全覆盖，洒水降尘全天候不间断作业，多措并举控制PM2.5指标，高标准完成中央、省环保督察组反馈的17项35个问题整改任务。午秋两季秸秆禁烧工作连续四年实现“零火点”，秸秆综合利用率不断提高。农村环境持续优化。大力开展农村“三大革命”专项行动，累计投入资金800余万元，清运垃圾2万余吨，清理沟塘河渠6000平方米，投放垃圾桶500多个，顺利通过农村陈年垃圾和生活垃圾清理省级验收，荣获全县城乡环境治理一等奖。实施园林绿化提升行动，七里井、郭小路、快速通道黄桥出入口等一批绿化项目通过验收，累计完成植树造林932亩，我镇荣获省级森林城镇，黄桥村荣获省级森林村庄。生态修复稳步实施。认真落实“河长制”，实行一河一策，制作公示责任牌26块，明确河道管理各级责任人。乾隆湖生态修复工程、西流河等综合治理工程加快推进，完成老濉河等3处排污口截污工程，全面保护水资源、改善水环境、修复水生态，实现了水清、岸绿、景美的治理目标。 （五）各项事业全面发展社会保障力度加大。坚持民生优先，累计投入资金2000多万元，全面完成各项民生工程建设任务。实施新一轮“小老板”培育工程，举办各类技术培训8期，城镇新增就业3000人，下岗失业、就业困难人员再就业350多人，转移农村劳动力2000多人。城乡居民最低生活保障扩面提标，全面完成城乡居民养老、医疗等保险参保任务。社会事业稳步发展。持续加大教育投入，全面提高教育教学质量。全面落实二孩生育政策，顺利通过省、市、县年度考核。提升基层卫生服务能力，分级诊疗等医改政策执行到位，新增家庭医生签约服务2万多人。政务信息公开工作、县志承编在全县位次前移，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到切实保障，工、青、妇工作扎实开展，征兵工作圆满完成，民族宗教事业不断进步。社会治理不断深化。扎实开展“百日铸安”专项行动，严格落实安全生产“六项机制”，加强重点领域隐患排查，共排查整改各类安全隐患64项。广泛开展“七五”普法活动，深入开展平安濉溪创建，群众安全感和满意度逐步提升。紧盯重点人员及群体，加大信访维稳工作力度，圆满完成“党的十九大”等重要时间节点的安保工作，全镇社会大局和谐稳定。 （六）政府自身建设全面加强政务作风切实转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“讲重勇作促”专题警示教育，切实加强政风行风专项督查整治。严格落实中央八项规定精神和省市县各项规定，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理，“三公”经费下降3.8%。依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案、建议4件，办复率达100%。健全政府法律顾问制度，提高依法行政水平。开展学法用法活动，全力打造“阳光政务”。及时公布公共服务和行政权力清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。服务效率显著提升。简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量。扎实开展“一创双加”行动和“双实”活动，着力在思想观念、工作机制、服务意识等方面求转变、谋创新、见实效。狠抓效能建设，严格督查问责，全面推进政府工作落实。各位代表：面对严峻形势，成绩来之不易。这是县委、县政府亲切关怀的结果，是镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇上下众志成城、创新实干的结果!在此，我代表镇政府，向全镇人民和所有关心支持我镇发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和问题：一是发展不平衡、不充分的问题依然突出，产业结构还不够合理，新的经济增长点支撑作用不强，工业经济发展受限。二是财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾日益突出。三是服务发展的各项功能还不够健全。四是政府个别部门和工作人员担当意识不强，抓工作落实的标准不高、成效不大，缺乏韧劲，等等。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 二、创新实干，大有作为的2018年2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“五大发展理念”，牢牢把握“稳中求进，跨越提升”工作总基调，抢抓市、县融合发展新机遇，认真落实“一创双加”行动、“双实”活动等各项决策部署，大力实施“解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、服务效能大提升”六大行动，加快建设皖北强镇，为服务“四个濉溪”再做新贡献。主要预期指标是：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长6%以上，规模工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，城镇登记失业率、人口自然增长率和节能减排等指标控制在省、市、县规定的范围内。围绕上述思路目标，我们将在以下六个方面努力： （一）要大力发展实体经济，进一步夯实经济发展基础党的十九大提出“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。要突出重点、精准发力、狠抓落实，全力支持实体经济发展。强力推进项目建设。要围绕国家、省市县确定的重点投资领域和产业方向，精心谋划一批补短板、增后劲的项目。要落实“六个一批”项目推进机制和“四督四保”调度机制，全力保障恒大中央公园、南湖水岸、国宾天下御府等6个项目尽快开工建设，跟踪抓好金水湾、壹号院等3个项目的深入推进，确保项目建设滚动发展、梯次跟进。全年计划安排新建、续建项目10个，完成投资10亿元。着力提高招商实效。要实施精准招商，以珠三角、长三角、环渤海经济圈等经济发达、产业密集地区为重点招商区域，通过以商招商、“互联网+招商”等方式，着力引进一批发展前景广、带动力强、成长性好的项目。要发挥区域生态、资源、区位优势，大力开展生态农业、休闲度假、健康养老等文化旅游项目招商。要建立健全招商引资工作考核办法，真正发挥好政策的激励和杠杆作用。全年计划签约引进5000万元以上项目3个，亿元以上项目1个，引进内资5亿元，外资5000万美元。全力搭建发展平台。要推动园区集聚发展，提高各类要素利用率，进一步提升园区承载能力。要按照乾隆湖工业园区整体规划调整的要求，积极协调争取在濉芜产业园选址规划建设濉溪镇招商引资产业园，构建新的发展平台。要加大企业帮扶力度，积极引导和支持企业转型升级、延长产业链，支持麦琪食品、诺菲雅壁纸等企业做大做强。 （二）要着力优化产业结构，进一步提高经济发展质量党的十九大提出“要把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势。”要坚持以供给侧结构性改革为主线，优化产业布局，做强产业集群，不断增强经济创新力和竞争力。大力提升新型工业规模。要积极推进机械制造、建材等传统优势产业改造升级，提升产业整体发展水平。要加快培育壮大新兴产业，依托“淮海1号”电商园，进一步提升园区发展质量。要抓好高成长性企业培育，促进新材料、新能源等产业做大规模、创响品牌。大力提升第三产业档次。要优化现代服务业发展布局，重点发展商贸服务、现代物流、文化旅游等产业。要抓住老城石板街整体开发、乾隆湖景区建设等一批旅游项目在我镇布局实施的机遇，积极与北京园林对接，加快完善蒙村旅游发展规划，着力发展乡村休闲旅游产业。要重点发展智慧物流配送，加快推进中瑞农副产品物流园建设，支持顺达物流等企业做大做强。大力提升现代农业水平。要扎实推进农业供给侧结构性改革，促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件。要完善农村土地“三权”分置制度，规范土地流转行为，保护农民合法权益。要利用近郊农业优势，推动适度规模经营，培育壮大专业合作社和家庭农场等新型经营主体，构建现代农业产业、生产和经营体系。全年计划新增农民专业合作社和家庭农场9家，流转土地5000亩。 （三）要加快推进城乡建设，进一步提升城乡宜居品质党的十九大提出“实施区域协调发展战略，构建协调发展的城镇格局。”要立足全县区域发展定位，坚持规划先行，项目带动，进一步完善城区功能、提升城区品位，努力营造更加宜居的城乡环境。稳步推进城区建设。要围绕城际铁路、S101改扩建等重大项目，切实做好征地拆迁工作，提供良好的施工环境。要配合闸河路道路畅通、河西新区路网等工程建设，打通城区道路循环体系。要以文明创建工作为抓手，加快老旧小区、背街小巷改造工作，全年计划整修背街小巷15条，打造特色巷道2个，升级改造批发市场、菜市场3个。要持续加大违法违规建设查处力度，切实维护社会公平正义。统筹推进棚改工作。要加快推进河西新区、烈南、大街、十南、北关二期、民主新村等棚改项目的征迁扫尾工作，确保按时净地交付。要加快今年6个新启动棚改地块工作进度，按照县镇统筹、部门指导、村(社区)实施的原则，推动签约、拆迁、安置等各个环节无缝衔接，确保按时完成征迁工作。要加大督查问责力度，将棚改工作纳入年终目标综合考核内容，确保棚改工作顺利推进。持续改善农村环境。要推动财政资金向农村倾斜，实施农村绿化、亮化、美化工程，进一步完善农村基础设施。要全面实施农村“三大革命”专项行动，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，实现农村环境综合整治工作常态化制度化。要建立健全美丽乡村管理机制，积极申报新的美丽乡村示范点，筑固扩大我镇美丽乡村建设成果。 （四）统筹发展社会事业，进一步深化和谐濉溪建设。党的十九大提出“不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”要积极顺应人民群众对美好生活的向往，以人民群众最关心最直接最现实的问题为突破口，全面加快各项社会事业发展。全面提升社会保障水平。要实施“全民参保计划”，进一步扩大社会保险覆盖面。要构建“一个中心、两个平台、三级网络”服务格局，完善社会救助体系。要持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程，全年计划城镇新增就业4000人以上，开工新建保障性住房1300套。不断创新社会治理方式。要深入开展“七五”普法，推进法治社会建设。开展扫黑除恶专项活动，推进平安濉溪建设。要加大信访工作力度，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。要加强安全生产工作，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，保持安全生产形势总体平稳。大力推进民生事业发展。要完善“三资”管理办法，进一步加大“三资”运营监管力度。要优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展。要完善基本公共卫生服务，夯实计划生育基层基础工作，切实提升群众满意度。要高度重视武装工作，依法管理宗教事务，大力支持群团工作，积极开展群众性文化活动，全面推进移风易俗工作，促进经济建设与社会事业协调发展。 （五）切实加强生态建设，进一步提升生态环境质量党的十九大提出“既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。多措并举抓环境治理。配合开展施工、生产、道路扬尘污染等专项整治，严格落实施工围挡、场地硬化、尘土覆盖等举措，推进拆迁现场、建筑工地、混凝土搅拌站等重点领域实时监控，加强燃煤锅炉排查，实行全年全域化秸秆禁烧，切实巩固好环境治理成果。强基固本抓生态保护。实行最严格的生态环境保护制度，坚持源头防治，深入开展大气、水、土壤等突出环境问题专项整治。配合严查企业超标排放、偷排偷放行为。全面落实“河长制”，积极推行“林长制”，严格执行畜禽养殖“三区划定”。加强辖区水体保护，开展植树造林，巩固省级森林城镇、森林村庄创建成果。 （六）不断加强自身建设，进一步提升行政服务水平党的十九大提出“增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”要全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造服务型政府。强化理论学习。要深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。要强化政策和业务学习，坚持理论联系实际，在工作一线勇挑重担、锤炼本领。弘扬实干精神。要围绕全年工作目标任务，大力弘扬实干精神，切实把职责记在心里、把任务扛在肩上、把进度抓在手中，进一步细化分解、责任到人，做到谋划早、行动快、落实好，确保政府各项工作任务落到实处、见到实效。营造良好风气。要切实履行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，从严从实抓好政府系统反腐倡廉建设。要持之以恒正风肃纪，坚决纠正“四风”和“小四风”，切实管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，树立政府风清气正的良好形象。各位代表!身处伟大时代，肩负伟大使命。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，团结全镇人民不忘初心，牢记使命，在实施“中国碳谷绿金淮北”和建设“四个濉溪”战略，建设皖北强镇的新征程中，再创新的业绩、再铸新的辉煌!《政府工作报告》名词解释1、“五大发展理念”：党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2、“一创双加”行动：2016年7月，中共濉溪县委印发《关于组织开展“一创双加”行动的意见》，决定在全县组织开展“创新思想理念、加强招商引资、加快项目建设”(简称“一创双加”)行动。3、“双实”活动：2017年8月，中共濉溪县委印发《关于开展“双实”活动的实施意见》，决定从2017-2019年，在全县开展“实施二次创业，实现争先进位”活动(简称“双实”活动)，动员全县干部凝聚共识、振奋信心，勇闯新路，转型崛起，实现提前一年完成“十三五”规划目标。4、“河长制”、“林长制”：由各级党政主要负责人担任“河长、林长”，负责组织领导相应河湖、林木的管理和保护工作。5､“六个一批”项目推进机制：即“洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批”。6、“两化”融合：信息化和工业化高层次的深度结合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。7、安全生产“六项机制”：安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等6项机制。8、畜禽养殖“三区划定”：规划设立畜禽禁养区、限养区、适养区三个区域。9、“四督四保”：是指省政府为加快推进全省重点项目建设，出台的一项重要的协调调度制度，具体是指督查推进新建项目，保证开工率;督查推进续建项目，保证竣工率;督查推进竣工项目，保证达产率;督查推进储备项目，保证转化率。10、“僵尸企业”：是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。11、“讲重勇作促”：是指2017年7月6日市委召开的“两学一做”学习教育常态化制度化暨“讲政治、重规矩、勇担当、作表率、促崛起”专题警示教育活动。镇十八届人大三次会议秘书处2018年1月29日印

  2025-07-16

• 【投资祁门县】2018年金字牌镇政府工作报告

  ---2018年3月28日在金字牌镇第十届人民代表大会第二次会议上 镇长吴民强 各位代表，同志们： 现在，我代表金字牌镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的领导下，我们团结依靠全镇人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，全心全意保民生，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业稳定发展。 2017年完成固定资产投资8.1亿元，财政总收入4008万元，农村经济总收入达25141万元，农村居民人均纯收入15558元，全镇经济呈现持续健康、稳定增长的良好态势。 （一）重点项目持续推进，招商引资成果显著。始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，鼓励镇域企业积极适应市场需求，寻求技术突破，招商引资工作呈现喜人态势。一是恒源陶瓷集团完成生产线改造升级，极大地提高了产能;二是生阳纺织利用区位优势扩大生产线，年生产总值呈直线上升趋势;三是三星电器公司主动顺应市场，实现转型升级;四是成功引进湖南老顺祥茶业集团在我镇石川村落户，投资建设“皖南油茶文化博览园项目”;五是安徽省祁门红茶发展有限公司在洪村投资的项目“祁门红茶科技博览园”完成土地征迁，已经破土动工。 （二）扶贫攻坚精准落实，民生保障全面发展。 一是大力推进精准扶贫工作。坚持聚焦发力，精准施策。深入实施脱贫攻坚“十大工程”建设，投入扶贫专项资金446.2万元，落实扶贫项目7个。一年来通过镇村干部、县直单位帮扶责任人的辛勤付出，2017年全镇91户，287名贫困人口达到脱贫标准顺利脱贫，全面完成年度脱贫目标任务。二是民生工程全面完成。2017年我镇实施民生工程34项，共发放民生工程资金319万余元。继2016年以来先后投资300多万元完成省级美丽乡村石川中心村建设任务。全年完成低收入家庭危房改造43户，群众住房条件进一步改善。发放农村居民最低生活保障金126.3万元、农村五保供养救助资金16.1万元、重度残疾人护理补贴16.6万元、计划生育家庭特别扶助资金48.7万元。全面实施“全民参保登记计划”，参保比例不断提升。加大农村留守儿童教育管理，完善农村留守儿童之家和镇留守儿童活动室建设。加强公共卫生防疫，规范食品、药品经营秩序，确保群众饮食用药安全。三是社会大局和谐稳定。深化“平安金字牌”建设，开展法制宣传“七进”活动，提高公民尊法、学法、守法、用法意识。积极开展“百日除患铸安”行动，认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，提升群众防灾抗害能力。以争创“安康杯”为目标，强化社会治安管理，着力提升群众安全感和政法满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，推进信访积案化解，妥善化解社会矛盾。 （三）基础设施明显改善，人居环境稳步提升。投资388万元完成集镇风貌建设，重点实施集镇1600米弱电下地及雨污分离管道铺设、东入口地标牌建设、集镇金字组莲花塘整治、振阳路改造提升及智慧乡镇建设。农村公路畅通工程投入1430万元，实施金柏路改造升级，完成花祥路、花继路、横庄路老村道加宽工程17公里，通组道路硬化工程完成5.2公里。持续推进水利建设，投资65万元完成碣坝加固、河道清於等“八小”水利改造工程;投资5万元完成2处农村饮水安全点建设。加快电力线路改造，完成横联村、金字牌村线路改造。一体化推进农村垃圾、污水、改厕专项整治，加快改善人居环境。投入13万元新建公厕2座，完成美丽乡村中心村及自然村改厕119户，新建垃圾池20个，添置垃圾车2辆。全年治理陈年垃圾19.8吨，建筑垃圾32.5吨，全域环境综合治理投入73.4万元。 （四）全面落实环境保护，统筹生态绿色发展。针对水源地保护、禁养区养殖场搬迁，组织环保人员下村巡查，及时查处环境污染隐患，并现场督导予以治理，全年共查处劝导环保隐患10余次，禁养区搬迁关停养鸡场4个。为扩大环保影响，强化群众、企业的环保意识，我镇采取灵活的宣传方法，利用会议、标语、板报、广播、传单等群众喜闻乐见的方式对群众，企业进行环保政策、法规的宣传。出动宣传车11次，发放宣传单2000份，张贴标语20幅，悬挂横幅15条。全面落实河长制，健全以党政领导负责制为核心的责任体系和相关工作职责，成立金字牌镇河长制工作领导小组，制定河长制实施方案和工作方案要求，落实我镇范围内的两条重点河道的河长，加强全镇范围内水资源保护和水域岸线管理保护;加强河道堤防和河岸的水土保持工作;加强山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害河段的监测预警;狠抓工业污染防治，提高污水、垃圾收集处理水平，确保河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。 （五）切实改进作风，自身建设不断加强。坚持从自身做起、从现在做起，严格遵守中央八项规定，深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，不断改进作风。按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的要求，对“四风”问题露头就打、执纪必严，密切关注作风问题的新动向和新变种，定期排查梳理，及时跟进整治。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐，运用好监督执纪“四种形态”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，以责任到位倒逼工作到位。坚决查处侵害群众利益的腐败问题，强化扶贫、环保等领域监督执纪问责，推动全面从严治党向群众身边延伸、向一线延伸。加快行政机制改革，不断完善重大事项决策程序规则，严格规范行使行政裁量权。自觉接受人大法律监督，密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，主动听取社会各界人士的意见建议，推进决策科学化、民主化、法制化。 各位代表!2017年的发展成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持金字牌镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中存在的不足和困难。主要表现在：经济总量不大，发展环境还需改善;脱贫攻坚任务仍然艰巨;执政能力还需提高，狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大;全域环境整治推进力度不够，常态化管理水平不高;生态环境保护需进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要加以正视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，努力加以解决。 2018年目标任务和主要工作 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神，是实施乡村振兴战略的开局之年，也是改革开放四十周年，高质量发展，就是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展。根据镇第七届党代会三次会议精神，今年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持实干至上，推动高质量发展，加快建设美丽繁荣和谐金字牌。 按照这一总体要求，2018年经济社会发展预期目标是：财政收入增加8%，社会固定资产投资增加8%，农村人均纯收入增加8%。 围绕上述目标，主要做好以下七个方面工作： 一、抢抓发展机遇，加快经济稳步增长。一是认真抓好项目实施。加速建设皖南(祁门)油茶文化博览园、祁门红茶博览园、实验猕猴科技、庄岭矿开采项目，力争早日投产并产生效益。同时做好一事一议、水利“八小”、水毁护岸碣坝修复、敬老院、生态环保等项目的实施。二是认真做好德上高速、黄景昌高铁和慈张线北坑道口连接线工程建设征迁工作。三是持续加大精准招商、以商招商力度。抢抓振兴乡村战略机遇，加快农业产业结构优化，充分利用生态优势、交通优势和近县郊优势，引进外商投资建设田园综合体和医养综合体。四是努力提高服务企业水平，营造良好的发展环境。 二、坚持精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。继续实施“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，严格实行“一把手”负责制，主动深入贫困户家中掌握第一手资料，认真做好贫困户信息采集和复核，确保准确无误;充分发挥各方力量帮扶作用，确保实现37户131人的脱贫目标。 三、推进高效农业，促进农业增长增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品，发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务和农民专业合作经济组织发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。 四、实施专项整治，决胜“三大革命”。加大农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境，重点在实施农村清洁工程、“两治三改”整治等工作的基础上，一体化推进“三大革命”，坚决打好垃圾治理歼灭战、污水治理攻坚战、厕所改造推进战。 五、落实“三长合一”，统筹绿色发展。围绕“增绿、护绿、富绿、活绿”等重点内容，统筹实施“生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民”等增绿增效行动，推行“林长制”、“河长制”、“路长制”三长合一，确保生态环境整体改善。 六、筑牢公共安全网，提高群众幸福指数。认真落实重大决策社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度。加大普法宣传力度，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作，打造“平安金字牌”，进一步提升人民安全感和满意度。 七、加强自身建设，强化发展根本保障。高质量发展必须遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，引领和深化政府自身建设，积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。 各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创高质量发展的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章! 金字牌镇十届人大二次会议秘书组2018年3月

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年凌笪乡政府工作报告

  2018年3月30日在凌笪乡第十九届人民代表大会第三次会议上 王有文 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督和支持下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委“1166”总体部署和年初目标任务，践行“三三二四”工作思路，团结带领全乡广大干部群众更新观念、抢抓机遇、狠抓落实，圆满完成各项目标任务。全乡实现财政收入8411.2万元，与去年同比增长72.4%;全社会固定资产投资6.2亿元，占目标数270%，(其中工业固投3300万元，增幅10.5%);规上企业工业总产值7.9亿元，完成年度任务。 一、产业格局不断优化，农业旅游双轮并进 持续推动农业经济做强，按照“一村一品”发展思路，努力挖掘新型农业经营主体潜力，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展形成茶叶种植面积2万亩，蓝莓2000亩，青虾养殖5000亩，水栀子800余亩等，发挥规模经济效益。积极引导农户发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，不断促进农业增收、农民致富。钱桥村、侯村村、下吴村已获得市级特色产业村称号。大力推进休闲旅游做大，着力打造皖苏边界休闲旅游基地，全域旅游规划编制初步完成，文旅项目招引形势良好，签约亿元以上项目3个，在谈项目5个。伍员山水、伍员山景等在建农旅文旅项目加速推进。成功举办首届“优莓时光”蓝莓节，提升对外旅游形象。 二、统筹加快城乡建设，乡容村貌持续改善 高标准完成乡镇政府驻地建成区整治任务。按照“抓特色、上档次、出精品”的思路，围绕“两治理一加强”，累计投入650余万元，先后组织实施了集镇整治创建“133工程”、“13368工程”，建设完成乡综合文化服务中心、森林公园景观改造提升工程、农贸市场污水管网改造、老街特色风貌改造、背街小巷硬化、河道治理、集镇道路沿线绿化景观提升、停车场等项目，极大地改善了集镇的人居环境和面貌，补齐了公共服务基础设施建设短板，于2017年9月23日代表郎溪县顺利通过政府驻地建成区整治省级验收。美丽乡村建设取得阶段性成效。王桥村中王中心村迅速推进省级中心村建设任务。结合重点自然村整治项目，完成了凌独路、张花战备路两侧环境整治，大力实施道路绿化带、绿化节点和景观节点建设。大力开展农村“三大革命”，实施完成2017年度250座非卫生厕所改造任务。生产生活基础设施建设全面提速。农村道路畅通工程高质量完成，完成小型水利工程改造提升项目塘坝清淤50口，沟渠清淤整治5条，新建泵站3座。绿色环保工作得到重点落实。环保督察整改实时进行，按照问题排查不留死角和盲点的要求，对全乡进行“地毯式”再排查、再整改，做到环保督察全覆盖;秸秆禁烧工作卓有成效，组织落实夏(秋)季秸秆禁烧工作。全面推行“河长制”工作。 三、民生短板日益补齐，社会事业全面发展 脱贫攻坚扎实推进。扎实开展“重补促”、“大排查”、扶贫动态管理专项整改行动，投入扶贫项目资金828万元，实施产业及基础设施扶贫项目28个，全面完成2017年度脱贫任务，实现5户12人建档立卡贫困人口在现行标准下脱贫，实现凌笪村、王桥村、侯村村和下吴村4个贫困村高质量高标准摘帽出列。对已脱贫贫困户按照政策不减、帮扶不脱、力度不弱的要求，继续做好跟踪帮助。民生保障持续加强。倾力实施为民办事工程，稳步推进33项民生工程。完成农村危房改造59户。社会救助体系逐步完善，发放低保345.43万元，五保资金69.42万元，大病救助24人8.18万元，临时救助100人34.3万元，小额救助资金2.8万元。全面完成年度新型农村合作医疗任务。城镇居民医疗保险共779人参保，参保率达97.4%，城乡居保缴费人数为11506人，达任务数的117.83%。卫生和计划生育工作有序开展，医共体建设稳步推进，群众满意度持续提升。教育基础设施条件进一步改善，防溺水工作扎实推进，确保校车安全。国防教育、民兵预备役、双拥优抚工作取得新成绩，超额完成2017年度县下达的征兵任务，并荣获2017年度市级先进基层武装部。文化服务更加丰富。高标准建成凌笪乡综合文化服务中心和附属健身休闲广场，为群众提供图书、健身、文化等各项服务活动，配合上级做好美丽郎川行等各项文艺下乡巡演，送电影下乡，农家书屋等惠民工程，不断拓宽文化服务范围，创新载体，打造好促进文明建设的有效载体和展现百姓良好精神风貌的广阔平台。群众的获得感进一步提升。 四、综合治理提档升级，社会大局和谐稳定 综治维稳日益强化。积极构筑社会网格化管理防控体系，提高社会管理防范能力，净化社会治安环境，全力推行“七大调解法”和综治工作“六全工作法”切实提升多元化解矛盾纠纷工作，对重点领域及重点人群进行管控，严防案件发生，并圆满完成十九大期间的安保维稳任务;深入开展“七五”普法。加强精神障碍患者的管控、救助和社区戒毒工作。安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任工作机制，全面落实安全生产目标管理责任书各项内容，扎实开展隐患排查整治及打非治违工作，认真做好重点时段、重点行业的安全监管工作，积极开展“百日除患铸安”专项行动，坚持最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度，保障群众饮食用药安全，强化责任，狠抓落实，全乡安全生产形势总体平稳，群众的安全感进一步提升。 充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到了当前的困难与问题。主要表现在：一是政治站位不高。与沪苏浙等高对接的主动性、创造性不够。二是产业发展不优。现代农业缺少“顶天立地”的龙头企业，全域旅游、休闲旅游仍处在发展速度不够。三是干部干事拼劲不够。创新动能和担当精神不足，工作统筹不佳，没弹好钢琴，项目推进不快。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。 工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以学习对接沪苏浙，当好郎溪排头兵为目标，按照“三三二四”工作思路，发挥三大优势，实施三大战略，突出抓好两大引擎产业，实现四个提升，实施“全域旅游突破年”、“乡村振兴启动年”建设，着力打造富足、美丽、生态的皖苏边界特色旅游小镇(伍员山水生态小镇)。 建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成4000万元;规模工业增加值增长9%以上;年接待游客3万人次、旅游综合收入600万元，建成星级农家乐2家、特色民宿村落1个，民宿床位达到70张以上。兴建皖苏边界、镇域边界节点标志性景观4处、旅游廊道1条;城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。 围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作。 2018年，我们将全面启动完成十件实事： ①完成省级美丽乡村建设点王桥中心村建设任务，顺利通过上级验收; ②启动凌笪集镇生活污水集中处理设施和管网建设; ③启动伍员山水知青点、生态餐厅和伍员山景一期等重点项目建设; ④完成375座非卫生厕所改新建任务; ⑤完成S202一期景观廊道建设和S202集镇段主体建设任务; ⑥完成农发项目集镇三门至老街道路建设; ⑦举办第二届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区; ⑧完成王桥中心村垃圾分类减量试点项目工作; ⑨完成高草湖水库除险加固续建项目; ⑩启动实施“林长制”巩固完善“河长制”。 一、抓好招商选资，紧盯项目落地 紧盯主导产业精准招商，立足招大选强。进一步依托郎溪对接沪苏浙的契机，加大与常州等重点招商区域的企业联系，力争新引进2个以上农旅项目。同时持续服务好伍员山景、润泽悦溪农业文化旅游产业园、知遇江南等项目，力争早开工、早建设。加快伍员山水农业公园、伍员山国际旅游度假区建设，争创“旅游小镇”。 二、调整产业结构，发展主导产业 继续抓好农田水利基础设施的建设，重点发展白(黄)茶、蓝莓、蜜枣等。全面完成股份经济合作制改革，有效推进“三变”改革试点工作。以提升农产品竞争力为导向，开展三品一标创建;发展农产品电商5个以上，围绕农业“有特色、质量优”做好品牌文章。大力发展农业旅游、生态旅游、乡村观光旅游，全力打造新的经济增长点。举办好第二届优“莓”时光蓝莓文化旅游节。 三、统筹城乡发展，推进城镇化进程 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。扎实推进中王中心村美丽乡村建设，巩固实施农村清洁工程和村庄整治工程，加快实施农村“三大革命”工作，全面启动垃圾分类减量，建立完善“户分类、村收集、乡转运”垃圾处理机制;启动凌笪集镇生活污水集中处理设施和管网建设;坚持政府引导、群众主导、因地制宜原则，全面完成375座改厕任务。提升村容村貌，提高群众素质，促进乡风文明。 四、加快发展社会事业，着力保障改善民生 全力抓好民生工程，突出民生社会和谐。加大脱贫攻坚力度，把脱贫攻坚作为统揽农村工作全局的重大政治任务和最大民生工程，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，切实推动脱贫攻坚各项工作落到实处，确保贫困人口如期脱贫出列。认真抓好城乡居民医保社保基金收缴工作，确保城乡居民医保参保率达到98%以上。关心困难群众，认真做好低保、医疗救助、救灾救济等工作。推进教育事业均衡发展。加快乡域医共体建设。落实好“全面放开二孩”政策，切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。进一步完善社会治理体制机制，建设“平安凌笪”。注重从源头上防范和化解社会矛盾，创新乡村治理新模式，加强和改进信访工作。大力推进公正司法，持续开展“七五”普法，深入开展法制宣传教育，培养全民遵法守法的社会风尚。完善落实安全生产责任与管理制度，健全突发公共事件应急机制和指挥体系。做好村党组织和第十届村委会换届工作。 五、提升拒腐防变能力，建设人民满意政府 始终把作风建设作为政府工作的生命线，严格落实党风廉政责任制，运用“四种形态”扎实开展执纪监督，认真履行“一岗双责”，坚持用制度管权、管事、管人。加强党风廉政教育，认真汲取腐败案件教训，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格执行廉洁从政的各项规定，深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为。健全惩治和预防腐败体系，通过建制度、立规矩，使领导干部权有所限、行有所止。坚持厉行节约，严禁奢侈浪费，严格“三公经费”管理，坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，努力打造人民满意政府。 各位代表，施政之要贵在落实、重在实干!新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项目标而努力奋斗!

  2025-07-16

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