安徽寿县工业园区

• 【安徽招商】安徽发布十项措施支持人工智能产业创新发展

  2023年，安徽省政府发布关于支持人工智能产业创新发展的若干政策，推出十项措施，涵盖创新能力提升、支撑平台建设、项目支持等方面，旨在强化产业创新生态，优化招商引资环境，推动人工智能产业高质量发展。 （一）提升创新能力方面，政策明确建设合肥综合性国家科学中心人工智能研究院，为产业创新提供核心支撑。同时实施人工智能产业创新工程，针对技术含量高、市场潜力大的项目给予相应的资金奖励，以鼓励技术突破和成果转化。 （二）建设支撑平台方面，鼓励企业、科研机构、行业协会等主体共建高水平人工智能公共服务平台及开源和共性技术平台。建立合格平台服务商目录和评价制度，以三年为周期实施分档奖励，引导平台提升服务质量和技术支撑能力。 （三）支持项目建设方面，制定人工智能关键技术与重点产品导向研制目录，对智能传感器、高端智能芯片、智能制造装备等重点领域项目给予相应补助，特别重大项目采取“一事一议”方式强化支持。鼓励各市结合实际制定专项政策，吸引目录内项目落地发展。 （四）推进应用示范方面，实施“人工智能+”应用示范工程，支持企业开展人工智能产品研发和场景应用方案推广。每年择优评选一批人工智能场景应用示范项目并授牌，同时给予项目相应补助，促进技术与实体经济深度融合。 （五）加强协同创新方面，着力培育市场化、网络化的“皖企登云”创新服务生态体系，推动人工智能技术与企业数字化转型相结合，提升产业链协同创新能力，构建开放共享的产业发展格局。 （六）推进数据开放方面，加快公共数据资源开放共享，建立健全数据开放机制，推动政务数据、公共服务数据向人工智能企业有序开放，为算法训练和技术研发提供数据支撑，促进数据要素市场化配置。 （七）加快产业集聚方面，支持各地依托产业基础建设人工智能产业园区，吸引产业链上下游企业、创新机构集聚，形成各具特色的产业集群。通过优化产业布局和配套服务，提升区域产业竞争力和影响力。 （八）建设国家级试验区方面，积极推进合肥等城市建设国家级人工智能创新发展试验区，探索人工智能与实体经济、社会治理、民生服务融合发展的新模式，打造产业创新发展的先行区和示范区。 （九）加大基金支持方面，发挥政府产业基金引导作用，设立人工智能产业发展基金，通过股权投资、融资担保等方式，为人工智能企业提供多层次资金支持，缓解企业融资难题，促进产业规模化发展。 （十）强化人才支撑与行业服务方面，加强人工智能领域高端人才和紧缺人才的培养与引进，完善人才评价和激励机制。同时健全行业服务体系，支持行业协会发挥桥梁纽带作用，开展政策解读、技术交流、标准制定等服务，营造良好产业发展环境。

  2025-07-16

• 【投资石台县】2018年丁香镇政府工作报告

  2018年1月16日在丁香镇第十三届人民代表大会第三次会议上 丁香镇人民政府镇长苏能玉 各位代表： 现在，我代表丁香镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“生态人文丁香，幸福美丽家园”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，敢于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。实现固定资产投资1亿元，增长17.7%;财政收入601万元，增长12.5%。 一是发展基础持续夯实。丁香创业园一期如期建成，3户企业签约入园，世佳小区主体竣工，丁香农商行、金街二期建设启动，丁香中学提升工程基本完工;黄湓河丁香段防洪治理、林茶河小流域综合治理、农水重点县、高标准农田建设扎实推进;全域旅游实现突破，库山农耕文化节、第二届“中国原生态最美山乡安徽石台”全国摄影大展暨丁香库山金秋农耕摄影、池州好声音红桃春季品茗活动成功举办，创建农家乐10家。 二是脱贫攻坚持续加强。精准扶贫十大工程不断深入。238户754人实现脱贫，梓桐村、西柏村整村出列。发放产业扶贫到户资金187万元。新建茶园、茶园修枝1000余亩。发展中药材200余亩。建成村集体光伏电站4个、户级光伏电站168户、扶贫车间5个、电商3个。实施金融扶贫170户850万元，发放红利68万元;评级授信户贷户用233户，授信额度376万元，发放贷款49户197万元。完成贫困人口易地搬迁25户90人。发放“雨露计划”资金106人24万元。完成家庭医生签约2577人。安居尔农场黑山羊代养模式获得上级好评，石泉村猕猴桃采摘园项目启动实施。 三是招商引资持续跟进。新引进500万元以上项目4个。抽水蓄能电站选点规划启动，雾脊坡风电获省核准，新中竹涧疗养培训中心项目推进实施。石泉白茶种植基地、林茶德磬轩农业研发等项目签约落户。丁香商会招商平台成功搭建。湖心半岛旅游开发、库山旅游综合体、红桃休闲农业开发、林茶富硒农业开发、华桥林下经济等项目深入洽谈。 四是镇容村貌持续提升。实施农村公路畅通工程27公里，丁香至小河乡级道路、中建材援建大小南公路建成，新建和加固桥梁4座。小型水利改造提升工程、农村饮水安全工程全面实施。实施农网改造工程和弱电下地工程。完成棚户区改造32户、农村危房改造92户。建成镇区标准化旅游公厕3座、文化健身广场11处、公共停车场6处。集镇建成区、梓桐村美丽乡村通过考核验收。红桃村、石泉村、华桥村美丽乡村建设有序推进。扎实推进农村环境“三大革命”，完成陈年垃圾清理4400余吨、农村改厕120户。严格国土资源、天然阔叶林、渔业资源、野生动物保护力度，新增绿化面积76亩、复垦耕地60亩，查处违法用地1起。 五是社会事业持续进步。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴、计生奖扶等补助资金318.7万元。切实落实人口计划生育村为主机制。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责”制度，安全生产态势平稳。持续巩固“平安丁香”建设成果，排查矛盾纠纷23起，调解成功率100%。接待群众来信来访6次，受理信访案件2件。同时，积极支持工会、团委、妇联、残联、武装等开展工作，食品、药品、供销、档案、地方志、双拥等工作取得新成绩。 各位代表，在推动经济社会平稳较快发展的同时，我们高度重视自身建设，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，修订完善《政府工作规则》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育。认真落实中央“八项规定”，坚持依法行政、廉洁从政，推进政府职能、工作方式和工作作风转变。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，办理人大代表建议和意见17件，办复率100%。 各位代表，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，脱贫攻坚的任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会不稳定、不和谐的因素客观存在;三是招商引资和对上争取等工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的情绪有所抬头，发展后劲乏力;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员怕担当、不作为、慢作为，工作主动性和创造性缺乏。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2018年主要工作目标任务 不忘初心，方得始终。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主题主线，坚持抓主抓重，全力推进生态文化小镇建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。实现上述目标，需要我们自提标杆、自我加压、创新创业、奋发作为。重点抓好以下五个方面工作： 一是突出经济发展，夯实发展后劲。立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。 深化项目建设。稳步推进风能发电项目。配合做好G530石台至查桥公路(丁香段)改造施工。抢抓支持农民工等人员返乡创业试点县机遇，实施丁香创业园二期建设，逐步实现村村有“股份”、村村有产业，做大做强园区产业规模。完成镇区总体规划修编，推进丁香农商行、丁香金街二期建设，启动茶站、中学西侧地块改造开发。进一步融入全域化大健康、大旅游，加快竹涧疗养中心等项目建设。围绕库山农耕文化摄影基地，大力发展乡村旅游民宿，努力打造乡村休闲旅游示范点。 强化招商引资。坚持招商不放松，突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，推进强度和突破力度，力争全年引进规模以上项目4个。实施凤还巢工程，鼓励成功在外企业回迁、资金回流、人才回乡，注重引进一批与我镇优势产业相关联和相配套的好项目。健全项目全程代办服务机制，抓好库山旅游综合体、林茶富硒农业开发等在谈项目的跟踪对接，已签约项目的供地、开工、投产等关键环节。 紧盯项目争取。大力发扬钉钉子精神，认真研究主体功能区试点示范、国家扶贫开发工作重点县、皖南国际文化旅游示范区、比照执行大别山革命老区等利好政策，抢抓政策机遇，积极配合抽水蓄能电站等大项目，争取更多的先行先试政策在我镇落地实施，做到普惠性项目争份额、竞争性项目挤盘子、导向性项目入规划。 二是坚持精准施策，聚力脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚统揽全局，下足“绣花”功夫，确保林茶村出列，478人脱贫。 深化产业扶贫。继续实施“四个一”工程，实现2个贫困村332户光伏电站并网发电，建成3个扶贫车间、4个贫困村电商网店，做到产业扶贫全覆盖。推行“四带一自”模式，创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，打造自主品牌，带动贫困户增收。深化农村综合改革，推进“三权”促“三变”，增加贫困群众资产收益。推进库山200亩青梅基地、石泉30亩猕猴桃采摘园建设。实施安居尔农场农业物联网工程，培育家庭农场2个，扶持专业合作社5个。 强化政策落实。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，注重临时救助“救急难”，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。积极争创省级易地扶贫搬迁示范点，完成易地扶贫搬迁34人。改造危旧房78户，强化水、电、路、网等基础设施建设，提升基本公共服务能力。 激发内生动力。建立健全利益联结机制，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。强化驻村工作队“传帮带”，发挥党员干部的引领作用和致富带头人的示范作用，充分激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。深化开展“村企共建”帮扶活动。建立跟踪回访制度，坚决防范返贫现象发生。 三是注重生态建设，振兴农业农村。坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。 改善基础设施。切实加大投入，建设新中、红桃等7.9公里农村公路畅通工程、600余人农村安全饮水工程。继续实施小型水利改造提升、农村电网改造、镇村亮化、绿化、净化、硬化、美化等工程。推进实施乡村文化乐园、文化体育健身工程。完成黄湓河丁香段、红桃河治理工程。启动柏山河、西岩河、玉带河等治理工程。 建设美丽乡村。突出规划引领，强化群众参与，因地制宜，突出特色，加快红桃、石泉美丽乡村建设，确保通过省级验收。推进华桥、林茶、库山美丽乡村培育，巩固新中村、梓桐村、集镇建成区美丽乡村建设成果，建立健全长效管护机制。深入开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境清理，完成农村改厕278户。继续申报国家重点镇建制，加强管理治理，提升镇容村貌，弘扬乡村文明。 加强生态保护。严守生态保护红线，全面落实河长制、路长制、林长制，深入开展“六治”行动。实施森林抚育经营3000亩，新建无性系茶园140亩、中药材100亩。坚决整治非法排污、捕捞等行为。强化地质灾害防治，加强饮用水源、河道采砂管理和渔业资源保护，实施水土流失治理工程，提高生态涵养功能。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决打赢蓝天保卫战。 四是统筹社会事业，改善民计民生。按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。 优化公共服务。继续加大财政投入力度，稳步实施33项民生工程。依法推进社会保险扩面征缴，按照政策及时调整各项社会保险待遇水平。加强城乡社会救助体系建设，健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。深化教育体制机制改革，巩固义务教育均衡发展成果，推进第三期学前教育计划。推进统计改革，夯实基层基础，启动第四次全国经济普查。 提升文明素养。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展修心、养德、尚智、崇文等各类文明行动，积极营造良好的社会风尚。加快构建现代公共文化服务体系，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。弘扬社会主义时代精神，尊崇诚实守信，建设诚信社会。大力提倡志愿服务，塑造文明形象典范，打造文明名片。深化共建共管制度，营造“自己的家园自己建、自己的家园自己管”的浓厚氛围。 创新社会治理。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求。推进安全生产综合领域改革，严格落实安全生产责任制，有效防范遏制各类事故发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。推进“十创平安”工作，提升综治维稳信访工作中心(站)规范化水平。扎实开展“七五”普法。巩固“长安杯”创建成果，提高群众安全感和满意度。推进军民融合发展，做好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作。 与此同时，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织作用，统筹推进外事、侨务、民族、宗教、对台、气象、物价、档案、地方志、人民防空、防震减灾等工作。 五是加强自身建设，提高政府效能。坚持创新创业，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。 坚持依法办事。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议，密切联系工、青、妇等群团组织，高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。进一步健全科学民主决策机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，规范行政执法行为，切实打造法治政府。 坚持为民谋事。牢固树立以人为本、执政为民的理念，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，全面保障人民群众的各项合法权益。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，紧扣脱贫攻坚、项目建设、富民增收、和谐稳定破解难题，使政府工作部署、政策措施更加符合实际，更加顺应民意。充分发挥政务服务大厅作用，深入推进为民办事全程代理制，切实打造服务政府。 坚持高效成事。牢记“空谈误国，实干兴邦”，切实改进作风、密切联系群众，做到讲实话、干实事、言必行、行必果。继续深化行政审批制度改革，缩短审批时间，做到要事快办、急事急办、特事特办。进一步精简会议、文件，把精力集中在办实事上，把功夫下到抓落实上，着力提高政府的执行力，切实打造责任政府。 坚持廉洁干事。全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。加强对重点领域、重要环节的行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实打造廉洁政府。 各位代表，步入新时代，承载新梦想。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，提振精气神，以更加饱满的激情、更加务实的作风，凝心聚力,开拓奋进，为如期打赢脱贫攻坚战,全力打造生态文化小镇，全面推进小康社会建设而努力奋斗

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年四铺镇政府工作报告

  2018年1月28日在四铺镇第十八届人民代表大会第三次会议上四铺镇人民政府镇长祝春华各位代表：现在，我代表四铺镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和支持下，全镇上下深入学习贯彻落实党的十八大及十九大会议精神，紧紧围绕年初提出的奋斗目标和工作任务，与时俱进，攻坚克难，开拓创新，真抓实干，全力打好稳增长和脱贫攻坚战，完成了全年主要目标任务，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定、各项工作全面进步的良好局面。 （一）经济运行稳中求进2017年，我镇实现财政收入9552.41万元，完成全年考核任务9040万元的105.7%，比去年增加808.05万元，同比增长9.24%。其中：国税8586.58万元，完成全年考核任务8310万元的103.3%;地税965.83万元，完成全年考核任务730万元的132.3%。乡镇级收入完成2040.71万元，比去年增收390.15万元。农民人均纯收入1.1万元，同比增长4%，人民群众生活水平和质量有了较大的提高和改善。全年财政总支出3381.89万元，财政收支保持基本平衡。其中一般公共服务支出1345.3万元;教育支出28.38万元;文化体育与传媒支出38.3万元;社会保障和就业支出272.68万元;医疗卫生支出88.35万元;城乡社区支出414.79万元;农林水支出295.66万元;节能环保支出629.28万元;专项上解支出269.15万元。2017年，我镇实现规模工业增加值3亿元，规模工业总产值9.6亿元;工业固定资产投资完成4150万元，工业技术改造完成4150万元;完成全社会固定资产投资3.2亿元;重点项目一个，已完成全年投资计划8000万元;争取招商引资资金1亿元，已通过第三方评估。 （二）农业产业全面提升2017年，四铺镇着力发展有特色、有亮点、有潜力的农业生产项目。一是唱响“隋圆蜜”品牌，做大做强西瓜产业;二是发挥东部依城靠路优势，发展新庄花卉观光农业;三是依托周陈村绿园中药材种植合作社，规范流转土地，发展中药材种植产业;四是做大做强采矿塌陷区水产养殖，发展生态、休闲、农家乐产业。2017年，全镇新增家庭农场20余家，种养殖专业合作社5家，评定省级“一村一品”专业示范村1家，市级示范家庭农场3家，市级示范社1家。新增流转土地面积3800亩。建设森林长廊6公里,新增造林面积4300亩，建设森林村庄1个。实施农机深耕项目2万亩，深松项目2万亩，深翻项目3000亩。全镇存栏生猪4.15万头，牛0.07万头，羊0.66万只，家禽64.81万只，其中肉禽15万只。全年累计出栏生猪6.5万余头，牛0.06万头，肉羊0.45万只，禽36.39万只，人均牧业收入1900元。2017年，我镇积极争取上级扶贫政策，改造了三铺、周陈、北陈三个村的自来水延伸管网，新增自来水厂1座，修复老旧机井100眼，使6000亩农田得到有效灌溉。2017年，全镇耕地保有量不低于14392.71公顷，基本农田保护面积不低于13696.66公顷。增减挂钩任务指标100亩，完成206亩，已验收完毕。高标准农田建设项目投资4000万元，分布于北陈、周陈、三铺、新庄4个行政村，经过改造建设，建成4万亩高标准基本农田，目前已验收完毕。 （三）社会事业全面发展1.卫生计生工作：全面实施二孩政策，保持适度生育水平。儿童免疫接种率98%，一孩孕情掌握率92.23%，二多孩孕情掌握率93.53%，政策内出生持证率在98%以上。2017年全镇家庭医生签约率达100%。2.文化教育事业：截至目前，镇宣传部、文体广站组织文艺队下乡演出及农民广场舞比赛30余场，完善20家农家书屋建设，极大丰富了群众的精神文化生活，开阔了群众的视野。全面普及义务教育，把控辍保学落到实处，全镇适龄儿童入学率达100%，巩固率达100%。3.精准扶贫：截至目前，全镇已申请公共服务岗位130个，开发生态保护类公益性岗位348个，通过产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、就业扶贫、健康脱贫、社保兜底等扶贫项目切实增加贫困户收入。2017年，我镇三铺、北陈两个贫困村均已出列，全镇脱贫206户594人，圆满完成了2017年年初拟定的脱贫攻坚工作任务。4.美丽乡村建设：2017年度美丽乡村共安排资金752万元，其中镇政府驻地建城区共批建项目13个，安排补助资金282万元;五铺中心村共批建项目20个，安排补助资金470万元，目前主体工程均已完工。5.道路建设：2017年农村道路畅通工程总投资414万元，撤并建制村新修道路和老村道路加宽硬化合计9.9公里，目前已全部竣工。S235濉唐路贯穿我镇境内2.5公里，目前地面附属物、征地基本完工，施工方已经进场。淮北南部次中心雁鸣大道贯穿我镇境内2公里，地面附属物清理已结束，施工方已经进场。黄陈路贯穿我镇境内10.3公里，目前主体工程已竣工。修建扶贫道路4.1公里，其中：三铺村1.1公里、北陈村1.2公里、五里铺村1.8公里，已全面竣工。6.环境保护：自农村“三大革命”开展以来，全镇193个自然庄全部完成清理，爆破砖瓦窑厂1家，清理物料堆场8家，关停或搬迁禁养区内养殖场27家。2017年全镇环境综合治理投入资金400余万元。2017年夏季及秋季秸秆禁烧和综合利用工作累计投入资金629.28万元，通过全镇广大干群的共同努力，圆满实现了“零火点”的目标。为加强河湖管理保护工作，我镇全面推行河长制，明确总河长、副总河长、河长及相关单位的职责，竖立镇级河长制公示牌15座，村级河长制公示牌20座，不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理。2017年，我镇在县水务局执法部门的配合下，切割非法采砂船只5艘，经济处罚3人，罚金3万元，下达责令整改文书47起，保障了我镇境内河道的安全，加强了河道和水源的安全管理，提高了全镇广大群众知法守法的意识。持续深入推进大气污染防治工作，镇政府多次召集相关部门和企业，讲清形势，细化分工，立行立改，压实责任，不断形成大气污染防治工作的长效机制。7.关注民生：认真贯彻执行各项支农惠农政策，确保转移支付、粮食补贴、城乡低保等资金及时拨付。危房改造方面：2017年我镇危房改造对象137户，其中建档立卡贫困户危房改造92户，一般户危房改造45户，均已竣工验收，资金已打卡发放到位。农村居民最低生活保障方面：2017年共发放2008人低保资金560余万元。农村五保供养方面：全镇五保户506人，打卡发放五保户生活费138余万元。城乡医疗救助方面：全年医疗救助23人次，发放资金7.95万元，临时救助46人次，发放资金11余万元。城乡居民养老保险方面：城乡居民基本养老保险参保人数3.53万人，参保率93%，续保人数3.5万人，续保率91%以上。截至2017年底，全镇1.24万人领取了养老金。小老板培育工程方面：2017年成功培育小老板294人，安置就业2800余人，实现社会增加值0.53亿元。 （四）社会环境和谐稳定1.扎实做好综治维稳信访工作：2017年，全镇20个村级综治工作站共调处民间矛盾纠纷756件次。镇综治维稳信访中心直接受理信访案件76件(其中国家信访局转办案件2件，省长信箱转办案件1件，市、县转办案件10件)，调处75件，调处成功率达98%以上。通过有效发挥基层信访调处机制作用，有力推进了全镇综治维稳工作良性发展。2.认真开展安全生产大检查：我镇对辖区范围内的学校校舍、非煤矿山、加油站点、食品经营点、烟花爆竹经营点、液化气经营点、浴池和建筑工地全面开展了拉网式、地毯式安全生产大检查工作，依法拆除非法加油站点9个，对检查的问题及时督促落实整改。积极做好消防安全工作，强化《消防法》宣传，开展消防安全检查，提升消防队伍建设，邀请专业消防人员对全镇工作人员进行技能和安全教育培训，增强了自我防范意识和基本技能，提升了应急救灾能力。全镇安全形势平稳，辖区内全年没有发生重大安全事故，得到了县委县政府和上级业务部门的肯定。各位代表、同志们，回顾过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易，我们深切体会到县委县政府及镇党委的坚强领导，是我们做好一切工作的根本保证;全镇人民的共同努力和社会各界的关心支持，是我们战胜困难、取得成绩的坚实基础和力量源泉!特别是在座的同志们，肩负了比以往更沉重的压力，经受了比以往更严峻的考验，付出了比以往更艰辛的努力!在此，我代表四铺镇人民政府，向镇人大代表，向辛勤工作在各个行业的全镇人民，向关心支持四铺镇发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在改革发展的道路上仍然存在一些问题和困难：一是全镇工业体量偏少，效益不高，投入不足，发展缺乏后劲，市场疲软制约我镇工业经济的发展;二是农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨;三是少数干部赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，解决实际问题的能力还不强。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱使命，不负重任! 二、2018年工作安排2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。召开这次会议，目的在于谋篇布局，振奋精神，动员全镇广大干部群众进一步统一思想，加快追赶超越。2018年工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习县委十一届四次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕县委提出的加快新时代“四个濉溪”建设、实现在全省争先进位战略布局，紧紧围绕“双实”活动，突出抓好经济发展、城镇建设、民计民生、社会治理、自身建设五大重点，全面实现建设美丽和谐四铺的目标。主要预期目标是：2018年全镇财政收入计划达9450万元，其中：国税8610万元，地税840万元。2018年财政预算收入4715万元，其中一般预算收入2695万元。2018年全镇财政预算支出计划4715万元，具体预算安排如下：一般公共财政预算本级支出2932.35万元。其中：一般公共服务支出911.68万元，其中人大会议费30万元;公共安全支出296万元;教育支出61.02万元;文化体育与传媒支出39.44万元;社会保障和就业支出234.82万元;医疗卫生支出200.76万元;城乡社区支出634.4万元;农林水支出535.63万元;节能环保支出18.6万元。专项上解支出69万元。2018年预算净结余1713.65万元。围绕以上目标，具体抓好以下五个方面工作： （一）突出重点，助推经济发展1.发展新型特色农业。全面推进现代农业示范区扩面升级，高质量建设现代农业综合示范区和五铺农场生态循环农业科普示范园。大力发展以瓜菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业，推进瓜菜种植示范村、示范户建设。加快发展特色水产业，推进沉陷坑标准化鱼塘改造。打造农产品质量监督示范站，加强农产品质量监督。把新庄花卉、周陈苗圃、颜道口“隋圆蜜”西瓜等特色农业品牌做强做精。拓展生态农业功能，发展农产品采摘、农业观光、农家乐等乡村产业。2.优化工业发展环境。坚持“工业强镇”理念，坚定不移推进工业经济提质增效。完善和落实镇领导联系企业制度，为镇内太平矿业、东鑫矿业、玉鑫矿业、中联水泥厂等企业提供更好的服务。鼓励现有企业积极应对因国家政策调整带来的不利因素，通过技术改造，扩大融资渠道等方式，千方百计增加投入，培育新增长点，增强发展后劲。着力培育扶持四铺当地小老板，发展电子、鞋业、服装、箱包等劳动密集型企业，带动农村富余劳动力就业。3.提升招商引资活力。充分利用农业资源优势、矿产资源优势和交通便捷优势，优化投资服务环境，营造亲商、爱商、护商的良好氛围。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有针对性的外出精准招商，加快项目落地，本镇条件不允许，暂不能落地的，积极向有条件的镇、园区推荐。广泛联系外出务工人员，多角度、多领域捕捉招商信息，利用亲情、友情扩大招商引资宣传，引荐客商到我镇投资兴业，鼓励有识之士返乡创业。 （二）夯实基础，完善城镇建设1.抓好抓实环境保护工作。积极倡导“新农村、新环境、新生活”理念，积极推进改厕、改水工作，改善农村生产生活环境。实现2018年夏秋两季秸秆禁烧“零火点”的目标。以全面推行河长制工作为切入点，以河道保洁为重点，持续开展水环境卫生整治行动。环保工作常抓不懈，努力提升人居环境。2.狠抓农村基础设施建设。不断改善交通网络，积极配合加快S235濉唐路及雁鸣大道的建设。坚守耕地红线，进一步增强严厉打击“两违”行为的紧迫感和责任感，全面提升常态下土地管理水平，切实维护良好的土地管理秩序。加强农田保护与修复，实施中低产田改造、土地整理等工程。 （三）精准发力，改善民计民生1.大力实施精准扶贫。围绕“两不愁、三保障”，继续推进脱贫攻坚“九大工程”。通过实施造血式扶贫，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上。整体推进农村双基建设，激发贫困户脱贫内生动力，努力转变贫困户“等靠要”思想，坚决完成年度脱贫任务。2.不断完善社会保障体系。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助体系，持续关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，加强“大关爱”活动力度。做好2018年城乡居民基本医疗保险的结报工作，积极完成2019年城乡居民基本医疗保险参保工作。3.协调推进文化教育卫生计生事业。以中心村农民大舞台和乡镇综合文化服务中心等基层文化设施为重点，积极引导群众性文化教育活动开展，丰富群众生活。全力抓好国家义务教育均衡发展工作，突出抓好教师队伍整体素质，提高教学质量。抓好诚信计生，巩固提升护面工作，贯彻落实“全面二孩政策”。强化家庭医生签约服务水平和覆盖面，不断提高广大群众对医疗健康服务和健康知识的知晓率，让人民共享发展成果，增进人民群众获得感幸福感安全感。 （四）共治共享，创新社会治理1.继续加强社会治安综合治理。进一步完善镇综治维稳信访中心及20个村级工作站建设。严厉打击各种违法犯罪活动，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，切实保障人民群众生命财产安全，实现人民群众安居乐业和全镇经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境。2.切实加强安全生产各项工作。继续加大对镇域内各类企业的监督检查力度;做好各领域消防安全工作;加大对非煤矿山、建筑市场、加油站点及烟花爆竹、浴池、超市、学校等行业的检查执法力度;加大食品安全的专项整治力度，确保辖区内全年无重特大事故的发生。 （五）深化改革，加强自身建设加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，把政府各项工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式推进工作、解决矛盾、促进发展，自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督，认真办理人大代表建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果和重点领域信息公开。不断深入推进党风廉政建设，加强机关作风和效能建设，加强重点领域、关键环节、重要岗位的权力制约和监管，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全面贯彻党的十九大精神，强化“四个”意识，推动重大决策部署和政策措施有效落实，提高政府执行力。积极倡导大胆履职、敢于负责、勇于创新的担当精神，积极营造干事创业、推动发展的浓厚氛围。各位代表、同志们，使命催人奋进，征程任重道远，追赶超越的形势逼人，加快发展的任务艰巨，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，励精图治、顽强拼搏、奋勇争先，为实现四铺经济社会的平稳健康发展而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资旌德县】2018年白地镇政府工作报告

  2018年4月13日在镇第十三届人民代表大会第二次会议上 白地镇党委副书记、镇长朱远 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审查，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持“1155”发展思路和全域旅游发展战略，以新发展理念引领发展行动，不断将生态资源、交通区位等优势转化成为健康产业经济优势，努力打造独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的“两山理论”的创新实践基地。按照“1334”工作布局，突出“抓股改、促三变”和“宣砚文创中心”两个重点，圆满完成了各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。全年财政收入达到1174.8万元,比上年增长5.7%;规模以上企业总产值达到了6.6亿元，固定资产增加值4.8亿元。获得“2016年度宣城市文明乡镇”、第四届“安徽省文明村镇”称号。 （一）着力抓转型升级，经济结构不断优化 招商选资不断扩大。引进总投资0.6亿的澳洲淡水龙虾养殖基地项目正式动工，总投资3亿元的东黄山江村度假区已完成一期主体工程，接待中国东方园林、北京文化产权交易中心等众多知名实力企业来镇考察文创中心项目，与安徽顶宏通用航空就文旅综合体内的通用航空机场项目已签订合作协议，开发大黄山空中游览及旌德宣砚小镇通用航空旅游等项目。 农业效益不断提升。全镇扶持种植香榧2300亩、有机茶2000亩、烟叶240亩、中药材1600亩、大棚蔬菜135亩。建立农产品快速检测室一间，并通过验收。汪村家堡葡萄、天天开心农场草莓、辣椒通过“绿色食品”认证、“鹊岭白”白茶被认证为无公害农产品，“寒山七根”白茶获有机农产品和“绿色食品”认证。旌德县白地白茶有限公司白茶产品入选全国名特优新农产品目录，目前安徽省丰谷香榧有限公司及旌德县家堡葡萄种植专业合作社正在申报绿色食品。白茶公司设立全市茶园水肥药一体化示范基地。 全域旅游扎实推进。我镇荣获2017年安徽省优秀旅游乡镇，江村村获得“最美古村落”称号。白地镇徽韵阁、古道驿站分别被宣城市旅游发展委员会评为安徽省四星级、三星级农家乐。在全域旅游创A方面，启动镇域5A级景区创建工作，推动旌歙古道创4A、宣砚文化园创3A，完成丰谷香榧生态园创2A和冲宵雁塔创1A申报工作，完成江村民宿3A和老兵客栈1A申报工作。在完善旅游路线方面，继续推广“游江村、走古道、赏宣砚、品白茶”的精品旅游路线，并根据区域特征，把江村景区、宣砚文化园、旌歙古道景区和白茶观光园串点成线，将开心农场生态观光园、香榧生态园、谭梓生故居穿插其中打造为旅游景点;在节庆活动方面，4月8日，开展了第六届徒步古道邀请赛，来自全国各地数千名游客齐聚小镇，央视《美丽中国行》和安徽综艺频道《美丽乡村行》栏目专门进行了报道，新华网、人民网、新浪、搜狐等知名网站同步报道，拍摄专题片2部，对提高宣砚小镇知名度和影响力具有重要意义;成功举办了全省书画院创作联盟专业人才培训班和宣砚小镇第一届青少年书法比赛活动。 （二）着力抓项目建设，城乡面貌不断改善 特色小镇建设稳步推进。全年征迁400余亩土地，用于特色小镇项目建设。投资279万元，实施了小镇立面改造、老街立面改造、小镇南北入口和部分景观节点建设工程。总投资6000万元的宣砚产业园一期建成投入使用，总投资220余万元的宣砚大道、振兴路白改黑顺利完工，总投资456万元的集散中心路网和总投资544万元的集镇自来水改扩建项目即将完工，总投资1.2亿元的江村度假村一期工程主体全部完成，总投资1.6亿元的文创中心项目完成社会资本采购、组建SPV公司、签订施工合同并举办了开工仪式，总投资5亿元的冰雪文旅城一期项目正在进行土方工程，通用航空项目正在开展PPP项目前期工作。在江村新建了1.77公里沥青外环路，聚秀湖、老街维修工程基本完工，新建了江村文化广场。 美丽乡村建设不断深入。全力开展美丽乡村建设，荣获安徽省文明乡镇。2017年共投入780余万元用于集镇整治和小镇美化、亮化等工程，白地镇面貌焕然一新;洋川省级中心村建设工作扎实推进;全面开展垃圾、污水、卫生改厕“三大革命”，投入20余万元清理陈年垃圾，完成卫生改厕216口;建成首个乡镇城管执法中队,对集镇实行网格化管理，极大地改善了集镇环境;组建江村村城管执法中队，加大对江村的管理力度、提高村容村貌管理水平;广泛开展好人评比活动，2人入选“旌德县十大好人”，3人入选“宣城好人”，在群众中起到示范作用，进一步优化了乡风文明。 生态建设持续发展。顺利通过省级、国家级林地检查。全年完成人工造林12亩，封山育林1803亩，退化林修复600亩，森林抚育9000亩，义务植树50000株。根据“增绿增效、管绿护绿、用绿富农”三大发展目标，创新“345”建管用工作法推进林长制工作。一是结合宣砚小镇建设和森林村庄创建，对镇村道路、河流沿线进行绿化彩化，引导农户开展庭院绿化美化;二是多措并举打造旌歙古道天星洞至丰谷香榧园野生映山红保护带。结合脱贫攻坚工作，选聘贫困户家庭成员10人担任生态护林员;三是围绕旌歙古道景区创4A和洋川文旅综合体建设，积极发展新型林业经营体和森旅民宿，试点开展林权股份合作支持白茶、香榧和山核桃产业做精做强，带动集体增收、农民致富。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高 脱贫攻坚效果显著。落实扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，强化思想认识、组织领导、走访帮扶和教育引导，做到真情实意抓攻坚、真金白银抓攻坚、动真碰硬抓攻坚。深入推进脱贫攻坚十大工程，镇财政投入12.02万元帮扶贫困户，落实特色种养业补贴12.04万元、“户贷企用”小额信贷203.4万元、“351.180”医疗兜底报销7.5万元、贫困助学补贴4.5万元。扶贫日在江村召开百企帮百村座谈会，开展健康扶贫义诊，推行医疗机器人诊疗。 集体股份制改革及“153行动”稳步推进。充分拓展“4+1”途径，2017年，江村村旅游性资产委托运营、青年旅社发包租赁、投资入股至宣砚公司，其余5个行政村均完成了集体资产入股企业，5个村集体经济收入均超20万元。结合“抓股改、促三变”工作，对白地村地质灾害点的居民实行整体搬迁至集镇区域。该项目总投资约2500万，占地面积9.9亩，现已完成项目征地、规划设计等前期工作，剩余24户中有18户村民签订了安置承诺书并递交了所需安置房面积申请，预计2019年5月完工。 民生保障持续加强。顺利完成2017年防汛抗旱工作任务，全年整合移民后扶、一事一议、道路畅通工程等项目资金，先后完成了芮东路、郑大路等9条村级道路硬化，极大地改善了村民出行的条件。认真落实民生工程各项政策，新增就业岗位372人，组织开展岗前培训1期，就业技能培训1期，完成创业贷款20万元。开展企业退休资格认证158人，供养亲属认证13人，申请上报大病医疗救助15人，临时救助资金12人，上报危改补助对象30户。我镇6个村级“农家书屋”实现了全覆盖，率先建起了应急广播并投入使用，共计74处。安装地面卫星接收设施150套，送电影下乡74场次。及时兑现计划生育农村家庭奖励扶助资金、儿保费。 社会环境和谐稳定。全面推广综治“六全网格化”管理，率先将视频监控平台接入到村。完成全镇六个村综治维稳信访工作站提升改造工作。全县综治工作现场会在白地村召开，兄弟县市来镇考察学习10次。2017年排查受理各类矛盾纠纷228件。办理网上信访26件，接待来访群众8批8人次，依法处置和化解了2起进京、1起赴省和1起到市信访问题。救治救助13名肇事肇祸精神病人。对6名社区戒毒和36名吸毒人员落实帮扶措施。全年无重大恶性事件，无重新违法犯罪现象。 （四）持之以恒转作风，自身能力明显加强 深化政府效能建设，进一步提升履职能力，强化履职责任担当，推动各项工作高效开展;严格遵守中央八项规定，持续反四风，严格控制三公经费支出，力行勤俭节约，降低行政成本。扎实推进村级“小微权力清单”监管机制，编印了漫画式的小微权力清单图册，保障权力“阳光”运行;扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，创新开展“两推一选”村党组织后备干部，为即将开展的村两委换届选举奠定基础。 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展中仍存在不少矛盾和问题。主要体现在：一是经济总量较小，产业结构不优，绿色产业多但规模不大，旅游产业发展提升缓慢。二是基础设施建设不够完善，交通、水电、酒店住宿等离满足群众需求还有差距。三是小城镇规划建设管理专业人员短缺，熟悉企业经营管理、工程建设技术的工作人员严重不足。四是因经济发展特别是特色小镇项目建设引发的社会矛盾增加，维护社会稳定的任务不断加重。对于存在的矛盾和问题，我们必须以对人民高度负责的态度，采取更加有力有效的措施，认真加以克服和解决。 二、2018年工作思路和重点工作安排 各位代表，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，我们将在县委、县政府的坚强指导下，认真贯彻落实党的十九大、县委十五届四次会议和县十七届人民代表大会二次会议精神。以“项目”和“项目化”为抓手，做好全镇的经济建设工作，抓住历史机遇，勇当“两山理论”的忠诚实践者和创新排头兵。 （一）增强“四个意识”，把牢政治方向。坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）全力推进特色小镇经济建设。重点抓好特色风貌、项目建设、产业发展和节庆活动四项举措落实，大力推进文创中心、冰雪文旅城、通航机场、东黄山度假区、芜黄高速白地段、风貌整治等六个一号工程建设进度，完成集散中心路网、自来水改扩建等在建项目;在招商选资上，继续把服务企业、指导企业实现产业升级作为全镇经济重要增长点来抓，同时创造良好的招商引资环境，充分发掘本地资源优势，打造资源优势品牌。 （三）不断加快全域旅游步伐。认真落实全域旅游发展战略，强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。切实做好我镇景区创A和农家乐创A工作，重点做好旌歙古道创4A，不断增加A级餐饮点和住宿点数量，提升质量，加快建设旅游公共服务体系，进一步完善旅游信息、游客咨询服务中心、游客休息站等服务，提高标准化、人性化的服务水平，全面提升旅游企业、景区的服务接待能力。计划今年下半年举办一次节庆活动，深入挖掘我镇特色文化，进一步推荐宣砚小镇，提升小镇知名度。 （四）扎实推进脱贫攻坚工作。按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，突出重点，抓住关键，一如既往的做到真情实意抓攻坚、真金白银抓攻坚、动真碰硬抓攻坚。充分发挥江村村扶贫工作队的示范引领作用，打造全县的样板点。不断推进扶贫产业化、完善基本公共服务体系，通过产业发展、项目带动，增强内生造血功能，切实提高自我发展能力，不断提升群众的满意度，在考核评估中争取进入“好”的行列。 （五）持续推进生态文明建设。坚定不移地走绿色发展之路，树立“环境资本也是经济资本，生态环境也是生产力”的理念。一要守护好“绿水青山”，落实“林长制”和“河长制”，严禁引进高耗能、高污染企业，继续推进“三线四边”和农村环境综合治理工作，加强宣传教育，形成浓厚的创建氛围，增强全民的参与意识。抓好集镇交通秩序管理和集镇环境卫生整治。打赢农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治攻坚战，做好小型污水处理厂的开工建设、江村污水系统和集镇污水系统的改造。进一步完善农村基础设施，实现村居卫生基础设施全覆盖，确保创建成效和整治工作不反弹，不断巩固和提升整治成果。二要探索转化路径，结合特色小镇建设，因地制宜选择好发展产业，让“绿水青山”发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，实现百姓富、生态美有机统一。 （六）加强和创新社会管理。加强和创新社会治理，着提高文明程度，努力实现社会平安、公平、正义。加强社会治安综合治理，进一步完善应急保障体系，健全重大决策社会风险评估机制。加强治安巡逻防控，不断提高辖区视频监控覆盖面。完善安全生产责任追究制度，实现安全生产零事故。深化食品药品安全工作，严厉打击食品药品违法行为。做好综治信访维稳工作，促进社会和谐稳定。 （七）全力以赴保障和改善民生。推进重点民生工程。认真实施32项重点民生工程，强化项目资金和工程质量监管。提高社会保障能力。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，充分发挥基层民政部门职能作用，为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户。 （八）全面推进社会事业发展。促进卫生计生事业发展。加强行业作风建设，提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系。不断提升计生服务质量，优化人口结构，提高人口质量。促进教育事业均衡发展，提升教育信息化，加强师德师风建设，提升教师素质能力，提高素质教育水平。推进文化事业发展，坚持党的文艺方针，切实加强农村文化建设，注重乡风文明建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，努力丰富群众的业余文化生活。 （九）倾心打造人民满意政府。紧紧围绕建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地这一工作主线，大兴创新之风、学习之风、实干之风、忠廉之风，着力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的本领。持续推进党风廉政和作风建设，做到“三个结合”，即与基层党建相结合，力促机关作风建设进一步提升;与推进特色小镇建设相结合，力促镇、村干部整体素质进一步提高;与强化内部管理相结合，力促廉政风险防控能力明显提升。 各位代表，同志们。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们继续在县委县政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志不渝的雄心壮志，同心同德、凝心聚力，努力闯出一条中部地区特色小镇的建设新路。

  2025-07-16

• 【投资萧县】2018年祖楼镇政府工作报告

  2018年3月30日在祖楼镇第十一届人民代表大会第二次会议上祖楼镇人民政府镇长史肖生现在，我代表祖楼镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，全镇经济社会平稳健康发展。过去一年，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕打造农业特色强镇这一目标，狠抓基础设施建设、产业转型发展，统筹抓好各项社会事业建设，全镇经济社会又好又快发展，圆满完成了第十一届人大会一次会议确定的各项目标任务。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。2017年全镇实现财政收入720万元，完成全年目标任务的102%;完成规模以上工业总产值5.79亿元，固定资产投资2.93亿元;招商引资形势向好，引进山东淄博投资安徽新丽泰瓷业有限公司，落地我县经济开发区，实现到位资金4.5亿元;全年谋划项目20个;完成可研报告5篇;农民人均纯收入达10000元左右;粮食产量47850万吨;土地流转5000亩;全年新增新型农业经营主体20个，其中家庭农场11个，专业合作社9个;发展创新型农业现代化先行区示范园1个，示范点10个，占地3110亩，年创收入达3000余万元。一年来，我们以农村建设为抓手，抓建管、重环保，镇域环境更加宜居。拆违控违力度加大。2017年，我镇加大违建惩治力度，并明确了镇域范围内新建房屋审批流程，有效遏制了违建之风，全年未发现一处违章建筑。“三线三边”环境整治深入推进。坚持农村生活环境市场化常态化管理，生活垃圾日产日清，垃圾收运体系不断完善，绿化美化亮化成效明显。农村环境“三大革命”成效初显。集中清理陈年垃圾12余吨，改造厕所1100户。加快推进农村生活污水治理，结合镇区建成区规划建设，已完成污水处理厂选址并顺利开工，污水管网已铺设2000多米，镇区新建水冲式厕所一座，投资38万元新建农贸市场大棚两个，约1200平方米，投资42万元建成镇文化广场约500平方米，规划停车位近30个，投资9.6万元对文化广场、游园和镇办公区进行美化，大大改善了镇区居民的居住环境和全镇职工的办公环境。整修镇区主要街道三条，街道硬化率达到100%，修建下水道1200多米，杜绝积存死水污水现象，确保汛期也能及时排水排污，在主要街道和311国道两侧安装路灯124盏，其中新能源太阳能节能灯82盏，大大改善了镇区环境，镇容镇貌焕然一新。农村清洁饮水工程。全镇自来水主管道已安装完毕，基本实现户户通自来水。狠抓辖区内突出环境问题整治。2017年，按照上级环境保护工作部署，对全镇各类企业进行了认真排查，重点排查了“十五小”企业、畜禽养殖、洗浴中心等，对存在的问题登记造册、建立台账并整改落实到位。依法拆除、关闭污染企业3个，养殖场(户)转产2个，建立化粪池、储粪场所等设施的6个、关闭(停产)5个，环评注册5个。林地复垦新增耕地158亩，完成目标任务的158%，实现耕地保护“占补平衡”;空心村整治130亩，完成任务的118%;实施森林增长工程，全年植树造林1300亩，完成全年任务的108%;秸秆综禁工作。连续四年实现“零火点，不误农时”目标。一年来，我们以“六个精准”为着力点，重基础、求实效，脱贫攻坚扎实推进。聚焦精准识别，抓实建档立卡动态调整。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程。全年完成王楼、湘山庙2个村出列，1124户，2414人脱贫。建档立卡动态调整新识别贫困户66户126人，清退255户582人，新识别贫困人口66户126人，补录漏登人员337户588人。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和“七个不落、一个不少”大排查工作。聚焦组织保障，加强扶贫队伍建设。一是充实扶贫力量。镇扶贫工作站增加到6人，10个村全部组成扶贫工作队，配备自然村扶贫小组长67名，招聘村级扶贫专干10名，基础更加扎实。二是保障到位。选优配强村两委班子，确保两委班子凝心聚力抓扶贫。完善村级扶贫队伍建设，选优配强村级扶贫精干力量，与各级优配的扶贫领头雁形成牢固作战团队。聚焦精准施策，抓实脱贫攻坚重点工程。强力推进项目落地，落实小额信贷资金2370万元，覆盖贫困户615户，增加收入142.2万元，均已打卡发放到位。户贷自用投入61万元，帮助13户贫困户增强内生发展动力，增收致富。特色种养业。四批特色种养业项目总投入390万元，共带动3151户贫困户增收致富。易地扶贫搬迁。投入101万元资金的易地扶贫搬迁工程涉及王楼、孙楼两个村，惠及10户21人，已全部建成完成入住。危房改造。严格按照“五个公开、两个确保”原则完成1090户危房改造任务，其中重建806户、修缮284户，累计投入资金178.24万元。光伏发电。2017年建成1个村级电站和80个户级电站，投入资金217.8万元，目前已并网发电，收益均打卡发放到位。扶贫工厂。利用村级扶贫工厂资金160万元，建成4个扶贫工厂，分别是王楼村的萧县运粮穗带编织加工厂、刘其村的祖楼镇合义家庭农场、祖楼村的安徽省萧县华旭猪鬃制品有限公司和湘山庙村的萧县佳洁面粉有限公司。农机项目。投入财政扶持资金104万元，购置联合收割机、拖拉机、秸秆还田机和旋耕机等9台农机设备，发展实体经营，为王楼、湘山庙两个出列村发展集体经济，分别增收10万元、8万元。穗带手工编织业。筹建穗带手工编织培训基地，动员贫困户在家的留守妇女到基地培训，掌握手工编织技术，解决贫困户就业和增收问题。2017年，驻村工作队上门宣传2200人次，开展各类技能培训686次，目前我镇共有491户516人从事穗带手工编织，其中贫困户198户209人。按照人均每天15元的收入标准，贫困户从事手工编织的每年人均增收3000余元。今年，我镇将在全镇范围内全面开展手工编织培训，为每个村建立穗带手工编织业培训基地，力求解决全镇所有贫困户中留守妇女的就业、增收脱贫问题。聚焦精准帮扶，提高帮扶实效。全面开展干部结对帮扶工作，由市、县包保单位、镇财政供给人员、扶贫专干及扶贫小组长组成，共计789名帮扶联系人，帮助贫困户落实措施，增强扶贫成效，提高贫困户对帮扶工作的满意度。精心组织开展全国扶贫日系列活动，募集扶贫善款13200元，用于走访慰问贫困户。加强技能培训，增强内生动力。全年民生工程就业技能培训122场次，投入资金9.15万元，带动20人就业;特色种养业技能培训20多场次，提高了贫困户的种养技能。设置保洁员、护林员、禁烧看管员等公益性岗位140个，带动140人脱贫致富。教育扶贫累计资助728人，投入资金158.68万元。一年来，我们以民生工程为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。计生工作。保障措施落实到位，优惠政策深得民心。全年发放独生子女保健费66570元，惠及187户;新农合优待家庭473户，代缴资金13余万元;养老保险5.2万元，惠及808人，奖扶、特扶惠及318人，共发放资金42万元，各类扶持政策的落实得到了广大群众的好评。全面贯彻落实二孩政策，不断提升计生服务水平，2017年全镇出生人口政策生育率达到96.08%;二多孩政策符合率达到88.20%。民政工作。为切实发挥低保在脱贫攻坚中的兜底作用，2017年我镇对1031户低保户进行核查，目前我镇有低保户1214户，1826人，切实做到了“应保尽保、应退尽退”;发放各类救济款22万元，惠及550户困难群众;为607人残疾人发放残疾补贴537100元。新农合。2017年我镇新型农村合作医疗缴费42315人，缴费634余万元，参合率达到96%，圆满完成了县政府下达的参合任务。新农保。养老保险参保完成20485人，参保率110.95%，在县考核评比中获得第一名。武装工作。全年落实武装工作经费5万元，夯实了武装工作基础，2017年我镇入伍18人，其中大学生8人，发放大学生新兵奖励资金6.4万元。农村基础设施建设。全年新挖中沟2条、村塘25面，洗井20眼。新修水泥路32.8km，其中，通过230万元的“一事一议”财政奖补新修水泥路6.57km，通过畅通工程新修水泥路10km,利用扶贫资金为4个贫困村修路16.23km,进一步改善了各村路况，预计今年基本实现村村通。安全生产。以“安全生产活动月”和“开展落实企业安全生产主体责任推进年活动”为契机，认真抓好隐患排查整治和打非治违专项行动，层层落实“一岗双责”等安全生产工作责任，与各责任单位、企业和个体工商户签订安全生产责任状。广泛宣传食品药品安全知识，法律法规，并常联合工商、派出所、卫生等部门开展食品药品安全生产大检查，进一步促进食品生产企业依法经营，提高全镇食品安全保障水平。全年发放宣传资料1000余份，悬挂标语20幅，开展“百日除患铸安”活动，为162家366个商铺安装了烟感器，切实保障了人民群众的生命财产安全，保证每年10万元的安全生产专项经费落到实处，全年我镇未发生一起安全生产事故。综治维稳信访。坚持按照“抓三有、创三无、促三不”要求，认真开展各项活动。各村成立工作站，积极认真办理群众举报、反映的事项，做到最短时期内件件有着落，事事有回音。开展平安创建活动和“七五”普法宣传教育，发放宣传单10000余份。2017年我镇共接待群众来访120起，258人次，结案2起，结案率达到100%。全年无进京群访，无异常上访，社会和谐稳定。一年来，我们以廉政建设为统领，提效能、转作风，自身建设日益提升。在统筹做好各项工作的同时，我们始终高度重视自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲重作”专题警示教育，深入学习十九大精神，严格落实中央八项规定、省市“30条”要求和县委“五项规定”，“三公”经费支出逐年下降。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。依法行政持续深化，接受人大、政协监督已趋常态化，高效办理人大代表议案建议件、办复率100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息条，公开的深度、广度持续提升。与此同时，工会、共青团、妇联、红十字会、防震减灾、民族宗教、残疾人等各项工作取得了新进步。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为祖楼百姓谋幸福，为祖楼经济谋发展。2017年，我们面对脱贫攻坚、民生、维稳、环保等各方面压力，团结一心、在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我代表镇政府向为祖楼发展做出贡献的你们，向长期关心和支持祖楼建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展中存在不少困难和问题：镇域综合实力还不够强，产业结构还不够优，创新能力还不够强，脱贫攻坚和全面小康任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，基础设施投入不足，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，一些政府工作人员的思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们正视困难、正视差距、不掩盖不回避不懈怠，从政府班子成员做起，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望! 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。2018年是全面贯彻党的十九大精神的起步之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、主动作为，努力解决全镇人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2018年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中和三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为早日建成富强、民主、文明、和谐、美丽新祖楼努力奋斗。2018年我们将重点做好四个方面工作： （一）聚焦精准精细，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现332户526人贫困户顺利脱贫。精准夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。精准推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。通过“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力推进产业扶贫全覆盖，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。精准提高助贫质量。完善扶贫档案资料、数据信息等基础资料，精准掌握贫困情况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中经营，以“公司+农户”为主要经营模式，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大萧县华强辣椒育种示范园建设，今年预计投入资金100万元，用于建桥、修路、打井等基础设施建设。以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，实行“一河一策”。将空心村整治工作纳入年度目标考核，周督查、月排名、年底兑现奖惩，确保8月底完成290亩目标任务。加大建成区整治力度，6月底前完成投入138万元的镇区街道白加黑改造和绿化，安装节能环保路灯138盏，污水管网全部完工，污水处理厂、文化广场和农民游园建成并投入使用。深入推进农村环境整治，加快推进农村环境整治“三大革命”，建立农村生活垃圾处理长效监管机制，努力补齐影响群众生活品质的短板。立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业 （三）聚焦绿色发展，加强生态文明建设。充分认识生态文明建设的重要性，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;扎实推进“三线三边”环境整治工作，继续营造环境整治工作常态化氛围;做好垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净;坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量;让祖楼草木长青、绿水长流、空气长新。 （四）聚焦民生保障，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现全覆盖。统筹发展社会事业。继续加大对武装工作的投入力度，切实做好新形势下的民兵预备役工作。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。积极推进禁毒铲毒“六进”活动，彻底铲除毒品隐患根源，实现辖区内毒品原植物“零种植，零产量”的工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、不忘初心，牢记使命，推动自身建设再上新台阶为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，奋力走好新时代的长征路!一是旗帜鲜明讲政治。认真学习、全面贯彻党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步树牢“四个意识”，站稳政治立场，始终同党中央保持高度一致，同省、市、县、镇委的决策部署保持高度一致，推动各项决策部署在祖楼大地落地生根、开花结果。进一步注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上推动工作、谋划事业，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。进一步认清全局与局部的关系，坚决保证政令畅通、令行禁止。二是行必有法重规矩。坚持言必有主、行必有法，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事，厘清政府与市场、社会的边界，不断提高政府治理现代化水平。适应大数据特征，加大政务公开和政府信息公开力度，推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。自觉接受镇人大主席团法律监督和工作监督，切实做好人大代表议案建议提案办理工作;主动适应县监察委监督和社会监督、媒体监督，持续加强审计监督，让政府系统所有工作人员习惯在受监督和约束的环境下工作生活。三是敢于担当作表率。政府班子成员和政府组成人员必须强化担当精神，带头坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，努力当好人民“勤务员”。带头坚持勤勉为政、实干兴政，带头坚持把纪律挺在前面，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律准则，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，进一步纠正“四风”，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设，打造风清气正的政治生态。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“功成不必在我”的为民情怀，以饱满的热情、昂扬的斗志为祖楼的繁荣发展和谐稳定写上浓墨重彩的一笔。

  2025-07-16

• 芜湖农产品网络销售创新高推动招商引资效应显现

  2020年，芜湖市农产品网络销售额达180亿元，较2015年实现显著跃升。在招商引资战略驱动下，芜湖市深化电商平台构建，培育农村数字经济新动能，有效衔接农业发展与市场拓展，从而优化产业结构并激活乡村经济潜能，整体提升农民收入水平和区域竞争力。 一、平台建设助力销售增长 芜湖市持续优化农村电商生态，通过实施"两中心、一站点"体系，建成多个公共服务节点和配送渠道。县级电商服务中心与村级网点协同运作，简化农产品流通链条，为生产者提供便捷销售窗口。此举提升农户接入市场的效率，促成产品标准化和品牌化运作，间接推动线上交易规模稳步扩张。农村地区在电商引导下逐步缩小城乡差距，打造可持续发展的产销融合模式，惠及广大农业主体。 二、人才培育拓宽销路空间 芜湖市大力强化电商专业队伍，组织开展密集培训活动，覆盖农村创业主体和基层从业者。一系列针对性的技能传授课程，涵盖网店运营、直播带货及供应链管理，切实增强人员实操能力。通过此类举措，芜湖市为农户打开多元销售渠道，助力地方特产向全国推广，不仅解决滞销问题，还培育出本地电商运营新生力量。培训成果转化实际经济收益，支撑产销无缝对接，优化农村就业结构。 三、合作项目带动增收脱贫 芜湖市鼓励电商企业联动合作社与生产基地，创建多形态帮扶机制，如利益共享模式和定制产销服务。这些项目整合资源为贫困户提供代销、土地流转及稳定就业机会，形成长效增收机制。在具体实践中，芜湖市结合本土实际设计扶贫路径，引导市场主体参与社会公益，实现精准减贫目标。合作案例证明电商经济可促进共享发展，逐步改善农村民生福祉。 四、消费扶贫激发市场活力 芜湖市积极促进产销对接，动员商业企业开展扶贫产品采购行动。超市与电商平台通过集中采购计划，增加对本地特色农产品的吸纳量，有效消化库存并扩大市场渗透。此举不仅刺激内需增长，还深化城乡供需融合。芜湖市以此完善消费扶贫长效机制，拓宽农业价值链，助力构建循环经济，巩固脱贫成果并增强社会协同效应。 芜湖市在电商引领下，形成以平台为基、人才为纽、项目为体和消费为翼的发展格局。这套体系协同推动农产品上行和农村转型，体现数字时代农业现代化的可行路径。未来，芜湖市将聚焦生态优化和可持续实践，持续释放电商经济效能，赋能乡村振兴全局。

  2025-07-16

• 【投资霍邱县】2018年石店镇政府工作报告

  2018年4月8日在石店镇第十五届人民代表大会第三次会议上 石店镇人民政府镇长方国栋 各位代表： 大家好!现在，我代表石店镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全镇经济社会平稳健康发展。 2017年，我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，奋勇争先，积极作为，较好地完成了全年各项目标任务，呈现出镇域经济稳中向好、民生事业健康发展、人居环境不断优化、社会大局和谐稳定、群众安全感、幸福感和满意度普遍增强的良好局面。全镇实现地区生产总值22.6亿元，其中工业生产总值16.8亿元，农业生产总值5.8亿元。财政收入978万元。固定资产投资3.8亿元，招商引资2.77亿元，农民人均可支配收入达9780元。 一年来，我们调结构、促升级，产业发展提效增优。一是突出招商引资，力促转型升级，实现工企业提速增效。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，通过以商招商、助商招商、招大商等手段，依托区位优势，打造引资平台，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果，2017年由镇主要领导带队，先后外出招商4次，已有12家规模企业落户。投资2.2亿元的霍邱海创环境工程有限公司(垃圾发电厂)已于12月中旬点火投入生产;投资5800万元的佳骐微晶饰材有限公司一期工程竣工并投入生产;投资1.2亿元的汇盛现代化养殖公司正在紧张建设，预计2018年5月建成投产。环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目已签约落地。全年共完成招商引资2.77亿元，其中5000万元以上项目4个，超额完成县委县政府下达的目标任务。2017年度全县经济工作会议上，表彰的全县十佳工业企业我镇有2家企业光荣上榜，分别是龙盛砼业、天晟型材。完善工业区内水、电、路等各项基础设施配套建设，对工业区供排水系统进行总体规划，序时启动，投资1200余万元位于工业集中区的工业大道基本完工，大大提高了工业集中区的承载能力。跟踪服务好已签约项目，提高项目履约率、资金到位率和落户率，加快签约项目开工建设，积极对已停建的项目依法处置，盘活现有工业项目2个。多措并举，使我镇工企业发展步入良性发展轨道。二是突出农业结构调整，加快发展现代农业，实现农业提质增优。以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业供给质量为主攻方向，着力优化现代农业生产、经营体系。全镇确权耕地面积12.7232万亩，提升农业科技示范村1个，充分发挥示范户带动效应，以点带面，力驱规模化、产业化之路。2017年度，六安市经济工作会议表彰的全市十佳企业中唯一一家农业企业就是我镇牧翔禽业。在全县经济工作会议上，表彰的十佳农业产业化龙头企业，我镇有3家企业获得表彰，分别是：冠淮食品、环宇米业、牧翔禽业。宽店现代农业生态园通过“外联内依”，对外争取安徽牧翔禽业有限公司支持，对内依托沣西秀水农业生态园基地优势，因地制宜，突出特色，适时扩大麻黄鸡养殖规模，发展桃、梨经果林、风景林项目120亩，打造“畜禽+水产”等适应性农业新业态。通过鼓励和引导农户按照依法、自愿、有偿原则，进行土地承包经营权合法流转，积极探索发展“水稻+龙虾”轮作、共生现代农业新模式。扩大已建成水稻生产基地面积，水稻单产再有新突破，2017年粮食总产达10.1万吨。大力发展养殖业，全年生猪饲养量7.6万头，能繁母猪存栏3400多头。发展了一批现代农业基地，獭兔、海虾、水蛭、土元、山羊等特色养殖基地有15家;葡萄园、草莓采摘园等特色农业不断走向规模化。农业基础地位进一步加强，农业产业化进程不断提速。 一年来，我们聚合力、攻重点，脱贫攻坚成效明显。始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程和最大的政治任务来抓。精准施策，举镇而为。一是夯实工作基础。大力推进精准扶贫，落实精准脱贫，对照“五个一批”和“十大脱贫工程”要求，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查等活动，建立“三级风险，三色管理”返贫防控体系，真正把信息核准、把措施做实、把成效放大、把标杆拉高。二是狠抓脱贫工程。坚持因村制宜、因户施策，实行分类管理、细化措施，坚持资金跟着项目走、项目跟着措施走、措施跟着清单走。2017年我镇申报一事一议财政补贴资金154.12万元，共涉及8个村69个村民组8个项目，完成危房改造149户，兑付产业到户补贴资金380多万元，发放扶贫小额信贷1574万元、教育资助44.35万元，贫困户从事就业共325户，全年为贫困残疾人提供实用技术培训25人。三是顺利完成出列任务。针对宽店村、杨桥村两个贫困村的实际，大力提升村内基础设施建设和公共服务水平。着力发挥扶贫项目带动作用，提高产业发展帮扶力度，特色养殖全面推广，基本实现贫困户全覆盖，两个村集体经济收入均达8万元以上。围绕“两不愁、三保障”卯劲下功，健康扶贫、教育扶贫卓有成效。在国家和省市各项评估中，“四率”(识别准确率、退出准确率、错评率、漏评率)零误差，顺利实现出列。四是拧紧责任链条。落实定点帮扶包保机制和驻村帮扶制度，镇村干部及帮扶单位共有412人参与包户扶贫工作，确保了所有建档立卡贫困村均有单位包扶，所有建档立卡贫困户都有帮扶责任人联系。严格执行“月监测、月通报”制度，对帮扶不负责的单位和个人进行了通报批评和函询。 一年来，我们增投入、利长远，内生动力不断增强。一是美丽乡村建设成效显著。投资1500万元的镇区主街道整治主体工程已经完工，实现了亮化、硬化和弱电入地，绿化工程等各项功能亦趋于完善。完成了S343快速通道两侧涂白工程，实现了美化;投资500万元对省级中心村石店村进行综合改造，正在加紧实施;郑塔中心村建设已经启动，彭桥中心村建设准备拉开。始终以满足群众多层次需求作为美丽乡村建设的首要工作，切实加大资金投入，合理配置公共资源，全方位、多举措提升公共服务水平。二是基础设施有效改善。沿岗河防洪治理二期项目基本完工，农村饮水安全、小型水利改造提升、小水库除险加固项目加快实施。规范电力、通讯、电视线路，强化道路保洁和路灯等照明设施管护;亮化、美化集镇，完成了S343绿色长廊建设。积极整合涉农项目和资金，全年兴修当家塘18口，生产桥2座，启动土地增减挂项目400余亩。高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设，计划投资200万元的韩老楼小二型水库除险加固和投资180万元的瞿楼支渠整治硬化项目前期工作已经就绪。实施畅通工程道路加宽13.15公里，新建畅通工程12.71公里，纪桃园路、韩店路、新楼路、十里头至大塘路、何家圩子至沣西分局路提前实施并顺利完工;完成五里井支渠和杨桥支渠清淤工程18公里。三是生态环境明显改善。坚持绿水青山就是金山银山，新增造林168亩，“四边”义务植树(路边、渠边、河边、塘边)10万株。集镇建成区综合整治基本完工，下一步将对环镇区2个景观塘进行综合打造，集休闲、锻炼为一体，再添靓丽风景线。全面落实“河长制”，定期组织人员对郑塔分干渠、沣西干渠、沿岗河、天井湖大沟进行水环境督导巡查，依法取缔关闭拆除涉及沣河流域粪畜排污养殖场4家、小造纸厂4家。“三线三边”环境综合治理、农村垃圾污水厕所治理“三大革命”成效初显，全年完成农厕改造420户。综合施策，借助“蓝天卫士”，扎实开展大气污染防治，实现了“秸秆禁烧”长效化。 一年来，我们惠民生、增福祉，民生事业健康发展。一是社会事业不断进步。全面推进农村阳光低保，坚持标准，严格把关。全镇共核定低保户1279人，五保户供养565人，其中集中供养45人，民政优抚对象441人，四级以上重度残疾人1357人。城乡居民养老保险、新农合参保率逐年提高，参保率均达95%以上。继续落实计生工作“一票否决”制，落实好各项计划生育优惠政策，“村为主”机制逐步完善。推进义务教育学校信息化建设。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。镇中心卫生院及14个村卫生室全部配备使用基本药物，实行零差率销售，无体外循环，增加了临床用药安全，取消了以药养医模式。常住人口健康档案建档率达100%，对高血压、糖尿病、重度精神病人实行全面建档，定期进行随访。石店中心卫生院顺利通过专家验收评估，荣获全县唯一一所农村二级综合性医院。二是文化事业不断发展。全面开放电子阅览室和农家书屋，在双庄村、石店村聘请专职文化协管员，组织管理村级各项文化工作。积极推进全民健身工程，先后为12个村配备了健身器材。每年举办一次掼蛋比赛、篮球比赛，丰富干部职工业余文化生活。组建石店镇业余推剧团，免费送戏到村，到敬老院、养老院，每年演出50余场次。坚持送戏下乡、送电影下乡，保证每村每月不少于一场。双庄村文化乐园占地4000平米，室外文体广场、露天舞场为村腰鼓队、广场舞队、小戏班演出搭建了平台，极大地丰富了群众的文化生活。三是社会治理能力不断提升。以建设“平安石店”为目标，形成立体化社会治安防控体系。建立健全出警联动机制，提升应对突发事件的出警速度和处理能力，提高了群众满意度。实行信访领导带班值班制度和重要会议、节假日“零报告”制度。2017年共接待群众来访89人次，化解矛盾84起，全镇社会大局总体保持和谐稳定，提升了群众安全感和满意度。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极推进安全生产工作，严格落实安全生产责任制，不断强化安全意识和责任意识。突出抓好重点领域的安全生产专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。推动系列民生问题的解决，保障了困难群体基本生活，全年共发放涉农补贴资金3689.28万元。殡葬管理、秸秆禁烧等工作可圈可点，在全县年度综合考评中取得了较好位次。 一年来，我们提效率、优服务，行政效能日益提升。一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制。对重大建设项目和民生工程进行了任务和责任分解。进一步推进了政务公开，完善了重大决策公开公示制度，规范了重大建设项目招投标管理。加强了电子政务、政府网站和信息公开平台建设，建设“互联网+政务服务”平台，整合便民服务中心，方便群众办事，进一步提升了服务水平。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇级服务中心功能日益完善。二是不断强化自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，严格实施效能问责和纠风执纪，坚决同违规违纪作斗争，接受人大、政协监督已趋常态化。“三重一大”事项坚持集体研究决定，扎实开展了“七五”普法工作。三是切实有序推进廉洁政府建设。强化重点领域审计监督，执行“村财镇管”、“村账镇审”，充分发挥村监督委员会职责，加大村级财务审计和公开力度，完成14个行政村村级财务审计。加强行政效能监督检查，进一步完善了机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。深入开展了反腐倡廉警示教育，提高了全镇各级干部廉洁从政意识。严格落实中央“八项规定”精神，2017年“三公”经费支出46.06万元，同比下降3.3%。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表石店镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为石店镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，主要表现在：一是发展速度不够快，经济实力不够强;二是经济发展中的结构性矛盾仍然比较突出，农业产业结构层次较低，“三产”融合联动的局面尚未形成，服务业比重偏低，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;三是城镇服务功能不够完善，农村基础设施建设还很薄弱;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。 2018年是完成“十三五”宏伟目标，决胜全面建成小康社会的攻坚之年，任务艰巨，时不我待，2018年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕做大经济总量这一目标，强势驱动“三三三”平台建设，实行乡村振兴战略，即S343、军民路、五邵路三线三边生态长廊建设;石店、郑塔、五塔三个街区美丽乡村建设;双庄工业集中区、宽店现代农业园区、彭桥物流园区建设。继续解放思想、开拓进取、凝心聚力，乘势而上，狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇、商贸活镇战略提升。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%，达到23.95亿元;固定资产投资增长10%，达到4.18亿元;招商引资增长10%，达到3.04亿元;财政收入增长10%，达到1075.8万元;人均可支配收入增长6%，达到10366元。实现上述目标，要“树立一种理念、狠抓三项提升、夯实扶贫、民生等几项重点、紧抓日常工作不放松”。 （一）树立发展至上的理念 “发展是第一要务，发展是解决一切问题的基础和关键”。镇党委政府在集思广益、反复揣摩研判的基础上，鲜明的提出强力打造“三三三”平台建设。实践证明，工业集中区已成孵化、吸引农业产业化龙头企业和专精新特企业的暖床和“乐园”。全镇上下形成共识，“三三三”平台建设成为镇域发展的潜力所在、优势所在、希望所在，将逐渐成为加快镇域发展的主引擎。作出的慎重决策，定下的目标任务，必须一以贯之抓到底。精心绘制蓝图，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，孜孜以求，聚沙成塔，久久为功。 （二）狠抓农业稳镇、工业富镇、生态美镇三项战略提升。 1、抓农业稳镇，培优特色农业。我镇作为霍邱县农业大镇，使命光荣，责任重大，将继续把农业结构调整放在突出位置，加快发展现代农业，实现农业增效。以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点，不断提高农民农技水平和综合素质，不断调整农业种植结构，积极推进农业产业化经营，着力提升产业效益，多渠道增加农民收入，全年力争新发展家庭农场5个以上，专业合作社3个以上。夯实镇域农业发展环境，壮大做优市、县“十佳”农业产业化龙头企业牧翔禽业、环宇米业、冠淮食品。充分发挥资源特色和产业优势，支持宽店现代农业产业园加大升级力度，扩大园林苗木、经济果林、休闲渔业种养面积，保持现有特色模式不变，积极发展鲜活、无公害农产品、绿色有机食品，适时壮大做优，打造“种养+观光旅游”发展新业态，把农业供给侧结构性改革落到实处。抓好“三品一标”认证，鼓励、支持和引导农业产业化龙头企业及合作组织积极申报注册商标、名牌产品认证，今年计划再申报省级农业产业化龙头企业1家，知名商标认证1项、科技专利2项，促进品牌农业发展。集聚资源要素，倾力培优特色农业，打造农业产业化发展新业态、新模式，让镇域农业成为有奔头的产业。逐步实现我镇农业强、农村美、农民富的愿景目标。 2、抓工业富镇，强力推进园区创新升级。壮大工业是加快镇域发展的必由之路，全力以赴推进“三三三”平台建设，把发展工业经济作为财政增收的突破口，紧紧依托经济开发区和高新产业园区在我镇东部升级打造镇工业集中区，创优园区天晟型材、龙盛砼业等县“十佳”品牌工业企业发展;以科技创新为先导，激发海创环工、佳琪微晶等公司高效“井喷式”发展;依托紧邻济广高速路口、S343快速通道及石范连矿路，打造彭桥物流园区;依靠土地整治和区域优势，序时打造宽店现代农业生态园。加大项目引进力度，坚持高频、高位、高效招商，今后工业区内的加工业、建材业将限制进入，主导产业向铁基材料转移。积极推动环保生物有机肥、畜禽无害化处理厂项目落户、投产工业区，加大汇盛种猪繁育有限公司和发电厂废渣综合处理项目建设政策支持，促进工业经济跨越式发展。 3、抓生态美镇，携手共享碧水蓝天。“蓝天不能靠东风，关键就在‘两座山’。”要把生态文明建设贯穿经济社会发展始终，以改善群众生活，建设美丽宜居家园为目标，着力推进“绿化、美化、净化、亮化”等生态美镇工程，不断提升城镇建设品位。一是加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境。强力推进镇区主街道扫尾工程，争取在4月底前全面竣工，实现亮化、硬化、绿化、美化，让石店人民尽享“田园式”的城镇化美好生活。大力推进市政工程建设，政府通街大道实行“白改黑”，全面改造道路两侧墙壁，并对镇区中心大塘进行景观整治，把景观塘打造成全县最亮丽的休闲场所。全面提升S343郑塔街道综合整治、镇区老街、农贸市场改造和石店中心村美好乡村建设水平，着力改善镇村面貌;在镇村循环路已拓宽扩建的基础上，循序实施绿化、亮化工程，实现组组通水泥路，组组有当家塘，村级以上主干渠硬化全覆盖。二是全面建立健全环境卫生市场化常态运行机制。通过政府购买“市场化服务”方式，实行“全包干形式，即业务包干、经费包干方式”运作模式。发动群众积极参与，规范环卫队伍，健全管理制度，全面整治农村环境卫生。积极开展“门前三包”等文明创建活动，开展“家门口”公益保洁服务，积极宣传带动，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围。围绕“三线三边”、“河长制”、“林长制”等多项工作有机融合，全镇上下齐心抓，望得见碧水蓝天，留得住乡思乡愁。 （三）夯实精准扶贫、民生工程等几项重点工作。 一是精准扶贫。2018年是中央确定的脱贫攻坚作风建设年，我镇脱贫攻坚形势严峻、任务重，须举镇之力，尽锐出战。结合3月初全县开展的脱贫攻坚大走访大调研活动，及时跟进脱贫工作思路，由“打赢”向“打好”转变。完善帮扶机制，继续实施“三级风险、三色管理”的防控体系，实行个案监控，及时掌握脱贫户发展动态，建立应急预案，从源头上、机制上严防返贫现象的发生。加大脱贫攻坚政策宣传力度，动员贫困户主动对接政策，增强脱贫内生动力。帮扶措施再精准，因地制宜、因户施策、因人施策，提高帮扶措施的针对性和实效性，让贫困群众得到实惠、真心认可，确保完成2018年预脱贫878户1649人和韩老楼村出列任务。进一步全面压实帮扶责任，健全横向到边、纵贯到底的责任体系，明确责任单位及责任人，实现责任链闭环管理、无缝对接。对照序时进度，对完不成年度脱贫任务的单位和个人实行“一票否决”，并建立长期跟踪服务机制，不脱贫、不撤岗、不收兵。扎实推进脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。 二是卫生计生。2017年我镇卫计工作荣获二类乡镇第三名，受到县委县政府表彰，但成绩只代表过去，要立足在纵横向对比之中找差距。3月22日全县卫生计生工作会议的胜利召开，充分表明县委县政府对抓好卫生计生工作的鲜明态度和坚定决心。2018年我们要突出宣传引导，稳妥实施全面二孩政策;突出民本意识，夯实基层基础，进一步健全完善机制，改进工作作风，树立求真务实形象。根据阶段性工作要求，适时开展专项督查，严格执行“月监测、月调度”，切实提高计划生育优质服务，提升群众满意度。 三是殡葬改革。全县火化意识不断提高，火化率逐步攀升，据此形势，我镇更应乘势主动作为。充分利用宣传车、“村村响”，每天不定时播放殡改政策，确保“火化一刀切，土葬零容忍”的态度家喻户晓，努力改变千年旧俗。继续强化工作纪律，严格落实殡葬改革属地管理制度，对违反殡葬管理法律法规和镇文件规定的，坚决依法依规依文件处理到位。 四是秸秆禁烧。严格执行全年全方位禁烧。加大扶持财政资金投入力度，利用巡逻车、村村响等形式开展多元化、高频度、持续性的宣传活动，进一步提高农民认识，使秸秆禁烧规定户户通晓、人人皆知。对各村承担的秸秆禁烧与秸秆还田综合利用资金落实任务进行督导巡查，发现的问题，对照文件，从快从严从重处罚。 五是民生工程。着力整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，从教育、医疗、社保、公共财政等公共资源的合理配置让农民得到实惠。大力推进农村道路建设改造，2018年计划实施村级道路畅通工程10条共8.212公里，新建便民桥、生产桥21座，其中，南郢大桥和杨咀大桥建设项目实施在即;推动投资2500万元韩老楼村水利兴修整村推进项目和9000亩高标准农田建设;完成危房改造305户、力争改厕470户;全面打造“阳光”民政，规范和严格农村五保供养对象、低保对象、临时救助对象申报的程序，扎实完成新农合、新农保征缴任务，进一步提高居民参合率。多举措推动系列民生问题的解决，力保困难群体基本生活。 （四）紧抓日常工作不放松。 一是合理安排地方财政收入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。二是大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，确保每个适龄儿童不因贫困而缀学。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善教育培训中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，满足和丰富人民群众文体生活。三是不断加强精神文明建设。紧扣“富民强镇、建设美丽乡村”的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“两学一做”、不断深化各类精神文明创建活动，营造未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明意识，提高全镇文明程度。 三、聚焦依法行政，加强政府自身建设，推进政府治理现代化。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。 二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 三是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。 四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩将党的十九大精神书写在石店大地上，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美好新石店而努力奋斗。 谢谢大家!

  2025-07-16

• 【投资怀远县】2018年度兰桥乡政府工作报告

  ―2019年3月9日在兰桥乡第十二届人民代表大会第三次会议上 乡人民政府乡长熊飞 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，面对复杂严峻的经济形势，全乡上下合力共进，攻坚克难，紧扣新发展理念，围绕经济建设积极推进农业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，补齐村级基础短板，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、环境综合治理等三大攻坚战，发展质量明显提升，社会大局和谐稳定。实现地区生产总值5.51亿元，同比增长7%;财政收入460万元;农村常住居民人均可支配收入16500元，同比增长9.3%。一年中，令人振奋的是，通过挖掘和宣传历史文化，展示生态环境面貌，我乡成功被评为省级优秀旅游乡镇、大观村被评为旅游示范村。极为难得的是，经过全乡干群不懈努力，艰难地完成了芡河，茨淮新河围网、网箱拆除工作，守住了饮用水水源地生态环境红线，还清澈绿水的河道。倍感欣喜的是，在秸秆禁烧和综合利用工作中，我们担当务实，创先争优，成功由“控茬收割、粉碎还田、旋耕直播、碾压均匀” 兰桥工作模式，转变为“控茬收割、粉碎后秸秆打捆离田”的工作思路，积极稳妥地推进秸秆资源化利用。 一年来，主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚纵深推进。2018年度，我乡严格按照县委县政府的工作部署，积极谋划、全力落实，动员全乡力量认真做好脱贫攻坚工作，较好的完成了上级部门下达的各项脱贫攻坚工作任务。通过开展动态管理工作，目前我乡现有贫困户1037户2161人，确保了贫困人口的精准识别，把好了脱贫攻坚的“进”和“出”两道关卡。通过第三方评估，我乡2018年帮助贫困人口55户140人顺利完成脱贫，且不存在返贫问题，没有出现错退漏评现象，群众满意度较高。通过开展健康扶贫工作，确保了贫困人口真正看得起病，看得好病;通过开展金融扶贫工作，2018年为贫困人口申请办理扶贫小额信贷462人次，累计发放政府贴息贷款1396万元，为有发展能力和发展意愿的贫困人口提供了充足的资金保障，积极帮助贫困人口改变自身命运;通过开展危房改造工作，为74户贫困户新建或修缮了住房，发放危房改造资金135.4万元，确保了贫困户的住房安全;通过开展产业扶贫，为贫困户申报特色种养业到户项目446个，发放奖补资金241万元，惠及贫困户316户;通过光伏项目为贫困户增加收入30万元左右，惠及贫困户120户298人;为4个贫困村增加村级集体经济收入数十万元;张坝村扶贫车间、瓦房村大雁养殖基地、刘集村养殖基地和联合村生猪养殖基地均正常使用并发挥效益;梅郢、藕塘2个秸秆收储中心基本建设完成，今年午季可以投入使用;通过开展教育扶贫工作，帮助贫困家庭子女申报教育资助201人次，确保了全乡贫困家庭的子女都能有书读、有学上;通过就业扶贫工作，申报辅助就业岗位52个;帮助贫困户开展就业技能培训近百人次;帮助贫困户外出务工就业数百人次。以上措施，有效的提高了贫困人口的家庭收入，大幅改善了贫困人口的家庭生活水平。 （二）农业产业发展加快。2018年我乡完成兰桥、庙西电灌站提升改造，茨淮新河刘集电灌站投入640多万元于2018年已经拆除目前正在重建。疏浚大沟5800米，完成土方46400方，配套陆圩、大观等村中沟桥、涵、闸，改善了群众的生产生活条件。做好春秋两季牲畜口蹄疫、致病性禽流感防疫，严格落实非洲猪瘟病防控各项防护措施，做到“一天两排查两报告”。“大棚房”问题排查彻底，没有设施农业用地非农化情况。稻渔综合种养规模逐步扩大，截止2018年底我乡稻渔综合种养面积7200多亩，几乎覆盖13个行政村，大大增加了群众收入。根据现代农业发展的需要，积极引导和培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体，扩大西瓜、羊角酥等水果蔬菜大棚种植面积。先后帮助16个种养大户申办家庭农场或合作社，使全乡新型农业经营主体突破三十家，其中怀远县兰桥乡树永家庭农场在杨圩村试点的水稻龙虾混合种养获得成功，每亩纯收入近3000元。新型农业经营主体的蓬勃发展，促进了全乡土地流转，提高了土地的综合利用率。全乡土地流转面积30500多亩，其中大户流转9000多亩，代耕代种21500多亩。开展清产核资工作，启动农村集体产权制度改革和“三变”改革，全乡各村摸底上报经营性资产580多万元，为正在启动的“三权分置”和“三变”改革打好基础。 （三）生态文明不断进步。扎实推进污染防治攻坚战，生态环境切实改善。加大对黑臭水体、畜禽养殖、退网还湖等环境整治力度。全乡拆除两个养殖公司和349户养殖户的围栏网面积11000亩，网箱220000平方米，拆除大观饮用水水源地渡口码头1个，提高了安全饮用水品质，修建畜禽养殖堆粪场、沉淀池65座，关闭养殖场5家，搬离1家，开展固废排查整治工作。落实河长制、湖长制，推行林长制。配合光大公司落实农村生活垃圾收集转运工作，农村环境得到明显改善。建成区新建1座污水处理厂、3座公厕，铺设雨水污水管网3000米，彻底改变过去污水横流状况。农户改厕任务基本完成。秸秆禁烧和综合利用工作按照“控茬收割、粉碎后秸秆还田和粉碎后秸秆打捆离田相结合、旋耕直播、碾压均匀”的工作思路得到落实，建成秸秆标准化收储中心、露天堆放场，解决了秸秆的收储问题，增加了群众的收入，提高了秸秆资源化利用，实现全年、全天候、全区域零火点。健全完善干净、整洁、有序常态化生态保护管理运行机制，改善人居环境。 （四）乡村面貌日新月异。统筹建设美丽乡村，规范农民建房，完善基础设施。兰桥优秀旅游乡镇纳入全县旅游整体规划，完成乡政府驻地建成区兰桥会故事、农耕渔猎雕塑群项目建设，挖掘文化底蕴，丰富了建设内涵。拆除刘集街道违法建筑、破旧房屋42处，整治出店经营，统一店面招牌，安装路灯，栽植乔木，增设文化墙，街道面貌焕然一新。新建兰梅路，张坝一支渠、孙庄四支渠水泥路，藕塘、陆圩矸石路。实现电信、移动网络全覆盖。认真办理了人大代表提出的议案建议，基础设施的完善，基本满足居民需求，提升了政府服务功能，增强了群众幸福感。 （五）民生保障持续加强。我乡坚持以改善民生、发展民生为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公平、公正、公开的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益。基本养老保险参保率完成县分配任务的90%,养老金发放率100%。城乡居民基本医疗保险参保率98.46%，取得了全县第一的好成绩。农村劳动力转移就业12160人，全年发放低保金518万元，五保金219万元，为近177名满80周岁的老人办理了高龄登记，为3123名60周岁以上老年人办理了银龄安康意外伤害保险，为3名孤儿办理了孤儿手续，办理医疗救助106人、临时救助8户。发放春荒、冬令救灾款24万元。 （六）社会事业不断进步。2018年新增农村奖励扶助对象8人，救助贫困大学生2名，减免贫困人口、低保、特困人员、计生奖扶家庭人口居民医疗保险筹资金额543420元。进行计划生育“两孩”政策和生殖健康知识的宣传教育，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。全年开展群众喜闻乐见的普法、反邪教、扫黑除恶、安全教育宣传，花鼓灯演出16场，开展送戏下乡21次，惠及2万余人，收到良好的社会效果。普及广场舞、开展文体活动、开放文化阅览室，强化群众身心健康。利用财政资金700万元建成杨圩小学教学楼、各中小学门卫室、水冲式厕所，改善了教育教学环境。引领7所民办幼儿园规范建设。建章立制，全面提升教学质量。扎实开展儿童防溺水宣传检查、食品安全检查等工作。为民服务中心办结受理件3840件，采集退役和现役军人基本信息706人。卫生部门以签约服务“20+10”模式为举措，为居民建立健康档案19664份，家庭医生签约10607人，妇女儿童、老年人、残疾人权益得到充分保障。 各位代表!过去的一年困难重重、矛盾叠加，但是我们团结一心，负重爬坡，我们走过的每一步足迹、取得的每一份成绩，无不彰显着智慧和坚韧，无不凝聚着拼搏和汗水，无不饱含着激情和感动。成绩的取得，我们不能忘记乡党委的坚强领导和关心关怀，不能忘记全乡广大党员干部群众的顽强拼搏和艰辛付出，不能忘记社会各界人士的鼎力支持和倾情奉献。在此，我代表乡人民政府向全乡人民、向全体人大代表、向离退休老同志、向列席人员以及所有关心支持我乡改革发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不少困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚任务繁重，补齐短板压力还很大;经济发展质量不高，财政收支矛盾凸出;在农业现代化、产业化、规模化上缺乏亮点;体察民情民意不够深入，对群众的心声和期盼有待进一步倾听;民生保障不够平衡;乡村干部管理、基础配套、生态环境有待进一步改善;少数干部不愿担当、不敢担当、不会担当现象依然存在;部分干部执行力、落实力较差，行政效能亟待进一步提升，等等。针对存在的问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后的工作中认真加以解决，绝不辜负全乡人民的信任和重托! 二、2019年工作展望 2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前，国内经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境的不稳定不确定因素增多，加大了我乡经济发展的压力。特别是进入经济高质量发展阶段，我乡产业不强、结构不优的短板将会进一步凸显，发展面临的困难更大、挑战更多;农村人居环境整治三年行动短板较多，乡村振兴战略基础薄弱，我们要做好打硬仗的充分准备。新的一年，挑战和机遇并存，困难与希望同在。同时更应当看到，国家和省市县新一轮改革开放的新战略、新举措正在释放空前红利，稳中求进的新思维、新政策正在彰显积极效应。我们必须凝聚全乡力量，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，开启高质量发展新征程，续写“四个兰桥”新篇章。 做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力开创兰桥新局面。 经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政收入增长7%，固定资产投资增长11%，农村居民人均可支配收入增速快于经济增长，节能减排等指标完成上级下达目标任务以内。 为此，要重点抓好以下六个方面工作： （一）聚焦巩固提升，打好精准脱贫攻坚战。全面落实脱贫退出后续帮扶计划和巩固提升方案，认真谋划乡村两级扶贫项目库，创新产业扶贫的方式和途径，加大金融扶贫力度和广度。深入开展“双包”、“五级书记”遍访、住村走访调研等活动，激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力。夯实农村基础设施建设，建好“四好农村路”。提升扶贫质量，坚持扶贫与扶志扶智相结合，大力实施“四带一自”产业扶贫模式，推动养殖、种植、电商、等扶贫措施深度落实，完善扶贫工作驿站、扶贫基地建设，确保村有主导产业，户有精准政策。优化“351”“180”健康脱贫政策，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，综合实施保障性扶贫政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底，织密扎牢“两不愁三保障”网底。 （二）守住“两河”绿水，打好污染防治攻坚战。用最严标准、最大决心、最实举措、最强监管，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建设美丽宜居新兰桥。开展芡河饮用水水源地规范化建设。加快推进美丽乡村雨污分流行动计划。推深做实“河长制”，加强大观、兰桥入河排污口长效治理和监管，加快实施畜禽粪污资源化利用整乡推进项目，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。逐步消除农村黑臭水体。秸秆产业化综合利用率力争达到95%以上，实现秸秆禁烧“零火点”。 （三）谋划项目建设，加快推进乡村振兴战略。围绕发展现代农业，加快农村综合改革，构建乡村一二三产融合发展新体系。提升现代农业发展质量。以杨圩、中郢、大观、梅郢、孙庄、联合等村稻渔种养基地为依托，适度推进稻渔综合种养示范基地建设，提升现有稻渔种养户管理水平，稳步扩大生产规模，开展养殖技术培训，利用“互联网+电商”模式扩大宣传销售渠道，争创国家、省级示范区，市级、县级示范基地，打造兰桥知名品牌。继续支持石榴示范基地建设，现在已把茨淮新河大堤孙庄段1200亩土地租赁给天兆石榴开发公司种植石榴，今后将形成集观光、旅游、采摘于一体的20公里石榴长廊。下一步该公司将建设天兆老街、石榴文化博物馆、石榴生物制药、石榴小院、兰桥戏院、开发石榴旅游项目等。推进土地增减挂钩项目建设，加快实施孙庄、中郢、陆圩、梅郢、兰桥、大观等村土地复垦区房屋拆迁补偿、土地平整、沟糖填平、道路建设项目，计划新增耕地450亩。规划建设东部六村两湾两河之间2万亩高标准基本农田及节水灌溉项目建设，拆除茨淮新河灌区藕塘电灌站重新建设。继续实施“一事一议”财政奖补项目建设。深入发掘旅游资源，着力做优兰桥优秀旅游乡镇规划、故事宣传，以文化生态环境资源吸引外资。乡改镇已经通过市政府常务会议研究通过并报省政府常务会议研究审批，有望今年实现乡改镇。 （四）提升人居环境，全面推进乡村文明创建。做好藕塘街道道路硬化，美化亮化等改造提升工程，优化商贸、人居环境。统筹推进联合、张坝两个省级中心村和藕塘、梅郢两个市级中心村及一个陆圩县级中心村美丽乡村建设。提高乡镇政府驻地建成区规划建设管理水平。持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，强力推进改厕工作。用“绣花”的功夫抓好文明创建、环境治理细小环节的巩固提升。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传教育活动，加强意识形态建设，大力弘扬社会主义核心价值观。继续参与上报怀远县2019年度道德模范和“怀远好人”评选活动。广泛开展美丽乡村“星级文明户”、“好儿媳”、“好婆媳”、先进典型评选等群众性精神文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （五）保持为民情怀，不断保障和改善民生。多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，让人民生活一年更比一年好。提高社会保障水平，继续推进全民参保计划，织密社会保障体系。扎实推进医保管理体制改革，构建城乡一体化医疗保障制度。扎实做好城乡低保、农村分散供养特困人口、孤儿回访年度复核工作，实现应保尽保。开展大学生、退役军人回乡创业等活动。加强残疾人康复服务。强化退役军人服务保障体系建设，维护军人军属合法权益。加快社会事业发展。加强教师队伍建设，推进教育资源优质均衡发展。提升医疗卫生、计划生育服务能力。全力实施食品安全战略，加强食品药品日常监管。推动妇女儿童、民族宗教、防震减灾、档案等工作不断发展。维护社会和谐稳定，紧紧围绕提升群众安全感和满意度，深入开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击“村霸”和黑恶势力，打出声威、打出成效，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。推进立体化治安防控体系建设，依法打击和惩治违法犯罪活动。健全信访风险评估制度，有效预防和化解社会矛盾。加强国防教育、双拥共建、军民融合、征兵工作，深化民兵体制改革，突出练兵备战，提高平战指挥能力。持续强化安全生产责任体系建设，保持安全生产形势稳定。完善应急处置联动机制，提升快速有效处置突发事件和应对自然灾害的水平。 （六）全心为民服务，全面加强政府自身建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断加强和改进政府自身建设，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，推动政府服务能力再上新台阶。着力提升政府效能。以政府机构改革为契机，进一步优化运行机制，破除体制障碍，构建运行流畅高效的组织体系。推进行政办公信息化建设，实现部门政务信息联通共用。严格绩效管理、行政问责，坚决纠正和处置懒政怠政行为。统筹规范督查检查考核，严控总量，改进方式，注重实效，不搞运动式轮番督查和机械式对照检查，着力解决重留痕、轻实绩的问题，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，更好地抓工作落实。持续加强队伍建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚持把调查研究作为基本功，深入基层一线，找出思路办法，在深入调研中破解发展难题。树牢用人导向，弘扬实干作风。全面推进依法行政。坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象，进一步推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表提出的议案建议和政协委员提案，主动听取人民群众、社会各界意见建议。认真贯彻民主集中制，坚持解放思想、集思广益，开门听取各方意见。健全决策咨询机制，确保出台的各项政策措施符合上级要求、契合兰桥实际。全面深化政府信息公开等平台建设，更好地听民意、察民情、聚民智、解民忧。加强党风廉政建设。认真履行“一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息改进作风。紧盯表态多调门高、行动少落实差的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。树立过紧日子的思想，严控一般性支出，压缩“三公经费”。规范容错免责程序，健全纠错容错机制，让真正能干事的乡村干部放下包袱、轻装上阵。 各位代表!全新的机遇和挑战考验着我们，前进的事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不驰于空想、不骛于虚声，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干，为建设“四个兰桥”而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-16

• 【蚌埠招商】蚌埠市生物基材料产业专家委员会成立 赋能产业创新发展

  2019年11月，蚌埠市生物基材料产业专家委员会筹备会暨第一次全体会议召开，标志着该委员会正式成立。会议完成组织架构搭建，审议通过章程、发展宣言及年度工作计划，将为产业发展提供智力支撑，优化创新生态，助力招商引资与高质量发展。 （一）立足产业基础构建高端智力平台 生物基材料作为国家战略性新兴产业，以可再生生物质为原料，具有绿色低碳、可降解等特性，是破解资源环境约束的重要方向。蚌埠市依托本地产业基础，在生物基材料领域已形成一定发展优势，拥有多家从事生物基材料研发、生产的企业，初步构建起从原料到终端产品的产业链雏形。为进一步整合创新资源，推动产业向高端化、集群化发展，蚌埠市组建生物基材料产业专家委员会，旨在集聚国内外顶尖智力资源，为产业发展提供战略咨询、技术指导和决策支持，助力打造具有竞争力的生物基材料产业集群。 （二）完善组织架构明确职能定位 筹备会上，会议宣读专家名单并表决通过组织架构，选举产生名誉主任委员、主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长及委员。专家委员会成员涵盖学术界、企业界等领域专业人士，具备深厚的理论功底和丰富的实践经验，体现了产学研用协同发展的理念。根据通过的《蚌埠市生物基材料专家委员会章程》，委员会主要职责包括开展产业专题分析调研，不定期研讨发展方向并提出对策建议，为决策提供咨询服务，同时为入驻企业的科技创新能力、市场竞争能力和产业化前景提供专业评估，助力提升产业整体创新力和竞争力。 （三）聚焦发展规划凝聚协同共识 第一次全体会议审议通过《蚌埠市生物基材料产业专家委员会生物基材料产业发展共同宣言》，明确产业发展愿景和合作方向。会议讨论并通过2020年工作计划，围绕产业关键技术攻关、产业链协同、市场拓展等重点领域部署工作任务。与会专家结合蚌埠市产业实际，就生物基材料产业发展展开深入交流，建议加强产业链上下游企业协作，推动关键核心技术突破，完善产业标准体系，拓展应用场景，同时依托本地资源优势，强化政策支持和要素保障，吸引优质项目和人才集聚，推动生物基材料产业成为蚌埠市经济发展新增长点。 作为推动产业高质量发展的重要举措，蚌埠市生物基材料产业专家委员会的成立，将有效整合创新资源，促进产学研深度融合，为产业发展注入智力动能。通过精准对接产业需求与专家资源，委员会将助力蚌埠市在生物基材料领域抢占发展先机，提升产业核心竞争力，为区域经济转型升级和绿色可持续发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【投资蒙城县】2018年篱笆镇政府工作报告

  2018年政府工作报告各位代表：现在，我代表篱笆镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾2017年，全镇实现财政收入600.8万元，完成全年任务的120%，固定资产投资3.34亿元，其中工业固定资产投资1.14亿元，新增企业34个，新增个体工商户216个。 一、坚持稳中求进总基调，经济发展持续向好牢牢把握发展第一要务，持续调整农业结构，不断夯实农业基础，加快项目落地建设，继续壮大第三产业。一是狠抓招商引资不放松，项目落地见成效。依托篱笆特色，重点围绕农产品深加工、乡村旅游开发、“三花”特色种植等进行招商。2017年，镇班子成员共外出招商37次82人次，全镇已落地项目5个，其中由欣佳种养殖专业合作社投资2000万元、流转土地1500亩的休闲农业项目，一期已经投入运营;投资4000万元，占地1000亩的亳州海龙菊花有限公司已投入生产，并取得良好经济效益;计划投资3000万、占地100亩的郭集奶牛养殖场项目已完善手续，目前已建成4个大棚并投入使用;一期投资1800万元的蒙城县美壮养殖厂已完成各项前期手续，近期将开工建设;投资1000万的郭集花生深加工项目正在建设中。二是狠抓结构调整不放松，开创农业发展新模式。实施小麦、玉米“万亩片”绿色增产模式，科学施用化肥和农药，积极做好农产品质量安全工作，努力实现粮食增产稳产。加快土地流转力度，发展规模种植。大力调整种植结构，走集约型农业发展道路。全镇特色经济作物面积逐年提升，除黄花梨外，还种植花生4万亩、花木1000亩，设施蔬菜1000亩，葡萄390亩、“梨缘莓”草莓100亩和500亩杭白菊、500亩黄山贡菊等中药材，农业产值不断提高。加强配套设施建设，努力打造现代农业体系。全年共打小口井24口，整治大中沟3条，维修改建危桥20余座，全面完成2016-2017年度1.59万亩高标准农田治理项目。全镇各类农民专业合作社已达65家、家庭农场38家，各种农业机械1900余台/套，全面提高了农作物耕、种、收机械化水平。三是狠抓服务提升不放松，第三产业持续壮大。大规模种植黄花梨，打造农业生态旅游品牌。截止目前，全镇已种植黄花梨1000亩，2017年4月2日，以“蒙城文化旅游年”系列活动为契机成功举办了第二届“魅力梨花，相约篱笆”梨花节，现场进行了电视直播，梨花节三天共累计接待游客6万余人次，受到了社会各界一致好评。越来越多的年轻人选择网购，政府采购也逐渐电子化、公开化，电子商务方兴未艾，截止目前，全镇快递公司已达12家，村级淘宝网点8个。金融服务逐步完善。篱笆、郭集两大农村商业银行支行金融服务质量逐年提升，金融效益逐年提高。2017年存款余额6.31亿元、贷款余额2.86亿元，分别比2016年净增5162万元和9017万元。 二、坚持精准脱贫总目标，脱贫攻坚成效显著全面建成小康社会的最大“短板”是脱贫攻坚，过去一年，我们不断强化责任担当，严把工作要求和时间进度，始终把脱贫攻坚抓在手中、落实在行动上。一是全面提升贫困识别精准度。我们始终强化精准识别这个源头性和基础性工作，一年来，先后开展了扶贫信息再核查、“百名镇村干部大走访”、“重精准、补短板、促攻坚”提升月、“两册一审”、脱贫攻坚决战月、“脱贫攻坚大排查、大提升”、脱贫攻坚镇内互查等活动，对全镇2129户贫困户(包括14、15、16、17)和所有的非贫困户(一般农户)一户不少、一人不漏的摸清、摸实、摸透，确保人员信息无漏、错登现象，确保不再出现“两该两不该”和无特殊原因、有车有房、“两干三小”等问题。努力做到国办系统信息、《扶贫手册》、一户一档、户口簿和“一卡通”同步更新，“一户一档”资料更加完善，村级档案资料基本齐全，分类规范、专档管理。二是全面落实各项扶贫政策。在2016年脱贫攻坚工作经验基础上，紧扣“一收入、两不愁、三保障”这一核心，针对各村贫困户实际情况，制定更加精准的帮扶措施。全面落实产业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、社会兜底脱贫等“八大工程”，严格实施特色奖补，扎实推进危房改造和小额信贷，各村光伏电站建成并使贫困户受益，认真实施“关爱薄”工程和健康脱贫1567和1579政策，确保各级扶贫措施落地有声，脱贫政策应享尽享。三是全面完成年度脱贫任务。全年1306户4210人进行了特色种养奖补申报，奖补资金288.2455万元;25个187.2KW光伏电站投入使用，光伏受益918户，户均受益2000元;完成危房改造299户，其中修缮63户，重建236户;525户贫困户使用小额信贷共计2127万元，88人参加了驾校培训，共设置“三保三护三助”等就业岗位231人，雨露计划资助112人共计25.8万元，村级专项扶贫资金两次共发放1221户133.2万元。圆满完成省脱贫攻坚第三方评估验收，顺利实现624户2084人精准脱贫，樊寨、骆庙两个贫困村出列任务。 三、坚持环境宜居总要求，镇村面貌明显改善绿水青山就是金山银山，优雅的生活环境是提高生活品质的重要前提。一年来，篱笆镇紧抓环境整治不放松，镇村面貌和空气质量得到极大提升。一是全面完成篱笆街道建成区整治工作。2017年篱笆镇共投资3608.78万元对篱笆街道建成区进行了整治，其中投资260万建设了占地53亩的综合性休闲公园--“皇子湖公园”，公园内建有观荷轩、皇子亭、望京岛、九曲桥等景点，同时设有公厕、停车场、管理房等相关配套服务设施;投资240余万元建设了占地6.3亩的综合性农贸市场，内设摊位36个，其中蔬果摊位15个，干鲜摊位3个，水果摊位6个，肉类摊位6个，海鲜摊位6个;投资256万元建设了占地7.5亩绿化面积1500m2的社区文化广场及礼堂。同时还修铺沥青路3800米，雨污管道8000米，铺设弱电管道4000米，铺设透水砖人行道8000米，硬化背街小巷8条，整治烂尾路10处，打通断头路8处，修涵桥2座，安装路灯120盏，植树800棵，花箱400个，铺设草坪5000，绿化面积达80亩。二是扎实做好环保巡视期间的整改工作。对于环保巡视期间上级交办的问题，篱笆镇第一时间成立工作组，对涉及的8家沿茨无证经营码头砂石料场、4家搅拌站、2处垃圾填埋厂、2家窑厂、34家粮食收购点、7处黑臭水体、6家锅炉、20余家夜市烧烤、养殖场等十五类环保问题迅速整改，特别是对金鹏建材有限公司等几个重点企业进行了专项整治，并建立了一整套环保工作机制，进行常态化管理，确保环保问题不反弹。三是着力开展陈年垃圾清理和“三大革命”工作。开展了以道路沿线、田间地头、村庄边际、房前屋后、桥头、林间、沟渠及公共活动场所周边等区域为重点的农村陈年垃圾集中清理工作，初步实施了农村垃圾分类和农村垃圾、污水、厕所专项整治即“三大革命”工作，继续实施农村清洁工程和“三线三边”环境治理，大力推进篱笆、郭集两个街道“四大秩序”专项整治。四是全力做好秸秆禁烧工作。深入推进大气污染防治，继续开展秸秆禁烧和综合利用工作，全镇共成立124个指挥部，划分492个网格，农机收割、灭茬、旋耕、播种基本实现全托管。在市县秸秆禁烧督查组和县、镇、村、组、保洁员、应急队等包保人员的共同努力下，披星戴月，日夜坚守，再一次实现了午秋两季秸秆禁烧“零火点”目标，空气质量明显好转。 四、坚持质量提升总方向，社会事业全面进步人民生活稳定的保障和基础是社会事业的全面进步，一年来，篱笆镇不断深化教育改革，时刻关注民生工程，医疗卫生持续保持高标准。一是教育事业全面进步。积极实施“科教兴镇、人才强镇”战略,推动了全镇教育事业优质、均衡和协调发展。2017年，镇投资8万元为田集小学修建了水泥路，出资3万元解决了骆庙小学历史遗留问题，多渠道解决了郭集中学用地纠纷问题，多举措稳定生源，始终把辍学率控制在1%以内。2017年中考，篱笆镇再创佳绩，篱笆中学600分以上45人，700分以上8人，郭集中学2人达700分以上。二是卫生计生水平逐年提升。“两孩”政策全面实施，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度实现全覆盖。2016―2017计生统计年度内，全镇共有996名婴儿出生，无一例畸形及意外死亡事故发生，连续6年获得全市计划生育先进乡镇。村级卫生室全面铺开，实现了基本药物制度村居全覆盖。三是民生得到极大改善。2017年全镇通过“一事一议”修建四里桥、田集、孙圩、王庙等村水泥路共计7.1千米，人民出行更加方便。全镇五保户324人，集中供养162人，打卡发放五保金155.8万元，低保户860户2086人，打卡发放低保金55.2万元。在郭集社区居家养老照料中心成功经验基础上，2017年先后建立了田集、孙圩、篱笆、陶庄、戴园等5所居家养老照料中心，服务老人近200余人，真真切切实现了老有所养。四是“平安篱笆”建设成效明显。全面落实班子成员信访值班制度，坚持领导开门接访、带案下访，信访工作整体稳定有序。2017年，记录在案的农民来访40余件，完成市长热线回复638条。深入推进安全隐患排查治理，开展了“江淮普法行”食品卫生安全检查，查封了14家非法营运加油站，发放了330个防溺水警示牌。纵观2017年，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但与市县的要求相比，与人民群众的期盼相比，仍有较大差距。一是脱贫攻坚任务还很艰巨，离县摘帽还有很长路要走;二是信访稳定不容乐观，特别是个别村的信访积案和市长热线问题;三是招商引资有待进一步加强，大项目和工业项目少，拉动经济能力有限;四是清洁工程和“三大革命”工作整体靠后，思路不明确，机制不健全;五是极少数领导干部和部门负责人作风不实，不敢干、不愿干、不会干现象还不同程度存在;六是个别村级干部优亲厚友、损害群众利益的问题仍然存在等等。以上这些问题，我们将在今后的工作中深入分析研究，采取更加有效的措施，努力加以解决。 二、2018年工作展望一是强化脱贫攻坚，确保如期摘帽。在2017年完成脱贫攻坚任务的基础上，全面梳理2018年县摘帽脱贫人口。严格对照脱贫标准，逐村逐户核实，算账列表，形成问题清单，落实责任人，构建横向到边、纵向到底的责任体系。继续强化贫困户扶贫政策知晓率的培训，扎实完善扶贫手册和一户一档资料。查漏补缺，逐步完善镇村档案资料。稳步做好村内问题剖析整改和省级互查迎检工作，确保 三、四月份顺利完成镇摘帽工作任务。二是强化招商引资，打好“三张牌”。重点围绕“三花”深加工和延长产业链以及打造新西湖生态园进行招商，制定招商引资考核办法，使每位班子成员及科室负责人都要外出招商，注重打亲情牌。摸排在外资、合资企业工作的本地人，千方百计与他们取得联系，由他们牵头与企业老总进行会面洽谈招商，打感情牌。镇村干部外出招商都要带着县、镇招商的有关政策宣传资料，走到一处宣传一处，打政策牌。力争引进亿元以上农业生态园项目1个，5000万元以上花生、菊花深加工项目2个，1000万元以上黄花梨保鲜、服装加工等项目5个。三是强化规模发展，促进农业增产增收。充分利用林业扶贫优惠政策，加强黄花梨种植的专业指导，努力形成大片黄花梨种植区，既达到优化环境、带动旅游的附带作用，又实实在在提高农民收益。东部花生区，继续加强技术指导，努力提高花生产量和质量，同时努力招引花生深加工项目，提高花生附加值。计划黄花梨种植面积扩大2000亩，花生种植面积扩大15000亩，菊花种植面积扩大1000亩，花木种植面积扩大1000亩。四是强化环境治理，生活更加宜居。X034线三义至篱笆段、篱笆至岗河段全面竣工，依托全县农村道路庄庄通工程，推进全镇交通便捷舒适。积极与县交通局对接，围绕034线在绿化、亮化、美化上加大投入，打造一个高标准景观带。全面推进郭集街道建成区整治规划工作，扎实推进宋圩新村、西老庄美好乡村示范提升工程，继续加大集镇“四大秩序”整治力度，全面提升集镇品位。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和农村大环境整治工作，努力保持篱笆环境天蓝、水净、空气新。各位代表!蓝图已经绘就，实干才有实效，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和篱笆镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，脚踏实地、开拓创新、锐意进取，努力开创篱笆政府工作新局面，为奋力建设农业强镇、旅游旺镇、生态美镇，全面建成小康篱笆做出新的更大贡献!

  2025-07-16

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