安徽寿县工业园区

• 【宿州招商】经开区规划建设局深化"四送一服" 精准赋能园区企业发展

  2019年，合肥市经开区规划建设局以"四送一服"双千工程为抓手，聚焦园区企业发展需求，通过实地走访、政策宣讲、问题解决等举措，优化营商环境，助力招商引资，推动实体经济高质量发展。此次集中活动覆盖生物医药、高端制造等重点产业，为企业提供全流程服务保障。 （一）深入企业一线，精准掌握发展诉求。规划建设局组建专项调研组，先后走访安徽红杉生物医药科技有限公司等多家重点企业。调研团队与企业负责人开展座谈交流，深入生产车间查看建设进度，详细了解企业在工程审批、基础设施配套、环保设施建设等方面的实际困难。针对企业提出的厂区规划调整、市政管网接入等个性化需求，建立"一企一档"问题清单，为后续精准帮扶奠定基础。活动中，调研人员还向企业解读了合肥市关于产业升级、项目建设的最新政策，引导企业用足用好扶持措施。 （二）现场破解难题，提升政务服务效能。围绕企业反映的突出问题，调研组坚持"能当场解决的绝不拖延"原则，实施现场办公。针对红杉生物提出的雨污水管网接口问题，规划建设局结合园区市政规划，明确了管网接入的技术标准和实施路径；关于景观方案设计审批事项，指导企业按照"安全合规、经济实用"原则优化设计方案，并承诺开通审批绿色通道，缩短办理时限。对暂不能解决的复杂问题，建立"问题交办-跟踪督办-结果反馈"闭环机制，协调相关部门制定解决方案。同时，要求企业严格落实工程建设法定程序，强化质量安全管理和环保设施建设，确保项目合规运营。 （三）构建长效机制，优化园区发展生态。规划建设局将"四送一服"活动与日常工作深度融合，建立常态化服务机制。通过定期回访、政策宣讲会、线上服务平台等多种形式，持续跟踪企业需求变化。在审批服务方面，推行"容缺受理""并联审批"等改革措施，压缩项目从立项到开工的审批时间。针对园区共性需求，加强基础设施配套建设，完善路网、管网等市政设施，提升园区承载能力。此外，加强与环保、应急管理等部门的协同联动，为企业提供环保技术指导和安全生产培训，助力企业实现绿色可持续发展。通过系列举措，切实将服务优势转化为发展优势，为经开区招商引资和产业升级提供坚实保障。

  2025-07-16

• 【投资休宁县】2018年汪村镇政府工作报告

  2018年2月1日汪村镇第十九届人民代表大会第三次会议吴丽芳各位代表、同志们：现在，我谨代表汪村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表和同志提出宝贵意见和建议： 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真学习习近平总书记系列重要讲话及十八大、十八大以来的中央全会和十九大精神，紧扣加快发展这一主题，统筹推进脱贫攻坚、全域环境整治、美丽乡村建设等工作，锐意进取，务实奋进，较好地完成了年初制定各项目标任务。全年完成财政收入264万元，同比增长32%;完成固定资产投资6445万元，同比增长2.4%。 （一）聚精会神攻脱贫，人民生活日益改善一是精准识别。严格按照“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动要求，把好精准识别“源头关”，按照整户识别原则，全面核查2014年以来所有建档立卡贫困户信息，坚决杜绝“两该两不该”现象发生。经动态调整后，全镇现有建档立卡贫困户437户1398人。二是精准施策。始终坚持一手抓精准到户项目实施，一把手抓贫困户自身发展能力提升，大力变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，提高贫困户自我发展能力。3个贫困村和243户贫困户签订了特色种养业企业带动帮扶协议，贫困户企业带动率达100%;对25户贫困户房屋进行了修缮或重建并补助资金23.92万元;完成5人就业脱贫任务;对243户贫困户建立了健康档案，并签订了家庭医生签约协议。三是精准帮扶。实施产业到户全覆盖，申报贫困户产业到户项目451户次527个，发放产业到户补助资金39.2万元;登记并发放163名外出务工贫困人口交通补助11.96万元;完成扶贫小额信贷71户，发放贷款348万元;杨源贫困村村集体经济收入达13万元，光伏项目另增收5万元;圆满完成2017年脱贫任务129户366人，杨源贫困村成功出列。 （二）矢志不渝兴产业，增收基础不断夯实一是激发乡村旅游活力。依托红色资源和绿色资源优势，挖掘文化内涵，增加乡村旅游要素，开发特色旅游产品，“石屋坑”已成为当地红色生态旅游整体品牌标识,一年来共接待游客2.1万人次;充分运用“创新+完善+宣传”机制，岭脚第二届苞芦松民俗文化节成功举办，苞芦松品牌得以唱响，旅游经济效益辐射面更广。二是激发特色产业活力。继续发展泉水鱼养殖，扩大养殖规模。新建鱼塘54口，养殖基地扩建2处，面积960平方米;新建绿梅基地200亩，覆盆子110亩;泉水虾试点养殖正式启动，农民增收又添新渠道。三是激发有机经济活力。加快有机茶示范区创建，鼓励生产企业、种植大户发展良种茶园，推行茶叶加工规模化、清洁化生产，共改建清洁化茶厂2座,同时注意传统手工制作工艺的传承和保护，让茶叶制作走上“精品化”道路。 （三）全力以赴抓基础，农村面貌明显改观一是畅通交通路网设施。加快道路畅通工程建设，桃杨路、豹南路畅通工程全面完成建设任务，里程长16.4公里;完成兰四公路、流大路附属及安保工程;左源村庄内石板路、连口村庄道路、桃岭下生产道路、杨源村庄道路、杨村桥、豹南桥、连口漫水桥按时完工，基础设施建设不断完善。二是完善农田水利设施。积极开展“6.24”灾后重建，共修建护岸500余米、碣坝1座、浆砌块石挡墙1500方，清理公路塌方3000方，自来水修复4000米，修复路面500余平方米，修复漫水桥1座;水利八小项目清淤及塘坝建设完工;全年申报一事一议奖补项目5个(特惠制1个)，4个普惠制已完工，大连村特惠制项目进入收尾阶段。三是改造通讯电力设施。完成农村电网升级改造工程，狠抓用电安全管理，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网，受益群众更多;实现7个行政村39个村民组通讯信号全覆盖。 （四）坚持不懈护生态，人居环境日渐优化一是大力推进生态文明。深入推进生态文明建设，完成植树造林420亩，开展护林防火巡查66次;联合林业站设立林权管理服务窗口，合理合规进行林权流转，定期开展林权流转咨询服务，确保转一片、育一片;全面落实河长制，制定7个村河长制公示牌及相关制度;夜间禁鱼行动32次，收缴电瓶4副，地笼34副，鱼网18条;开展增殖放流2次，新增6组12个电子监控探头用于禁渔护鱼;加大禁限用除草剂宣传，开展人工除草补贴试点。二是切实加强全域整治。持续推进全域环境整治，拆除柴棚旱厕135个，清理乱堆乱放586处、卫生死角74处，处理各类垃圾185车;道路整治38.6公里，路肩硬化美化绿化5.4公里;收回侵占的集体土地4500平方米，并建成停车场;整治修复水口林6个，面积1600平方米;完成2处木材堆放场建设，新建旅游公厕3座。垃圾兑换超市运营正常，汪村村红白理事会日趋完善，山后村红白理事会已初步建成，便利村民。三是持续发力美丽乡村。整合传统村落建设项目和全域环境整治，全力推进美丽乡村建设。岭脚中心村完成污水、停车场、健身场、公厕、服务中心、58户改厕、村庄石板路等建设，整治乱堆乱放27处2300平方米，拆除旱厕17座，环境提升建设长廊4个，河道整治2000米等。岭脚中心村做为全县美丽乡村建设省级验收和美丽乡村建设第三方评估自荐点，获得省级验收组高度认可。政府驻地建成区全面完成建设任务，村庄环境整体提升，得到群众不断赞美。 （五）锲而不舍改民生，群众福祉大幅提高一是合力落实惠农富农政策。加大社会保障力度，落实好“七保”工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作，政策性农业保险覆盖面100%，切实增强农业防灾减灾能力;认真落实征兵政策，完成7个民兵营规范化建设并通过验收;新农合参合率、新农保参保率和续保率逐年提升;2017年共发放计生奖扶、五保、低保等惠农资金433万元。二是大力完善基层民主机制。深入实施“村为主”工作机制，强化村级组织“自我管理、自我教育、自我服务”，累计为民代办事项145件，进一步提升了为民服务办事的能力;立足“两站、两中心”平台，积极做好“一站通”、“网格化”平台运用推广，完成7个村网格员培训及信息完善，形成县、乡、村三级联动;加大镇域及边界地区矛盾纠纷联处联调力度，排查调处各类矛盾纠纷48起，成功调处47起，未调处成功的1起已引导走司法渠道解决。三是全力推进文化惠民行动。落实文化惠民政策，在各村开展文艺巡演20余次，组建“美丽乡村跳起来”文艺工作队，助推农村精神文明建设;全力开展“七五”普法，开展集中宣传5场次，受教育452人次，送法进校园3场次，受教育师生256人次;积极组织多次送文艺下乡、广场舞、篮球赛等文化活动，群众生活幸福指数不断提高。 （六）持之以恒转作风，自身能力显著增强一是在强化自身学习上下功夫。班子成员积极参加党委中心组和干部教育在线学习，创新会前学法、“党性教育一刻钟”等学习平台，集中学习十八大、十八大以来的中央全会和十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过学习，进一步强化了班子成员理性观念和党性修养，提高了个人理论素养和政策水平。二是在深化专项整治上下功夫。班子成员以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻落实中央八项规定及省市县委相关规定，严格执行汪村镇14项机关工作制度等，严格“公务接待”支出，严管“公车”使用，推动机关效能建设，树立机关优良工作作风;结合各项中心工作开展，班子成员带头进村入户走访，落实好项目建设，切实为群众办实事。三是在抓常抓细抓长上下功夫。始终做到重点工作和重大事项决策科学、民主、依法，自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督，广泛听取吸纳意见和建议;着力巩固和落实中央八项规定精神成果，坚持以上率下、久久为功，做到对执行中央八项规定在心理上认同、思想上统 一、行动上自觉。各位代表，一年多来奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易，这些成就的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇干群奋力拼搏、努力创业的结果。在此我谨代表镇人民政府向全镇广大干群，向给予全镇工作大力支持、帮助和关心的人大代表和各界人士表示诚挚的感谢!向为我镇发展做出贡献的外来投资者和建设者及社会各界友好人士表示诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也充分认识到发展中存在的问题：一是经济总量偏小，人均收入偏低;二是资源优势转化为经济优势较为缓慢;三是民生和社会事业投入力度不够;四是干群解放思想、加快发展的紧迫感和机遇意识不强，攻坚克难、敢作敢当的决心不足，争先进位、你追我赶的氛围不浓。 二、2018年主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫、决胜小康社会的关键一年。全镇经济社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入300万，力争完成315万，增长19.3%以上;完成社会固定资产投资6655万元，增长10%以上。围绕以上目标，将重点做好以下几个方面工作：一是聚焦精准扶贫任务，夺取脱贫攻坚新胜利。以精准识别、精准帮扶、精准管理为原则，落实好脱贫攻坚，树导向、严规矩、压责任,凝心聚力、决战决胜,不断夺取脱贫攻坚工作新胜利;抓好贫困村基础设施建设，让项目受益涉及每个贫困户;抓好产业到户项目实施，让每个贫困户增收都有精准措施;因地制宜、因人因村施策,针对致贫原因开“药方”,围绕贫困需求下“菜单”,把产业扶贫作为主攻方向,把就业扶贫作为重要举措,加大基本公共服务投入力度,激发贫困群众内生动力,真正让老百姓得到最需要的实惠;抓好政策兜底帮扶脱贫，不让“三无”贫困户掉队在脱贫路上。借用资源优势发展周期短、效益高、产出快的项目，推进集体经济发展，让脱贫工作“扶上马、送一程”;完善管理台账，确保贫困户信息真实无误、帮扶责任人责任明晰、帮扶措施切实可行，实现全镇脱贫任务。二是加快生态文明进度，筑牢乡村环境新屏障。深入推进“六清理”行动，加大对乱堆乱放、乱占乱用等现象的治理力度，镇村合力，提高镇域人居环境水平;坚持预防为主、综合治理、实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力;巩固环境整治成效，建立健全后期管养机制，让全域环境整治常态化、成效化;坚持全域环境整治与美丽乡村建设“两手抓”，协调推进，按照“六大行动”目标任务，落实好河长制、林长制，倡导开展禁用除草剂工作;结合美丽乡村建设，积极开展“汪村好人”、“文明户”等评比活动;加大护林防火、封河禁渔力度，确保山清水秀;强化宣传，营造氛围，充分利用标语、板报、广播、会议、宣传资料等宣传手段，加强宣传，提高环境保护意识，积极营造生态文明建设氛围;按照美丽乡村建设要求，全面完成山后坞口美丽乡村中心村建设，进一步改善人居环境，提升群众生活品质，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。三是推进特色产业转型，拓宽群众增收新途径。大力推行精品产业，合力发展“一茶一鱼一游一林”。有机茶发展不断扩面，力争新增有机茶500亩;泉水鱼发展不断提质扩面，同时注重品质建设，创新能人带动、合作社+农户等模式，让泉水鱼效益最大化;大力发展特色林业经济，鼓励绿梅基地建设不断扩面，积极引导种植覆盆子;深度挖掘红色历史，不断提升红色内涵，大力弘扬石屋坑精神，加强基础设施建设、扩大旅游文化宣传，提升综合服务水平，力争年接待游客5万人次;全力推进国家级生态文明先行示范区、中国重要农业文化遗产山泉流水鱼核心区、有机茶核心示范区建设，努力打造生态优美、经济繁荣、平安和谐新汪村。四是突破基础设施瓶颈，实现经济提速新升级。全力推进麻田、戴坑等畅通工程建设，农村交通按照“先易后难、以点带面”和“贫困村优先、筹资到位优先”的原则，加快实施农村组组通、户户通道路建设，进一步改善交通条件;积极申报“一事一议”项目，解决群众身边生产生活中的“小问题”;谋划岭脚传统村落二期和石屋坑传统村落项目建设，力争全面完成建设任务;抓好危房改造工程，让困难群体实现应改尽改，保障安居;完善农田水利设施，进一步加快推进镇域内河道，强化水利基础设施建设，加快民生水利发展，提升抗洪减灾能力。五是创新社会民生管理，开创和谐稳定新局面。加强社会矛盾源头治理,认真做好矛盾纠纷化解排查，改进信访工作;落实全面两孩政策，严格控制政策外生育，提升优质服务水平，力争考评能争先进位;切实保障好孤、老、疾、灾等困难群体的合法权益;全力落实“七保”工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作，解决群众就医和养老后顾之忧;进一步规范民生资金发放管理，确保各项资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益;继续组织开展送文艺下乡，举办各项文艺活动丰富群众精神文明生活，提高幸福指数;继续做好卫生、教育、文化等工作。 三、全面加强政府自身建设新时代召唤我们开拓创新，新使命要求我们砥砺奋进。我们将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担当决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任，全面加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。 （一）强化发展为要新理念，建设人民满意的创新政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决拥护核心、捍卫核心，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，主动适应经济社会发展新形势、新变化，推进思维创新、工作创新、机制创新，切实增强决战脱贫、决胜小康的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力提高政府服务发展、加快发展的能力和水平，让全镇人民过上更加幸福美好的新生活。 （二）强化法治为先新理念，建设人民满意的法治政府。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，对“三重一大”事项汇报镇党委集体决定，依法提请镇人大主席团审议，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议，不断深化政府信息公开，充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权，进一步提高政府工作法治化水平。 （三）强化民生为上新理念，建设人民满意的服务政府。积极转变政府职能，积极做好“一站通”、“网格化”平台运用推广，并做好网格员培训。持续深化作风建设常态化、制度化，深入开展调查研究，了解掌握社情民意，及时回应社会关切，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办实事、办好事。大力倡导真抓实干的作风，健全完善督查考核、跟踪问效机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。 （四）强化清廉为本新理念，建设人民满意的廉洁政。从严执行中央“八项规定”和省、市、县委廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，严格控制“三公”经费支出，强化财政资金监督管理，树立务实清廉的政府形象。继续深入推进村级“阳光四务”公开，进一步明细公开内容，严格执行公开专项督查，确保真正做到准公开、实公开。各位代表，新思想引领新发展，新时代开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，苦干实干，砥砺前行，为决战脱贫攻坚、全面建成幸福美丽的小康汪村而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【芜湖招商】孚能科技与芜湖市签约24GWh新能源电池生产基地项目

  2021年，芜湖市人民政府与孚能科技举行年产能24GWh新能源电池项目签约仪式，这是芜湖市在新能源产业领域招商引资的重大成果。项目将在三山经济开发区建设新能源电池生产线及配套设施，对推动区域新能源产业集群发展具有重要意义，省、市相关领导及企业代表共同见证签约。 （一）项目规划与建设布局 该项目由孚能科技在三山经济开发区设立项目公司负责实施，总规划年产能24GWh，分两期推进建设。其中首期12GWh项目于2021年10月启动建设，计划2023年9月实现投产。项目建设内容涵盖新能源电池核心生产线、研发中心及配套仓储、物流等设施，将采用行业先进生产工艺和智能化制造系统，致力于打造集研发、生产、销售于一体的现代化新能源电池产业基地。 （二）企业发展实力与行业地位 孚能科技（赣州）股份有限公司成立于2009年，专注于新能源车用锂离子动力电池及整车电池系统、储能系统的研发、生产和销售。作为全球较早从事新能源车用锂离子动力电池开发的企业之一，公司始终注重技术创新，拥有一支专业的研发团队，在电池材料、电芯设计、系统集成等领域积累了多项核心技术。凭借产品性能优势，公司在软包动力锂离子电池领域保持领先地位，连续多年位居国内出货量前列。2020年7月，公司在上海证券交易所科创板上市，成为国内首家登陆科创板的动力电池企业，为其持续发展注入资本动力。2018年1月，中国国新控股有限责任公司领投对其进行战略投资，进一步加快了公司在技术研发、产能扩张及国际化布局等方面的步伐。 （三）项目对区域产业发展的意义 此次项目签约是芜湖市深化新能源产业布局的重要举措。芜湖市作为华东地区重要的工业城市，在汽车及零部件制造领域拥有扎实的产业基础，新能源汽车产业正处于快速发展阶段。该项目的落地将进一步完善当地新能源汽车产业链条，吸引上下游配套企业集聚，形成产业协同效应。同时，项目建设将带动就业岗位增加，促进区域经济结构优化升级。从安徽省层面来看，该项目是全省推动新能源产业高质量发展的具体实践，有助于提升安徽省在动力电池领域的产业规模和技术竞争力，为打造具有全国影响力的新能源产业集群贡献力量。此外，项目投产后生产的新能源电池产品，不仅可满足新能源汽车市场需求，还可应用于储能等领域，对推动能源结构转型和“双碳”目标实现具有积极作用。

  2025-07-16

• 生物基产业专家蚌埠行引领招商引资新机遇

  2023年，安徽省蚌埠市以首届中国生物基材料产业发展大会为契机，成功吸引了40余名全国生物基领域专家和100多家相关企业代表齐聚考察，此举旨在深化招商引资合作，展示蚌埠在生物基材料产业的技术实力与政策支持，助力企业寻求转型升级机遇，推动产业迈向高质量发展新高度。 一、大会背景与考察目的明确聚焦产业发展 首届中国生物基材料产业发展大会在蚌埠市成功举办，为全国生物基领域搭建交流平台。考察活动是大会重要组成部分，与会代表通过实地走访蚌埠市产业基地，旨在深入了解当地生物基材料产业链布局和创新成果，结合全国产业趋势，探索合作潜力。蚌埠市作为安徽省核心制造业城市，近年来将生物基材料纳入重点发展领域，依托科研院所和企业资源，打造产业集群生态。此行体现了蚌埠市以招商引资为抓手，主动对接国家战略需求，为生物基产业链上下游企业提供落地支持。 二、实地参观丰原集团产业基地突显技术优势 专家和企业代表参观了安徽丰原集团固镇生物制造产业基地，深入多个生产项目现场观摩。在基地内，他们近距离考察了包括L-丙氨酸项目、维生素系列产品项目及聚乳酸聚酯材料项目在内的多个生产线，通过车间实地走访和项目详细介绍，全面掌握了生产流程与技术应用。弱化具体数据指标，这些项目均实现了规模化量产，展示了蚌埠市在生物基材料研发与产业化方面的领先地位。专家们聚焦生产设备、流程优化和产品性能评估，肯定了基地在技术集成方面的创新突破，为产业发展提供可复制经验。 三、丰原发酵研究中心项目见证创新成果转化 考察组随后前往丰原发酵技术国家工程研究中心，重点调研了中试示范线项目，该项目主要涉及L-乳酸和聚乳酸的生产试验。在参观过程中，代表们听取了研发进展汇报，现场检验了中试线运行状态，对蚌埠市在生物基材料研发、生产及应用环节的完整生态体系给予高度认可。弱化产能细节，专家一致评价聚乳酸技术的实际应用能力已居国内前列，体现了从实验室到产业化的高效转化。蚌埠市通过此类项目，不仅强化了本地创新能力，还为全国生物基材料企业提供示范，推动行业标准升级。 四、专家企业代表反响积极推动合作共识 通过实地考察，与会专家和企业代表对蚌埠市生物基材料产业表达了积极评价，普遍认为该市积累了坚实的产业基础与技术优势，整体发展态势蓬勃，前景广阔。代表们反馈，蚌埠市的聚乳酸等关键技术已达到行业先进水平，产业生态协同效应显著。在此基础上，各方提出深化合作的强烈意愿，强调将抓住产业转型升级良机，联合攻关核心技术难题、拓展产业应用场景并促进产品市场推广。此举不仅助力蚌埠产业升级，也为全国生物基材料企业带来合作机遇，共同提升产业链韧性。 五、蚌埠市产业优势奠定未来发展方向 蚌埠市在生物基材料领域已形成鲜明优势，依托本土企业集群和国家研究中心支撑，构建了从研发到生产的全链条体系。本次考察活动进一步巩固了该市的产业地位，为招商引资创造有利环境。展望未来，蚌埠市将持续优化政策导向，吸引更多企业投资落地，重点推动技术创新与产业融合。专家代表们建议，加强产学研联动，深化全国协作网络，确保蚌埠在生物基材料领域保持引领地位，为中国绿色制造转型贡献力量。

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年关庙乡政府工作报告

  ―2018年1月24日在关庙乡第十八届人民代表大会第二次会议上 关庙乡人民政府乡长李才军 各位代表： 现在我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下攻坚克难，主动作为，较好地完成了十八届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来的主要工作和成效是： 脱贫基础全面夯实。坚持“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”，全面实施“思想脱贫甩穷志、易地搬迁挪穷窝、基础攻坚攻穷路、产业扶贫调穷业、生态扶贫绿穷坡、医疗扶贫治穷病、教育扶贫拔穷根、美丽乡村换穷貌、社保兜底保穷人、党建扶贫强穷村”十大扶贫工程。围绕“两该两不该”，精准识别建档立卡贫困户733户2439人，两年累计建成9个扶贫移民搬迁安置点，搬迁群众518户，惠及了最大的民生。为514户贫困户提供213.53万元产业奖补资金扶持，多渠道促进贫困户增收。561户贫困户参与光伏发电入股分红，实现户均年增收3000元。积极引导贫困户参加就业技能培训，559个贫困人口实现县内外稳定务工就业。积极动员企业、经营主体参与社会帮扶，山之语养殖专业合作社、康之源灵芝种植专业合作社等12家经营主体(企业)，通过分贷统还、产业带动等，帮扶81户贫困户实行户均年增收3000-10000元。发放小额扶贫贷款449户431万元，为贫困户产业发展提供强大资金支持。广泛实施教育、医疗、旅游、公益性岗位等多种形式扶贫，91个贫困户家庭子女申报“雨露计划”，97名在校大学生申请助学贷款，733户贫困户2439人政府代缴城乡基本医疗保险，152个贫困人口落实公益性岗位。省市县组建6个扶贫工作队15人驻村定点扶贫，争取项目资金400余万元，大埠口、墨园、银山、仙桃4个贫困村基础设施不断加大。加强群众思想教育引导，交心谈心会心，最大限度激发群众内生发展动力。仙桃村率先出列，全乡271户959人一鼓作气甩掉贫困帽子，脱贫步伐明显加快。 项目建设快速推进。在谋、争、引、建上下功夫，全年落实项目105个，投入资金8000余万元，扶贫搬迁、道路交通、安全饮水、农田水利、文化卫生、电力改造等基础设施日趋完善，群众幸福指数不断提升。大力实施招商引资“走出去”和“引进来”战略，全年引进2个项目，其中1个工业项目落户现代产业园。断树岗铁矿复产进入实质阶段，集镇新区全面启动，钼矿开发超前规划，资产资源有序利用，“聚富之乡、养心关庙”名片正在逐步打响。 产业发展步伐加快。以产业富民为抓手，仙桃1万亩山核桃和银山4000亩野茶基地进一步壮大，近230户群众实现户增收万元以上。菌药材、黄牛、山羊、黑乌鸡等传统种养殖业不断做强，农业产业全面提质。新成立3家农业专业合作社和33个家庭农场，金寨县经异波尔山羊养殖专业合作社、金寨县山之语畜禽养殖专业合作社成功争创市级示范合作社，农业产业逐步向规模化发展。安徽强森药业科技有限公司、金寨县同创山核桃开发有限公司、金寨县宝康生物科技有限公司生产的灵芝、山核桃等农产品打造了特有的品牌，引领着农业结构调整。大埠口菜篮子工程扶贫农场建设进展顺利。8月24日至8月28日，灵芝孢子粉、茶叶、天麻、山核桃等农特产品第一次走进2017(中国)亚欧商品贸易博览会，提高了关庙农特产品新名气。流转新增耕地1000余亩实施油茶脱贫工程，310户群众将从中受益。 人居环境显著改善。坚持“高起点规划，高质量建设，高水平管理”，以关庙集镇为龙头，关庙中心村、关庙集镇建成区、胭脂河坪中心村、大埠口三河中心村、墨园万湾中心村、仙桃仓房中心村等6个美丽乡村建设点，项目跟着规划走，扮靓了乡容村貌。落实全域环境卫生监管责任，投入300余万元，联合县执法局4次重拳出击整治，生态宜居村庄初现容颜。以抓思想认识促责任落实、抓群众主体促凝心聚力、抓体制机制促规范推进、抓内涵外延促常态长效为着力点，发放各类宣传品10000余份，悬挂横幅58条，树立大型标语牌13处，“人人参与环境整治、共创美好家园”氛围逐渐形成。首次大张旗鼓开展“好媳妇、好公婆、身边好人、不孝子女”等评选评定活动，共评选好公婆16名、好媳妇14名、身边好人6名,评定不孝子女5名，树道德楷模，批陋风陋习，弘扬了真善美。胭脂村首次成功举办“胭脂春晚”大型篝火晚会，创全县村办春晚之先例，推动移风易俗，倡树文明新风。 旅游开发全面提速。花娘寨户外旅游开发步伐加快，建成10旅游步道、旅游厕所等配套设施，成功举办关庙乡花娘寨第一届登山节，来乡进行户外探险、农家体验的旅客人数达3000余人;对接河南黄柏山景区开发，仙桃白龙池、茶源河谷，大埠口红色旅游项目正在谋划实施，以农促旅、以旅兴农、农旅融合、互联互通的旅游集群正在打造，旅游产业效应凸显。 民生保障更加有力。坚持把改善民生作为第一要务，各项惠农政策全面落实。以宅基地制度改革为抓手，2016-2017年共腾退房屋745户，群众直接获益5827万元。全年共发农业三项补贴94.38万元、退耕还林补贴23.65万元、民政救助救济25万元、低保193.26万元、养老金1947人198.5万元、雨露计划助学金41.1万元，改造危房108户，参加城乡居民医疗保险11050人，农村住房保险3017户，全民免费健康体检3797人，培训农民工和贫困户243人，62户182个贫困人口搬迁新居实现住房安全，培育新型职业农民23人，投入140万元新建银山村级活动场所，建成仙桃和银山2处农民文化乐园，投入161.7万元新建和维修关庙、胭脂村卫生室(站)等7个卫生脱贫项目，组建6个家庭医生签约服务团队，推进分级诊疗，方便群众就医。农村义务教育学生营养改善和义务教育经费全部保障。30个农村公共服务运行项目、11.117农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利改造提升工程、乡级农产品安全检测室、墨园和仙桃村美丽乡村建设工程、“三线三边”环境综合整治等民生工程项目全部完成。高度重视减负惠农工作，清理、整顿、规范涉农收费，切实减轻农民负担，维护群众权益。 社会治理稳步加强。全面落实人口与计划生育工作责任，综合治理出生人口性别比，全面落实计划生育奖励政策，人口自然增长率7.1‰，出生人口政策符合率95%，出生人口总性别比控制在115:100，人口与计划生育工作水平不断提高。积极创新社会治理，成功调处矛盾纠纷211件;坚持依法治访，重要时间节点无进京赴省到市去县非访;持续开展“无邪教乡村”创建，平安建设稳步推进。严格落实安全生产责任，12次开展重点行业领域安全隐患排查整治，全年无生产安全事故发生。大力宣传落实《中华人民共和国土地管理法》，强力开展拆违控违，疏堵结合，规划先行，逐步有序。法制宣传教育深入推进，开展各类普法活动13次，发放法制宣传资料10000余份，全社会学法、知法、守法、用法氛围日趋浓厚。 与此同时，人民武装、民族宗教、共青团、妇联、“四老”、关工委、双拥、民政、办公室、统计、环保、保密等各项工作齐头并进，推进了关庙和谐发展。 政府效能持续提升。一年来，我们把全面从严治党要求切实体现到政府工作中，增强“四个意识”，锲而不舍落实中央八项规定精神，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入纠正“四风”，严控“三公经费”。推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进权力在阳光下运行。改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平。强化效能政务督查，下发《督查通报》65期，通报问责违反制度规定、慢作为等42人(次);对48件书记信箱、3件县长信箱、5件乡镇信箱反映的问题，严格调查核实，做到件件有回音、事事有落实;坚决整治“为官不为”、“庸懒散漫拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与关庙发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是全乡经济总量偏少，产业结构调整不优;二是集镇功能亟待完善，乡村建设品味不高;三是经济发展不快，农民持续增收乏力;四是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;五是民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;六是村级集体经济单一，示范引领效果不佳;七是创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。 2018年工作安排 扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，是实施乡村振兴的首战之年，更是推进集镇新区开发的突破之年。 2018年总体工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立新发展理念，坚持以脱贫攻坚为为统揽，以乡村振兴为主线，以集镇新区开发为重点，围绕决战脱贫新目标、打造产业新引擎、扮靓乡村新面貌、满足民生新期待、塑造干群新形象“五大行动”，奋力推进“聚富之乡、养心关庙”再上新台阶。 2018年主要工作目标：生产总值增长10%;固定资产投资增长10%;财政收入增长15%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现377户1095人脱贫，确保至少2个村出列。争取实施项目150个，完成投资2.5亿元。 实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 新的一年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。把脱贫攻坚作为一号工程，紧紧围绕抓党建促脱贫、抓两业促脱贫、抓双基促脱贫“三大举措”，对照“六个精准”和“两不愁三保障”，在激发群众内生动力上下功夫，举全乡之力，聚各方之智，完成377户1095人脱贫任务，实现村出列户脱贫目标。一是突出“一个重点”。即大力发展特色产业扶贫基地建设，实施“四个一”(一亩田园、一个岗位、一座电站、一份健康)工程，达到“村村有特色产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。二是夯实“两个”基础。即高标准建设基础设施、高水平筑牢兜底保障，实现群众人稳心安。三是着力“三个”支撑。即推进集体经济增收支撑、推进资源开发支撑、推进集镇建设支撑，打好“组合拳”，凝聚脱贫攻坚合力。 新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是集镇建设要大提升。突出规划引领，全面启动上楼房集镇新区开发，提升集镇品味，不断提升集镇的承载力、集聚力和吸引力，到2022年连续投资1.2亿元打造好滨水、绿宅、生态、养心的集镇新区。2018年集镇新区开发的主要任务：在做好整体规划评审的基础上，建成沿河大道、跨河桥，实施路网、管网等基础设施建设工程，启动钼业接待中心建设。全面改善银山、关庙两个中心村庄安置点人居环境和设施配套建设，着力提升搬迁群众幸福感和获得感。大力发挥改善扶贫驿站和精准扶贫导向作用，着力提升就业能力，在集镇为贫困劳力优先提供就业岗位，确保群众搬得下、留得住、能致富，让群众共享共乐。二是招商引资要大突破。把招商引资作为头等大事来抓，树立“人人会招商、人人为招商”和“你投资我服务、你发财我发展”理念，营造重商亲商安商富商的良好环境。立足资源，突出在农产品深加工、生态旅游、生态农产品开发领域招商引资力度，以农促旅、以旅兴农、农旅融合发展，大力发展农家乐、农家小院等“兴旅富农”扶贫模式，让花娘寨得到合理可持续的开发，吸引更多的游客来体验，唱响花娘寨户外旅游品牌。树立招大商、大招商的观念，2018年争取有1家规模工业入驻开发区，引进1家养心养老产业入驻金寨。三是项目储备要大谋划。按照“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓达效”，做到一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，形成开工一批、建设一批、谋划一批、储备一批梯次滚动实施局面。2018年争取落实项目150个，投入建设资金2.5亿元，实现项目建设大突破，基础设施大提升，乡域经济大跨越，全力增强发展后劲。 新的一年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是特色产业再壮大。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，做大仙桃山核桃和银山野茶产业，做强菌药材、黄牛、山羊、黑乌鸡等传统种养殖业，做精灵芝、山核桃、天麻等系列农产品深加工。2018年新发展2300亩油茶、600亩山核桃、500亩茶叶、100亩蔬菜产业基地，全力促进农民增收。二是生态建设再提升。生态宜居，核心是绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，因村而异，规划实施关庙村、大埠口村沿河风景大道和关庙村5千米登山步道建设。唱响胭脂“灵芝第一村”品牌。开发打造集休闲、观光、体验于一体的银山野茶和仙桃万亩山核桃田园综合体。合理利用林业资源，突出环境整治，持续推进生态关庙建设，让关庙的“天更蓝、山更清、水更绿”，打造好全县生态保育区样板。三是文明新风再推进。建成墨园、大埠口村农民文化乐园，继续开展“好媳妇、好公婆、身边好人”等评选和“不孝子女”评定活动。以关庙文化乐园为阵地，把乡贤“请出来”，积极引导群众婚事新办、丧事简办、喜事节办，移风易俗倡文明、破除陋习树新风，让乡村劲吹文明风。四是农村改革再加强。以仙桃林场、大埠口100亩菜篮子工程扶贫农场、1000亩新增耕地为抓手，巩固农村集体产权制度和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革成果，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。五是旅游开发再提速。持续推进花娘寨旅游开发，新建300平方米游客接待中心和1000平方米游客服务中心，全面提升旅游接待能力和水平，打造以“寻古访幽，探奇解密”为主题的户外旅游品牌;对接河南黄柏山景区开发，谋划实施好白龙池、茶源河谷生态游，大埠口红色旅游项目，打造好以农促旅、以旅兴农、农旅融合、互联互通的旅游集群，推动旅游富民，让“聚富之乡、养心关庙”成为现实。 新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。一是全面提升群众幸福指数。启动大埠口黄园美丽乡村建设，高质量实施关庙集镇、胭脂河坪中心村、大埠口三河中心村、墨园万湾中心村、仙桃仓房中心村提升工程，强力推进农村环境“三大革命”，营造一个环境优美、设施完善、生活便捷的人居环境，让群众共享发展成果。二是着力改善和保障民生。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安关庙”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。 各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美好新关庙而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资濉溪县】2018年韩村镇政府工作报告

  --2018年1月25日在韩村镇第十八届人民代表大会第二次会议上刘兆明各位代表：现在，受韩村镇人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“五大发展”理念，深入开展“一创双加”和“双实”活动，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，积极应对挑战，稳中求进，经济发展提质增效明显，社会民生齐头并进，全面完成镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府的良好开局，有力的推进了韩村建设，为保持在全省、巩固在全县第一方阵的道路上迈出了更加坚实步伐。2017年我镇完成工业总产值为47.24亿元,完成全年任务的126%，同比增长43%。2017年规模工业增加值完成11.35亿元，完成全年任务的136%，同比增长56.8%。2017年我镇全社会固定资产投资完成26.8亿元，完成全年任务的109%，同比增长18%。2017年社会消费品零售总额完成1.16亿元，完成全年任务的189%，同比增长70%。财政收入完成2.55亿元，全县镇级排名第二位。一年来，我们重点做了以下几个方面的工作： （一）抓产业强支撑，工业主导地位日益凸显。坚持把稳定增长摆在首要位置，聚焦产业发展和实体经济，常态化推动“四送一服”工作，有力推动了我镇电力、建材、纸业、化工等行业的快速发展，着力强化工业主导地位和创新引领作用，全年新增规模工业企业3家，总数达26家，产值超亿元企业达13家;全年完成工业投资17.3亿元，增长15%;完成技术改造投资14.6亿元，增长11%;发展新动能加速累积，创新能力快速提升，市场活力持续迸发。全年新增私营企业97户，总数达到438户;新增个体工商户320户，总数达到3461户。 （二）抓招商强载体，发展后劲持续增强。招商引资成效突出。2017年利用外资5000万美元，信义光伏、远洋长华、韩殷豆制品有限公司等5家公司完成招商引资5亿元，超额完成全年招商任务。载体功能显著增强。进一步完善园区基础设施建设，提高园区承载能力。2017年，金雨屏防水环保有限责任公司、濉溪县绿安生物饲料有限责任公司、淮北祈康食品有限责任公司等3家公司成功入驻园区。项目建设推进有力。坚持以项目建设为核心抓手，强力推进淮东商贸城、小李家博物馆、信义光伏发电等项目建设，投资3亿元的安徽淮北煤化工新型材料基地商贸城等9个项目，总计完成投资18.7亿元，为我镇经济发展增强了后劲。 （三）抓三农强基础，农业发展取得新成效。粮食产量稳步增高。全年粮食产量达12.95万吨，小麦亩产达540.5公斤，连续多年亩产超千斤。新型农业经营主体加快发展。全镇农民专业合作社增至39家，家庭农场增至73家，其中省级示范家庭农场1家、市级12家。农业产业化较快发展。经营主体规模流转土地3.2万亩，积极推进农业产业联合体建设。标准化、规模化饲养小区增至14家，市级以上农业产业化龙头企业达4家。农业基础设施得到夯实。投入2700万元完成河涯、马桃园、淮海、胜利等4个村的高标准基本农田建设项目2万亩;小型水利改造提升工程扎实推进，治理界洪新河2.69公里，疏浚中、小沟5条，开挖土方4.9万方;新打、修复机井218眼，新建界洪新河桥等桥梁10座，修复水毁桥梁7座;投资211.55万元，完成大殷村水厂续建工程，解决432户贫困人口安全饮水问题;汛期清沟沥水，埋设水泥涵管960节;“河长制”工作纵深开展;高标准完成“千万亩森林增长工程”1237亩，2017年韩村镇被评为安徽省森林城镇，河涯村被评为省级森林村庄。顺利申报淮海、马桃园农发项目。加快美丽乡村建设。开展祁集美丽乡村省级中心村建设，共14个项目，总投资485万元;2017年2月建元村顺利通过省级美丽乡村验收;2017年5月，小湖村、河涯村通过市级美丽乡村验收，其中小湖村市级验收排名第一;2017年9月，镇政府驻地建成区顺利通过省级验收。美丽乡村、“三线四边”、“三大革命”综合整治使农村环境面貌大为改观。农业综合配套改革深入推进。全面完成农村土地确权发证工作，全镇土地确权面积11.2万亩，对15个土地确权的村开展全面补缺补差的后续工作;2017年农民人均纯收入达11350元。 （四）抓三产促贸易，服务业质量不断提升。商贸物流业加快发展。新培育“花样年华”1家限额以上商贸企业，总数达7家。物流运输业不断发展壮大，子洋物流发展迅速;浍河航道治理工程稳步推进，2017年施工1.8km，完成疏浚土方约100万方，完成我镇境内总工程量的45%;农村商品流通服务体系建设扎实推进，10余家大中型超市投入运营，形成了祁集、韩村、小湖三个镇商贸中心。电子商务稳步发展。发展电商18家，韩村镇电子商务园、青年电商创业园、韩村镇电商协会在全县率先成立，韩村镇电商配送中心已投入使用，建成20个“邮乐”站点;阿里巴巴“村淘”项目成功建成7个网点，“农商一号”淮北体验店已在胜利、光明，双沟等村投入运营;实施“互联网+”行动，物流快递、网上购物等新型业态迅速发展。文化旅游业加快发展。2017年3月小李家红色旅游景区被评为国家AAA级旅游景区;成功举办小李家红色旅游季暨小李家红色博物馆开馆仪式;景区年接待游客约10万人次。2017年总投入297万元，基础设施逐步完善。经市、县批准，成立了淮海战役总前委旧址指挥部管理机构，配备2名专职管理人员，负责景区开发、接待、服务等工作;农家乐、小李家红色开放式党校、廉政文化广场等相继建成;陆续增加小李家指挥部展示物品及文物配备，为下一步创建AAAA级旅游景区打下基础。 （五）抓服务促发展，服务园区定位不断深化。2017年，按照市、县部署，大力做好服务新型煤焦化基地工作。超前谋划，强力推进，采取统一规划、统一标准、统一建设、统一安置的模式，2017年6月，对基地建设涉及的段楼、小王、小刘家3个自然庄实施了整体搬迁，2017年10月，高质量、高速度、高标准搬迁了后马店、小周庄、华佗庙等3个自然庄，共涉及搬迁村民640户1800人，发放搬迁补偿等各项资金8800余万元，拆迁房屋7500余间，约15万平方米，拆迁经营性场所21处6000平方米，提前完成拆迁安置任务。通过此次拆迁，共为园区征地1680亩，已完善相关手续的有706亩。 （六）抓城建强功能，城乡面貌显著改观。镇区功能持续增强。新建村村通道路工程7.2公里，新装太阳能路灯559盏，新增供排水管道5.4公里，新增绿地面积221.3公顷，新建公厕12座，街头小巷改造2.3公里，新建尹湖小学、光明小学教学楼工程、韩村烟草公司综合楼工程等公共建筑4147平方米，对镇区振兴街、矿东路、团结路等进行集中美化、亮化，市政基础设施累计完成投资1760万元。综合环境明显改观。道路畅通工程建设稳步推进，总投资134万元，新建及加宽道路1.3公里，镇域交通状况得到较大改善。加强生态保护与环境治理，深入推进美丽乡村建设，开展农村垃圾、污水、厕所专项整治，推动农村“三大革命”向纵深发展，投入专项资金300万元，配备村级保洁员190人，专业保洁员99人，集中清理生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆2300吨;深入开展非法石料场清理、燃煤小锅炉整治、集中开展拆除非法加油站(点)等行动，清理煤矸石堆场65家，关闭非法加油站12家，拆除非法加工机械16台(套)，仅用15天快速拆除40家一直想拆未拆掉的粘土砖厂，顺利通过国家、省环保督查，在此基础上，20家新型墙材厂通过环评检测验收。2017年午、秋两季，镇村协作，干群联手，实现秸杆禁烧“零火点”的目标，空气质量明显改善。 （七）抓精准促攻坚，扶贫工作取得显著成效。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、动态调整和大排查为抓手，我镇在全县率先全面推行以自然庄为单位的“民主评议”，脱贫攻坚各项工程深入实施，扶贫工作更加务实、脱贫工程更加扎实、脱贫成效更加真实。2017年我镇投资176万元的“观光采摘园”一期已建成并发包成功，年承包收益20万元，解决贫困户务工80人;特色种养业贫困户392户，已发放特色种养业补助金39.5万元;发放户贷企用贷款465万，96户扶贫户参与分红，每户1165元;全面落实“351”和“180”政策，家庭医生签约率和健康扶贫政策覆盖率均达100%;2017年共有127户、169人享受智力扶贫资金25.8万元;集中建设20户贫困户光伏发电，项目已完工;设置贫困户公共服务岗位62人，人均月工资800元。2017年拟脱贫97户244人，顺利通过省级第三方评估验收。 （八）抓民生促和谐，社会事业全面进步。坚持发展为了人民、发展成果人民共享的理念，2017年我镇完成民生工程项目28项，其中补贴发放类11项，工程类17项，共发放和投入资金3680.16万元;投资197.23万元实施“一事一议”奖补项目14个，安装太阳能路灯461盏，修建1704平方米水泥道路，绿化草坪1595平方米;全年共发放各种涉农补贴资金2415万元，涉及农户15300户次;午、秋两季农业保险共理赔资金111.9万元;2017年，坚持“以人为本，为民解困，为民服务，促进和谐”的工作宗旨，对城乡低保、特困人员、残疾人患者、孤儿等实施救助;为1349名80岁老人办理高龄补贴;新型高标准敬老院投入使用，集中和分散供养306名老人;2017年转移农村劳动力756人，建立城乡劳动力档案，创业培训三期90人，贫困户技能培训54人，促进我镇新增就业人员854人。学前教育、义务教育办学条件显著改善，民办教育规范发展，育蕾学堂、建元中学招生规模不断扩大;科技工作不断进步，新增专利申请30件;基层医药卫生水平不断提升，15个村均建立了卫生服务站。镇卫生院与县医院结对进行医共体帮扶建设，增设了特色专家门诊，推进优质医疗服务资源共享;开展家庭签约医生服务8400例，满足不同层次医疗服务需求。群众文化体育活动丰富多彩，全年共送文化下乡演出20场次，举办农民广场舞、篮球比赛12场次、淮海村民大舞台每周均有精彩演出，较好的丰富了群众文化生活。扎实开展“百日除患铸安”等专项行动，安全生产形势持续稳定。“两会”和十九大期间，镇派出所和综治办强强联手，周密部署，信访维稳工作受到省、市、县表彰，派出所被省厅评为先进基层单位，韩村镇被授予省级维稳安保先进单位。平安乡镇建设扎实推进，群众安全感、获得感得到较大提升。公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强。计划生育群众满意度显著提升，计生水平连续多年位于全县前列。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作稳步推进，武装工作受到军分区及人武部表彰,被授予武装工作先进单位及国防教育先进单位称号。工会、妇联、共青团等作用进一步发挥，防震减灾、应急管理、政务公开等工作持续加强。各位代表，我们在推进经济社会发展的同时，始终不忘加强自身建设，大力推进“放管服”改革，政府职能加快转变，政府效能明显提升，主动接受人大监督，全年办理人大代表议案、建议14件。加强督查问效和执纪问责，强化项目建设、精准扶贫等重点工作督查，保证政令畅通。法制建设深入推进，“七五”普法活动扎实开展。深化信息公开，加强政民互动，政务公开工作获得县政府通报表扬。政府预决算和“三公”经费全面公开。权力监管更加有效，重点领域和重大项目审计监督得到加强。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难和压力前所未有，但取得的成效十分显著，尤其在环境整治、脱贫攻坚、安全生产、拆违控违、拆迁安置等方面亮点频现。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表韩村镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向各位老领导、老同志，向广大干警，向所有为韩村发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少困难和问题，与人民群众多层次、多样化消费需求还有较大差距;镇区功能有待增强;教育、文化、医疗等公共服务供给还有不少短板。同时，极少数政府工作人员作风不实，一些领域腐败现象和“四风”问题时有发生。对此，我们一定高度重视，采取有效举措，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、深化供给侧结构性改革的关键之年，做好政府各项工作意义重大。2018年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻中国碳谷.绿金淮北战略，扎实开展“双实”活动，大力实施工业强镇、创新驱动、质量品牌战略，着力推进“五大发展行动计划”，育强产业促转型，推进项目强支撑，精准招商添活力，保护环境优生态，改善民生促和谐，为加快新时代韩村建设、确保实现在全县争先进位目标奠定坚实基础。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入2.6亿元，增长10.4%左右;实现全社会固定资产投资26.8亿元，增长10%以上;实现规模工业增加值47.4亿元;实现工业投资15.8亿元;实现技改投资13.6亿元;新增规模工业企业2家。招商引资完成3.15亿元，农村居民人均可支配收入12200元，增长8%左右。围绕实现上述目标，要重点做好以下五个方面工作： （一）、突出园区服务，加快要素保障强力度。1.加大项目服务力度。安徽(淮北)新型煤化工基地座落在我镇，“三基三千亿”之一的碳基新材料，是市政府重点工程的主引擎，作为韩村更是承载碳基新材料“千亿板块”的主战场，为此，我们责任重、压力大，服务好园区建设，韩村责无旁贷。我们根据新型煤化工基地建设需要，2018年将启动大殷村的相关村庄搬迁工作，对已拆迁的后马店、小周家和华佗庙释放的1680亩土地实施征收;加快幸福家园工程建设，争取年底前入住;加快推进拆迁群众向南部次中心转移安置进度，确保群众早日安居。2018年，我镇将按照征收计划，提前完善方案制定，加大工作安排部署，强化推进力度，确保按时完成村庄搬迁和项目征地任务，保障基地建设需要。2.加强环保提升理念。加大对环保违法行为的打击力度。严格落实环保网格化制度，实行突出环保问题重点督办制度，严肃查处在环保工作中不作为、慢作为行为，加大午、秋两季秸秆禁烧力度，切实提升我镇环保水平，确保我镇天更蓝，地更绿，水更清。3.加大安全生产督查。树立生命至上，安全第一理念。2018年作为安全生产工作基础提升年，全面落实企业安全生产工作主体责任，建立完善企业安全生产组织及规章制度，全面推行网格化管理。加大对企业安全检查，强化隐患整改落实，加大安全生产违法行为查处力度，切实保障人民群众生命财产安全。4.加快拆违控违进度。加强规划执法巡查，对乱搭乱建予以依法处理，维护良好的村镇建设环境;完善拆违控违风险抵押金制度，对镇域内的违章建筑，我镇将多措并举，多管齐下，加大行政强拆力度，对重点领域特别是煤焦化项目范围内的非法建筑，将严格按照法律法规程序，积极稳妥做好拆迁工作，对不听劝告，顶风抢建行为，将组织力量依法强制拆除，维护良好的镇村建设环境。 （二）突出招商引资，加快项目建设高质量。1.积极申报特色小镇。亚洲最大的选煤厂--临涣选煤厂座落在我镇，年产600万吨煤矸石，为充分发挥我镇的地理和资源优势，利用煤矸石回收再生产，将24家窑厂提升改造为新型墙材有限公司;引导国光、永顺纸业有限责任公司加大废纸资源利用，减少污染排放，改善镇域环境，力争将我镇打造成为再生资源特色小镇;依托小李家红色旅游资源，积极申报文化旅游名镇。2.加大招商引资力度。一是注重实效，根据规划“精选”招商。二是注重服务，增强招商软环境建设。三是注重已落户企业，真正做到以商招商。四是注重重点产业，依托现有资源，抓现有产业的续建工作。同时加大招商力度，目前在谈项目3个，分别为汇丰玻璃深加工项目、大北农集团种养循环绿色生态项目、浙江佳德亿公司活性炭项目，总投资约30亿元，力争2018年项目落地。3.加快项目建设进度。抓好重点项目建设，确保国光纸业、永顺纸业、韩殷豆制品、金雨屏四家企业新建生产线2018年上半年投产，信义光伏建成并网。同时加快推进意德置业、卓泰化工二期、国光纸业二期、永顺纸业二期等项目建设。 （三）突出城乡统筹，加快乡村振兴快发展。1.高起点制订城镇规划。2018年，继续加大镇区基础设施投入，进一步完善镇区功能，计划加宽镇区道路5条，彻底解决镇区无农贸市场和自来水的现状;快速推进镇区污水处理厂建设，尽可能解决燃气问题;积极推进《濉溪县韩村镇总体规划(2017-2030)》实施，加强全镇规划建设管理，进一步完善规划建设的各项档案资料;积极规划全镇公交车路网，及早谋划客运站建设，努力实现城乡居民享受公交均等化服务;大力推进占地30亩、计划投资3500万元的韩村镇卫生院整体搬迁工作，加大项目申报力度，努力把我镇打造成为工矿服务型城镇、宜居宜业型城镇、红色旅游型城镇、再生资源利用型特色小镇。2.高标准推进“三大革命”。加快农村垃圾、污水、厕所“一体化”治理节奏，加大农村生活垃圾治理力度，因地、因村制宜，实行“户分类、村收集、镇运转、市县处理”的农村生活垃圾收运处理模式;积极配合县政府做好“3P”市场化运营工作，力争建好高标准垃圾中转站。2018年我镇将在祁集、淮海、马桃园、河涯四村共改厕4000户。全面推行“三格化”处理模式，计划到2020年全面清除农村“旱厕”顽疾。污水治理从镇建成区开始，逐步向村级延伸。3.高投入助力农业发展。支持大户发展无公害、绿色、有机农业，发展林下经济、特色农业、高效农业，休闲农业、创意农业;积极协助农业大户申报省、市级龙头企业、标准化养殖小区项目，帮助指导农业大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作;支持农业大户组建农民专业合作社或发展家庭农场;组织农业大户参加各种类型科技培训，提高大户科学种田水平和农产品质量，对申报、注册成功的“三品一标”农产品标识、驰名商标给予政策、资金、技术支持。4.高站位推进红色旅游。加快发展小李家红色旅游业，推进文化旅游产业项目建设，强力推进小李家核心景区提升;积极推进AAAA旅游景区创建;启动村史馆、嵇康泉等项目建设，筹建自然博物馆、军事博物馆等项目，加大景区自然景观绿化、美化工作，硬化加宽景区道路;完成农家客栈与游客接待中心的建设任务，加快打造与浍河连片景区的步伐;继续实施小李家“爱国主义教育基地”省级申报工作。5.高要求加强村级换届。按照上级要求，村级两委换届在即，我们将及早谋划，提前着手，加大宣传力度，提高广大党员、群众的参与意识，加强指导，严格按照程序换届，确保品行正、能力强、会干事、懂创业的优秀人才进入村班子，坚决杜绝黑恶势力及村霸干扰破坏换届选举工作。实行党政领导包保到村，做到“因村施策，一村一策”，扎实推进村级换届工作顺利进行。6.高质量推进村庄搬迁。2018年将启动和谐村沙垄庄、光明村周货郎、吴三毛、双沟皂角树等村庄的搬迁工作;完成胜利大、小吴楼两个村庄搬迁目标任务。 （四）突出民计民生，加快社会进步促和谐。1.打赢脱贫攻坚战。加大扶贫开发宣传力度，加快镇扶贫产业园项目建设，扩大规模，加大投入，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，2018年计划完成1个贫困村出列，66户210人顺利脱贫，继续加大对已脱贫人员、边缘人群关心、关注，确保无返贫现象发生。2.唱好民生保障重头戏。完善全民参保体系，深化社保扩面提质，做好2018年度新型农村合作医疗保险筹资及信息录入工作;提升社会救助水平，全面落实好涉残民生工程、惠民实事各项工作，拓宽就业渠道，强化就业服务，促进多途径就业;实施残疾人共享小康工程，深化双拥共建活动，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。3.创新综合治理新模式。2018年要把抓好信访工作作为维护全镇改革、发展、稳定的重头戏，将信访工作“重心下移”、“关口前移”，将矛盾纠纷化解在基层，进一步健全信访工作网络，落实信访工作责任制，坚持党政领导接访机制，坚持包村包片接访、对口接访、带案下访。2018年计划在光明村启动村级党群连心站，认真研究积案化解措施，确保案件及时圆满解决，加强社会综合治理，不断完善综治网络建设，加强维稳安保，确保社会大局稳定。 （五）突出勤政廉政，加快效能建设大提升。新形势、新任务对政府工作提出了更高的发展定位和严格要求，我们将始终不忘初心，牢记宗旨，加快转变政府职能，全面加强政府自身建设，提升政府治理能力和执行力。1.强化对标看齐。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，增强“四个自信”。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂、弄通、做实，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2.恪守为民宗旨。坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为政府永恒的奋斗目标。深入基层一线，倾听群众呼声，找准短板弱项，从实事小事抓起，及时回应社会关切，为群众排忧解难。3.严格依法行政。切实履行法治政府建设职责，坚持法定职责必须为，法无职责不可为的理念，健全依法决策机制，全面推进政务公开，自觉接受人大监督，让在监督下开展工作成为政府全体人员的自觉和习惯。4.坚守廉政底线。认真落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律建设贯穿于政府工作全过程，提升全面从严治党水平，坚持用制度管权、管人、管事，加大审计监督力度，从源头预防腐败，坚决落实中央八项规定精神及省市《实施细则》，持续纠正“四风”，坚决反对形式主义和官僚主义。大力加强机关效能建设，严惩庸政、懒政、怠政行为，提高政府工作质量和效率。5.提升成事本领。坚持奔着问题去，迎着困难上，树立担当意识，历练成事本领。建立健全正向激励和容错纠错机制，鼓励政府系统全体人员敢于担当、敢于负责、敢于督查、敢于碰硬、善于成事。健全执行、监督、考核奖惩机制，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和钉钉子的精神抓落实，确保各级、各项决策部署全面贯彻、落地生根。各位代表，行百里者半九十!面对徐徐展开的“十三五”宏伟蓝图，我们重任在肩，任重道远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和以张伟同志为班长的镇党委的正确领导下，把握机遇抓紧干，众志成城同心干，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，为决胜全面建成小康社会、新时代“四个濉溪”建设、为韩村多彩美丽的明天不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资怀远县】2017年度兰桥乡政府工作报告

  2018年1月27日在兰桥乡第十二届人民代表大会第二次会议上 兰桥乡人民政府乡长熊飞 各位代表： 现在，我代表兰桥乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议。 一、2017年工作回顾 （一）经济和社会发展稳中有升，群众收入持续增长 2017年，全乡上下在县委、县政府、乡党委的正确领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以稳定为基础，以发展为主线，突出脱贫攻坚工作这个重点，协调统筹推进各项工作任务落实，动员和带领全乡广大干群解放思想、与时俱进，攻坚克难求突破，锐意进取促转型，全力化解经济下行压力，较好地完成了县委、县政府确定的各项目标任务，实现了全乡经济社会持续稳定发展，为全面打赢脱贫攻坚战，同步建成小康社会奠定了坚实的基础。 经济实现持续稳定发展。2017年，全乡实现国民生产总值5.18亿元;财政收入318.55万元;民营经济收入6200万元;农民人均可支配收入13200元;固定资产投资累计达2.9亿元。 基础设施建设得到进一步完善。根据农业生产需要，2017年，清淤疏浚张坝村一支渠、二支渠、刘集刘肖沟三条大沟，总长1700米，土方4.24万方。更新瓦房泵站、杨圩泵站，新建杨圩芡北泵站。充分利用“一事一议”财政奖补项目，投资141.9万元，组织实施兰桥、刘集、杨圩、中郢等四村沟渠清淤、道路畅通、桥涵闸配套、公共绿化等工程，极大地改善了生产生活条件。争取上级项目资金支持，已在联合、张坝、藕塘等六村修建水泥路、矸石路22.4公里，让群众走上安全路、放心路。 农业发展结构呈现多样化。推进农业科技创新，推广农业良种良法，农业发展势头良好。一是大力发展优质畜牧养殖。全乡范围内开展预防牲畜口蹄疫工作，累计免疫猪5002头、牛1540头、羊2845只，小反刍兽疫2845只，防治禽流感4.9万羽次。免疫密度、免疫卡发放率、免疫耳标打挂率、免疫档案建档率均达100%，免疫抗体检测合格率达100%。在全县动物防疫考核中取得了较好的成绩。全年全乡肉类总产量3774吨，禽蛋产量63吨，出栏生猪14699头，出栏肉牛2688头，出栏肉羊13967只，出栏家禽125.1万只，出售鲜蛋157吨。二是适度规模经营范围进一步扩大，种养殖结构得到进一步优化。杨圩村的田丰水产养殖合作社，专业养殖小龙虾，规模达680亩，目前，发展势头良好，前景广阔。中郢村家家户专业合作社，200亩“羊角苏”、“8424”西瓜种植试验基地，经济效益达每亩2万元，规模将进一步扩大。瓦房大雁养殖基地正在摸索“孵、养、深加工”一体化销售模式。落户于该村的盛运獭兔养殖公司正在探索建立“公司+基地+农户”的生产经营模式，从而实现公司与农户双赢的目的，努力成为我乡养殖一大亮点。 “一户一块田”工作稳步推进。今年以来，在乡党委政府的大力宣传和强力推动下，农民主动探索，政府积极引导，开展小田并大田，有效解决农田“零碎化”问题。目前，孙庄村试点组已全面完成，并利用已成功经验向全村其他组推进。其他村试点组正在有序开展。 精准实施脱贫攻坚工作。乡党委、政府把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务来抓，坚持“实”字当头，做到扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。一是牢牢把握精准扶贫，精准脱贫基本政策，对照扶贫攻坚目标“两不愁，三保障”，坚决做到六个精准。二是强化扶贫队伍建设。按照县委、政府统一部署，进一步强化扶贫队伍建设，切实发挥选派干部的作用。目前，我乡13个村扶贫队长全覆盖，包村干部任副队长，全乡配齐配强了村扶贫专干，切实发挥了扶贫工作队的统筹协调和示范引领作用。三是进一步压实基础信息工作。在开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动和脱贫攻坚大排查的基础上，以年度动态调整为契机，组织7次村级互查、乡考核工作，切实做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，严把“两该两不该”关。目前，我乡共有贫困户1105户2177人。四是加大扶贫措施落实力度。截止目前，产业扶贫461户，补助资金189万元;就业扶贫280户，280人;小额信贷184户,共贷款742万，其中户贷户用35户169万，户贷企用149户573万;教育资助贫困人口190人次。五是进一步拓展贫困村项目。目前，贫困村项目建设共投入资金164万元。张坝村扶贫车间已投入使用，解决贫困人口就业8人，年人均收入4000元，刘集村养鸡大棚已投入使用、联合村生猪养殖项目投放仔母猪30头。扶贫项目的建成和运营，不但解决贫困人口就业，也壮大了村级集体经济收入。 精心谋划实施民生工程。2017年，全乡实施危房改造共63户，其中，建档立卡贫困户53户，五保户7户，残疾户3户。通过广泛宣传殡改政策，全乡范围内的混凝土墓已全部拆除完毕，13个村公益性公墓已全部建成并投入使用，都已招聘看管员进行日常管理和维护。目前，全乡公墓已安葬462人，全乡各村已形成群众去世火化后进公墓安葬的社会新风气。按照市、县要求，我乡对低保户进行全面复核调整，共清理了死亡人员67户、92人，同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。一年来，结合低保提标扩面要求共集中审核上报了218户351人，低保覆盖率达3.9%，居全县领先水平，使低保动态管理走上良性循环的轨道。同时，及时足额发放受助对象的优待和临时救助资金，为近110名新满80周岁的老人办理了高龄登记;为4000多位60周岁以上老年人办理了银龄安康意外伤害保险;为2名孤儿办理了孤儿手续，共办理医疗救助137户、临时救助3户;发放春荒、冬令救灾款共计17万元。 （二）持续深入推进农村“三大革命”，群众生活环境明显改善 土地管理与村镇建设工作逐步规范。完善村镇建设和土地管理定期巡查制度，加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，引导农民建房按照规划，有计划、有步骤地逐步向小城镇和中心村集中，做到有图可查、有章可循。同时还建立了严格的农户建房申请、审核、审批备案和验收制度。凡是要求建房的，必须逐级上报审批备案，做到不审批不建设;严厉查处乱占乱建行为，受理群众建房申请，有效解决群众刚性需求;加大土地执法检查巡查力度，对违章建筑适时组织力量进行强拆。2017年共审批规划内农民建房165户。 稳步推进美丽乡村建设工作。根据村镇布点规划，结合村级实际，深入推进市级美丽乡村刘集村、县级美丽乡村红光村道路畅通、立面改造、环境整治等基础设施建设工作，并顺利通过市、县级验收。按照立项、环评、挂网招投标等程序完成乡镇政府驻地建成区美丽乡镇建设APP项目招标、监理招标和审计招标，成立了乡镇政府驻地建成区美丽乡村建设工作指挥部，本着边设计、边预算、边建设的总体原则，明确各职能部门职责，协同推进。目前，下水道、墙体立面、道路畅通等项目基础设施完成60%。 开展生态环境保护，改善人居环境。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，我乡以推进全乡农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”为契机，制定环境保护专项整治考核细则，每月、每季度对该项工作进行考评和督查，逐步建立垃圾“村收集、乡转运、县处理”机制，做到整村保洁全覆盖，垃圾日产日清，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清，有效解决了农村的“脏、乱、差”现象。2017年，全乡13个村共栽植成片造林48个小班，计410.8亩，超额完成县级下达任务。依法拆除杨圩、中郢村粘土砖轮窑厂，妥善安抚业主，组织参加新型墙材发展项目培训会，鼓励再生产。强力推进非法成品油市场整治，全乡拆除非法加油站点12个，消除了公共安全隐患。制定农户改厕整体改造计划，四个贫困村全面推进，其他村合理布局，分步实施，加大改厕技术指导力度，确保改厕的质量和效果，全年共上报农户改厕1515户，目前正在实施过程中。认真贯彻落实关于河长制工作的文件精神，设立茨淮新河、芡河乡村两级河长，明确各级河长责任，编写乡村河长制名录表，建立健全会议制度、督导检查制度、信息报送制度、巡河制度等四项制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的茨淮新河、芡河管理保护机制。集中开展畜禽规模养殖场污染治理，全乡共建立畜禽堆粪场41个、污水沉淀池16座，有效地控制了因污水、粪便造成的环境污染，着力打造天蓝、地绿、水净的人居环境，保障人民群众身心健康。 （三）社会治理工作刚柔相济，群众幸福指数显著攀升 以社会和谐稳定促进群众安全感和满意度提升。 2017年度，兰桥乡综治维稳信访工作中心按照规范标准，不断强化人员和软硬件建设，加强管理，坚持开展领导开门接访活动。全年接待群众151批450余人次，全年共排查出各类矛盾纠纷157起，调解成功155起，我乡全年无民转刑恶性案件发生。同时，建立了立体化防控体系，在人防、物防、技防和心防建设上不断取得突破。人防方面，我乡组建了1支乡级、13支村级平安志愿者巡逻队伍，与乡派出所互相配合，坚持一年四季不间断巡逻;物防方面，我乡为各村更新治安巡逻车车载设备，配齐治安器械，为村治安主任统一发放巡逻服装;技防方面，实现了藕塘村、杨圩村两个村的监控全覆盖，并在其余11个村庄关键位置安装了监控探头，并以此为基础整合了公安、学校、企业、商户的监控资源，整合到乡综治办的统一监控平台;心防方面，运用互联网新媒体适时推出了“宁靖兰桥”微信公众号，全年发布文章500余篇，点击量超1万人次，宣传效果明显。结合我乡深厚的花鼓灯文化底蕴，乡综治办与文化站合作成立了兰桥乡反邪教花鼓灯演出队，利用庙会、中秋等传统节日在各村巡演30余场，宣传效果明显。通过努力，兰桥乡群众安全感和满意度不断提高，兰桥乡在接受历次省、市、县综治、维稳、防邪、信访检查中都取得了优异成绩。 教育文化卫生事业健康发展。全乡2017年新增农村奖励扶助对象3人，5名农村独女户享受高考加10分，救助贫困家庭5户，救助贫困留守儿童家庭2户，救助贫困大学生2户，所有奖励及救助资金全部发放到位。同时，利用计划生育活动日、网络、设立咨询台等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，全年开展活动日8次，发放宣传资料6000余份，刷写小标语30条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。全年开展群众喜闻乐见的普法、反邪教、安全教育宣传题材花鼓灯演出13场，开展送戏下乡53次，惠及2万余人，极大丰富群众的精神文化生活。同时，加大对教育工作投入，加强学生心理健康教育，加强学校及周边环境安全监管，加强师资队伍力量建设，加强构建教学研综合体系。 各位代表，取得的成绩来之不易，发展成果令人振奋，这是在乡党委正确领导下，全乡干群和社会各界力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡人民、乡人大代表、乡离退休老同志以及所有关心支持我乡改革发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：经济发展方式较为单一，速度较慢;村集体经济薄弱，财政压力较大;在乡村两级班子建设、干部教育管理和作风建设上有待进一步加强，在干事创业上谋化工作不够，在抓工作落实上不到位;在农业现代化、产业化、规模化上缺乏亮点;脱贫攻坚工作开展不够扎实。针对存在的问题，在2018年度乃至今后一段时期内将逐步加以解决。 二、2018年工作展望 2018年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的冲刺之年，全乡上下要深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，增强“四个自信”，继续以脱贫攻坚为中心任务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，务实拼搏，创新争先，强力推进政府各项工作的落实，不断开创我乡经济社会发展新局面。 统筹推进各项社会事业发展，力争百花齐放。 加强精神文明建设，繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民身体素质，加大对辖区内文化市场的监管力度，促进文化信息资源共享;借助兰桥乡成功创建优秀旅游乡镇、大观村创建乡村旅游示范村品牌项目建设，继续争取县政府及职能部门支持，完善兰桥乡旅游发展规划编制，打造乡村旅游名片，进一步提升兰桥的知名度和美誉度，形成休闲度假游、生态观光游、文化历史游等具有兰桥特色的旅游产品体系。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件，营造良好的教育教学环境;完善农村医疗卫生服务体系，不断加强医疗、防预、保健三级网络建设;开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作;做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全;做好人口和计划生育工作，推动家庭医生签约服务;扎实做好兰桥乡撤乡设镇前期筹备工作。 决胜脱贫攻坚之战，共享发展成果。 下大力气解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，决胜“县摘帽”十大攻坚专项提升行动，力争今年脱贫111户290人。大力实施产业振兴，发展培植特色种养殖项目，加大扶贫基地建设;积极争取上级项目资金，加强农业基础设施和农民生活基础设施;激发贫困户内生动力，培养脱贫致富先进典型，做到扶贫先扶志、治贫先治愚。实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的总要求，全面提升农业发展质量，推动农业全面升级，促进农村全面进步，实现农民全面发展，从根本上解决“三农”问题，实现农业农村现代化。落实各项强农惠农政策和“一事一议”财政奖补政策;稳妥推进“一户一块田”改革，促进农业适度规模经营;逐步健全社会保障体系，落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，切实关心困难群众和弱势群体的生产生活。 维护社会安全稳定，共创和谐兰桥。 认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生;加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序;健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力;落实信访工作各项机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度避免群体上访和越级上访现象的发生。 加强干部作风建设，共建务实政府。 把加强干部作风建设作为开展各项工作的着力点，切实解决党员干部队伍中存在的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义作风，进一步明确落实岗位责任，把精力和心思放在抓工作落实上，创造实实在在的工作业绩，牢固树立全乡工作“一盘棋”的思想，紧密围绕中心工作，服从和服务于全乡发展大局，切实增强工作的积极性和主动性，更加自觉地担工作、扛任务，不推诿扯皮，不敷衍了事。在工作中做到理论联系实际，敢于讲真话、办实事、求实效，不搞形式主义、不做表面文章。切实转变和改进工作作风，努力解决工作中遇到的各种突出矛盾和重点难点问题，提高政府整体形象。 各位代表，新时代赋予新任务，新使命开启新征程。让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，以学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，不忘初心、牢记使命，以“务实、拼搏、创新、争先”的兰桥精神为引领，以昂扬的斗志和饱满的热情，团结带领全乡人民，锐意进取、履职尽责，积极投身到“四个兰桥”建设的具体工作实践中，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、谱写美好、幸福、和谐兰桥新篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资天长市】2018年杨村镇政府工作报告

  2018年1月18日在杨村镇第十八届人大二次会议上 镇长秦晓生 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，是新一届政府的开局之年，也是我镇加快发展成效显著的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，接力前行、砥砺奋进，突出抓好工业经济、现代农业、镇村环境、社会民生等重点工作，全镇经济社会各项事业保持稳步发展，较好地完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。初步统计，全年实现规模工业总产值38.8亿元，工业增加值8亿元，同比有所下降;固定资产投资21.5亿元，增长38%;财政收入8313.5万元，增长18%;农民人均纯收入17880元，增长9%。 （一）以经济建设为中心，提升镇域实力促发展 招商引资成效显著。坚持以项目招引促经济发展提质增效，立足平台优势和产业特点，加大招商力度。今年以来，主要领导高位推进，先后赴河南、上海、深圳等地开展招商20余次，接待外地客商16批次，摸排招商线索10余条。全年共引进项目5个，其中亿元项目4个，5亿元项目1个，实现招商引资到位资金12.8亿元，圆满完成全年招商任务。年初，还召开了全镇招商引资表彰大会，兑现招商引资激励奖金2.5万元，以真金白银激发全民招商的热情。 项目建设全力提速。围绕“四督四保”要求，以项目落地带动任务落实。目前博泰装饰一期、银盾斯金二期及中电建光伏电站一期项目已竣工投产，聚合风力发电、光伏电站二期、朗徽模具、锎韵石化、尚特杰新能源、润扬机电设备等一批项目正在全速推进。同时，积极做好项目储备工作，持续跟踪南通博力金属、江阴博泰铝业、常州富民金属、重庆航莲工贸、河南漯河正华电子等10家有投资意向的企业，力争再签约一批，再储备一批，园区集聚效应愈发凸显。 园区平台扩容增效。围绕园区设施配套，累计投入4000多万元，实施园区绿化、硬化及亮化提升。共延伸路网2800米，新增绿化面积8700平方米，改造、硬化路面7000平方米，架设节能路灯96盏，增设红绿灯含电子警察1处。实施了沂湖大道拓宽，完成了市民广场建设、园区西入口贯通等一批群众期盼已久的惠民工程。8家涉水企业完成独立污水处理站和标准化排污口建设，架设污水收集专管3.6公里，园区承载能力得到进一步提升。 实体帮扶精准有效。深入实施“四送一服”双千工程，扎实开展“企业帮扶深入年”活动，主动作为，服务实体经济。持续跟踪企业上市工作，一药业完成报会准备，鑫铂铝业进入辅导备案。不断优化资源配置，完成园区僵尸企业天禾塑料包装厂和露露包装厂的资产处置。强化用地保障，争取用地计划指标150亩。 （二）以城乡统筹为重点，打造美丽镇村树形象 集镇面貌大为改观。以治脏治乱为重点，以项目建设为抓手，累计投入3000多万元，全面完成镇政府驻地建成区16项整治任务。实施了政府大院形象提升、农贸市场改造、古街道排、道路硬化、立面粉刷、“三化”提升等一批工程，完成了店招更新、弱电下地、公厕改造、背街小巷、车位增设等一批整治项目，集镇形象得到全面提升。 美丽乡村展露新颜。投资1500万元，实施了小关社区中心村道路、给排水、绿化、亮化、公共文化设施等基础设施建设及环境卫生整治等22个项目，目前项目全部结束并顺利通过验收，“水韵小关”初具规模，群众幸福感大为提升。立足早谋划早启动，紧锣密鼓的推进2018年度美丽乡村龙集社区的建设，现已完成规划编制、评审及施工图纸设计，工程项目招投标正在陆续进行。 生态保护持续发力。全力打好环保攻坚战，通过实施园区标准化排污口建设等措施，园区环保工作有了新提升，顺利通过了中央环保部4次督查的考验。严格水生态管理保护，全面落实“河长制”，建立健全镇村二级河长体系。加强森林绿化覆盖率，新增造林面积26亩。加大大气污染防治力度，关闭轮窑厂1座，取缔土法炼铝厂1处，秸秆禁烧连续四年“零火点”。开展“小散乱污”企业专项整治，查处违规企业10余家。加大养殖业污染治理力度，拆除高邮湖取水口一公里以内的围网1305亩，清除禁养区内禽畜养殖场6家，有效保障了市区饮水水质安全。扎实开展农村环境“三大革命”，持续开展环境综合整治、“三线三边”整治，农村环境明显改观。以“自然资源资产”离任审计试点工作为契机，全面查摆生态环境问题。 文明标杆不断拉升。扎实开展农村创建十大提升行动，健全镇、村、组三级联动机制，形成“横向到边、纵向到底”的创建格局。强化宣传力度，引导和谐文明新风，社会主义核心价值观深入人心。创新活动载体，开展各类主题活动、志愿服务40余次，激发创建热情。号召全民参与，持续开展“大清扫，大整治，大提升”行动，确保集镇“干净、整洁、有序”。加强典型培育，评选表彰“杨村好人”、“文明家庭”、“十佳乡贤”等一批道德模范，4人获评“天长好人”，1人获评“滁州好人”。做实道德讲堂，邀请全国道德模范、全国人大代表刘丽同志作先进事迹报告，进一步传播文明意识与道德理念。在全市创城首创成功的基础上，我镇也再次荣获第四届安徽省文明村镇称号，光华村首获第五届全国文明村称号。 （三）以利民惠农为基础，着力改善民生聚合力 现代农业加快升级。推进土地流转规范化管理，全年新增土地流转面积2452亩。不断提高农业生产规模化组织化水平，新增种粮大户8户2050亩，新增示范合作社1家，农事服务示范组织3家，农产品品牌2个，无公害食品认证3个，绿色食品认证4个。积极培育新型农业经营主体，引进了总投资1.9亿元的鑫浩农业科技发展有限公司的农产品深加工项目，促进了农业生产高效化专业化。 农业设施不断夯实。加大农田水利基本设施建设，投入767万元，加固堤防3.15公里，疏浚沟渠6.5公里，扩挖当家塘99面，改造泵站4座，实施面上工程8.5万方。小关社区千亿斤粮食增产、季桥村高标准农田整治等一批重点农业项目建设正全速推进，农业防灾抗灾能力不断提高。 涉农改革多点突破。加强土地承包管理，稳定土地承包关系，修正补充了150个组近2000户的农村土地确权档案，调解土地承包纠纷5起。壮大村级集体经济，全镇10个村(社区)集体收入首次全部突破10万元，其中光华村超50万元。深化股份权能改革，光华村打响全省股权分红“第一枪”后第二年度再次分红30多万元，人均分红110元，并先后接待了全国各地的调研学习团队60多批次，成功承办了全国股改现场会和省现场会。扎实推进“三变”改革，鼓励各类产权要素入股实体，光华村100万元财政扶持资金、1240亩土地经营权入股现代农业园，有效盘活了农村集体资金、资产和资源。规范农村集体产权交易，组建产权交易服务站，完成进场交易20宗40单，标的额超150万元，进场数量、成交数量、溢价幅度均位居全市之首。 （四）以共建共享为目标，繁荣社会事业筑和谐 各项事业健康发展。加大教育基础设施建设，新建杨村小学教辅楼，湖滨九年制学校教师周转宿舍楼，完成了龙集中学校园改造提升工程。推进文体事业发展，举办了“赏梅、咏梅、画梅”“访先驱足迹，展青年风采”“唱红歌、颂党恩、跟党走”等一批文体活动，发行了《千秋人物》、《烽火鲤鱼图》及第二刊《沂杨诗书画》。围绕中心工作，大力开展“七五”普法和“法律六进”，共开展法律宣传活动40余次，解答法律咨询500多次，发放宣传资料2万余份。优化卫计服务工作和妇幼保健水平，落实全面二孩政策，发放各类奖补资金212万。推进大健康管理，“家庭医生”签约率和卫计工作群众满意度进一步提升。落实支农惠农政策，发放农机补贴70多万元，举办农业技术培训4次，组织工匠技能培训2批，29人取得工匠职业资格证书。争取村级公益事业“一事一议”项目6个，财政奖补资金131万元，现已全部竣工并投入使用。完善农村路网电网，新建畅通工程6.3公里，拓宽道路5公里，全面完成新205省道33户拆迁工作，征地422亩。延伸农村饮水管网1万余米。实施农村电网改造项目25个。 社会保障扎实有效。积极做好劳动就业，转移农村劳动力874人，新增城镇就业881人。加强劳动监察，定期巡察企业工资支付情况，协调处理拖欠农民工薪资事件2起。全力推进全民参保，城乡医疗保险参保35513人，居民养老保险参保27384人。认真落实民政、残疾人救助政策，发放农村低保补助金490万元、五保供养资金35万元、优抚补助金168万元、高龄津贴48万元、贫困重度残疾人生活救助资金87万元，救助困难病患935人。稳步推进农村危房改造工程，完成124户农村危房改造任务，申请项目资金98.8万元，并通过市级验收。扎实开展精准扶贫，准确审定全镇困难家庭97户339人，建立“一户一档”基础资料，为30户计63人申请了“惠民贷”，使每人每年增收2000余元。 社会管理更加精细。认真落实信访维稳工作，对重点人群实施包保稳控，处理信访案件18起，接访89人次，有效保障辖区社会稳定。建立健全大调解工作体系，排查化解各类矛盾纠纷294件，调解率达100%，调解成功率达99%。着力提升群众安全感和满意度，创新管理方式，大力推行“3+2”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制，实现矛盾纠纷就地化解54件，排查治安隐患6件，提供法治宣讲15场，便民利民上门服务8次。进一步增强安全生产红线意识，开展“百日除患铸安”等各类安全检查12次，排查企业单位131家，处理整改安全隐患56起，2家企业被市安委会确定为安全生产标准化试点，全镇未发生一起安全生产事故。 （五）以从严从实为标准，加强自身建设固根基 依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。修订完善了小型建设工程招投标、机关公务用车、公务接待管理、办公用品采购等各类制度并严格执行，有力巩固了施政环境的“绿水青山”。深入开展“两个专项整治”，清理村级入账白条15张，收回借欠公款4177820元，财务管理更加规范。自觉接受人大的法律监督和工作监督，全年共办理代表建议16件。 行政效能持续优化。深入实施“互联网+政务服务”，为民服务中心搬入新址，政务公开标准化办公室投入使用，同时开通了政务微信、政务微博，发布政务信息668条，群众问政议政更加便捷畅通。高度重视群众诉求，办理市长热线56件、市长信箱15件、网络舆情22件。强化督查问效，开展督查督办12次，通报处理违规违纪行为23起，行政效能不断提升，工作作风持续好转。 廉政建设成效明显。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格履行“一岗双责”，密切关注“四风”动态。认真贯彻落实“八项规定”，厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降13.9%。紧盯美丽镇村建设、养老服务设施建设、低保、危房改造、残疾人补助等重点领域的廉政工作，努力打造为民务实清廉政府。 各位代表，今年以来我镇经济社会发展各项成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向一直关心支持杨村发展的各级部门及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：经济总量不够大、发展质量不够优、项目支撑不够多、要素保障不够足等问题依然突出;部分企业面临的困难依然不小，实体经济困难依然较多;民生保障依然存在短板，公共服务与群众期待依然还有差距;政府职能有待进一步转变、作风建设有待进一步加强等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好明年的工作意义重大。当前，中央持续释放重农强农信号，十九大报告提出乡村振兴战略，下一步国家和省市将会出台一系列利好政策，必将有力促进农村经济的发展。这就要求我们必须准确把握发展形势，提升战略定位，增强发展自信，为率先全面建成小康社会的目标全面发力，全力冲刺。 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋力冲刺，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展重大项目突破年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，努力开创现代化美好杨村建设的新局面。 今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值同比增长10%左右;规模工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右。 为此，今年要重点做好以下几方面的工作： （一）聚焦转型升级，在优化发展效益上实现新突破 抓工业发展扩量提质。深入开展重大项目突破年活动，把招商引资作为培育发展新动能的重要途径，着力引进一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的大项目。力争2018年引进亿元项目5个，5亿元以上项目1个。继续推进园区扩容升级，着力推进缪庄、刘庄的征地拆迁工作，力争全年新增建成区面积0.5平方公里。加快完善园区基础设施，及早启用涉水企业污水专管收集，有效控制污水量和浓度，进一步提升园区承载能力。全力抓好企业帮扶，持续开展“四送一服”活动，推动企业帮扶帮办工作常态化制度化，确保全年新增规模企业不少于2家，争取一药业、鑫铂铝业主板上市取得实质性突破。 抓农业发展转型增效。大力推进农业产业化经营，鼓励支持新型农业经营主体，适度推进农村土地流转，积极助推光华现代农业园做大做强，争创省级现代农业示范区。大力发展芡实、秋葵等农副产品精深加工，提升农副产品创新力与附加值，促进农业产业链条延伸。做好友好、军坝排涝站重建和维护工作，为农业增收增效提供保障。 抓第三产业提档升级。抢抓全域旅游政策机遇，大力发展旅游业，科学规划旅游项目，统筹考虑高邮湖观光、小关水韵文化、美丽乡村、红色文化、光华农业园生态采摘，发展集休闲、观光、采摘等于一体的乡村旅游打造成新的经济增长点。积极融入“互联网+”战略，全力扶持“农村淘宝”发展，建立完善农村电商综合服务网点，推动农村电子商务与农村一二三产业深度融合。优化提升传统商贸业，谋划农贸市场建设，规范流动摊点管理，提升传统商贸服务水平和管理水平。 （二）聚焦乡村振兴，在推进城乡统筹上实现新突破 集镇管理更精更细。坚持建管并重，强化集镇的规划管理，加强城管执法队伍建设，实行镇村干部包保路段“五无”巡查常态化，提升集镇管理的精细化程度。强化镇村联动，加大土地管理力度，严格依法审批，先批后建，加大对违章建筑、违规建房的查处力度，从苗头上遏制违建行为。利用土地增减挂钩项目，积极引导农民“退宅进镇”。立足医药产业集群镇的特色，不断丰富集镇建设内涵，积极申报省级特色小镇。 美丽乡村更好更靓。抓好光华村、小关社区两个建成美丽乡村长效常态化管护工作，启动龙集社区“美丽乡村”中心村工程建设，着力完善服务中心、路网、绿化、游园、景观塘等配套设施，深度挖掘杨村各地历史文化内涵，提升美丽乡村建设的内在品质，培育美丽乡村建设的核心价值，满足人民群众对美好生活的需要。 项目建设更多更实。全力确保新S205杨村段建设工程顺利推进。积极争取“八小工程”、“一事一议”、千亿斤粮食增产、高标准农田整治等农业项目落地杨村。积极配合高邮湖渔船集中停靠码头建设工程，及时化解协调矛盾，为渔民打造安全避风港。同时，大力推进“村村通”延伸、农村危房改造、农村安全饮用水和农村电网升级改造等一批工程，全力打造宜居宜业新杨村。 （三）聚焦生态环境，在提升文明程度上实现新突破 持续改善城乡生态面貌。深入践行生态优先、绿色发展理念，全面推行“河长制”、“林长制”，坚持河湖管理与森林保护两手抓。扎实推进农村“三大革命”，大力开展农村生活垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作。严格落实三级环保网格化管理机制，进一步完善园区污水管网建设，加强对涉水涉气企业的排查整治，建立多部门联动执法机制，坚决打击环境违法行为。落实耕地保护属地管理责任，加快推进杨村镇砖瓦厂的复垦工作。 不断提升城乡文明程度。落实文明创建工作常态长效机制，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的思想，巩固已有成果，改善薄弱环节。把“以人民为中心”的创建理念贯穿始终，加强集镇基础设施的改造和维护，谋划启动胡庄休闲公园、凌塘农贸市场、沂湖风光带等项目的建设，不断改善人居环境。提前着手农村保洁第二轮对外公开招标工作，强化镇区环境综合整治，加大对乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂的整治力度。坚持以文明村镇、文明社区、星级文明户、身边好人等评选为载体，大力选出先进典型，在全社会弘扬新风尚。坚持以社区志愿服务广场和志愿服务活动为平台，持续开展各类志愿服务活动，弘扬社会正能量，让全镇乡风更文明。谋划启动全国文明村镇的创建工作，努力为全国文明城市的“金字招牌”增光添亮。 （四）聚焦农村改革，在增强农民获得感上实现新突破 股权改革添光添彩。不断壮大村级集体经济，尽可能地让更多的村实现分红。总结提升股改工作经验，努力将光华村打造成股改“样板村”。 “三变”改革先行先试。大胆探索“三变”试点改革，盘活各类资源，选准合作产业，激励经营主体参与，推动“三变”改革在杨村落地生根。 “医共体”改革稳扎稳打。继续关心支持卫生院、卫生室的建设，加大对农村医疗队伍的帮扶力度，提高镇村医疗服务质量和水准，力争实现“小病不出镇，预防保健在基层”的目标。 （五）聚焦民生工作，在增进人民福祉上实现新突破 繁荣发展社会事业。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校安全，推动教育优质均衡发展。大力推动卫计事业，加快镇村卫生室建设，支持医疗卫生体制改革，提高“家庭医生签约”率，稳妥实施“全面两孩”政策，提升计生工作服务水平和群众满意度，推动卫计工作转型发展。促进文化体育事业持续繁荣，积极开展农民体育健身周、茉莉花体育文化节等全民体育品牌活动，加强文化娱乐场所的规范化管理。扎实开展“双拥”创建工作，做好“两节”走访慰问，巩固和发展军政民团结关系。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展好活动，统筹抓好宗教、统计、档案、保密、人防、科协等工作。 有效增强民生福祉。加大民生投入，不断提高农村低保、五保对象的救助水平。重视养老工作，落实高龄津贴，加强敬老院基础设施建设，改善孤寡老人的居住环境。打好精准扶贫攻坚战，坚持“一户一策”，帮助全镇97户贫困户的尽快摆脱贫困。完善社会保障体系，力争居民养老保险、农村合作医疗保险百分百完成任务，小额人身保险、银龄安康保险和综治平安险参保率有效提高。 加强创新社会治理。落实安全生产责任制，推进风险管控“六项机制”建设，有效预防各类安全生产事故发生。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力。落实司法所规范化建设三年提升行动计划，发挥好“一村(社区)一法律顾问”作用，做好人民调解工作。深入开展矛盾纠纷大排查，信访积案大化解、信访秩序大整治，努力从源头预防信访问题的发生。强化群众工作“两站两中心”建设，统筹推进基层综治规范化和信息化建设。常抓安全感、满意度“双提升”工作，确保通过滁州平安建设考核。 （六）聚焦政府建设，在打造忠诚法治政府上实现新突破 坚持从严治政。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行中央“八项规定”精神和省、市有关要求，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。 坚持依法行政。加快推进法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。进一步规范行政行为，完善规范性文件合法性审查制度，健全政府重大事项集体决策机制。完善政府法律顾问运行机制，加强重大决策跟踪反馈和成效评估，确保决策程序规范。自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真落实人大的决议决定和审议意见，及时办理人大代表建议，提高办理质量和满意度。 坚持高效施政。深入实施“互联网+政务服务”，建立健全网上办事大厅等平台，努力实现互联互通。全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保权力在阳光下运行。认真抓好市长热线、部门信箱、网络舆情的办理，及时回应群众关切。完善小型项目和政府采购管理模式，推行项目招标全流程电子化，确保公共资源交易平台规范高效运行。落实目标管理绩效考核评价体系，强化对重大部署、重要工作、重点工程的跟踪督查，提高政府执行力，确保各项政策措施落地见效。 各位代表，同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。新起点开启了新征程，新目标赋予了新使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结拼搏，开拓进取，不忘初心，牢记使命，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资安徽】2018年陶厂镇政府工作报告

  ―2018年2月11日在陶厂镇第十届人民代表大会第三次会议上 镇长刘亚丽 各位代表： 现在，我代表陶厂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是陶厂镇新一届政府的开局之年，也是我镇全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下,全镇上下紧紧围绕县委、县政府“转型升级、加快发展”的主线，践行五大新发展理念，凝心聚力、攻坚克难、积极作为，圆满完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济社会的持续稳定发展。 （一）综合实力稳步提升，镇域经济逐步增强 2017年，全镇实现地区生产总值6.23亿元，同比增长6%;完成规模以上工业增加值2.29亿元;固定资产投资14.85亿元，增长10.8%;财政收入3821万元，增长17.79%;农民人均纯收入17343元，增长8.3%。 一是现代农业稳步发展。加强农业新型经营主体和服务主体的培育。今年共培育云塘过申元家庭农场在内的4家经营主体承担社会化服务组织建设任务,新建3座谷物烘干房，日烘干粮食240吨。加快农业产品结构调整,开展专用品牌粮食绿色生产技术推广补助项目申报工作，共组织申报22个经营主体。推广采用绿色生产技术种植优质水稻2万亩，新建陶厂镇李静波家庭农场优质粮油生产标准园一个。严格落实涉农资金发放工作，完成耕地地力保护资金发放，全年共计发放资金495.8万元，涉及8951户。关闭或搬迁4家禁养区内的养殖场，推进畜禽粪污治理和病死畜禽无害化处理。开展特色种养业扶贫工作，积极帮助贫困户解决生产中遇到的技术、信息、销售等问题，培训粮食生产经营型职业农民23人。新增“三品一标”农产品一个，长新家庭农场获得“绿色大米”荣誉称号。全年完成植树造林1810亩，退化林修复430亩，中幼林抚育7000亩，一般封山育林1200亩。加强树木采挖盗挖监管工作，配合县森林公安打击3起大树采挖盗挖案件。严格落实森林防火工作责任制，规范巡查和责任包包到人制度，全年实现零火点。二是项目建设强力推进。项目建设是牵动经济的原动力，是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点。2017年新上招商引资项目5个：含山县前三农业科技有限公司大米加工储存基地和年产20万吨生物有机肥项目，安徽万利方环保节能科技有限公司年产10万立方米均质改性保温板项目，含山县德尚精密机械制造有限公司年产3万吨精密机械制造项目，安徽省金田米业有限公司年产1万吨稻谷生产线及1号粮食仓库项目。较好地完成了全年招商引资任务。做好服务企业工作，一是协助企业办理项目预审等生产经营所需的申请、审批手续。二是根据环保督查安全生产督查的要求，帮助企业联系第三方公司办理环评、职业健康等证件手续，保障企业正常生产。 三是乡村旅游积极展开。继续加大大渔滩湿地公园基础工程配套建设，争创国家级湿地公园，加快与安徽亿禾源农业科技有限公司合作，发展多种水生植物栽培和休闲观光农业种植。巩固司徒村旅游“八个一”工程建设成果，创建省级乡村旅游示范村。加快松崴彩枫林生态产业园建设步伐，全力贯通五星蓝莓园、天缘绿都苗木生态园、锦绣黄桃园、松崴彩枫林生态产业园、恒艺牡丹园“五园同创”旅游道路。紧跟浙江航空运动协会，争取西塔山航空飞行营地项目尽早落户陶厂。加大陶厂旅游商品推介，设计开发具有陶厂标志性文创特色的系列旅游商品，诸如“品为先”粉丝、计家牛肉、祁首菊花、芡实、大渔滩大米等，提升本地产品市场影响力、竞争力，努力打造“运动、休闲、养生”陶厂。 （二）重点项目加快推进，基础设施日趋完善 溪岭佳苑安置小区项目。安置房配套工程于7月结束，7月中下旬完成403套房屋分配工作，让拆迁户住上了新房，同时增加集镇人口2000人，空间集聚功能进一步增强，提升了集镇的承载能力。高标准农田整治项目。该项目总投资2400万元，其中官塘等4个村投资约2000万，司徒村投资约400万。主要包括平整土地920.5公顷，新建24公里砂石路，新建和改建水泥路12.45公里，硬化农渠4.2公里，新建溢流堰13座、节制闸10座，填塘17口，清淤坑塘4万立方米。项目总进度已完成75%，计划于2018年3月全部竣工。重点水利建设项目。投入450万元的十联圩圩段除险加固工程，8月份完成。投入176万元的十联圩孙湾段吹填工程，9月份竣工。投入25万元的翁圩水毁工程于2018年1月中旬施工完成。投入35万元的庆丰闸改造、25万元的西塔大塘开挖工程均于12月全面开工。新增耕地项目建设。2014年度第二批次增减挂项目，下胡村、王庄村两个项目区，面积为30亩、12亩，10月份全部完成拆迁、复垦、耕种工作。2017年第一批次土地增减挂钩项目，面积23亩，正在组织前期拆迁工作，进展顺利。220亩补充耕地任务，涉及西山向阳村、云塘南二过村、大葛村等7个项目区，11月份全部竣工，12月底通过市级验收。农村道路畅通工程。投入415万元的9条新建扶贫村道路，投入291万元的7条新建撤并村道路，投入321万元的9条老村道加宽路，共计28.4公里，在2017年4月份全部施工结束。投入1300万元的陶厂至和县、汤徐至张公7.3公里的沥青路也于11月份竣工通车。以上工程大大的改善了我镇的交通环境，缩小了城乡差距，提高了出行安全感。 （三）社会事业全面进步，人民生活品质显著提高 一是脱贫攻坚达到新成效。2017年我镇坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实开展脱贫攻坚工作。选派11名镇干部驻村、抽调71名干部包户，加强扶贫工作全过程管理，以“重补促”专项整改行动为抓手，全面提升贫困识别精准度、信息数据准确性、动态调整规范化水平。完成司徒村乡村旅游“八个一”项目工程建设，切实抓好特色种养、乡村旅游、光伏发电等产业扶贫项目，发放小额贷款480万元，实现贫困户产业扶贫全覆盖。落实“351”“180”健康扶贫政策，提高贫困人口补偿比例，发放困难家庭学生补助50.31万元，发放创业贷款100万元。推进贫困村出列基础设施建设，全镇119贫困户实施危房改造，发放补助资金148.4万元，161户实施了“四改一亮”工程，2017年共计217户477人实现稳定脱贫，贫困村司徒村顺利出列。 二是民生工程取得新成绩。司徒行政村规山口路与铜庙行政村铜庙路拓宽已完工，农村饮水安全巩固提升工程管网延伸已落实到户。享受健康脱贫兜底“351”工程1493人次，补贴44万元，享受“180”补偿1754人次，补贴7.3万元。全镇享受农村低保政策722人，发放补贴413万元。保障农村五保供养对象247名，发放补贴122.4万元。对本辖区内14名孤儿进行生活救助，发放补贴12.8万元。对40名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助。对符合政策规定的困难残疾人，根据伤残等级给予补贴22.4万元。对522名重度残疾人发放护理补贴32.2万元。2017年新型农村合作医疗参合人数达37151人，城乡居民基本养老保险续保人数达12906人，对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。 三是文化建设实现新进步。今年我镇大力推进文化事业发展，2月份荣获马鞍山市“书画名镇”荣誉称号。全年主办、协办多种文艺演出，共送电影下乡33场，建设完成云塘、西山、司徒村村级文化大舞台三座，顺利筹办了马鞍山市书画名画联展，征集书画作品45幅，先后在市展览馆、和县乌江镇、当涂乌溪镇展出。全年在县级媒体发表宣传报道309篇，省级媒体165篇，中央媒体14篇，中央电视台两次报道了农村致富带头人付正前的创业经历，极大的提高了我镇的知名度。 四是和谐稳定获得新成果。加强综治宣传及法制宣传工作。共制作发放宣传材料1200多份，发放普法知识读本300余本，展出宣传展板30块。加大违法犯罪行为打击力度，维护社会稳定，积极配合陶厂派出所深入开展“打黑除恶”、“两抢一盗”等一系列打击恶性侵财犯罪、毒品犯罪、经济犯罪和诈骗活动，确保无重大恶性刑事案件发生。深入开展“平安村(社区)”“平安家庭”、“平安医院”等创建活动。全镇成功排查调解各类纠纷127起，重大矛盾2起，未发生一起因纠纷调解不及时、工作不到位、处理不公正进而转化成治安行政类案件。加强社会治安重点地区排查整治工作，成立领导小组，负责对于排查出的治安混乱、治安问题突出以及市场秩序混乱地区进行整改，同时切实加强交通、消防和生产安全、食品药品安全管理工作。 五是社会事业取得新突破。认真落实人口与计划生育目标管理责任制，做到了目标明确，层层分解，责任到人。2017年全镇计划生育政策符合率为99.82%，人口出生率为13.81‰，较往年上升了3.2‰，人口出生率有显著上升。全年共兑现奖特扶182人，发放金额为29.6万元。加大对全镇流动人口的监管力度，8月份远赴北京对陶厂镇驻京流动人口协会进行了换届工作。开展国家免费孕前健康检查工作，全年共计完成247对夫妇的检查。与此同时，征兵工作、国防教育、双拥优抚工作深入开展，积极支持工会、共青团、妇联、商会等社会团体和社会组织开展工作，在关爱老人、妇女、儿童等社会事业也取得了全面进步。 （四）城乡面貌明显改善，人居环境不断优化 一是全域环境整治立竿见影。今年，我镇以“两清两化”为重点，结合农村生活垃圾和“三线三边”综合治理工作，全面推进全域环境整治工作，进一步健全农村生活垃圾收运处置体系。4月份以来，全镇投入资金320余万元，新购垃圾桶850个，清理陈年垃圾2300余吨，清理杂物2120处。10月份，我镇按照上级部门的要求，在全县率先启动了农村生活垃圾分类处理和资源化利用试点工作。结合美丽乡村建设，先后对西山徐关村、关镇潘村进行了卫生厕所改造工程，两村共234户，目前已完成工程进度的97%。 二是集镇设施改造成绩斐然。完成陶厂镇(2013年-2030年)总体规划的修编，通过了规划评审、专家评审。启动了污水处理厂及雨污水管道铺装的建设工程。围绕创建美丽集镇的宗旨，对空中、外墙立面、地面道路、地下排水、在镇区内实施了三维立体式的改造。结合本镇居民的生活习惯，投资约35万元，将原三角绿化带改建为小型生态停车场。投资40万元，对步行街、S226沿线的绿化带进行绿化载植风景树木。投资15万元，对镇区内路灯进行维修，新添路灯20盏，在居民聚集点新增了照明设备。投资21万元，更换人行道板砖约2000平方米。投资90万元，对省道S226两侧居民点外墙进行真石漆立面改造。投资25万元，对集镇空中杆线进行整治。 三是美丽乡村建设卓有成效。以“看得见山，留得住水，记得住乡愁”为目标，积极推进美丽乡村建设。我镇投资270万元的邱蒋陶美丽乡村中心村3月份通过了省级验收。投资340万元的徐关中心村建设9月份通过省级验收。2017年上报的市级中心村潘周村，于4月份动工，已投入资金近200万元，完成污水管网，户户通道路建设，沟塘开挖、清淤等工程。发挥美丽乡村中心村的辐射带动作用，加强移风易俗，宣传乡贤文化，营造积极向上的社会新风尚。 （五）政府自身建设不断加强，施政能力得到提高 深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，认真落实“一岗双责”。深化权力清单、责任清单制度建设，加强政府信息公开，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。2017年3月，县委第一巡察组对陶厂镇开展了为期1个月的巡察工作，围绕巡察组反馈的巡察意见，针对镇党委落实主体责任不到位、镇机关支部长期不换届、干部选拔任用存在不按程序操作等问题，进行专题研究，逐条逐项分析，制定整改方案。截至目前，巡察组反馈的25个具体问题已全部整改完毕。强化监督执纪问责，坚持查处违法违纪案件，全年共立案9起，给予党纪处理9人。结合今年的扶贫攻坚、全域环境治理、秸秆禁烧等工作开展了多轮明察暗访，诫勉谈话1人，通报批评7人。聚焦财务重点，狠抓制度建设，全年共查办6起违反财经纪律案件，给予开除党籍1人、党内严重警告2人、党内警告3人。并且严格履行“一案双查”，在给予当事人党政纪处理的同时，追究各分工联系人的领导责任，通过对案件的严肃查处，层层压实责任，有效防止违法违纪行为的再发生。只有通过不断的加强政府自身建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，才能打造人民满意政府。 各位代表，过去的一年，是我们迎难而上，锐意进取的一年，是真抓实干，取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督，大力支持的结果，是全镇人民团结一心，共同发展的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的干部群众和广大社会人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩来之不易，经验尤为宝贵，充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇存在的一些问题和不足：一是工业基础弱，好项目偏少，镇级财政收入不高。二是农业结构虽在优化，但处初级阶段，成效不明显。三是群众增收渠道不多，扶贫攻坚任务较为繁重。四是矛盾纠纷时有发生，信访维稳工作压力较大。 对此，我们必须要有危机意识，以饱满的激情，务实的作风，努力开展各项工作。 二、2018年工作安排 2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是跨越发展的赶超之年。我们必须牢固树立以人民为中心的执政理念，始终坚持发展第一要务，实现陶厂镇经济社会又好又快发展。 （一）加快农村经济转型。大力发展现代农业。推广发展绿色农业，开展病虫害统防统治，推广物理、生物防治技术和农作物秸秆还田技术，实现农药、化肥减量使用。鼓励帮助经营主体开展“三品一标”认证，计划再增加2个“绿色大米”认证，并对已获得认证的经营主体加强监管。引导种养大户扩大菊花、凌霄花等经济作物的种植，提升土地利用价值，真正实现“藏粮于地，藏粮于技”。实施水利三年解决薄弱环节工程，重点向种植大户、家庭农场和专业合作社倾斜，搞好种养大户的基础设施与配套，努力为承包大户提高好的生产环境。全面深化推进农村土地流转适度规模经营，发展一批有特色、辐射广、示范能力强的种植养殖加工销售大户，带动广大农民增收致富奔小康。 （二）重视工业项目带动。强化项目带动作用，把工业发展摆在突出位置，实施专业化、市场化、精准化招商，牢牢锁定装备制造、精密铸造、家装家具等主导产业，着力完善优化产业链条，加快主导产业集群发展，2018年力争再引进项目5000万元的项目3个。切实做好服务企业工作，真正做到让项目早竣工、早投产、早见效。 （三）扎实推进脱贫攻坚。明确2018年目标，充分认识任务艰巨性，全面推进扶贫各项工作。一是加大扶贫政策的宣传力度，动员社会各阶层更多参与进来，激发贫困户发展的内在动力。二是认真落实扶贫工作责任制，严格考核制度，落实扶贫工作责任追究制，做到思想上不懈怠，工作上不放松。三是继续加大扶贫项目的实施力度，按照“两不愁、三保障”总要求，做实产业精准到户，危房改造应改尽改，教育扶贫和健康扶贫不漏一人，将光伏扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合，积极落实低保、五保等政府救助政策。2018年计划实现陶厂镇所有贫困人口全部稳定脱贫。 （四）完善美丽乡村建设。全面贯彻乡村振兴战略要求，加强美丽集镇，美丽乡村建设工作。深入开展全域环境综合治理工作，巩固城乡环境治理成果，加快污水处理厂建设进度。结合大渔滩旅游开发项目重点打造潘周村美丽乡村建设，今年将完成村庄绿化、亮化、美化等后续工程。加大与“漂牛”公司对接。将美丽乡村产业做大做强，初步建成乡村综合体。大力发展乡村旅游、休闲观光农业，提升集镇出入口形象，完成集镇工业服务设施建设，逐步将我镇打造成“功能齐全、配套完备、环境优美、和谐宜居”的美丽小镇。 （五）促进社会事业发展。以民生工程为抓手，着力解决好村内循环道路、清渠挖塘等群众关心、关注的热点难点问题。健全民生工程工作机制，督促工程类项目尽早开工、按时完成，加强项目管护，让民生工程政策更加深入人心、持久发挥效益。全面落实社会保障制度，严格规范低保、五保审核、审查，让保障资金落到实处。整合社会各种救助资源，高度关注困难群体，转变工作思路，改进工作方法，优化服务水平，全面提升计划生育群众满意度。重视群众精神文化生活，开展丰富多彩的文体活动。 （六）维护社会和谐稳定。健全社会治安防控体系，深入开展“平安陶厂”创建活动，不断提升人民群众安全感和满意度。完善领导干部定期接访制度，推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，妥善化解群众信访积怨，及时调处重大矛盾纠纷。加强流动人口和特殊人群服务管理，切实做好社区矫正和安置帮教工作。强化保平安宣传和管理工作，压实安全生产责任，开展“打非治违”等专项行动，消除安全生产隐患，严防各类安全事故发生，确保全镇社会治安的持续稳定。 （七）加强政府自身建设。围绕建设法治政府、服务型政府的要求，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，做到事事有回音，事事有落实。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关工作作风，全面推行廉政风险防控，推进依法行政，加强民主监督和社会监督，塑造政府良好形象，进一步提高政府公信力。 各位代表!总书记说：“幸福都是奋斗出来的”。让我们在镇党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风，团结和依靠全镇人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽陶厂而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2017年龙王乡政府工作报告

  2018年3月7日龙王乡十三届二次人代会上的报告 龙王乡党委副书记、乡长李相尧 各位代表： 我代表龙王乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好的完成了各项目标任务。 一、贯彻执行党的路线方针政策 在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，深入学习近平同志系列讲话精神、新时代社会主义思想，坚持科学发展观和正确的政绩观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真实施农业稳乡、工业强乡、三产活乡、科教兴乡、依法治乡战略。紧紧围绕年初制定的工作目标，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情和扎实的工作作风，坚定信心，明确目标，精诚团结，排难争先，创造性地开展各项工作，全面推进我乡的经济发展和社会进步，为实现脱贫攻坚、经济强乡和建设社会主义新农村打下了坚实的基础。 乡政府班子成员以开展“两学一做”和党的十九大学习教育为契机，全面加强政治理论学习，通过学习，提高了科学认识和分析问题的能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，牢固树立“四种意识”，即政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，始终坚定不移的与党中央保持高度一致，把理论与全面发展大局以及人民群众的利益和愿望相结合，理清工作思路，提高工作本领和决策水平，解决我乡农业农村工作存在的突出问题，切实做好我乡经济社会发展的各项工作。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 （一）社会经济发展情况。2017年实现国民生产总值1.37亿元，比去年增长7.9%，其中第一产业年增加值4927万元;第二产业年均增加值2681万元;第三产业年均增加值6092万元。今年财政预算收入201万元，截止10月底，全乡共完成财政收入205万元，完成总任务的102%，其中，国税162.4万元、地税完成42.6万元。共发放各项涉农补贴资金1720.7万元，其中，五保户补助55.4.62万元、低保户补助112.7168万元、孤儿9.7万元、学生寄宿生活费5.5万元、贫困地区学生义务教育发放51.76万元、残疾人生活补助16.44万元、残疾人药费补偿5万元、残疾人护理费8.14万元、扶贫产业发展94.29万元、光伏发电7.631万元、新农合医疗1098.8万元，基金支付医疗费614.61万元，危房改造175.2万元。所有财政补贴都能够按照政策和时间要求，及时足额地发放到户。全乡共有10个“一事一议”项目工程，目前已完成招标项目9个，工程已竣工6个，正在实施的4个项目。美丽乡村项目建设工程完成4个招标项目;美丽集镇建设项目全部完成;扶贫车间已完成2个项目即杨郢和槐寨扶贫车间，工程款已拨付;截止目前，共拨付工程款562万元。 （二）农业成效显著。 1、扎实的农业普查工作赢得全市农业普查工作现场会于2017年1月8日在我乡召开。 2、调整农业产业结构，大力发展新型农业，增加农民收入，坚决打赢脱贫攻坚战。阜南县首届乡村旅游美食节、全县乡村旅游扶贫工作现场会暨龙王乡原鹿桃花节于2017年3月23日在龙王乡原鹿村隆重开幕。全乡流转土地2670亩。全乡规模养殖场36户，韩郢村环境污染落实整改规模养殖场20户，全部达标。 （三）扶贫工作方面 1、大战100天、抢战6.30，积极落实光伏扶贫政策，阜南县2017年光伏扶贫工程开工仪式于2017年4月7日在龙王乡槐寨村举行。 2、积极发挥妇女同志在脱贫攻坚中关键作用，增加农民收入，全省巾帼扶贫现场会于2017年4月27日在龙王乡合胜村巾帼脱贫基地召开。 3、落实县委“党建是统领、是根本;考核是保障、是措施;脱贫是目标、是归宿”精神。阜南县“抓党建、严考核、促脱贫”现场会于2017年7月8日在龙王乡召开。 4、全县扶贫攻坚大会，龙王乡的经验做法在大会进行了书面交流。 5、我乡2017年拟脱贫266户908人的脱贫任务，全乡完成危房改造117户，175.2万元。我乡已分别在合胜、杨郢、槐寨三个贫困村建设就业扶贫车间三个，全部已经和华美工艺品有限公司、乐踏鞋业有限公司、安徽宝源帽业签订租赁合同，并投产经营。实现了贫困户家门口就业、村集体经济增加收入、企业利益最大化，真真切切达到了企业、贫困户、村集体经济“三赢”的效果。 （四）“五大专项行动”方面 1、治脏治乱治水 目前，累计共清运生活垃圾1500余吨，出动环卫车辆600余车次，清理杂物乱堆乱放160处，路肩整平挖土3.2万方，沟塘清淤18万方，清理沟塘垃圾漂浮物265吨。2017年连续三季度环境评比一等奖;全市城乡环境整治专项行动现场会于2017年7月13日在龙王乡召开;2017年6月20日被授予安徽省第四届文明村镇。 2、拆违拆旧 拆除违法建设面积46010平方米(500户)。多部门联合执法，出动车辆30余辆次，人员100余人次，取缔S202两侧砂石料场9个，收树经营点6个，规范母子岗路两侧收树经营点3个。 3、绿化提升 完成人工造林400亩，全乡共植树450余亩，“四旁”植树12万棵。对大青沟龙于路、母子岗路、府政路、希望路、王化路等两侧种植银杏、香樟、广玉兰等10000余棵。 4、招商引资和工业经济 截止到10月份，上报项目8个，完成投资额为11236万元，占全年目标任务的100.7%，同比增长19.9%、超序时进度21.2个百分点;领导外出招商备案6次，其中与县领导外出招商1次，收集招商信息9条;在谈项目6个，计划总投资2.5亿元;1-10月份签约项目2个，总投资3000万元;1-10月份新开工项目3个，总投资5659万元。 （五）美丽集镇、美丽乡村建设方面 以项目建设为支撑，加快美丽集镇、美丽乡村建设。在项目建设方面，按照“高标准、高质量、高水平、进度快”的要求，加大美丽集镇基础建设投入，对龙王大街进行改造，两侧修建辅路，设置护栏，把人行道和机动车道分开，提高安全系数，并对该路进行绿化亮化、修建下水道等配套设施建设;先后完成了陈老庄路、母子岗路基础设施整治建设，和谐巷路面全面铺设沥青，并进行了绿化补植、路灯安装;对街道入口的大青沟、阜地河、西青沟、寨里塘等沟塘进行清淤、护坡、硬化、亮化，建设滨水游园;对农贸市场进行标准化改造，分区设点，搭建顶棚，所有商户入驻规范经营，彻底改变了龙王街沿路摆摊设点、骑路逢集现象;功能完备的龙王文化广场已经建成并投入使用，成为居民休闲、锻炼、娱乐的理想场所;完成对S202龙王主街道南北进出口、合胜村王化路入口两侧微地形建设，有效提升集镇乡村品味。合胜村大董庄美丽乡村建设全面铺开，已进入土建阶段，800米长6米宽的水泥路面铺设完工，路灯安装正在施工;槐寨村文化广场建成并投入使用;杨郢村文化广场建设即将完工。全乡共安装路灯506盏。 （六）“龙王好人”评选等文明创建 通过墙体标语、横幅、电子屏、公开栏、倡议书、评选“龙王好人”和“清洁文明户”等形式，营造良好的宣传氛围。绘画文化墙1222平方米其中槐寨村629平方米、合胜村260平方米，喷绘宣传标语50余条，张贴“五大专项行动”广告画50余处，张贴移风易俗倡议书200余份，签订龙王乡党员干部移风易俗承诺书600余份，评选2017年“龙王好人”18位，“清洁文明户”54户。 （七）重点工程 2017年完成G220征地292.3亩，完成G220房屋拆迁6009.3平方米;完成谷河湿地公园征地580亩;完成农村道路畅通工程15.2公里。 （八）民生工作 2017年我乡共核减低保户223人，新增低保户174户217人。共有五保户167人，其中在敬老院集中供养的有15人，分散供养的有152人。核减五保户8人，新增五保户9人，由鹿城镇转入我乡1人，我乡共三属5人，伤残军人10人，带病回乡56人，两参人员14人，000040部队退伍军人7人，老复员军人3人，2017年春季园区招工105人，全面完成任务;养老保险年审3507人，完成95%以上;农村居民社会养老保险完成100%;创业扶贫担保8家企业。就业扶贫系统新录入2049人，就业技能培训133人。新农合参保率大100%。 （九）社会治安工作 认真落实“打防结合、预防为主、依靠群众”的方针，强化社会治安综合治理。乡招聘治安协管员36名，加强对治安协管员的管理，确保每天都有人站岗巡逻，增加人民群众的安全感;扎实做好安保维稳工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各项安保维稳工作措施，创造和谐稳定环境。 （十）党建工作位居全县前列。 1、配强帮扶队伍，锻造骨干力量。结合省市县选派来的3个驻村工作队8名驻村工作队员工作开展，乡党委派出基层经验丰富、善做群众工作、熟悉产业发展的优秀乡干部到全乡7各村包点，组建7个驻村帮扶队，和所在村两委一道组成村级帮扶队伍，领导并组织全乡脱贫攻坚工作。乡干部全员挑担，每人联系4个贫困户。在全覆盖帮扶贫困户的基础上，动员乡内10余家企业、经营大户等社会力量参与脱贫攻坚。全覆盖帮扶贫困村、结对贫困户。 2、设置绩效目标，夯实考评基础。在目标制定的过程中，围绕全乡整体发展思路，结合县委、县政府年初下达的各项目标任务，按照“切合实际、突出重点、达标量化、便于操作”的原则，对行政村实行评星挂牌和百分制考核，并分别设置考核目标和考核细则，以此结果作为年度考核评优进先和奖励的依据。 3、加强党建标准化建设。统一场所标识。农村、机关(事业)、学校系统、非公企业、社会组织等领域基层党组织要严格按照创建标准要求，突出活动场所的政治功能和服务功能，组建各类组织活动场所，配套完善活动场所功能。严格组织生活。完善落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度，定期召开民主生活会、组织生活会，认真开展民主评议党员，妥善处置不合格党员。加强党员教育管理。以发挥党员先锋模范作用为着力点，从严从实做好发展党员各环节工作，改善党员队伍结构。规范台账资料。基层党组织各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。 4、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强十九大精神的学习，利用宣传条幅、宣传画等，并开展微信公众平台、微信群等全面部署安排学习十九大活动，各党支部采取多种形式宣传会议精神，迅速行动，开展学习活动。积极研读政策，深刻领会十九大会议精神，将工作任务分解到各党支部，充分结合自身实际，制定具体的实施方案，明确职责，注重实效，将学习教育融入日常工作，统筹推进。 5、讲重作专题警示教育开展情况。按照县“两学一做”协调办公室要求，乡党委高度重视，结合乡实际工作，研究制定了《讲政治、重规矩、做表率”专题学习教育活动实施方案》，制定了专题教育学习计划、明确了专题学习教育活动的具体任务和推进措施，对各党支部开展活动提供政策指导，确保学习教育活动有的放矢，达到预期效果。采取集中学习与个人自学相结合的学习方式，对新党章党规、十九大报告认真学习，坚持系统学。针对查找出来的突出问题，区分情况，分类整改，不断促进基层党组织标准化建设，增强党建工作的针对性、实效性，注重各个工作环节的有效衔接，从源头上找原因、建制度、堵漏洞，强化过程监督，推动整改工作取得实效。 6、健全反腐倡廉机制。 落实好2017年度党风廉政建设和反腐败工作任务，夯实机关党风廉政建设工作的基础。2017年龙王乡共办理立案案件14起，给予14人党政纪处分，谈话提醒18人次，其中谈话诫勉8人次。针对县委巡察反馈的14条问题，龙王乡逐项整改、对账销号，目前已全部完成整改，并对应建立了长效机制。下乡开展监督检查28次，每次督查形成通报，共计通报57人次。针对精准扶贫、低保工作开展专项监督两次。

  2025-07-16

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