安徽寿县工业园区

• 【合肥招商】科技创新金融服务助力合肥科技企业腾飞

  2021年，合肥市成功举办科技创新金融服务专场对接会，这是安徽省推动科技与金融深度融合的重要举措。活动由安徽银保监局、安徽省地方金融监管局、安徽省科技厅、合肥市人民政府联合主办，通过搭建政银企对接平台，有效促进了招商引资和产融结合。对接会实现了金融机构与科技企业的高效匹配，为合肥科技创新注入了强劲的金融动能。 一、多方联动搭建产融对接平台 此次对接会汇聚了银行、保险、投资基金、担保等多类金融机构，以及信息技术、先进制造业、现代服务业等领域的科技企业。安徽省股权托管交易中心充分发挥平台功能，会前系统收集了合肥248家科技型挂牌企业的融资需求，并联合安徽省银行业协会、保险业协会编制了178款科技金融产品服务目录。通过双向推送机制，实现了金融资源与企业需求的高效对接。 二、签约成果彰显金融服务实效 活动现场举行了多轮签约仪式，安徽省股权托管交易中心与5家金融机构达成战略合作，10家科技企业分别与8家银行保险机构、2家投资基金机构签署合作意向，签约总金额近20亿元。这些合作既包括传统信贷支持，也涵盖股权投资等创新金融工具，体现了金融服务科技创新的多元化路径。签约项目聚焦关键核心技术攻关，重点支持具有自主知识产权的高成长性科技企业。 三、创新服务模式破解融资难题 对接会设置了产品推介、项目路演、面对面洽谈等环节，金融机构展示了针对科技企业特点设计的专属金融产品。其中包括知识产权质押贷款、投贷联动、科技保险等创新服务，有效解决了轻资产科技企业抵押物不足的痛点。安徽省股权托管交易中心还建立了科技型企业数据库，通过常态化融资需求摸排和精准匹配，形成科技金融服务的长效机制。 四、全省布局深化科技金融融合 本次活动是安徽省科技金融服务专项对接系列活动的合肥站，后续将在全省范围内推广复制。通过建立分层次、多形式的对接机制，将科技金融服务延伸至更多地区。安徽省正着力构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系，从初创期到成熟期提供差异化支持，推动科技创新"最先一公里"和"最后一公里"的有效衔接。 五、政策协同优化创新发展生态 合肥市近年来持续完善科技金融政策体系，通过设立科技创新专项基金、实施贷款贴息等措施降低企业融资成本。此次对接会进一步强化了政府部门、金融机构、资本市场协同发力的工作格局。安徽银保监局推动建立科技信贷差异化考核机制，安徽省地方金融监管局完善区域性股权市场功能，多方合力为科技型企业营造良好发展环境。

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽强化政策供给 凹凸棒基新材料产业迎发展新机遇

  2023年，安徽省政府办公厅印发《支持凹凸棒基新材料产业发展若干政策》，从顶层设计入手推动凹凸棒基新材料产业高质量发展，通过优化资源配置、强化招商引资、完善要素保障等举措，加速将省内资源优势转化为产业优势，为区域经济发展注入新动能。 一、战略规划引领，夯实产业发展基础。政策明确将凹凸棒基新材料产业发展纳入安徽省国民经济和社会发展“十四五”相关规划，从省级层面确立产业发展定位。安徽明光等地拥有丰富的凹凸棒石粘土资源，该矿物具有优异的吸附、胶体和补强性能，在功能材料、精细化工、环保等领域应用广泛，市场前景广阔。此次规划聚焦资源禀赋，旨在通过系统布局实现资源有序开发与高效利用，避免低水平重复建设，为产业可持续发展奠定基础。 二、创新体系构建，激活科技驱动引擎。在提升创新能力方面，政策提出加强科研平台建设，支持高校、科研院所与企业共建重点实验室、工程研究中心等创新载体，围绕凹凸棒石提纯、改性及高端应用开展关键技术攻关。同时，将凹凸棒基新材料产业人才列入全省高层次和急需紧缺人才引进目录，畅通与国内外顶尖人才对接渠道，鼓励科研团队携带自主知识产权成果在皖转化。对符合条件的科技团队，在市县先行投入基础上，省层面择优通过债权或股权投资给予支持，加速科技成果向现实生产力转化。 三、产业集群培育，提升规模发展效益。为加快产业集聚，政策支持按照开发区规范管理要求，依法依规将凹凸棒基新材料产业园纳入相关省级开发区建设管理，享受省级开发区政策红利。围绕航空航天、新能源、生物医药、绿色涂料等产业链，安徽加大招商引资力度，重点引进培育产业领军企业和重大项目，在土地供应、用房保障、研发启动经费等方面提供政策倾斜。对固定资产投资达到一定规模的重大项目，由所在地政府采取“一事一议”方式给予专项支持，推动形成“龙头引领、配套协同”的产业集群。 四、要素保障强化，优化产业发展生态。在资金支持方面，政策明确对省级补助或奖励方式建设的项目，适当提高补助奖励标准，同时支持符合条件的深加工企业申报制造强省、“三重一创”、科技创新等政策资金。人才支撑上，除引进高端人才外，还鼓励本地高校开设相关专业，培养产业急需技能人才。此外，建立跨部门协调机制，定期研究解决产业发展中的用地、用能、环保等问题，形成“政府引导、市场主导、多方协同”的发展格局，为凹凸棒基新材料产业高质量发展提供全方位保障。

  2025-07-16

• 【马鞍山招商】慈溪高新生物医药产业合作迈新步

  2023年，慈溪高新技术产业开发区在招商引资领域取得新进展。南京安佳康生物科技有限公司高层团队赴该区考察，就生物医药研发中心项目落地事宜展开深入磋商。区域科技、招商主管部门及产业平台代表共同参与洽谈，明确将组建专班全流程保障项目前期筹备与审批协调，加速推动科研成果转化与产业化进程。 一、区域生物医药产业布局基础 慈溪市近年来将生命健康产业列为战略性新兴领域，重点聚焦高端医疗器械、创新药物研发与精准诊疗技术。高新技术产业开发区已建成省级生物医药孵化器，引入12家研究机构和30余家企业，形成体外诊断试剂、医用高分子材料等特色集群。2022年，该区生物医药产值同比增长19.3%，核心技术专利授权量居宁波市前列。根据浙江省科技厅发布的《生物经济发展行动计划》，慈溪被纳入环杭州湾生物医药产业带核心节点。 二、合作企业技术优势与产业衔接 南京安佳康生物科技有限公司专注肿瘤靶向治疗技术研发，其自主研发的CAR-T细胞治疗平台通过国家药监局临床试验审批（注册号：CXSL2100121）。企业已在南京江北新区建立GMP标准生产基地，此次计划在慈溪建设第二代智能化生产线，与区内宁波大学医学院附属医院的临床资源形成“研发-中试-应用”闭环。据国家知识产权局专利检索系统显示，该企业近三年在基因编辑领域获得7项发明专利授权，技术方向与慈溪重点发展的精准医疗产业高度契合。 三、项目落地的系统性保障机制 在本次专题洽谈中，双方围绕三方面达成共识：其一，建立“双牵头”推进机制，由区科技主管部门与产业平台组建联合服务组，全程协助完成环评、用地规划及医疗器械生产许可证申报；其二，开通重大项目审批绿色通道，整合市场监管、生态环境等部门资源，将原需45个工作日的审批流程压缩至30日内完成；其三，搭建产学研协同平台，引入宁波生物材料工程研究所的技术团队参与工艺优化，降低成果转化风险。这种“全生命周期”服务模式已被写入《慈溪市优化营商环境白皮书（2023年版）》重点项目保障条例。 四、区域产业链升级的战略价值 该项目预计将带动三个维度提升：在创新能力方面，弥补本地在细胞治疗领域的研发短板，吸引不少于5家上下游配套企业入驻；在人才集聚方面，依托宁波“甬江引才工程”，计划联合引进国家级领军人才领衔的科研团队；在标准建设方面，推动参与《嵌合抗原受体T细胞治疗制品生产质量管理规范》行业标准制定。江苏省生物技术协会2023年度报告显示，类似技术转化项目可使区域生物医药产业能级提升20%以上。 慈溪市相关负责人表示，此次合作标志生物医药产业生态构建进入新阶段。通过打通政策赋能、要素保障与场景应用通道，重大项目有望在年内完成基础建设并启动试生产，为长三角生物医药一体化发展提供创新范式。

  2025-07-16

• 黄山发展大会歙县招商推介会在经济开发区隆重举行

  2023年，黄山发展大会歙县招商推介会在歙县经济开发区隆重召开。来自黄山发展大会的数十名专家学者、企业家代表齐聚一堂，通过实地考察、座谈交流等形式，深入了解歙县投资环境与产业发展潜力，共推招商引资工作走深走实。 （一）实地考察：感受产业发展新脉动 活动当日下午，嘉宾们首先来到歙县经济开发区规划展示厅，听取开发区产业新城规划与产业发展情况介绍。展示厅通过图文、模型、多媒体等多种形式，系统呈现了开发区在产业布局、基础设施建设、科技创新等方面的进展。近年来，歙县经济开发区聚焦主导产业培育，不断完善园区功能配套，已形成具有区域特色的产业集群，为招商引资搭建了坚实平台。嘉宾们边走边看，不时就园区规划细节、产业发展方向等与工作人员交流，对开发区的发展定位和建设成效给予肯定。 （二）座谈交流：共话合作发展新机遇 在开发区三楼会议中心，一场围绕歙县投资环境的交流座谈会随即召开。歙县县委书记在讲话中对嘉宾们的到来表示欢迎，感谢社会各界长期以来对歙县发展的关心支持。他指出，歙县文化底蕴深厚、历史遗存丰富、物产资源多样、区位交通便利，是一片充满机遇的发展热土。近年来，歙县在经济实力提升、人居环境改善、发展基础夯实、营商环境优化等方面取得显著成效，乡村发展呈现出有基础、有产业、有颜值、有秩序、有活力的良好态势。希望与会嘉宾以此次推介会为契机，将歙县作为事业发展的新平台，发挥桥梁纽带作用，积极宣传推介歙县，吸引更多客商汇聚此地，共同描绘新时代歙县宜居宜业宜游的发展新画卷。与会嘉宾围绕歙县产业政策、资源禀赋、市场潜力等话题展开热烈讨论，就项目合作细节、发展规划等进行深入咨询，现场互动氛围浓厚。 （三）项目签约与推介：夯实合作共赢新基础 会上，歙县县委常委、常务副县长代表歙县人民政府与黄山弘荣文化发展有限公司正式签约徽州怡园建设项目，标志着双方在文化旅游领域的合作迈出实质性步伐。随后，歙县投资促进局作招商引资专题推介，从区位优势、产业体系、政策支持、服务保障等方面详细介绍了歙县的投资环境，重点推介了一批符合当地产业发展方向的优质项目。与会嘉宾还共同观看了歙县经济开发区宣传片，直观感受开发区的发展活力与未来前景。开发区管委会负责人就当前重点招商项目情况及下一步发展方向进行介绍，明确将持续优化产业生态，提升服务效能，为企业发展提供全周期保障。 此次招商推介会的成功举办，不仅展示了歙县良好的发展态势和投资潜力，也为各方搭建了交流合作的重要平台。通过政企互动、项目对接，进一步凝聚了发展共识，为歙县招商引资工作注入新动力，助力地方经济高质量发展。

  2025-07-16

• 【投资来安县】2018年三城乡政府工作报告

  2018年1月18日在三城乡第十三届人民代表大会第次会议上 乡长朱命令 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是我乡发展史上极不平凡的一年。一年来，面对区域竞争日趋激烈的发展形势，全乡上下深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻县委、县政府的决策部署，围绕“湿地水乡，幸福三城”的总目标，牢牢把握“稳中求进、进中求快”工作总基调，按照年初确定的目标任务，努力提高思想认识，积极转变发展理念，开拓创新，真抓实干，全乡经济社会发展呈现出持续向好、健康快速的良好态势。 （一）一年来，我们着力调结构、促转型，综合实力不断提升 一是经济持续健康稳步增长。全年实现地区生产总值7.36亿元，同比增长11.5%;固定资产投资5265万元，增长27.3%;工业总产值1.36亿元，增长50.2%;财政收入814.2万元，增长7.23%;农村居民人均可支配收入12206元，增长12%。 二是工业经济建设快速发展。全年实现规模以上工业增加值5117万元，同比增长10%。新增工业企业2家，总数达10家。瑞乐服饰、鑫晨羽绒等2家规上企业运行平稳。2017年，签约引进工业项目3个，总投资1.22亿元，超额完成县下达的1亿元目标任务。其中，投资5000万元的本创电子商贸园项目完成选址，开工建设;投资2000万元的宝来弘扬农作物种植加工项目，已完成厂房建设和设备安装，正式投产运营;投资5200万元的浦菲尔装饰项目成功入驻汊河园区。认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，大力推进“大众创业、万众创新”，积极培育创业主体，2017年新增个体工商户9家。大力发展农村电子商务，新增村级淘宝7家，实现电子商务行政村全覆盖。 三是农业结构调整步伐加快。紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收的工作目标，加大资金投入力度，加快推进农业现代化发展步伐。投资136.4万元，开挖塘坝25面，扩容46.7万方，改善灌溉面积2584亩;投资66.5万元，清淤疏浚河沟10条、12.3公里，旱涝保面1.14万亩;投资230.4万元，建设改造泵站4座、抗旱电站1座、小型节制闸1座，受益田地1.9万余亩，受益群众1.5万余人，全乡抗旱排涝能力不断增强。投资400万元的冯巷村高标准农田整治项目和投资750万元的广大村徐渡组千亿斤粮食项目均已完成建设，新修水泥路12公里、砂石路18.7公里，硬化抗旱渠道6.3公里，各类涵闸陡门17座，农业现代化水平进一步提高。全面开展河长制工作，成立工作机构，加强河道巡查监管;实施河道清淤和圩堤清障工程，清淤河道43.5公里，清理圩堤路障30.6公里;实施“一河一策”，重点做好水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。 （二）一年来，我们着力抓建设、强管理，乡村品质逐步提升。 一是强力推进基础设施建设。实施集镇风貌改造项目16个，累计投入资金5357万元。对沿街826间墙立面进行统一改造，拓宽黑化道路2200米，硬化背街小巷1800米，铺设污水管网4400米，弱电下地4400米，设置街头标识1个，安装路灯61盏，新建公共服务中心1个、文化健身广场1个、公园2个、公厕2个，修建景观渠道1条、农贸市场1个，集镇功能进一步完善，集镇形象和品位得到极大提升，全县美丽乡村建设现场会在我乡召开。扎实推进河口中心村建设，改造墙立面116间，新建污水处理站1座、铺设污水管网1100米，硬化背街小巷400米，清淤沟渠1500米，架设路灯24盏，初步形成了“环境优美、生态良好、村容整洁、乡风文明”的新气象。 二是强力推进卫生环境整治。持续推进农村生活垃圾治理市场化运作，重点整治集镇周边、公路沿线、村庄内外、沟渠塘坝等区域环境，生活暴露垃圾和面源污染得到彻底清除，农村垃圾治理工作成效连续四年位居全县前列。累计投入251.68万元，启动垃圾分类和资源化利用工作，设立可回收垃圾兑换超市1个，有机垃圾资源利用站和资源堆肥点正在选址建设中，积极构建“分类减量、资源回收、有机堆肥、无害处理”新模式，进一步巩固提升农村生活垃圾治理成果，切实改善农村人居环境。加强生态环境保护，“即要金山银山，更要绿水青山”，重拳治污，强制关停涉污企业3家。午、秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。全年植树造林100亩。 （三）一年来，我们着力抓保障、兜底线，社会民生持续改善。 一是脱贫扶贫成效显著。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，完成贫困户基本信息规范化采集和录入，整户新增1户1人，户内新增6户7人，全乡443户贫困户全部建档立卡、精准识别。继续实施脱贫攻坚十大工程，全年发放特色种养业补助资金43.38万元、金融扶贫贷款782万元、教育扶贫资金17.56万元、社会救助资金1.2万元。13户贫困户实施了危房改造，151户贫困户安装了自来水，所有建档立卡贫困户家庭在校生教育资助实现全覆盖。一镇一园项目全面推进，投资120万元入股云海米业公司，144户贫困户获利分红5.52万元。实施人居环境改善项目，78户预脱贫户累计获得15.6万元的实物帮助。 二是民生保障稳步提升。实施农村道路畅通工程，完成三城至乌衣6.6公里道路建设，新建沈圩村宋庄、小郢至乌汊路水泥路1.7公里，加宽村级道路10公里。社会保障体系进一步完善，居民养老保险参保续保15382人，参保率达95%。新农合参合人数19451人，参合率91.62%，位居全县前列。举办农民职业技能培训3次，参训人数322人次。提升农村基层党建与服务保障水平，发放村干部基本报酬97.49万元，村级组织基本运转经费51.45万元全部拨付到村，保障村级正常运转。全年发放各类低保金87.18万元、五保金78.32万元，发放残疾人补助款30.39万元、生活无着落人员救助资金8.5万元，发放高龄津贴717人、29.05万元，救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。2017年危房改造63户。 三是社会事业协调发展。加强群众性文化和精神文明建设，组织开展“学雷锋”志愿者活动、“大手牵小手”献爱心活动和“百年追梦，全面小康”爱国主义读书教育活动等，积极参加全县永阳民俗花灯调演和“民生杯”广场舞比赛，全市送文化、送科技、送卫生“三下乡”活动启动仪式在我乡召开。重视文化传承和文物保护，对境内的历史文化遗产进行了全面普查和收集整理。教育投入持续加大，义务教育均衡化发展工作顺利通过国家验收，三城中心校小升初考试取得农村类学校排名第 一、全县所有学校综合排名第二的优异成绩。卫生事业蓬勃发展，标准化预防接种门诊顺利通过市级验收，正积极争创省级示范基地。投入70余万元，购置DR影像诊疗仪、自动化生化仪、彩超等设备，乡卫生院诊疗水平进一步提升，全年接待各类门诊1.2万人次、住院800人次，基本实现“小病不出乡”目标。全面提高计划生育优质服务水平，兑现各项优惠政策资金85.725万元，计划生育群众满意度逐年提高。 四是社会治理创新有序。严格落实安全生产责任制，加大安全生产监管力度，全年共开展大检查活动12次，查处问题9起，全部督促整改到位，安全生产形势持续平稳。深入开展食品药品专项整治行动，落实“四员”制度，切实保障群众饮食用药安全。加强土地资源利用管理，切实强化基本农田保护，全年完成工矿地复垦110亩，补充耕地520亩。强化社会治安综合治理，一村一警“3+2”工作模式实现行政村全覆盖，组织开展夜间巡逻活动，技防、人防全面加强，社会治安防控体系进一步健全。认真做好信访维稳工作，畅通群众诉求渠道，全年化解各类矛盾纠纷75例，化解率达100%，无一例越级个体访和集体访，保持了信访工作的良好态势。 （四）一年来，我们着力抓作风、提效能，自身建设成效显著。 一是切实推进依法行政。以学习贯彻党的十九大精神为契机，不断加强政府自身建设，强化对行政权力的制约和监督，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，人大代表建议落实率、满意率均达到100%。通过建立工作责任制、首问责任制等，加强政务及村务公开，解决了大量与群众生产生活密切相关的热点难点问题，密切了党群干群关系。加强政府内部管理，严格各项规章制度，服务水平明显提高。 二是全面打造勤廉团队。扎实开展“讲重作”专题警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，政治文化建设进一步加强。认真履行党风廉政建设主体责任。牢固树立“四种形态”，组织全乡干部参观廉政教育基地，筑牢干部拒腐抗变的思想防线，将廉政警示教育工作落到实处。紧抓作风建设，大力查摆和整治干部当中“懒、混、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。 各位代表，同志们!刚刚过去的一年，是我乡发展史上投入最多、变化最大、发展最快的一年。一年来，我们遇到的困难比预料的多，经受的考验比预想的大，取得的成绩比预期的好。相继获得“县乡镇目标管理责任制党建类考核第五名、综合考核三等奖”、“县依法行政考核三等奖”等荣誉，获评“市无访乡镇”、“市平安乡镇”、“全市人口和计划生育先进乡镇”、“县文明乡镇”、“县双拥模范乡镇”、“县矛盾纠纷排查化解先进乡镇”、“县城乡居民社会养老保险先进乡镇”等称号。这些成绩的取得是县委、县政府坚强领导、大力支持的结果，是全乡上下扎实苦干、奋力拼搏的结果，是社会各界真诚关心、鼎力相助的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全乡人民，向给予三城发展大力支持的各位代表、离退休老同志、外来投资者和公安干警，向所有关心、支持、参与三城建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒的看到，三城经济发展中还存在不少困难和问题，主要表现在。一是经济结构单一，工业化水平较低，工业企业数量少、规模小，缺少龙头型、支柱型产业带动;二是农业发展水平仍然较低，农业产业化和现代化程度不高，农民增收渠道不宽;三是服务业发展仍然较为滞后，成为制约我乡经济发展的最大短板;四是党员的先锋模范作用发挥不够明显，干部作风建设有待进一步加强等等。这些问题都是我们以后工作中的难点和重点，我们将积极探索更加切实有效的方式方法，努力加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我乡开创“湿地水乡，幸福三城”新局面的奋斗之年。我们将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“新时代”，立足“新起点”，实现“新目标”。 2018年工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县决策部署，始终坚持用新发展理念统领发展全局，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，抢抓国家级南京江北新区和滁州产城融合示范区建设重大机遇，着力开展解放思想大讨论、城乡建设大变样、项目招引大突破、产业发展大融合、民生福祉大改善、党建工作大提升“六大行动”，不断推动经济社会高质量发展，奋力开创“湿地水乡，幸福三城”新局面。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：规上工业增加值增长15%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）坚持稳中求进，撸起袖子加油干。 党的十九大明确我国发展进入了新时代，新时代要有新 要求、新作派，要撸起袖子加油干，以新的更大作为展示新形象、新面貌。 一是新征程要有新目标。党的十九大绘制了新征程的蓝图，令人振奋，也充满挑战。近几年来，我乡发展势头强劲，多项指标增速或总量提升较快。但是，我们与其它兄弟乡镇相比，还存在不小差距，需要加快步伐，迎头赶上。我们决不能因为现在取得的一些成绩而沾沾自喜、小富即安，更不能夜郎自大、盲目乐观。要正视工作中存在的问题和不足，始终发扬“滴水穿石”的精神，脚踏实地、久久为功，在建设“湿地水乡，幸福三城”的道路上全速迈进。 二是新使命要有新作为。新时代有新要求，新时代有新使命。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领，深入贯彻新发展理念，抓重点、补短板、强弱项，撸起袖子加油干，展现三城新气象。强化使命担当，增强学习的针对性和实效性，不断提升党员干部破解发展难题、驾驭复杂局面和推动跨越发展的能力，加快建设宜居、宜业、宜游、富足、安宁的美丽三城，确保与全国同步全面建成小康社会。 （二）构建美丽家园，狠抓乡村建设。 立足“苏滁产业园和汊河新城产业承接地”、“大滁城的后花园”、“都市人群的休闲度假区”这个定位，充分发挥水资源和生态优势，与市、县相关部门对接，完成交通路网、农田水利、生态旅游、产业发展、村庄布点等规划，全力打造生态休闲旅游特色小镇。 一是提升美丽乡村品质。加快三城集镇、河口中心村后续工程建设，重点推进给排水、绿化、亮化、美化等基础配套项目和文化、公园等公共服务项目，进一步提升功能品位和承载能力。谋划实施三城中心村项目，力争纳入全县美丽乡村建设规划范围。加强美丽乡村建设项目后期管护，确保正常使用、运营良好。将美丽乡村与现代农业发展、乡村休闲旅游相结合，拓展美丽经济产业链，在一产、三产融合衔接中彰显特色。打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“田园居”。 二是加强生态持久保护。对三城发展负责，对子孙后代负责，坚决守住三城的生态优势和生态底线。全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快实施农村垃圾分类减量和资源化利用，建成污水处理站3座，改厕1800户，从源头上减少垃圾量和面源污染。结合八小水利工程，对全乡沟渠塘坝等水环境进行全面治理。积极争取上级项目资金，对河堤进行绿化改造，铺设35公里水泥路面，让人民群众真正“看得见绿水，记得住乡愁”。 （三）坚持靶向用力，聚力招商引资。 一是扎实开展招商引资。利用毗邻南京江北新区、苏滁产业园、汊河新城等区位优势，结合自身基础，解放思想，围绕服装加工、休闲用品、羽绒制品、农产品加工等主导产业，精心谋划招商良策，着力引进强乡立乡的大项目、好项目。开展乡党政班子领导定期外出抓招商活动，全面发动，全员出击，进一步扩宽招商渠道，扩大招商成果。 二是加快推进项目建设。继续开展“领导干部联系项目”制度，积极跟踪对接中东养老、登鑫秸秆综合利用、本创电子商务等项目，力争意向项目快签约、签约项目快落地、落地项目快建设、建设项目快运营，运营项目快达产。加大项目帮扶力度，及时帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题。加大投产企业经济运行调度，加快规上企业培育，力争2018年规上企业数达3家，规模工业增加值1亿元以上。 三是全面完善载体功能。加快农民工创业园建设，加大资金投入，完善道路、水电等配套设施，进一步提升园区承载能力。加快项目入驻，力争再引进1―2家企业，使农民工创业园真正成为农民返乡创业的“孵化器”、乡域经济重要增长引擎。 （四）统筹协调发展，促进产业升级 坚持发展第一要务，着力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系，推进 一、 二、三产业融合发展，促进全乡经济发展提质增效。 一是加快工业向中高端迈进。壮大主导产业，鼓励辖区企业立足现有资源，积极走出去，寻求合作伙伴，推进企业转型升级。加大企业创新和技改力度，紧盯上游产业，拉伸产业链条，由传统加工业向先进制造业转变。发挥区位优势，主动对接苏滁产业园和汊河开发区，积极承接上下游产业，实现错位发展，努力构建特色突出、错位发展、分工协作、互补促进、空间聚集、布局优化的区域一体化产业发展新格局。 二是加快农业向现代化转型。大力推进农业产业结构调整，加快发展生态、高效、特色、现代农业，推动农业产业“接二连三”，逐步实现农产品由初加工向精深加工转变，由传统工艺向先进适用技术转变，提高农业综合效益。积极培育专业种植大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体，发展多种形式适度规模经营。依托固镇、天涧传统蔬菜种植，培育打造三城净菜加工基地，不断提高农产品附加值和品牌竞争力，实现农民收入的持续稳定增长。加大农业科技、金融、保险、装备、气象等服务保障力度，优化农业发展环境。 三是加快服务业向全业态拓展。提升消费业态，加快发展文化创意、健康养老等新兴服务业。利用广大圩自然生态资源和天然水系，加大外宣推介力度，招引有实力的旅游开发集团，谋划建设湿地公园和主题公园，打造苏皖地区著名旅游景点。深挖三城历史和文化资源，合理编制旅游规划和线路，结合广佛古寺、千年古银杏树、万亩油菜、千亩荷花、葡萄采摘、休闲垂钓等，连点成线，打造南京、滁州等地都市人群的休闲度假天堂。加快农村电子商务发展，引导小微企业“触网上线”，推动本地产品线上销售，实现线上线下并行，搞活商贸流通。 （五）发展社会事业，提升群众幸福感 一是聚力打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障”，全面统筹政策、项目、资金，进一步深入实施扶贫“十大工程”。扶持168户贫困户发展蔬菜、养殖等增收产业，保障49名贫困家庭学生顺利入学、安心上学。落实贫困户医疗费用兜底政策，对无劳动能力、无经济来源的贫困对象做到优先保障、应保尽保。按照扶贫户实际情况，规范制定帮扶措施，做到产业扶贫、健康扶贫等全覆盖。 二是全面打好惠民工程持久战。围绕群众“衣食住行”等切身利益和最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题，认真办好十件为民实事。即：投入1200万元，建设冯巷至伍庄道路;投资5400万元，改造建设广大电站;完成来河防洪治理工程;启动沈圩、河口万亩千亿斤粮食项目;建设三城35千伏变电站;农村饮水安全实现全覆盖;推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”;落实扶贫产业园项目建设;做好农村集体产权制度改革;深入推进河长制。 三是坚决打好和谐安宁保卫战。深入推进“平安三城”建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，提高群众的安全感和满意度。全面落实“党政同责、一岗双责”，抓好重点行业、重点领域安全隐患排查治理，确保全乡安全生产形势持续向好。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。完善突发事件应急预案，健全应急救援机制，提高防范和处置突发公共事件的能力。规范信访程序，变“上访”为“下访”，切实把问题解决在基层和萌芽状态。2018年力争实现“市无访乡镇”称号五连冠。 （六）加强自身建设，建设人民满意政府 为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，奋力走好新时代的长征路! 一是坚持依法行政，建设法治政府。认真落实“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”十六字要求，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受乡人大的法律监督、工作监督和民主监督。进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。加强政务公开、政府网站建设，扩大公众知情权、参与权和监督权。 二是坚持为民执政，建设服务政府。进一步改进工作作风，密切联系群众，切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题。严格落实各项惠民政策，切实为民办好事、办实事、解难事，打通服务“最后一米”，让群众有满满的获得感。 三是坚持科学理政，建设效能政府。进一步转变政府职能，简化办事流程，实现办事提速、管理提效。全面加强效能督查和绩效评价，建立健全目标考核机制、奖惩机制和责任倒查追究机制，严格绩效考核和行政问责，切实增强政府公信力和执行力。 四是坚持从严治政，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，从严控制和压缩“三公”经费支出，进一步规范公务接待，严禁公车私用，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加强审计监督，规范政府采购、工程招投标，确保资金安全。 各位代表，同志们!新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，共同谱写决胜全面小康，为开创“湿地水乡，幸福三城”新局面而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资芜湖】2018年湾镇政府工作报告

  2018年1月16日在湾镇第四届人民代表大会第二次会议上 镇长陶荣 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇广大干群，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，主动适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，聚焦“攻坚、突破、提升”，实施“十大提升工程”，推进“活力新城、绿色湾”建设，较好完成了镇四届人大一次会议确定的目标任务。全年完成财政收入6.5亿元(预计数，下同)，增长6.4%;规模以上工业增加值3.1亿元，增长6.9%;全社会固定资产投资13.5亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入32907元，增长9%，农民人均纯收入20690元，增长9.2%。入选“全国综合实力千强镇”。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦实体经济，发展环境不断优化。完善产业扶持政策，兑现各类产业扶持资金3.09亿元，扶持企业上规模、上台阶，促进企业提质量、提效益。支持企业上市融资，芜湖蜂联生物科技有限公司挂牌新三板。加强经济运行调度，落实“双联系、入百企”帮扶机制，着力帮扶企业解决生产经营发展等问题。新增规模以上工业企业3家，新增开工项目7个、投产项目4个。组织麦诗特电气、飞科电器等企业用工专场招聘会，赴宿州泗县、淮北濉溪县进行招工，向德力西等开发区重点企业输送员工422人。完善招商奖惩机制，建立镇领导、部门、村(居)大招商工作格局，主攻一产三产项目，实行月通报、季调度，新签约招商项目85个，其中亿元以上项目6个、农业项目25个、三产项目48个。 （二）聚焦转型升级，发展动能持续增强。着力培育新型农业经营主体。发挥融资风险补偿基金撬动作用，帮助30家经营主体融资1500万元。积极整合涉农项目资源，优化农业综合生产条件和环境，保障符合条件的经营主体附属设施用地需求。新引进都市型生态观光和设施农业项目11个，新增农业产业化龙头企业市级6家、县级7家，新注册家庭农场44家，新增市级示范合作社1家、示范家庭农场7家。积极推进桃园、百花、老村、新竹、罗保、永丰“三变”试点和石坝、杨村集体资产股份合作制改革试点工作。实施百花、桃园、老村和新竹等四个村集体经济发展扶持项目。开展动物防疫体制机制改革试点。推动“双创”基地建设，积极培育创业创新主体。南湖创客街正式开街，入驻运营企业23家，其中电子商务17家。审核发放小额创业担保贷款561人次5610万元。三产服务业提档升级，永辉超市、大润发超市、太平洋百货正式运营。全年商贸企业实现营业额14.96亿元，增长30%。全域旅游开始破题，成功举办湾镇首届乡村旅游桃花文化周、百花八都苏赏桂、裕丰农业品桃、健康徒步大赛等具有影响力的活动，蜜蜂大观园建成开放，完成桃园村乡村旅游基础设施提升项目，新增星级农家乐5家，支持桃园香习自主改善村庄环境、发展农家乐和合作经济。 （三）聚焦城乡统筹，人居环境日益改善。巩固提升“四城同创”成果，打造“升级版”。深入开展“清洁城乡、美化家园”、“贴近群众六走进”、农村垃圾污水厕所“三大革命”等专项整治行动。完成G329国道沿线绿化提升工程。赵桥、新丰、三元三个集镇区市容市貌实行物业化管理。打好“蓝天碧水保卫战”。全面落实“河长制”，实施全镇20亩以上塘坝、1000米以上沟渠“一河一策”治理，稳步推进百花村、新丰村河湖水系联通工程和生态清洁型小流域建设。森林城市创建新增造林面积7800亩，创建省级森林村庄1个。取缔石坝禁养区养殖场3户。继续保持桔杆禁烧国家卫星监控和省、市督查巡查“零火点”。实施百花苏大村美丽乡村提升项目。完善美丽乡村长效管理机制，污水处理设施引入专业机构托管。实施农村公路畅通工程40.98公里、安保工程17.9公里。推进水利“六小工程”建设，完成3座涵闸、1座74KW泵站、122口塘坝扩挖和13条沟渠清淤工程建。启动新增建设用地“零违法”试点，拆除违法建设2100余平方米，复垦复绿面积30余亩。完成危房改造30户。实施土地开发复垦项目8个，新增耕地136.4亩;工矿废弃地复垦项目1个，新增耕地16.4亩。 （四）聚焦阳光征收，重点工程保障有力。进一步规范房屋征收与土地征用流程，改进和创新征收工作方法，引进GPS、红外线丈量方式，推进阳光征收、依法征收、和谐征收，全力保障芜宣机场、县城防洪保安、G329拓宽改造和棚户区改造等县重点项目建设。芜宣机场征收房屋358户、土地4899亩，防洪保安工程征收房屋179户，南湖南北埂整体拆迁86户，G329拓宽改造工程征收房屋62户，南亚及周边地块征收房屋36户，完成湾南站配套工程、城南学校项目、火龙岗路延伸工程全部土地房屋征收任务，对湾石路绿化提升、碧桂园、恒大等项目地块进行了清表。妥善化解稳控征收信访矛盾隐患。完成2016年芜宣机场、航产园和罗保防洪保安工程征收项目审计工作。集体土地征收安置审计反馈意见整改基本结束。着力加强已征待用土地管理，结合森林城市创建，新增利用面积3261亩。 （五）聚焦民生工程，群众福祉不断提升。投入3600万元实施26项民生工程，高标准推进6项建设类民生工程。城乡居民养老保险发放9018人次，参保21311人、人均缴费441元。城乡居民合作医疗保险财政补助提高到450元/人，参保人数95216人，外伤报销医药费538人次287万元。城乡居民最低生活保障标准提高至600元/月，强化动态管理，做到应保尽保。新办理失地农民参保759人次。健全城乡医疗救助和临时救助机制，发放医疗救助261人次88.5万元、临时救助168人次38万元、困难残疾人补贴1022人84.5万元。解决失业人员再就业545人次。兑现购房补贴资金4158万元，农民缴存公积金贷款191人次4680万元，促进城镇化购房3025套。投入近600万元，完成虹安花园、铁路小区、蟠龙山庄三个老旧小区改造。积极支持镇内卫生机构和教育资源优化整合，改善办学办医条件。创建省级健康镇和新丰、永丰两个省级卫生村，宣传“医共体”惠及千家万户。广泛开展“送戏下乡”、“送文化下乡”等活动，建立了桃园和新竹两个村级文化活动中心。全面两孩政策平稳实施，计划生育服务水平不断提升，完成开发区计划生育管理体制交接。组织义务献血763人次。完善石坝南山公墓管理机制,完成公墓二期工程建设。积极争创双拥模范单位，兑现优抚优待金506万元，全面完成年度征兵工作任务。 （六）聚焦治理创新，社会管理有序和谐。积极推进“村改居”工作，坚持成熟一个改一个，顺利完成罗保和永丰“村改居”，全镇现有10个社区10个村。顺应城市化步伐，推进社会管理重心下移，加强社区治理能力建设，扎实推进文明创建、小区管理、志愿服务等工作。开展小区物业管理巩固年活动，全面接管属地商业小区，组建镇级物业管理机构，成立16个村(居)物管站、53个小区业主委员会，推行物业管理市场化、专业化运作，规范安置小区电梯管理，初步形成镇村、业主委员会、物业公司“三位一体”物业管理模式。深入开展平安创建，推进“七五”普法宣传教育，完成12个安置小区及新农村建设点视频监控建设。落实稳定第一责任，强化属地管理，开展信访积案“百日攻坚”，化解积案28件，重视初信初访，全力做好党的十九大期间信访维稳各项工作。加强安全生产和食品药品监管，做好暑期及节假日防溺水工作，开展老旧危楼排查整治，安全生产形势保持稳定，全年无较大事故发生。积极支持工会、妇联、共青团、老年委等开展工作。 （七）聚焦能力提升，自身建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示活动，始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的基本准则。持续开展“向东看、往东比”活动，组织镇村(居)干部到江浙等先进发达地区考察学习。自觉接受人大法律监督工作监督和政协民主监督，办理人大议案建议44件和政协提案32件。建立健全重大事项合法性审查制度。推进政府信息公开，回应社会关切，回复网民咨询投诉和信箱热线503件。推进“互联网+政务服务”，“一站通”平台办事27593件。严格执行中央和省、市、县作风建设各项规定，深入开展“亲切服务”，严控“三公”经费支出，规范招标采购工作，抓好督查和内控制度建设。完成省委巡视、县委巡察反馈意见整改工作。强化审计监督，规范村级财务管理。推动“小微权力”监督制约扩面提质，形成镇级“小微权力”12条，村级小微权力清单精减到19条。 各位代表，成绩凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与湾镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒认识到，当前经济社会发展还面临很多困难和挑战，发展不平衡不充分的问题同时存在，政府工作还存在一些不足，主要体现在：一是招商引资大项目偏少，项目争取存在短板，产业转型升级乏力，经济增长缺乏新的支撑点。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是城市管理工作任重道远，社区治理能力和体系有待进一步提升完善;四是信访矛盾隐患依然十分突出，社会管理创新没有休止符;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是芜湖县也是湾镇的“创新发展年”。站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位，面对经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的宏观形势和人民群众对美好生活的新需求，我们将全面学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行新发展理念，抢抓芜湖县建设现代化产业体系、建设现代化的芜湖新城区发展机遇，围绕“活力新城、绿色湾”，统筹服务县重点工程建设和镇域经济社会发展，坚持创新引领，推动城乡品质面貌和产业质量效益双提升，打造城市和乡村两个升级版，奋力建设创新创业活力城、美丽绿色宜居镇。 由于赵桥工业园划归新芜经济开发区管理以及县镇财政管理体制调整，综合考虑各种因素，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入达到6.17亿元，社会固定资产投资、城乡居民可支配收入等主要经济指标同比增长。 围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下工作： （一）注重创新驱动，谋求转型升级新突破。聚力攻关转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能。推动挑商选资。始终把招商引资作为经济发展的生命线来抓，立足以商招商、驻点招商、全民招商，主攻都市休闲农业、乡村生态旅游、现代三产服务业，提高招商精准度和产业融合度。沿G329国道、杨黄公路、九三公路两侧和环开发区周边，引进现代设施农业项目2家以上、都市休闲农业项目3家以上、乡村“文化+”民宿和旅游项目2家以上。拓展项目载体。抢抓政策机遇，找准定位和结合点，加大项目争取力度，建立分类动态项目库，强化项目落地和建设。积极整合盘活镇域存量闲置和商业开发增量资产资源，搭建“凤还巢”和创新创业服务平台，打造2个县域现代服务业聚集区。完善南湖创客街运管模式，打造成为芜湖市“双创”孵化基地。优化营商环境。切实提升“双联系、入百企”企业帮扶工作实效，完善产业发展扶持政策，支持企业增资扩能和产业技术产品升级改造，鼓励企业上市和资产重组，新增规模以上工业企业3家以上、资产重组3家以上。建立皖北招工基地，与周边职教院校和专业人力资源公司建立良好用工合作关系。发展都市农业。整合项目资源和扶持政策，加大资金尤其是民间资本投入，重点围绕G329国道、杨黄公路、九三公路两侧及开发区周边，培育新型农业经营主体，布局都市型生态农业观光带和环开发区绿腰带。实施1500亩“千亿斤”增粮项目，烟叶种植面积3000亩以上，新增钢架蔬菜大棚200亩。在桃园、三元村实施稻渔综合种养“双千”工程。新增农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社3家、家庭农场10个以上。 （二）注重统筹协调，开创城乡联动新篇章。加强社区治理体系和能力建设。顺应城市化步伐，推动文明创建、志愿服务和社会组织共建共治共享，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。组织开展小区物业管理提升年活动，精准实施分类管理，强化业主委员会作用发挥，选树优质专业物业服务单位，健全完善县镇两级联席会议、党建引领等共建机制，强化督查考核，提升社会和市民物业管理满意度。积极推进城市化进程，加大棚户区改造力度，鼓励引导农民进城安居乐业，提升县城人口集聚度。充分发挥产业和区位优势，全面启动“航空”特色小镇建设，申报实施三元新区改造和环境综合整治项目，着力提升美丽乡村自主经营和造血功能。全面推进农村集体资产股份制改革和农村“三变”改革试点工作，探索集体资产运营和集体经济增长新模式。大力发展全域旅游，引导社会资本投身乡村休闲旅游，支持绿荣山庄、苏大村创建3A级景区和桃园、百花、新丰创建省级乡村旅游示范村，沿九三路打造“十里绿色长廊、万亩桃花海洋”，统一规范主干道路两侧企业形象，推出2-3条精品旅游线路，新增农家乐10家以上，着力办好第二届乡村旅游桃花文化周等特色活动，推进农业文化旅游“三位一体”、农业工业服务业“三产融合”。推进城乡基础设施一体化建设。结合乡村旅游、防汛通道建设，实施农村道路畅通工程和安保工程。加大项目争取和资金投入力度，改建老旧水利设施，提高重要圩口防洪除涝标准，实施南湖南北埂除险加固、昭义圩达标延伸(长岗圩)、百花苏大村小型水库项目，分步实施亭子圩、立新圩、黄城圩“退耕还水”，新建一个昭义圩500KW排涝电站和一座800平方米防汛器材库。 （三）注重绿色发展，巩固生态文明新成果。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格落实生态建设和保护“双重责任”。推进“四城同创”升级完善，组织开展“两治三改”、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，推进农村垃圾分类试点，巩固农村清洁工程成果。开展大气污染防治行动，严格落实秸秆禁烧各项措施，深入推进“河长制”，建设新丰、百花河湖水系联通工程，加大沟渠、塘坝综合整治力度，治理工业污染、农业面源污染、居民生活污染，加大农产品检测力度，开展畜禽养殖产业摸底，逐步关闭禁养区和环保不达标的规模养殖户，努力让天更蓝、水更绿。全面完成2018年创建国家级森林城市17022亩造林任务，创建1个省级森林村庄。深挖土地综合整治项目潜力，实施1500亩高标准基本农田建设。严格落实土地管理共同责任和预防查处联动机制，实现新增用地“零违法”。 （四）注重阳光依法，展现服务大局新作为。整合优化征收工作队伍，合并组建一个征收工作组，统一人员、统一政策、统一流程。坚持阳光征收、依法征收、和谐征收，继续推进项目化征收，健全完善征收政策，逐步衔接芜湖市征收工作流程，继续推行GPS、红外线丈量等行之有效的征收工作方法，探索审计、法律顾问、公证评估等提前介入制度，引入第三方参与安置评审和补偿评估，接受社会和群众监督，规避征收矛盾和风险。做好棚户区改造、罗保南北埂拆迁工作、芜宣机场征地扫尾工作，按照时间节点推进南亚周边、G329拓宽改造等项目征收任务。妥善化解各类矛盾隐患。切实加强已征待用土地管理，做到界址清到位、界桩竖到位、图纸绘到位、日常管到位，进一步提高已征待用土地有效利用率。 （五）注重共享普惠，保障人民福祉新改善。抓好民生工程实施。加大镇本级对民生领域的投入力度。城乡居民养老保险围绕“提标、扩面、全覆盖”目标，力争人均缴费达到465元，确保实现全民参保。提升被征地农民养老保险工作水平，完善政策流程，建立动态数据库。严格城乡低保动态管理，筑牢以社会救助为重点的托底保障，提升医疗救助、临时救助以及特困户救助的时效性和精准度。培育发展养老服务产业，推进日间照料室建设，加强对养老机构的管理。进一步拓宽困难群众就业渠道，提升困难人群创业能力。繁荣发展社会事业。深入推进文化惠民工程，着力提升公共文化设施管理和服务水平，充分发挥好文化服务中心和农家书屋的职能作用，开展“书香新芜・阅读津”全民阅读活动。支持改善办学办医环境，加大医共体政策宣传，整合优化村卫生室布局，提高县域首诊率。加强社会治理创新。加大矛盾隐患排查调处力度，按照去存量、控增量目标，持续开展信访积案化解攻坚行动，切实重视初信初访，发挥“两代表一委员”等社会力量调解作用，有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。逐步完善社会面治安立体化、信息化防控体系，完成第二批13个安置小区和新农村建设点视频监控建设，进一步增强群众安全感。树牢安全生产和食品药品安全红线意识，着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管。做好2018年第四次经济普查工作。支持工会、妇联、共青团等群团组织发挥作用。 （六）注重务实高效，迈出自身建设新步伐。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“互联网+政务服务”、“亲切服务”及机关效能建设，提升镇村(社区)政务服务水平，打通联系服务群众“最后一公里”。始终用法治的理念、思维和方式推动政府工作，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，坚持雷厉风行与久久为功相结合。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。完善政府购买法律服务方式，推进政务信息公开规范化，不断提升政府工作透明度与群众满意度。积极稳妥推进村(居)“两委”换届选举工作。加强廉洁廉政建设，认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，推进“小微权力”提质扩面常态化，完善日常监督、组织交叉监督、重点专项监督、群众网络监督“四位一体”的立体监督网络。加强村级财务管理和审计监督，规范完善招标采购程序。深化拓展省委巡视、县委巡察反馈整改成果工作。以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，以钉钉子精神做实做细各项工作，努力营造风清气正的政务环境。 各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。迈入新时代，谋求新发展，实现新突破，是全镇人民的共同期待，是我们的光荣使命和神圣职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善谋实干、锐意进取，为建设创新创业活力城、美丽绿色宜居镇而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资金寨县】2018年桃岭乡政府工作报告

  2018年4月4日在桃岭乡第十八届人民代表大会第二次会议上 乡长徐超 各位代表： 现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年，也是党的十九大胜利召开之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督下，乡人民政府深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进的总基调，真抓实干，奋力拼搏，砥砺前行，脱贫攻坚取得新成效，经济发展迈上新台阶，城乡建设展现新面貌，幸福指数得到新提升。全年实现生产总值3.26亿元，增长7.5%;财政总收入1842万元，增长13%;固定资产投资6.25亿元，增长155%;农村常住居民人均可支配收入10142元，增长9%。实现336户1250人脱贫，1个贫困村(桐岗村)出列，贫困发生率由2016年底的10.5%下降到2017年底的6.6%。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效明显。强化帮扶指导力量。调配人员组建乡扶贫办，配齐8个村驻村扶贫工作队和扶贫专员，打造了一支攻坚主力。全乡共有省市县乡村五级553名干部奋战在脱贫攻坚一线，结对帮扶1979名贫困户，精准落实帮扶措施。创新扶贫工作举措。实行扶贫政策落实清单制度，把贫困人口享受的项目资金公开公示，接受群众监督。严格执行“两评议、两公示、一比对”程序，实行贫困人口动态管理，确保应进则进、应退则退。高质量完成“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、大排查、省级评估验收等工作，脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。推动扶贫政策落地。发放产业和就业奖补资金211.51万元，发放各类扶贫贷款1015万元;106人申报“雨露计划”资助，101人申报助学贷款;1284户贫困户享受“351”政策，808户贫困户享受“180”政策;建设14个安置点搬迁贫困群众80户297人;同时，通过就业扶贫驿站(车间、基地)、光伏入股分红、开发公益性岗位、电子商务、社会扶贫等措施拓宽贫困户增收渠道，切实增加贫困户收入。 （二）紧扣经济建设，发展后劲大幅提升。把项目建设作为支撑点。成立项目办，严格项目立项、审批、验收程序，申报2017至2020年各类项目318个，总投资1.54亿元。全年完成涉及环境卫生、美丽乡村、畅通工程、文化旅游、库区移民扶持、安置点配套等项目建设工程招投标107个，项目总投资5680万元，项目投资对乡域经济发展的拉动作用日益显现。把招商引资作为主攻点。进一步落实招商责任，强化保障服务。重点推进总投资6.7亿元的葛洲坝集团高湾100Mp光伏发电项目的征地清障、升压站建设、杆线架设等服务保障工作，确保了该项目于6月底前并网发电。先后签约安徽三德医药科技有限公司等4个项目，项目引资额2.18亿元，全面完成招商引资任务。把乡村旅游作为突破点。大力开发悬剑山、梅山湖休闲观光游，积极培育独具特色的旅游服务产业。先后扩宽悬剑山旅游快速通道，新建大型综合停车场等旅游服务配套设施，投入资金150余万元兴建10公里的悬剑山登山健身步道，投入资金176万元，推进龙潭村“八个一”乡村旅游扶贫重点项目建设，培育9家养生小院，申报养生小院3家，吸引一大批外地游客到桃岭休闲度假。 （三）深化改革创新，三农工作持续向好。大力发展特色农业。投入资金1050万元，兴修了一批河堤、拦水坝、塘堰等农田水利设施，农业基础设施进一步巩固。全年新发展优质茶园1200亩、茯苓100万窖、生姜500亩，养殖黑毛猪3500余头、山羊3000余只，实现农业产值4亿元。全年流转土地1000余亩，培育新型农业经营主体5家，建立农业示范基地6处，申报农业科技成果2个，落实农业奖补166万元。深入推进土地改革。以农村居民宅基地腾退为抓手，全力做好土地复垦整治工作，共完成368宗共计6.91万平方米农宅腾退外业测绘和内业组卷报批工作，全年两次变更非203图斑近700亩，新完成土地复垦任务1200多亩，完成低产林改造2500亩(其中已测绘2000亩)。认真做好全乡土地规划编修工作，开展土地巡察55次，依法处理了一批违规建房、占用基本农田等违法行为。统筹农村综合改革。率先在龙潭、桐岗、牌坊三个村开展农村“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东)试点工作，入股金寨先农生态食品有限公司共计125万元，通过分红方式稳步增加村级集体经济收入。扎实推进农村集体产权制度改革，先后完成清产核资、成员界定、股份量化等工作，切实保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。全面落实河长制，全乡3条河流明确了河长，强化了河道环境保护。大力推进农业保险改革，将茶叶、生姜、生猪等纳入保险范围，先后补贴农业政策保险资金3.2万元，理赔农民9.31万元，促进农民群众保底增收。 （四）狠抓文明创建，乡村面貌焕然一新。突出环境整治建设。深入开展“三线三边”环境整治和“三大革命”行动(农村垃圾、污水、厕所专项整治)，投入资金500余万元，新建设垃圾池93处，村级垃圾中转站4个，新建污水集中处理设施5处，公厕(旅游厕所)20余处，落实污水处理518户、农村改厕517户。注重乡村环境日常保洁，建立52名乡村保洁员队伍，实现金桃路和主要村级干线保洁全覆盖。开展集中整治活动，清理垃圾近1000吨，整治乱堆乱放现象200多次。推进精神文明建设。扎实开展农村文明创建行动，依托农民文化乐园，举办美丽乡村文化节，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明户”“身边好人”评选活动，进一步传承和弘扬传统美德。大力推进移风易俗，完善村规民约，反对铺张浪费，深入开展反邪教和封建迷信活动，乡风民风为之一新。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，群众精神文化生活不断丰富，文明素质显著提升。实施美丽乡村建设。启动高湾、龙潭、金桥、牌坊4个美丽乡村建设，中心村规划面积约6平方公里，规划人口269户1141人。围绕基础设施和公共服务，落实中心村庄项目14个，投入资金1520多万元。开展政府驻地暨集镇提升整治专项行动，投入资金565万元，实施了街道立面改造、集镇步道、雨污管网等一批提升工程，拆除违章建筑1580平方米，集镇形象进一步提升。 （五）强化民生投入，社会事业齐头并进。民生红利持续释放。扎实推进39项民生工程，全年投入民生工程建设类资金1380万元，累计发放财政补贴资金3100万元。认真落实低保和五保制度，积极开展大病救助工作，发放救助金3.51万元。深入推进残疾人补贴、康复工程，发放残疾人救助和补贴73.38万元。实施危房改造195户，补助资金331.2万元。争取饮水安全资金45万元，受益农户1440人。同时，不断完善民生工程建管机制，强化民生工程项目和资金监管，确保惠民政策落到实处。社会事业蓬勃发展。全面落实城乡居民基本养老保险，5110名群众领取了养老金。深入推进城乡居民基本医疗保险，全乡参保率达97%。投入230万元，新建6个村级医疗室，开展“两癌”筛查490人，完成全民健康体检1250人。建立劳动力信息库，积极开展就业培训。认真做好计划生育生殖保健服务工作，对124对夫妇开展孕前健康检查，930人享受计划生育奖扶政策。充实师资力量，完善教学及配套设施，不断提高教学质量。全面开展全民健身活动，新安装健身器材2处，组织开展“挺进大别山千里走金寨”桃岭站登山健身活动，群众文体生活日益丰富。社会环境和谐有序。深入开展矛盾纠纷大排查工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年共化解矛盾纠纷50余起。高度重视信访工作，妥善办理信访积案，有效化解一批信访案件。着重加强社会治安综合治理，建立群防联动机制。全面加强安全生产和食品药品监管工作，一年来开展安全生产检查9次，消除安全隐患12处，全乡安全生产形势持续稳定。 各位代表，在做好各项工作的同时，我们高度重视加强政府自身建设，着力营造风清气正，干事创业的良好环境。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育。坚持立说立行，强化问题导向，狠抓督查督办，用忠诚、责任与担当推动各项工作落地生根、开花结果。完善重大决策公众参与、合法性审查机制，推动政务村务公开，切实让权力在阳光下运行。自觉接受乡党委领导和乡人大及社会公众的监督，积极办理人大提案议案。认真办理书记县长信箱和网络留言，解决了一批群众身边的具体问题。严格落实“一岗双责”，加强重点领域、重大项目资金审计监督，严肃查办了一批违法违纪案件，政府系统党风廉政建设不断加强。 各位代表，开局之年成绩喜人，接力发展催人奋进。成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是乡党委科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡人民积极参与的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体代表，向所有参与、支持和关心桃岭乡发展的各界朋友，向全乡人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着中国特色社会主义进入了新时代，在前进的路上还存在不少困难和问题，主要表现在：受区位和生态环境保护等因素制约，经济总量偏小，发展动力不足;脱贫攻坚任务艰巨，扶贫领域还存在产业发展不强、集体经济薄弱等问题;城乡建设推进力度不大，集镇规模和形象有待提升;作风效能有待提升，党风廉政建设需要进一步加强等等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、2018年总体目标和主要工作 党的十九大翻开了人民对美好生活需要的新篇章，吹响了全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的冲锋号。新使命激发新担当，新时代呼唤新作为，我们将以十九大精神为指引，围绕中心、服务大局，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实。 2018年工作指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步提高发展效益，壮大生态经济，加快乡村振兴，建设旅游强乡，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康桃岭，圆满完成“十三五”发展蓝图提供坚强保证。 2018年工作预期目标是：实现生产总值增长7.7%以上;财政收入增长7.8%以上;固定资产投资超过3.5亿元;农村常住居民人均可支配收入增长9.2%以上;实现2个贫困村出列，脱贫348户1213人。为此，将重点打好五个方面战役： （一）压紧压实责任，打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治最大的责任，坚守“两不愁三保障”底线，紧扣“脱贫、致富、奔小康”的目标，进一步整合资源，汇聚力量，构建脱贫攻坚大格局。健全考核责任体系。按照“尽锐出战、精准施策”的要求，把精干得力的干部放在脱贫攻坚岗位上，配强配齐脱贫攻坚专门力量。将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，进一步细化明确扶贫专员、扶贫工作队、帮扶干部职工扶贫工作职责，突出政策落实、工作落实、责任落实，加大脱贫攻坚考核奖惩兑现力度。做实扶持发展举措。以产业扶贫、就业扶贫政策为主导，全面实施脱贫攻坚“十个一”工程(即：发展“一亩田园”，提升产业扶贫;开发“一个岗位”，拓展就业扶贫;管好“一座电站”，巩固光伏扶贫;共享“一股红利”，多方带动增收;开展“一项培训”，增强脱贫技能;用好“一笔资金”，强化脱贫保障;投放“一单保险”，解除发展之忧;提供“一份健康”，防范因病返贫;保障“一路畅通”，打通扶贫动脉;弘扬“一种精神”，激发脱贫动力)，实现持续增收、稳定脱贫，为村出列、户脱贫奠定坚实的基础。构建防范返贫机制。全面加强扶贫信息系统管理，通过数据分析和实地走访，建立防范返贫预警机制。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减，包保责任不松。进一步加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，坚决防止返贫现象发生。 （二）紧扣项目建设，打好经济发展突击战。坚持把项目建设作为推动全乡经济社会发展主引擎，厚植发展动能，提升发展效益。精心谋划项目。紧紧围绕上级投资方向和重点，谋细谋深一批重大项目和基础设施建设项目。围绕农业、交通等七个方面，建立2018年项目库，计划投资4749万元。重点实施桃岭农贸市场、“菜篮子”工程、悬剑山综合接待中心、农村环境治理等一批重大项目，不断夯实全乡发展基础。积极引进项目。大力实施招商富乡战略，全力做好我乡境内朝阳山风力发电、葛洲坝光伏发电(二期)等县重点招商引资项目的服务保障工作，继续对接安徽三德医药科技有限公司中草药深加工及康复医疗项目。立足生态和资源禀赋，积极开展外出招商活动，做好饮用水、养生养老等招商项目的跟踪对接工作，注重引进一批农业产业、旅游发展等龙头企业，切实发挥招商项目的拉动作用。扎实推进项目。完善项目决策推进机制，严格落实项目招投标制度，强化项目的精细管理。加强和充实项目办工作力量，实行项目调度机制，加大对项目的督促检查力度，推进中心村庄配套设施、集体经济发展、签约落户招商项目等一批项目早开工、早实施。 （三）坚守绿水青山，打好生态环境保卫战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。落实生态责任。探索建立“林长制”，全面完成人工造林和森林抚育任务，严厉打击盗挖野生植物、乱捕乱猎野生动物以及乱砍滥伐林木行为。全面落实“河长制”，明确人员责任，加强河道治理。全面退出全乡境内梅山水库库湾和网箱养殖，扎实推进“两个替代”行动，抓好畜禽粪便资源化利用，降低农业面源污染。依法查处非法采石、采砂和石料加工等违法行为，进一步规范矿区行政管理。突出环境整治。以“三线三边”环境整治和农村环境“三大革命”为抓手，积极开展农村文明创建行动，进一步加大投入，完善垃圾中转和污水处理设施，加大改厕力度，改善人居环境。进一步健全周巡查、月考评、年奖惩的环境考核制度，提高村和保洁人员工作积极性。继续开展门前“三包”和“卫生清洁户”评比活动，坚决纠正乱堆乱放、占道经营等不文明行为。加大拆违控违力度，对主要公路沿线影响观瞻的乱搭乱建全面摸排登记，强力开展拆除行动。推动绿色发展。正确处理经济发展与生态保护的关系，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，扎实开展绿色创建，积极营造尊重自然、顺应自然、保护自然的良好社会风尚。 （四）聚焦农业农村，打好乡村振兴阵地战。始终把“三农”工作作为乡村工作的主阵地，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面实施乡村振兴战略。壮大产业规模。积极发展茶叶、油茶以及黑毛猪、山羊等特色种养业，着力增强农业经济。鼓励适度规模经营，积极培育一批家庭农场、种养大户，支持四季春、山河畜禽、金山寨等农业产业合作社发展壮大，发挥辐射带动效应。充分利用优势林业资源，继续发展板栗、毛竹等林业产业，大力发展中药材种植等林下经济。完善停车场、露天宿营地、观景台等旅游基础设施和配套设施建设，夯实乡村旅游基础。用活“中国长寿之乡”金字招牌，积极创建农家小院、养生小院，让更多群众吃上“旅游饭”。打造美丽乡村。继续推进高湾等中心村庄建设，完善基础设施和公共服务，确保通过省级评估验收。加快新建搬迁安置点建设，完善安置点配套设施。新建东冲、金桥、赵院农民文化乐园，实现中心村庄农民文化乐园全覆盖。深入开展电子商务进农村，积极打造东冲电子商务示范村。对已建成的美丽乡村点、安置点，加强长效管理，发挥示范效益。深入实施集镇提升工程，全面提升集镇建设形象。加快农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包管理，推动“三权”分置。全面完成农村集体产权制度改革任务，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。深入推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。继续推进农村宅地基改革，完成600亩宅改腾退复垦任务。扎实推进低产林改造工程，大力实施农村综合土地整治，全年新增耕地约2000亩。强化综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，全力做好村委会换届选举工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。扎实推进农村文明创建行动，塑造乡村德治秩序，推进移风易俗，建立振风爱心超市，营造文明和谐的淳朴乡风，充分激发群众内生动力。 （五）围绕美好向往，打好民生保障持久战。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全面贯彻以人民为中心的发展思想，切实让发展成果更多更公平的惠及人民。倾力实施民生工程。继续实施好39项民生工程，完善民生工程运行和监管机制，切实增加民生底色。加快推进危房改造进度，着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率，积极开展就业技能培训，切实增加就业岗位。加大低保覆盖面，提高五保户集中供养率。继续加强残疾人康复服务，真情关爱留守儿童及困境儿童。大力发展社会事业。优先发展教育事业，深化义务教育均衡化创建工作，加强学前教育，提高学前教育入学率。加大教育投入，切实改善教学环境。深化卫生体制改革，进一步加强乡村两级卫生院(室)建设，提高医疗水平。推进全民免费健康体检，加强计划生育优质服务，促进人口均衡发展。完善乡村健身设施，广泛开展全民健身活动。全力维护稳定大局。加大法治宣传教育，引导群众知法守法。继续开展矛盾纠纷大排查工作，实行带案下访、开门接访。完善社会治安综合治理体系，优化网格布局，深入推进“扫黑除恶”行动，确保社会治安和谐稳定。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。与此同时，积极做好第四次全国经济普查，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，推动征兵、双拥、民族宗教、老龄委、老教委、关工委、老干部、统战、乡志村志编纂等工作再上新台阶。 全面加强政府自身建设 各位代表!迈进新时代,展现新作为，我们必须始终坚持党对一切工作的领导,贯彻新思想、把握新要求、激发新状态，全面履行好政府职能，倾力打造为民履责、为民负责、为民尽责的政府。 （一）牢记宗旨使命，建设服务政府。始终坚持把政治建设摆在首位，围绕建设服务型政府，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实意识形态工作责任制，强化政治功能，着力提升服务本领。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，依法接受乡人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督。健全重大决策民意收集、重大事项风险评估等制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高政府决策科学化、法制化水平。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。 （三）强化务实担当，建设责任政府。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县有关规定，认真落实加强作风建设新要求、新举措。深入开展“慵懒散慢”专项整治，大力弘扬求真务实的工作作风，提高政府办事效率。以时不我待的紧迫感干事创业，以舍我其谁的使命感奋勇争先，真正做到干在实处，走在前列，推动政府高效行政。 （四）推进廉政建设，建设廉洁政府。严格执行党章党规党纪，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进，确保干部清正、政府清廉、政治清明。全面落实巡察反馈问题整改,深化廉政风险防控，坚决纠正损害群众利益的行为。加强财政预算管理，增强预算刚性，整合财政资源，厉行勤俭节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集聚财力办实事、办好事，以廉洁的形象取信于民。 各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写桃岭发展新篇章，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【安徽招商】安徽德国携手构筑智能制造国际园区新篇章

  2020年，中德（安徽）产业合作圆桌会在北京举行，旨在深化安徽与德国在智能制造领域的技术合作与市场对接，推动打造智能小镇。本次活动由安徽省商务厅主办、宁国经济技术开发区管委会承办，重点通过招商引资搭建开放平台，促进产业升级和对外开放合作。 一、会议背景与组织架构强调国际协同。本次圆桌会聚焦提升安徽与德国在智能制造等领域的协同效应，突出招商引资作为核心机制。安徽省商务厅作为主导机构，协同宣城市政府、宁国市政府及宁国经开区等地方政府部门，共同为德方企业和机构提供合作契机。活动设置旨在响应全球产业链重构趋势，强化安徽在中国制造2025框架下的战略定位。 二、推介活动着重营商环境优化。宣城市和宁国市代表在会上详细介绍了当地的投资环境、政策支持和服务体系，突出招商引资的实际措施。宁国经开区结合自身产业基础，强调了对德合作的优势，如基础设施完善、区位交通便利和人才资源丰富。推介内容得到与会专家的认可，为后续项目对接奠定了政策基础。 三、高端对话深化合作议题。与会专家围绕中德数字化与智能制造等核心议题，展开深入交流和项目对接。对话聚焦技术创新、产业转型和市场融合，讨论了双方在汽车零部件、智能工厂等领域的互补优势。通过务实洽谈，多家中德企业初步达成合作意向，推动智能制造从小规模试点向规模化扩展。 四、中德合作项目规划与实施路径。依托建设中的中德智造小镇，安徽中德（宁国）国际合作智能制造产业园计划落地，规划涵盖研发、制造和物流等多功能模块。项目整体布局强调生态链整合，一期建设中鼎减震迁扩建等工程，预期实现综合运营能力，为区域产业注入创新动力。 五、国际合作的意义与影响拓展。安徽和德国的协同不仅局限于技术引进，更涉及产业链深度融合。通过智能小镇的打造，安徽巩固了在长三角地区的制造业优势，德国则借助中国市场加速全球布局。实践证明，该模式提升了产业集群竞争力，促进双赢发展。 六、未来发展方向与挑战应对。在全球数字化浪潮下，安徽需持续完善招商引资机制，优化创新生态。宁国经开区的经验可供推广，地方政府应强化政策保障和基础设施配套，确保项目可持续性。此外，风险防控需兼顾国际规则适应和本土产业保护。 七、产业融合促进经济高质量增长。本次合作凸显了智能制造驱动产业升级的潜力，推动安徽制造业向绿色、智能转型。长远看，智能小镇的建成将带动就业增长和区域协同发展，为中国与欧洲产业合作树立新标杆。

  2025-07-16

• 【投资休宁县】2018年陈霞乡政府工作报告

  2018年3月16日在陈霞乡第十九届人民代表大会第三次会议上陈智胜各位代表、同志们：现在，我代表陈霞乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“主动为民、实干兴乡”的工作思路，以建设“民生陈霞、养生陈霞、新生陈霞”为目标，始终坚持以五大发展理念为统领，以改善民生为根本，以月潭水库建设和扶贫攻坚为重点，主动适应新常态，团结奋进，攻坚克难，真抓实干，综合实力显著增强，经济发展稳步向好，社会事业全面进步，农民生活不断改善，实现了“十三五”的良好开局。2017年工作回顾 一、经济指标稳中向好2017年全乡共完成财政收入640万元，占全年任务的133%。固定资产投资完成13762万元，占全年任务的137%。招商引资到位资金2106.4万元，成功引进黄山鸿鹄电子科技公司入驻休宁县工业园区，与平安创展公司成功签约，并在近期与上海圣菱文化艺术公司达成招商意向，乡域经济实力不断增强。 二、项目建设稳步推进陈霞乡当前重中之重的项目建设工作就是月潭水库建设，月潭水库项目是陈霞人民百年难得的机遇，水库建成后会大大提升陈霞品味，改善百姓生活环境，缩小城乡差距。我们把月潭水库项目建设作为调结构、促发展、惠民生的突破口和重要抓手，千方百计保障项目建设顺利推进。选配精干力量参与月潭水库建设，充分发挥村民理事会作用，开展“唤醒党员初心，支持水库建设”大走访活动，积极争取广大移民的大力支持。目前，已完成土地测量8483亩，发放资金2.13亿元，迁坟613棺，房屋复核1341户，签订380户搬迁协议。专项项目建设中，小、金村生态公墓已进入骏工验收阶段，企滩路、柏溪路、古陈路、阳金路、金宁路5条路基已全面贯通，陈霞、回溪生态公墓、黄回路北段、黄回路南段、陈宁路、陈霞大桥全力推进。陈霞集镇安置点已完成基础建设25%工程量，金村、小安置点移民安置房屋基础及室外工程已开工建设。继续加强库区“七控”工作，打击林木盗伐行为6起，刑拘一人，控违七处，拆除违章建筑1户30平方米，联合执法部门有效遏制库区少数群众室内装修行为，维护了月潭水库搬迁安置工作的公平公正。 三、脱贫攻坚成效显著作为脱贫攻坚任务最重的乡镇，2017年，陈霞乡积极开展“千名党员干部帮千户”活动，大力推进扶贫“十大工程”。调整配齐6名村扶贫工作队队长，充实扶贫工作力量。产业扶贫方面：实施产业到户项目466户，到村项目8个，补助251.65万元。就业扶贫方面：组织12人次贫困妇女参加技能培训，发放务工交通补助305人22.72万元。生态保护扶贫方面：发放森林生态效益补偿33.51万元，在里庄村种植70余亩桃树。教育扶贫方面：107人享受教育扶贫补助15.06万元。社保兜底扶贫方面：发放五保金37.48万元，低保金110.65万元，危房改造8户，补助7.6万元。健康扶贫方面：为贫困户代缴新农合19.29万元，为467户1286人购买人身意外伤害，361人享受医疗扶贫补助19.4万元。基础设施建设扶贫方面：投资60万元完成了泮路两座桥梁和护岸的建设，总投资1000万元，对回岭至里庄道路拓宽，韩村至回岭的水泥路面浇筑、小村杨家坞、四亩充及汪坑通组道路进行硬化，目前已基本完成,回岭投资260万元的绕村公路已开工,投资80万元完成了四亩充地质灾害治理工程。金融扶贫方面：163户享受小额贷款入股分红48.9万元。社会扶贫方面：县电信公司免费为扶贫户安装亲情网络。2017年全乡脱贫191户586人，泮路村全村出列。继续开展“服务直通车”等活动，及时回复“百姓心声”等各类诉求57条，为民办实事解难题808件。完成6个村党群服务中心标牌制度上墙和3个村级活动场所改造，12个基层党组织达到标准化要求。着力将里庄村建为远教双培双带示范基地，积极打造服务群众的电教平台。全年发放各类惠农补助金622万元，新农合参合9343人，参合率达99.14%;新农保参保4279人，参保率达90.31%。完成一事一议项目2个，四亩冲地灾点治理已完成;建成农村畅通工程32.5公里，回岭村绕村路正在建设;实施八小水利提升工程，完成河道整治1条，整治当家塘7口。 四、生态环境不断优化一是持续开展美丽乡村建设。巩固提升里庄村省级美丽乡村和传统村落建设成果，整合旅游扶贫项目实施，进一步完善里庄村旅游公厕、停车场、旅游接待中心等基础设施建设和旅游标识标牌的安装。二是积极开展全域环境整治。重点对里片3个村的村庄环境及河道流域进行治理，结合党员主题活动日等载体，对村庄的乱堆乱放、陈年垃圾、露天厕所进行集中整治，完成央冲21户农户改厕工作，共拆除露天粪坑8个，清理河道9公里，整治各类乱堆乱放20余处，清理各类生活垃圾700余吨。三是大力开展“六大行动”。通过悬挂横幅、张贴公告、喇叭、鸣逻、巡查等方式加大护林防火宣传，打击处理乱砍盗伐10余次，刑拘1人;全面推行“河长制”，落实河长13名，联合执法队伍打击非法采砂3次，泮路和回岭村联合禁渔取得初步成效。集中开展文明创建活动3次，组织150余名党员参加灾后“爱家园，清垃圾”和扫雪除冰志愿活动。 五、社会事业稳步发展一是计生工作再上新台阶。人口与计生工作常抓不懈，着力打造“阳光计生，服务计生”品牌。加强全面两孩政策宣传，认真落实计生各项奖励政策，群众的政策知晓率和满意度不断提升。截止目前，一孩孕情掌握率100%、二多孩政策符合率100%，一孩孕情掌握率100%，政策内二多孩孕情掌握率100%，生育妇女孕优参检率25.45(全县第一)，孕优任务完成率93.10%，期内出生综合避孕率90%。二是社会稳定开创新局面。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动。今年共排查各类纠纷80起，成功调处80起。月潭水库建设正处于攻坚克难期，我们侧重于关口前移，重心下移，在第一时间查找隐患，发现问题，努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，做好安全隐患排查和安全生产巡查，切实保障项目建设顺利推进。地质灾害点治理、森林防火、防汛等工作取得阶段性胜利。三是文化事业展现新亮点。在陈霞、泮路、里庄村举办了唱响山村群众文艺汇演，开展送春联下乡活动，共送出春联500多幅，举办“闹元宵猜谜语”、“迎端午包粽子”、农村留守儿童“开心课堂”等活动。送电影下乡实现常态化，乡村图书室、资源共享室正常免费开放，乡文化站创建省级示范站顺利通过验收，并荣获市“十佳基层先进单位”称号。全乡基层妇联组织区域化建设改革圆满完成，工青团妇等工作不断加强。 六、政府效能不断提升一是坚持改进作风。对标上级精神，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署，提高执行力。坚持问题导向，全面督查重点项目推进、重大任务落实情况，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通，决策落地生根。强化乡村服务中心作风转变，精简办事流程，缩短办理时限，最大限度方便群众。完善各项机关管理制度，加强村为主工作考核，形成比学赶超的良好氛围。二是加强制度建设。完善26项规章制度，规范干部职工的日常管理，加强对“三公”经费和“三资”中心的监督检查，实行帐目“一年一审计”。规范对微权利的监督与运行，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度。特别是要强化月潭水库资金的使用管理，严格遵循《休宁县月潭水库建设资金财务管理制度》和《县月潭办资金使用流程》，抓好月潭水库建设资金管理规范化建设。落实《村两委干部管理考核办法》，提升制度执行力，加大对制度落实的督查力度，严肃追责。三是坚持正风肃纪。把纪律挺在前面，扎实开展“廉政讲坛”专题教育，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠正四风，勤勉尽责，廉洁奉公，以为民务实清廉的良好形象取信于民。2017年共开展集体廉政谈话5次，廉政提醒和警示性个别谈话158人次。开展诫勉谈话4人次，岗前任职谈话3人次，发送廉政短信400多条。支持纪委落实“三转”，把握和运用好“四种形态”，全年共受理信访案件12件，办结10件，信访转立案2件，结案2件。给予党纪处分2人，其中撤职以上重处分1人，党内警告1人，诫勉谈话4人。以壮士断腕的勇气和决心开展违纪违法党员干部的违纪处置。各位代表，过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，各项工作推进阻力虽大，但总体形势向好。这样的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全体代表和广大群众理解支持的结果，是全体干部担当奉献的结果!实践证明，只要我们凝心聚力、真抓实干，就没有闯不过去的难关，只要我们主动作为，敢于担当，就一定能够实现既定目标。在此，我代表陈霞乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的干部、群众，向支持政府工作的各位代表，向所有关心和关注陈霞经济社会事业发展的各界人士致以深深的谢意!今年以来各项工作虽取得一定进展，但还存在以下问题：一是乡域经济实力不强。为满足人民日益增长的美好生活需要，美丽乡村建设、农村道路改造提升、民生事业等工程资金支出刚性增长。同时，招商数量不多，质量不高，尤其是营改增政策的实施，对完成全年任务带来了较大挑战。二是移民安置点建设进展赶不上大坝建设进度。移民安置时间紧、任务重。特别是汛期前要完成400多户移民的搬迁安置工作，而安置房的建设进度滞后，这400多户在汛期没有临时安置房，严重影响移民生命财产安全。2018年工作谋划2018年是党的十九大后的开局之年，是决战月潭水库建设和决胜扶贫攻坚的攻坚之年，是负重担抓机遇促发展的关键之年，全乡上下将认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，继续以月潭水库建设、扶贫攻坚、美丽乡村建设为重点，攻坚克难，开拓创新，全力开创陈霞经济社会事业发展新局面。 一、持续发展乡域经济，力推乡村振兴战略确保2018年实现财政收入突破730万元(截止2月份已完成财政收入166.76万元，占比22.84%)，招商引资6000万元，实现固定资产投资达1.4亿元。围绕月潭湖旅游开发和工业园区抓好招商;围绕当地资源优势抓好特色产业发展。引进福建客商制作高端红茶，推进回岭泉水鱼基地标准化建设，壮大村集体经济，带动百姓致富。 二、加快推进水库建设，贯彻五大发展理念全面完成库区1400多户移民房屋搬迁协议签订和搬迁安置工作;完成库区8条道路、1座桥、4个生态公墓、3个安置点、3个污水处理厂、1座中心小学、1个卫生院、1个卫生室、1条商业街和农民自建房、乡村办公活动场所迁复建及相关配套基础设施建设;完成淹没线下的库底清理工作;配合协助月潭湖旅游开发公司做好年度项目建设和招商引资工作;注重做好项目建设安全生产工作以及库区交通安全工作;制定度汛预案，切实做好汛期400余户移民过渡搬迁工作;加大矛盾纠纷排查化解力度，抓好信访维稳工作，确保库区社会和谐稳定。 三、着力推进扶贫攻坚，提高群众幸福指数继续开展“千名党员干部帮千户”活动，实施惠民措施，继续推进扶贫“十大工程”，确保2018年103户285人脱贫。完成地质灾害点治理、农村道路改造提升工程扫尾工作，完成四亩充土地平整工程和回岭绕村公路建设。健全为民服务体系，完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的精神文化生活。 四、深入推进六大行动，优化生态环境质量牢固树立“名山秀水，文化休宁”理念，推崇法治，规范自治，倡导德治，大力推动生态文明建设“六大行动”，以里片3个村为重点持续扩大全域环境整治成果，改善人居环境;以外片库区3个村建设月潭水库为机遇，积极打造美丽乡村。加大生态保护力度，建立健全全域环境整治长效机制，落实包保责任，加强宣传教育，守护好绿水青山，建设好美丽家园，更快地实现绿水青山向金山银山的有效转化。 五、全力改善民生事业，促进社会和谐稳定健全工作机制，强化工作职责。继续加大民生政策的宣传及公开力度，调动群众参与的主动性和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类惠农政策资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量，确保民生工程惠民生。以建设平安陈霞为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措。继续完善为民服务新机制，认真抓好“两站两中心”建设，全面完成社会信息网格化工作。继续完善村为主工作机制，健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，特别是月潭水库建设中面对群众提出的各类诉求，要做到及时妥善调处。大力开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击黑恶势力，为人民群众安居乐业创造一个良好的社会治安环境。继续完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。继续抓好安全生产工作，特别是交通、防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，依靠群众，为月潭水库重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。 六、强化政府自身建设，提升为民服务水平一是旗帜鲜明讲政治。学习贯彻落实党的十九大精神，坚持不忘初心跟党走，牢记为民服务使命，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署。二是依法行政重规矩。加强对法律法规的宣传力度，特别是月潭水库移民搬迁安置政策宣传，进一步加强政府法制机构和队伍建设，推行政务公开。完善监督机制，充分发挥乡人大的监督作用。推进行政决策的科学化、民主化和法治化，促进行政权力公开规范运行。三是勇于担当抓落实。坚持问题导向，全面督查重点项目推进、重大任务落实情况，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通，决策落地生根。四是廉洁从政守底线。把纪律挺在前面，扎实开展廉政教育，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒纠正四风，勤勉尽责，廉洁奉公，以为民务实清廉的良好形象取信于民。各位代表、同志们，回顾过去，我们创造了可喜的成就，展望未来，我们对陈霞的明天充满信心!让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在广大干群的支持下，抢抓月潭水库建设历史机遇，勇敢面对脱贫攻坚挑战，开拓创新，锐意进取，为建设一个美丽富裕文明的新陈霞而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资舒城县】2018年舒茶镇政府工作报告

  2018年3月18日在舒茶镇第十六届人民代表大会第二次会议上 舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳 各位代表： 现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列讲话及中央和省市县各级会议精神，全面总结镇人民政府2017年工作，安排部署2018年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，务实创新，攻坚克难，以扶贫为统揽，力推“五色舒茶”建设进程，再创舒茶新辉煌。 一、2017年工作回顾 2017年，是深入贯彻落实党的十八大和十八届系列全会精神，深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列讲话精神的一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，致力脱贫攻坚，全力以赴推进“五色舒茶”建设进程。 （一）综合指标显著提高 2017年，全镇实现工农业总产值5.6亿元，招商引资1.3亿元，固定资产投资2.9亿元，财政收入1339万元，同比增长5.8%，农民人均纯收入10910元，同比增长8%，人口自然增长率控制在5‰。(此句话存在异议) （二）脱贫攻坚精准发力 在产业扶贫方面。申领并发放3批贫困户产业发展补助，涉及贫困户345户、资金47.3242万元;建立九一六茶场、山埠村等7个以茶产业、乡村旅游、现代农业、养殖业、光伏发电项目为主的产业扶贫基地;建立市场主体领办产业扶贫“六+十+N”工程机制，九一六茶叶专业合作社茶产业扶贫驿站承诺自2017年开始连续四年实施“两免、三保、一分红”产业扶贫举措，年投入12万元，龙王庙杏林医院健康扶贫驿站承诺连续四年为全镇贫困人口免费提供健康体检，年投入50万元。在金融扶贫方面。落实小额信贷款136户644.61万元，落实光伏小额信贷69户69万元，贫困户年收益3000元、600元。在教育扶贫方面。99名在校贫困生(县内外)共享受不同额度教育资助19.38万元。在就业扶贫方面。聘用生态护林员108人，享受居家就业政策50人，每年分别补助6000元/人、2400元/人。在健康扶贫方面。享受医疗救助政策250人，享受“三保障一兜底”44人，享受“351”政策补助30人，享受“180”政策追溯补偿6人，家庭医生签约率达100%。在贫困户住房安全保障方面。78户危房改造户共享受6000-20000元补助资金114.8万元。在社会扶贫方面。建立“十捐十诺”社会扶贫机制，全年共收到27个社会组织捐助资金183.79万元。在其他扶贫政策落实方面。享受五保贫困户209户216人，低保贫困户290户487人，享受计生奖扶贫困户52户72人，享受计生特扶贫困户10户18人。在扶贫项目实施方面。投入1334.32万元，全面完成涉及3个贫困村的光伏项目和涉及12个村的财政扶贫资金、一事一议、畅通工程、水利、环保、农发、林业、旅游等共29个扶贫整合项目。在驻村工作队及企业帮扶方面。12个村均成立驻村工作队，龙王庙、火龙岗、茶园三个重点贫困村均有上级派驻副处级干部组成驻村工作队和企业联系结对帮扶。 总之，2017年，我镇精准实现63户100人脱贫和茶园、火龙岗两村按期出列，脱贫对象人均纯收入9471.58元，顺利通过省第三方评估，在全县乡镇年终交叉互查中名列第一，在县级年度扶贫综合考评中位列第三。 （三）工业项目扎实推进 全年实现工业总产值2.8亿元，工业增加值8400万元。在配套设施建设方面。小庙岗安置点23#楼等道排工程顺利实施，17#楼等强弱电、自来水配套工程已完成，完成安徽世华玻璃制品有限公司厂区连接高压跨路段输电线路工程。在跟踪服务方面。努力为安徽博邦公司、安徽世华公司2家入住工业集中区企业办理各类建设手续，协调解决各类问题;安徽博邦公司一期项目投产后产销良好，安徽世华公司基础建设已基本完成，进入试生产。在招商引资方面。安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻，该项目已办理相关立项等手续，厂区建设已启动。顺利完成县下达1.5亿招商引资任务。 （四）农业基础牢固夯实 全年实现农业总产值2.8亿元，农业增加值9800万元。利用农发项目、一事一议、扶贫、茶谷及库区移民等项目资金，实施6个村18条通组路建设、33口当家塘改造和4条小沟河治理。在沟二口、石塘、茶园村实施总投资523.8万元的农发生态治理项目，在九一六茶场、启明家庭农场实施总投资400万元的农发茶叶产业化项目。新增农民专业合作社、家庭农场4家。实施低产茶园改造3000亩，新增名优茶生产示范基地400亩，茶叶总产190吨，其中名优茶140吨，名优茶销售160吨，销售收入4500万元;“舒茶早”、“山坡绿”等良种茶苗出圃60亩，新育苗50亩，新定植良种茶240亩。完成土地增减挂任务300亩，划定2302.19公顷耕地作为永久基本农田保护。新造林面积573.3亩，完成5500亩油茶林、1000亩中幼林抚育和1000亩公益林改造项目。 此外，水稻、油料、玉米、小麦、畜牧、水产养殖等传统和现代农业蓬勃发展，为农民增收、农业增效夯实基础。 （五）旅游开发活力彰显 为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区，一是整合各类项目资金1000多万元，实施新建九一六茶园陈列馆、旅游公厕、九一六茶场景观大道等一系列项目建设，并逐步完善天子寨、二古尖、大小岩等辅助景区的道路基础设施和景点打造。开展人民公社史料征集和“映山红”工程三年行动，共征集重要史料900余件，接收党员干部和社会各界捐建的映山红12000余株，价值500余万元。成功启动舒茶人民公社景区首届摄影大赛，成功举办景区标语标识征集评选活动等。二是实施旅游景观大道建设。全力实施投资6亿多元的G206升级改造和涉及8个村(街)600余拆迁户的11个安置点建设，打造11.25公里绿色长廊，联合县行政执法局实施集镇段、军丰路违章搭建拆除和绿化亮化工程，为全域旅游营造绿色通畅的交通环境。三是全力实施旅游招商。投资1000多万元的石塘村千亩花海(桃花)项目已初显成效，投入2亿元的天子寨旅游招商项目已落地生根。舒茶人民公社景区2017年共接待来自省内外大小团体游客近400场次、3万多人次，实现旅游综合收入1200多万元，红色和乡村旅游彰显活力。 （六）社会事业全面发展 2017年，我们着力实施34项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近1900万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近800余万元，投入民生工程建设类项目资金1700余万元，完成村村通畅通工程、“一事一议”财政奖补等民生工程项目建设。昌吉―古泉特高压项目在全县第一个完成拆迁工作。切实加强计生责任制、群众满意度服务、奖特扶和全面二孩政策落实，各项指标效果良好，创新网上办证的便民服务新模式。组织选手在县举办的万佛湖首届旅游美食文化节暨民间特色菜大赛中斩获两金一银，组织选手参加全市红色故事演讲大赛获优秀奖，人民公社史料征集、映山红工程及送戏下乡等活动开展有声有色;加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，新建学生营养餐标准化食堂和伙房5个，由安徽华都苑置业有限公司捐资20万元新建我县农村中学第一条塑胶跑道。切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入159万元新建一座980平方米职工周转房，全年业务收入574万元，业绩居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达100.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在98%以上，低保、五保实现应保尽保。加强人居环境质量保护，取缔1家非法违规小铸造厂、1处废旧家电拆解点，关停一座轮窑厂，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化布点和“三大革命”工作。加强社会治安综合治理和安全生产监管，开展“扫黑除恶”、“百日除患铸安”等专项整治行动，全镇未发生重大治安案件和安全生产事故。“七五普法”工作扎实有效开展，建立健全镇、村、组三级信访网络，司法调解、安置帮教、社区矫正、法律服务及援助等工作行之有效。超额完成征兵任务，人大、政协工作有声有色，党管武装、依法行政、砂石管理、公安、统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （七）代表建议认真落实 一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议12条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了火龙岗村安全饮用水工程，小付路、茶亭路等道路畅通工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，正着力推进石塘、沙墩、三拐等村的村村通公交工程。 （八）政府效能不断加强 一年来，通过加强学习中央和省、市、县有关会议文件精神、外出走访开展脱贫攻坚、召开意识形态工作学习交流会、民主生活会、组织生活会等形式，通过深入基层走访党员和干部群众，通过落实上级巡视和巡察整改意见，认真查摆和整改“八项规定”、“四风”等方面存在的突出问题，政府效能不断加强。 一是广大干部受到了教育。通过查摆问题、开展批评与自我批评，通过开展“五个一”基层组织建设、“双十”创建、“三个三年行动”和“映山红”工程、“十捐十诺”等活动，通过赴六安市党风廉政教育中心和张家店战役纪念馆开展“讲重作”专题警示教育活动，通过违纪违法案件的查处，对广大干部起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，有力助推了党风廉政建设;二是进一步强化了制度执行力。针对上级巡视和巡察整改意见，积极开展专项整治，严格镇村财务管理，严控“三公”经费支出，严守津补贴发放原则，严格遵守各项规章制度，机关效能显著增强;三是为民办理了一批实事。如村级活动场所建设、新华大道升级改造、清水河等水利设施的清淤加固新建等惠民工程，机关效能进一步彰显。 （九）工作成效硕果累累 2017统计年度，我镇各项工作取得了一定成效，受到了国家、省市县等各级表彰25项。其中，获得“全国三十座最美茶园”、“全国创建无邪教示范镇”、“长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点”3项国家级表彰;获得“安徽省森林城镇”、“安徽省第二批优秀旅游乡镇”、“安徽省第十批一村一品专业示范乡镇”3项省级表彰;获得“六安市第二批领导干部党史教育基地”、“六安市平安乡镇”、“六安市‘五个好’乡镇党委”等市级表彰3项;获得全县“招商引资工作先进集体”、“文明创建工作先进集体”等县级表彰16项。 在刚刚结束的全县经济工作会上，我镇可谓喜获丰收。安全生产目标管理工作获第一名;发展现代农业、基层组织建设、党管武装、依法行政工作获第二名;脱贫攻坚、发展工业和民营经济、发展旅游、节能工作获第三名;龙王庙驻村扶贫工作队、杏林医院、茶园村分获驻村扶贫、社会扶贫、集体经济发展先进集体;人口与计划生育、镇政府驻地建成区分获“六个好”乡镇、美丽乡村建设先进集体称号。 各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有实现，要做的工作很多，困难也多;二是工业集中区招商、舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷建设等重点项目建设内容多、战线长，导致工作应接不暇，部分工作推进不力;三是镇财力相对薄弱，项目资金不足，导致舒茶人民公社景区创AAAA、茶谷等重点项目建设进展不力;四是部分村群众生产、生活等基础设施建设相对滞后，与人民群众日益增长的美好生活需求有一定差距。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，提振工作精神，使出洪荒之力，撸起袖子加油干。 二、2018年工作安排 2018年，是深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想的开局之年;是实施十三五规划，加快实施“五大发展”战略，实现“五色舒茶”目标的重要节点之年;也是扎实推进脱贫攻坚和舒茶人民公社景区创AAAA等重点工作的攻坚之年，更是舒茶迈入新时代，开启新征程，再上新台阶的关键之年。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实。在新的起点上，推进全镇各项事业全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写舒茶发展新篇章再立新功。 2018年工作的指导思想是：全面深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省市县相关会议精神，以扶贫为统揽，围绕“五大目标”，实施“三项工程”，拟办“十件实事”，打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌。 2018年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.16亿元,较去年增长10%;招商引资2.5亿元，增长92.3%;固定资产投资3.2亿元，增长10.3%;财政收入1568万元，增长17%;农民人均纯收入达11780元，增长8%;人口自然增长率控制在5‰。 为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： 一、围绕“五大目标” 一是打造合肥、杭埠工业的承接区;二是打造全县乡村振兴的先行区;三是打造绿色六安茶谷的龙头区;四是打造全省一村一品的示范区;五是打造全国红色旅游的精品区。 二、实施“三项工程” 围绕实现“五大目标”，我们要拿出“逢山开路，遇水架桥”的思路和勇气，着力实施以下三项工程： （一）以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，实施好“脱贫攻坚”工程。 面对脱贫任务的艰巨性、时间的紧迫性和贫困户的期盼，2018年，我镇将以扶贫工作为统揽，再创舒茶新辉煌。紧紧围绕以“户脱贫、村出列、县摘帽”为实现目标，“两不愁、三保障”为脱贫标准，“三率一度”为评估指标;重点关注贫困户“两不愁”、“三保障”和贫困现象;统筹推进特惠与普惠、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户扶贫政策和项目实施;重点攻克贫困户稳定增收、社会保障和农村基础设施建设;始终坚持以扶贫统揽工作全局、以扶贫检验干部实绩、以扶贫评估民心所向。继续坚定信念、齐心协力、聚焦精准、攻坚克难，确保顺利完成年度脱贫攻坚工作任务。 一是以“户脱贫、村出列、县摘帽”为目标，依托十大扶贫项目和特色扶贫项目，确保完成年度精准脱贫任务，实现贫困村龙王庙村按期出列，投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 二是依托舒茶工业集中区完善的基础和配套设施，为合肥、杭埠工业发展承接配套服务，以工业经济杠杆和产业链拓展贫困户就业增收渠道，助力脱贫攻坚。一要做好跟踪服务。在安徽博邦超纤皮革有限公司一期项目建成投产基础上，启动该项目二期建设;在安徽世华玻璃有限公司基础建设已基本完成的基础上，实现该项目正式投产;在安徽俊华厨房设备项目已正式签约入驻的基础上，实现该项目建成投产。二要抓实项目招商。依托集中区现有资源，进一步加大招商力度，力争今年实现招商亿元以上投资项目2-3个。三要积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区。四要强化领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全生产监管，帮助企业健康发展。 三是抓住G206升级改造契机，投入1500万元完善集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设;继续完善山埠、军埠、石塘等三个美丽乡村建成区的基础和配套建设，确保8个村的11个安置点建成并投入使用，利用安置点配套经费，投入8000万元建设小河湾美丽乡村及其扫尾工程，确保今年通过验收，启动龙王庙省级美丽乡村中心村建设，规划茶园、火龙岗美丽乡村建设;加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、土地整理、村庄整治、库区移民和“一事一议”财政奖补等项目资金支持，投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程，投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程，加快推进农业农村基础设施建设，为脱贫攻坚夯实基础。 （二）以“农业强、农民富、农村美”为要求，实施好“乡村振兴”工程。 近日，习总书记在全国“两会”期间参加广东代表团审议时提出：乡村振兴不搞一刀切，杜绝“形象工程”，具体来说，要从五个方面着手。 一是产业振兴。茶产业是我镇农业的主导产业，也是我镇“一村一品”的特色产业。因此，我们要依托九一六茶园和九一六茶场的品牌影响力，继续做大做强“龙舒九一六”牌“舒城小兰花”，进一步扩大茶叶基地规模，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。同时，以举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动和参加各级各类茶业赛事活动为契机，加强宣传推介，靓化产品包装，提高名优茶知名度和产品附加值。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品的开发力度，增加产品卖点，实现茶农增收。同时，加强茶谷基础配套设施建设，投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的茶谷旅游道路升级改造工程，积极推进石塘、山埠、小河湾等茶谷旅游项目招商。在稳定粮油等传统农业产业的同时，加大土地流转力度，继续推进茶叶、油茶、苗木、花卉、林果等特色农业的发展上规模、上水平，积极培育农业产业化龙头企业，鼓励龙头企业打造知名品牌，为农民增收、农业增效创造条件。 二是人才振兴。在我镇，不乏像吴福广、陶方柱、吴绳友这样的能人大户，他们在各自的行业、领域兢兢业业，执著追求，为我镇经济发展和带动贫困户增收致富助推一臂之力。我们要以他们为榜样，为他们在参与农村经济建设中提供更多的政策引导和项目支持，激励他们在农村广阔天地大施所能，大展才华，大显身手。 三是文化振兴。4月中下旬，我镇将协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节，这将是弘扬我镇红色文化的一个良好契机。今后，我们要多多开展送戏下乡、广场舞大赛、“好婆婆、好儿媳”评选等类似的文化活动，以文化活动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。 四是生态振兴。今年，我们要在去年已实施一系列生态环境治理项目的基础上，完成狮子山生态治理扫尾工程，启动清水河生态治理项目，继续扎实开展城乡环卫一体化、三大革命扩面等农村人居环境整治，打造农民安居乐业的美丽家园。 五是组织振兴。基层组织是实现乡村振兴目标的保障，因此，抓好基层组织建设显得尤为重要。今年，我镇将启动新一轮村两委换届，我们要抓住这次契机，选拔一批“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”强和想干事、能干事、干成事的两委干部，以进一步加强村两委班子的向心力、凝聚力和战斗力，确保组织充满活力，社会安定有序。 （三）以“敢为人先的映山红精神”为动力，实施好“红色传承”工程。 舒茶作为毛主席亲临视察并作出一生中关于茶叶生产方面唯一指示的地方，作为全国红伟爱国主义教育基地、全国最美茶园及长三角休闲农业和乡村旅游推荐景点的命名地，作为安徽省森林城镇和第二批优秀旅游乡镇，可谓人文厚重，资源丰富。同时，舒茶人民靠手拉肩扛历经两年建设九一六茶园的史实，展现出“敢为人先的映山红精神”，一直为世人所津津乐道。因此，作为新时代的舒茶人，我们要将这种“敢为人先的映山红精神”传承和弘扬下去，着力实施好“红色传承”工程。 一是继续开展“人民公社史料征集”和“映山红工程”等凝心聚力的党建特色活动，倡导学习“敢为人先的映山红精神”。以举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛评选颁奖活动为契机，提升景区的知名度和影响力，为创建AAAA级舒茶人民公社景区提升软实力。 二是依托毛主席视察舒茶纪念馆和九一六茶园的红色旅游名片，在毛主席视察舒茶纪念馆成功创建省保的基础上，投入1500万元加速九一六核心区基础设施建设，加快实施G206舒茶段11.25公里的升级改线工程，启动5公里的S319一级公路升级改造工程，进一步加强天子寨、二姑尖、大小岩等辅助景区的基础、配套设施建设和景点打造;力促天子寨旅游招商项目尽快开花结果，力争新招商生态旅游项目2个，提升红色景区硬实力和乡村旅游水平，力争今年实现舒茶人民公社景区成功创AAAA。 三、拟办“十件实事” 1、举办纪念毛主席视察舒茶60周年系列活动。 2、协办第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节。 3、招商亿元以上投资项目2-3个。 4、投入1500万元加强九一六核心区基础设施建设，力争舒茶人民公社景区成功创AAAA。 5、投入1500万元实施G206集镇段雨污分流、绿化亮化、公交车站、污水处理厂、集镇辅道等配套项目建设。 6、投入1100万元新建茶园村冲口组、龙王庙村沈家岗组2座清水河跨河大桥及涵盖7个村的小型水利提升扶贫工程。 7、投入8000万元确保小河湾美丽乡村通过验收，启动龙王庙美丽乡村建设，确保11个安置点建成使用。 8、投入400万元建设G206至石塘村部、G206至山埠村禾丰水库的旅游道路升级改造工程。 9、投入3000万元建设小河湾、山埠、一棵印三村安全饮用水工程。 10、投入1500万元建设九一六扶贫驿站、启明家庭农场扶贫车间、茶旅农家乐等11个扶贫基地。 各位代表、同志们，路就在脚下，希望就在眼前。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以扶贫为统揽，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为打造“五色舒茶”，再创舒茶新辉煌而努力奋斗!

  2025-07-16

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