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【安徽招商】2020年庐城镇政府工作报告
2020年5月30日在庐城镇第三届人民代表大会第七次会议上宋长青各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾一年来在县委县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入践行新发展理念,认真落实高质量发展要求,大力实施“工业强镇、商贸旺镇、文化兴镇、生态立镇”四大战略,聚焦工业经济发展、城市建设管理、乡村全面振兴、生态环境保护、民生保障改善,着力打好三大攻坚战,推动全镇经济社会持续健康稳定发展,较好完成了镇三届人大五次、六次会议确定的目标任务。全年完成固定资产投资50亿元;规模工业总产值15.5亿元;实现招商引资25亿元,超过目标任务13个百分点;利用外资670万美元;完成财政收入7.48亿元。 (一)聚焦实体,调优结构,营造环境,工业经济优化升级。一年来,我们壮大实体经济,大力调整结构,加大招商引资力度,巩固电子商务工作,营商环境持续优化。招商引资形势良好。紧紧围绕主导产业和优势资源,广泛收集招商线索,积极联系在外成功人士,主动洽谈投资意向,收集招商线索25条,梳理有价值线索6条,先后签订弘方品牌管理(上海)有限公司总部经济、家居建材博览中心、和润科技智能化电子元部件生产线、罗埠显礼休闲及观光水产养殖和陌上宏庐徽派喜文化民宿等招商项目。技改扩建势头强劲。引导企业技术改造、改建扩建,支持企业转型升级。迪维乐普、天宇磁业、迪凯五金等企业兴建标准化厂房1.5万平方米。禾裕黄酒、锐凌计量等7家企业被评定为县数字化生产线企业,锐凌计量被评为市庐州产业创新团队,迪维乐普公司被评为县产业创新团队,安风风机公司被评为县首批博士后扶持站和省级工程技术研究中心。营商环境持续优化。加大企业扶持力度,常态化开展“四送一服”。主动帮助企业解决实际问题12个。积极引导服务小微企业入驻园区,鸿尚服饰有限公司、和润科技有限公司等公司租赁厂房5800平方米用于生产。帮助迪维乐普、新合富力等20多家企业申报30项奖补700余万元。帮助润天服装、尧日服饰等16家工贸企业申报中小微企业续贷过桥资金4200万元。全力做好亿丰建材博览中心、中农批等项目建设服务保障工作。电商工作持续巩固。注重发挥电商龙头企业引领作用,拓宽农产品销售渠道。成功创建全省农村电商巩固提升工作示范镇,申山村、方店社区成功创建全省农村电商巩固提升工作示范村,10个村完成电商服务站设置。全面完成“第四次”全国经济普查各项任务,取得重大成果和明显成效,被授予全省“先进集体”。 (二)聚焦振兴,消除贫困,强化发展,“三农”发展再上新台阶。一年来,我们坚决打好脱贫攻坚战,发展壮大高效农业,大力实施人居环境整治,农业农村基础更加牢固,文明乡风正在加速回归。脱贫攻坚精准发力。坚持党建引领,持续提升脱贫成果,积极做好脱贫攻坚中央和省市县督查反馈问题整改,扎实开展“四季攻势”,补齐贫困户“两不愁三保障”及饮水安全短板,进一步提升“三精准、三保障、三落实”工作水平。推进产业扶贫,引导1273户贫困户发展特色产业,发放奖补40.3万元,发放资产收益1402户90.86万元,164户光伏电站正常发电。实施就业扶贫,引导贫困人口2282人就业,其中外出务工就业1516人,年人均增收1.5万元,公益性岗位就业404人,年均增收4200元左右;扶贫车间就业18人,企业吸纳就业342人,参加就业技能培训275人次。不折不扣落实好教育、健康、保障兜底、社会扶贫等政策,发放937名在校贫困生各类资助126.5万元,957户小额信贷收益户年均增收1100元左右,贫困人口签约家庭医生6259人,发放兜底保障扶贫资金2667人1329.67万元,发放“一米阳光”助残工程受益资金61人13.92万元、“薪火相传”助学工程受益资金48人20.31万元,精准巩固2598户已脱贫户脱贫成果,确保不返贫。高效农业发展壮大。着力打造现代高效生态农业精致格局。新增蔬菜瓜果种植6150亩、稻田综合种养2600亩;新增水稻、莲藕高质高效示范片1.67万亩;培育省、市级龙头企业5家,市、县级示范家庭农场5家。人居环境整治有效。以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治全面推进,落实“五化两改”“五清一改”举措,打造秀美田园。拆废、拆违约700处7000平方米,清理沟塘1000余条(口)、柴草堆5000余座,清运垃圾1800余吨,清理非法小广告1300余处,移植树木约2000株,补植色块近7000平方米;已整治完成村庄83个,通过县级验收77个;完成改厕1400;评选表彰美丽庭院17户。乡村建设谱写新篇。推进农村基础设施提档升级,为乡村振兴蓄势赋能。已建成农村道路畅通工程56公里,总里程达200公里;投资1000万元用于29条畅通工程道路绿化;投入资金130万元,整治交通安全隐患52个。乡风文明蔚然成风。加强社会主义精神文明建设,强化社会主义核心价值观教育,规范完善村规民约,推动移风易俗、倡树文明新风,配合开展各类先进人物、先进模范评选活动;组织开展丰富多彩的文化活动,开展送戏下乡、防电信诈骗演出等活动50余次。建成农家书屋、老少活动家园23个。巩固城乡环卫一体化和农村环卫市场化运行成果,开展农村垃圾分类试点工作。同时坚持“农地姓农”,完成“大棚房”清理工作;扎实抓好畜禽重大动物疫病防控,认真落实非洲猪瘟防控措施。 (三)聚焦目标,围绕征迁,高位推进,城市建管展现新形象。一年来,我们围绕建设美丽庐城总目标,在征地拆迁方面下大力气,高位推进庐城城市建设管理,有效提升城市品质。服务保障扎实有力。围绕征迁工作总目标,坚持全镇一盘棋,以东南西北四大片区具体落实,全年征地5958.8亩,拆迁1190户约30万平方米,清表32次,完成全县第一例公告征地,附城、城南、申山、塔山等村(社区)征迁扫尾实现历史性突破。引江济淮、徽州大道南延、新二中等重点工程序时推进,泥河东路、邓湖南路、越城南路、新渡路、临湖路、望湖路、世纪大道西延、申山绿苑、郭河北路等项目全部完成征迁扫尾,全力保障引江济淮、徽州大道南延、岳武高速等重点工程良好的施工环境。安置房建设分配加快推进,争取早建成、早分配,城西二期等安置房安置500余套,1000余人搬迁新家。城区建改发力突破。新建口袋公园13个;高标准建设邓湖路、沙溪路等38条市政道路,城区路网更加密集;高标准改造老城区移湖路、塔山路、泥河路、五里路,雨污管网同步铺设到位。同时做好主干道补植增绿,栽种树球约1500株,补植色块约1.6万平方米。序时推进马园安置房、磙塘新村、金福源巷道周边小区等3个老旧小区和中心粮站巷、烟草巷、城关小学东侧巷、观音桥巷等5条巷道改造;加速推动城东菜市场、塔山广场2处公厕改造。城市品质有效提升。集中开展“创城”系列行动,加大控违拆违和“三乱”治理力度,拆除违法建设360处7140平方米,清理库存垃圾200余吨、僵尸车120余辆,硬化裸露土地3000余平方米;集中整治餐饮油烟污染、露天烧烤、菜市场等30余次;清理非法小广告1500余处;加快解决20余处历史遗留问题,改造磙塘社区路下安置房、磙北巷等污水管道近30处。加大文明劝导力度,常态化开展志愿服务,打造社区志愿服务特色品牌,鲍井、高拐等8个社区被评为庐江县星级志愿服务社区,晨光社区志愿服务中心获评市志愿服务示范中心,岗湾社区“爱的岗湾”未成年人成长驿站在市未成年人思想道德实践活动项目绩效评价中荣获第一名。 (四)聚焦绿色,护蓝增绿,治污减排,环境治理实现新突破。一年来,我们以高度的政治自觉,全面打响蓝天、碧水、净土保卫战,全面完成中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改等工作,一批突出环境问题得到有效解决,环境治理水平实现新突破。蓝天保卫战。编制重污染天气应急减排清单,严格执行建筑工地扬尘管控规定;全面实现城区禁放,加大宣传、严格执法、细化网格,聚力开展城区禁放三年行动,近千名禁放巡查员牺牲节假日参与值守巡查,禁放工作取得决定性胜利;抓实秸秆“三全”禁烧工作,实施“黑斑倒查”制度,分地区、分班次进行全天候巡查督查,空气质量显著好转,优良天数比率较上年大幅度提升。碧水保卫战。严格落实“河长制”“湖长制”,完善包保责任制,建立镇村两级河长、湖长制,定期巡河、巡湖,设立水质监测点4个,开展饮用水水源地清查,整治入河排污口5个,关停畜禽养殖场16家,启动10个污水处理站建设和污水管网铺设,主要流域水环境持续好转。净土保卫战。制定土壤污染防治行动计划,常态化开展土壤重污染监测;依法严格加强土地资源管理,组织矿产资源专项整治,取缔非法洗沙场24个,严厉打击盗采行为6起,查扣作业机械6台。健全完善“林长制”体系,落实森林防火责任,防火工作扎实、形势稳定;加大荒山荒坡造林力度,完成造林740亩,争创国家园林县城已顺利通过评审。 (五)聚焦“平安建设”,筑牢体系,注重协调,社会环境和谐稳定。一年来,我们扎实做好社会治安综合治理工作,筑牢治安防控体系,深化平安庐城建设,大力营造和谐稳定的社会环境。着力推进社会信用体系建设,争创“信用社区”。打造立体巡防群控体系,围绕多发性侵财案件和电信诈骗案件“双压降”,建设平安智慧小区7个,成立专业巡逻队18支;持续推进巡防群控,抓获涉嫌盗窃嫌疑人37名,破案54起,为群众追回直接财产损失3.5万余元。围绕群众安全感、政法满意度“双提升”,加大宣传力度,加强沟通联系,推动问题排解。深入推进扫黑除恶专项斗争和严打黄赌毒行动,破获九类犯罪案件39起,采取刑事强制措施112人,清理涉黄涉恶场所20余处。实施人民调解进社区,调解大小事项500余件,其中意外死亡事故40余起,化解信访积案5件。圆满完成国庆70周年安保信访维稳任务,社会氛围平安祥和欢乐。夯实安全生产基础,扎实开展“1+7+N”安全隐患集中排查整改,安全生产形势平稳。 (六)聚焦共享,优化供给、强化服务,民生福祉日益增进。一年来我们着力改善民生,坚持在发展中补齐民生短板,人民群众获得感、幸福感、安全感在家门口升级。社会保障坚实有力。高标准落实民生工程各项举措,按照应保尽保、应退尽退的原则,清理低保700余户;全年发放低保金4005人1837.5万元、城乡特困供养金623人474万元;发放临时救助139户18.9万元、救灾救济款49.27万元、残护残补资金353万元;发放被征地农民养老保险金45.5万元;完成城镇职工养老保险缴费257.12万元,城乡居民基本养老保险保费收缴1153.7万元,参保率107.62%;接到各类欠薪投诉案件93起,处理93起,涉及农民工500余人,工资总额近600万元,追回500余万元。社会事业繁荣并进。加大教育投入力度,统筹教育布局,优化资源配置,开展城乡学校结对共建,推动教育优质均衡发展,维修改造中小学6个。依法关停24家校外培训机构,净化校外培训市场,维护受教权益。开展校园及周边环境专项整治,全面消除安全隐患。扎实推进书香庐城建设,多个文化场所、体育场所相继对外开放。卫计服务优质均衡。积极贯彻计划生育“大服务”理念,建立健全计划生育“村(居)为主”服务机制,加强孕情检测、妇幼健康保健、流动人口同城化服务工作。各项计生惠民政策不折不扣落实,各类利导资金按政策发放。强化计生宣传和阵地建设,多个母婴、托幼设施加速建设中。积极开展基本医疗、公共卫生均等化服务,新建罗埠、新桥、马店村卫生室,镇卫生院中医馆已投入使用。新冠肺炎疫情防控有力。新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚决贯彻落实上级决策部署,落实落细“四早”和“三防三查三加强”工作要求,加强统一指挥,同时间赛跑、与病魔较量,坚持科学防控与精准防控,打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。一是织密网格,精准排查。建立横向到边、纵向到底的三级网格防控体系,进行地毯式滚动排查,摸排涉湖北人员1094人;开展以车找人,查找鄂牌车辆73辆、温州牌照车辆109辆。二是千方百计,筹措物资。筹得口罩10万余只,高浓度消毒水2540余升,防护服449套,切实做好一线医护人员、摸排人员、值守人员安全防护。三是拓宽载体,强化宣传。出动宣传车10余辆,流动小喇叭600余个,悬挂横幅600余条,手写标语1000余幅,发放各类宣传材料28万份,推送防疫知识20期160余篇,宣传人口约30万人,不断提升居民自我防护意识,指导群众居家防疫。四是注重预防,加强管理。联合关停各类经营场所,取消预约聚餐1.6万余桌,活禽交易市场休市14处。全力做好确诊病例1人及其密接者的场所隔离、医学观察和后勤保障。五是外防输入,管控升级。实施中心城区交通管控,166人24小时坚守在6个进城交通卡口;实行小区(村庄)封闭管理,镇干包村(社区),抽调镇村居工作人员813人、县直单位882人下沉到441个卡点,筑牢防疫安全线。在做好疫情防控同时,抓好春耕生产,灵活安排企业复工复产和学校复学复课,目前企业复工达产形势喜人,学校复学复课平稳有序。同时支持老年人、残疾人、妇女儿童工作,做好关心下一代工作,抓实优抚安置、武装、双拥工作。支持工会、共青团、妇联等群众团体组织开展工作,推动社会各项事业加快发展。一年来,我们进一步落实意识形态主体责任,坚持把意识形态工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,多次召开专题会议,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权。一年来,我们持之以恒加强政府自身建设,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“两学一做”常态化、制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展“三个以案”专题警示教育,力戒形式主义官僚主义,坚决落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。我们自觉接受人大监督和政协民主监督,进一步加强政府法制建设,依法行政水平不断提高。各位代表!一年来,各项工作取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是坚决贯彻执行党中央、国务院重大方针政策和省市县决策部署的结果,是镇党委政府统揽全局、正确领导的结果,是全体镇村居干部共同努力奋斗的结果,是离退休老干部老同志、各条战线、各界人士信任、支持的结果,凝聚了全镇人民的努力、智慧和力量。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持、参与庐城建设、发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,更要正视我镇经济社会发展面临的挑战。一是庐城都市电子产业园产业升级转型推进不快,园区发展特色和集聚效益不明显;二是大建设征地拆迁扫尾力度还不够,还需进一步咬定目标,逐个攻坚;三是社区服务工作还没有实现精细化、精准化,有待进一步提升;四是村级集体经济整体较为薄弱,亟待大力发展;五是信访积案化解压力大,牵涉镇村居精力较多。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,精准施策,认真加以解决。 二、2020年工作部署2020年是决战脱贫攻坚,决胜全面小康社会的收官之年,做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大。2020年政府工作的总要求是:我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念,按下创新“快进键”,跑出开放“加速度”,推动我镇高质量发展行稳致远。我们将按照当好全县排头兵的工作定位,紧盯目标任务,突出重点,强化举措,全面落实高质量发展要求和“六稳”“六保”工作部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会的发展预期是:社会固定资产投资完成44.5亿元,工业固定资产投资3.5亿元;工业总产值15亿元,招商引资24亿元,其中工业项目3亿元,外资500万美元;实现财政收入同比增长。 (一)全力以赴强基础、抓防治、重化解,坚决打好三大攻坚战。守住民生、生态、发展底线,全力以赴打赢精准脱贫、污染防治和防范化解重大风险三大攻坚战。打赢脱贫攻坚战。持续巩固提升脱贫成果,着力在三精准、三落实、“两不愁三保障”及饮水安全方面下功夫,扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”,优化完善配套措施,着力补齐工作短板。创新已脱贫户分类管理办法,实行分类施策、精准帮扶;坚持开发式扶贫和兜底式帮扶并举,重点落实“八大工程”,大力实施产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫,健全经营主体带动、单位帮扶、企业助力、镇村协助等帮扶机制。加大扶贫资金投入力度,夯实脱贫攻坚基础,确保教育、健康、金融、基础设施建设、保障兜底、社会扶贫等政策坚决落到实处。打赢污染防治攻坚战。扎实推进中央环保督察发现问题整改工作。实施蓝天保卫行动。持续巩固城区禁放成果,开展“禁放”常态化巡查与重点时间值守相结合,彻底打赢城区禁放持久战;抓实秸秆“三全”禁烧,确保全镇“不烧一把火,不冒一处烟”,持续开展扬尘、油烟、露天烧烤等专项整治行动。实施增绿补绿行动。持续推进绿化大会战,安排专项资金,做好城区市政道路、大小公园、城市空地的增植补绿工作,计划投入1000万元用于农村畅通工程道路沿线绿化彩化,持续做好农村“四荒地”的植树造林工作。实施碧水净土行动。扎实推进“河长制”“湖长制”,真正落实巡察整改长效机制。全面落实河长制,推进固定污染源排污许可全覆盖,坚决打击无证排污行为;全面落实“林长制”,计划新增造林860亩,开展乱砍滥伐、毁林挖塘、挖山取石、无证运输木材等专项治理行动,全力做好松材线虫病防治,有效管护森林资源;依法打击非法经营沙场、石料厂和非法盗采矿产资源行为。打赢防范化解重大风险攻坚战。切实增强忧患意识和底线思维,坚持防打控治相结合,从源头上防范化解重大风险,坚决守住不发生系统性风险底线。引导企业合理合法融资,有序化解镇内重点领域企业债务风险。完善应急管理机制,提升综合防灾减灾救灾能力。提前制定防汛抗旱预案,做好常态化疫情防控各项工作,实行最严格食品药品安全监管,切实保障人民群众生命财产安全。牢固树立“安全大于天,责任重于山”理念,深入推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化,充分认识因复工复产复商复市出现赶工期、抢进度、超能力生产带来的安全生产隐患,持续开展“1+7+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动,突出抓好危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、公共消防等重点行业领域安全风险排查和综合整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。 (二)全力以赴调结构、转方式、促改革,进一步推动经济转型发展。坚持以创新为第一动力,突出工业经济对稳增长的主引擎作用,强化企业高质量发展,培育“工业强镇”新的增长点。支持实体经济发展。积极引导支持企业技改扩建,扩大生产、打好品牌、提升效益。利用好现有资源,淘汰高能耗、落后产能企业,加快处置“僵尸企业”,促进新技术、都市产业集群形成和发展。开展“四送一服”活动,积极帮助企业申报市县各类奖扶政策和资金。进一步提升民营企业化解经济风险能力,提高企业管理水平。加大对中小企业创新支持力度,加强知识产权保护和运用,确保申报规上工业企业2家、合肥市优质小微企业20家。全力以赴招大引强。进一步收集招商引资线索,制定奖励措施,建立镇营商环境考核机制,列入镇村居岗制考核内容。跟踪对接已洽谈项目,做好项目审核推进工作,推进弘方总部基地、德普公司年产5000万片5G通讯基站微波材料、夹山蕻生态文化旅游等项目早日落地建设。调整优化产业结构。做大做强现代服务业,着力推进服务业整体提速、比重提高、水平提升。加快发展现代物流业,实施物流园区提升、行业秩序规范、品牌企业培育等工程。继续实施电商进农村综合示范工程,加强服务站点建设,完善电商服务功能,拓宽农产品销售渠道,推进村级便民服务点向综合服务站点的转化,创建省级电商示范村。 (三)全力以赴抓调度、保进度、强保障,进一步推动美丽庐城建设管理。我们要以首善之镇的责任感,将庐城打造为宜居之城、品质之城、畅通之城、文明之城。建设宜居之城。狠抓征地拆迁工作,加大依法拆迁和公告征地力度,2020年计划征地1万亩,拆迁30万平方米,确保中医院、大学城、重点道路、出让地块和民生工程项目用地按时交付;及时协调处理矛盾纠纷,保障重点工程施工环境,确保项目建设序时推进。探索建立并逐步完善规划区危旧房屋维保机制,加大老旧小区和后街巷道改造力度,计划改造5条巷道和府东新村、北苑小区等2个老旧小区。加大投入,扎实推进口袋公园建设。全力做好涉及13个社区,总投资1.54亿元的东大河、县河区域上游小流域污水治理工程。建设品质之城。探索建立并逐步完善物业管理机制、城市综合执法机制。配合房产局着力解决庐江城区物业管理老大难问题;积极引导有条件的小区成立业主委员会,让业主自发参与到小区的管理中。指导成立红色业委会,发挥党员干部在小区管理中的积极作用。会同相关部门,进一步理顺相关工作制度,加大城市管理力度,提升城市品味;加大城管执法力度,实现违法建设“零增长”;开展露天烧烤、非法广告等专项治理,逐步解决城市管理历史遗留问题。同时,加快城市净化、绿化、美化进度。建设通畅之城。加大岳武高速、徽州大道南延、文昌西路、二军东路庐城段等道路协调服务工作,探索建立并逐步完善交通秩序管理机制。逐步化解“停车难”问题,谋划新建停车场,有效提高地下停车设施利用率。化解“秩序乱”问题,常态化开展交通秩序整治,加大不文明交通行为曝光力度,进一步规范非机动车停放,清理整治违法占道经营、占道施工行为,净化道路交通环境。加强和规范电动自行车管理,开展电动车“闯红灯”和逆向行驶专项整治,做实做细电动自行车集中登记上牌工作。建设文明之城。以创建省级文明城市为统揽,扎实推动各项创建工作稳序推进。深入践行社会主义核心价值观,广泛开展新时代文明实践活动。逐步完善社区网格化管理机制,加强志愿服务体系建设,壮大志愿服务队伍,常态化开展义务巡逻、交通护学、文明劝导、清洁家园等志愿服务项目,深入开展移风易俗和“文明家庭”“星级文明户”等各类先进典型创评活动。 (四)全力以赴强基础、优规划、增活力,进一步推动农村旧貌换新颜。坚持农业基础地位不动摇,更加关心农业、关注农村、关爱农民,进一步推动农业农村全面发展。夯实更牢发展基础。高标准实施1万亩农田水利“最后一公里”项目,推进农业机械化和农机装备产业转型升级,实现主要农作物生产综合机械化率达到95%以上,深入开展“平安农机”示范镇、示范村创建活动。巩固提升农村饮水安全工程,进一步提升自来水水质;结合“四好农村路”建设,优化完善村庄路网,全面完成农村道路畅通工程建设任务。培育更多富民产业。完善乡村振兴专项规划的编制,进一步明确功能分区,形成“一轴两翼两环多节点”的总体空间结构,进一步打造精品农业特色名牌;计划新增种植绿色蔬菜瓜果6000亩、稻虾综合种养2000亩;新增培育农民合作社、家庭农场20个以上;新增市县农业龙头企业2个以上、市级联合体1个。营造更美人居环境。扎实推进农村人居环境“五清一改”和“五化两改”,示范村庄、重点村庄和一般村庄同步推进,加快公共文化场所建设。加大农村改厕力度,计划实施改厕800户,完成“五清一改”村庄72个,“五化两改”村庄11个。加快推进中心村污水处理设施建设,实施农村黑臭水体整治。持续巩固城乡环卫一体化成果。释放更强发展活力。健全城乡融合发展机制,促进土地、资本、人才等要素在城乡间双向流动。探索集体资产、农民资产与城市资本合作经营模式,加快盘活农村闲散土地,按照“巩固先进、提升一般、消除薄弱”的要求,采取有效措施,扶持壮大村级集体经济。完善乡村振兴旅游规划,发展乡村旅游业。 (五)全力以赴保平安、惠民生、增福祉,进一步推动更多发展成果惠及人民。坚持以人民为中心的发展思想,谋民生之利、办民生之事、解民生之忧,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求。全面提升民生水平。积极实施上级下达的民生工程以及今天代表票决的镇级民生实事项目,加大资金投入力度,加强工程质量监管,推进工程进度,早日发挥工程实效。下大力气开展低保领域专项治理,做到应保尽保、应退全退,助力脱贫攻坚。持续推进全民参保计划,进一步完善社会保障机制,进一步扩大社会保障和社会保险覆盖面,健全社会救助体系,加大特殊困难群体关怀扶助力度。完善公共服务体系。优先发展教育事业,加大对学校教育和社区教育、老年教育支持力度,扩大公办普惠性学前教育资源,加快智慧校园和智慧课堂建设,重拳出击非法校外培训机构。整合社区教育资源,推动全民学习、终身学习。实施文化惠民工程,推进全民阅读,广泛开展全民健身运动,打造书香庐城、健康庐城。扎实做好卫生健康服务工作,落实关爱帮扶制度,及时兑现计划生育利益导向政策。开展“生育关怀行动”,加大对计生特殊困难人群关怀扶助力度。强化计生宣传和阵地建设,加大母婴、托幼设施建设力度。深化医疗卫生体制改革,加快公共卫生体系建设,优化卫生资源配置,完善新型农村合作医疗制度,切实提高城乡居民医疗保障水平,有序推进城区四个社区卫生服务中心和两个卫生服务站建设,完成10个农村卫生室达标建设。支持推动社区医养结合的居家养老服务业发展,计划投入900万元用于镇养老服务中心升级改造,高质量建设附城、高建等7家居家养老服务站。推进精神文明建设。全面铺开新时代文明实践站所建设,深化文明实践活动,弘扬时代精神,凝聚人心力量,促进文明和谐。鼓励民间资本、民间力量参与文化建设,加快推进农村文化阵地建设。深入推进学习型社会创建活动,广泛开展多种形式的群众性文化活动,丰富城乡居民精神文化生活。扎实开展公民道德教育和公民素质提升工程,不断加强未成年人思想道德建设。深入开展文明村(社区)、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动。进一步完善社会信用体系,推进诚信社区创建,全面建设“诚信庐城”。加强社会综合治理。加快推进社会治理体系和治理能力现代化,努力建设更高水平的平安庐城。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚力“打伞断血”,突出重点整治“黄赌毒”和重点行业领域乱象;推动信息化平台扩容升级,加快15个县级、4个镇级平安智慧小区建设。大力实施“双提升”工程,着力补齐群众安全感满意度工作短板,全力压降四类可防性案件和电诈案件发生率。探索开展智能化治安防控,常态化开展治安巡逻,构建立体化治安防控新格局。深入开展“七五普法”宣传,在全社会牢固树立社会主义法治理念,增强群众法治意识。大力推动人民调解进社区,化解矛盾促和谐。抓好信访“最多跑一地”、“最多交一回”试点和“四下基层”工作,推进“开门接访”常态化,强化联合接访,抓好带案下访、约访,重视初信初访,加大源头治访力度,集中攻坚化解信访积案,切实做到“小事不出村居、大事不出镇”。同时,健全国防动员体系,做好退役军人服务保障工作;全面铺开第七次全国人口普查工作。 三、加强政府自身建设各位代表,我们将不忘初心、牢记使命,勤勉奋斗,切实加强政府自身建设,着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平,努力打造人民满意政府。打造忠诚型政府。坚定不移把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的路线方针政策、党章党规和国家法律法规,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强斗争本领、永葆斗争精神,提升治理能力和水平。打造法治型政府。推进法治政府建设,切实提升遵法守法意识和学法用法能力,把各项行政行为纳入法治轨道。健全行政决策机制,做到科学决策、民主决策、依法决策,提高决策质量和效率。严格落实意识形态工作责任制。推行政务公开标准化、规范化建设,规范“阳光村务”运行,广泛接受社会监督,让权力在阳光下运行。打造实干型政府。坚持尽力而为、量力而行,突出保基本、兜底线,全力以赴把群众关切的民生项目办实办好。强化调查研究,俯下身子干实事、沉到一线抓落实,使政府工作更接地气、更顺民意。凝心聚力完成“十三五”规划各项目标任务,认真谋划发展路径,科学编制“十四五”规划,积极配合做好乡镇政府机构改革。打造效能型政府。推进“互联网+政务服务”,将“最多跑一次”理念贯穿政府运行各环节,做好政务服务流程数字化改造,打造便捷高效的政务服务体系。强化时间观念和效率意识,增强狠抓落实本领,紧扣工作目标,紧盯矛盾挑战,紧抓问题短板,把任务分解到月、落实到周、量化到人,以钉钉子精神一件一件抓落实,一件一件抓出实效。认真落实基层减负各项措施,整治文山会海、减文减会。优化目标考核办法,打破“平均主义”,激励踏实干事、担当作为。打造廉洁型政府。全面抓好政府系统党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定,抵制“四风”,杜绝庸政懒政怠政。树牢政府过“紧日子”思想,严控“三公”经费支出,把更多的财力用在推动发展和改善民生上。强化纪律约束,严查违规行为,严防权力腐败,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,初心和使命,是我们走好新时代长征路的不竭动力。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,不折不扣执行县委县政府的决策部署,在镇党委的正确领导下,只争朝夕,不负韶华,为“十三五”规划圆满收官,为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗!
2025-07-08
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【淮南招商】2019年谢家集区孤堆回族乡政府工作报告
在孤堆回族乡第七届人民代表大会第四次会议上乡长李宗琦2019年1月23日各位代表、同志们:现在,我代表孤堆回族乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年工作回顾这一年,在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,在全乡广大干部群众的共同努力下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,真抓实干,紧紧围绕“振兴美好孤堆”的总体目标,全面推进产业发展增动力、民生福祉聚合力、乡村环境展魅力、社会治理保活力,圆满完成了全年各项工作目标,实现了补短板、促均衡、利长远的全面进步。 一、我们自加压力,夯基础、创业绩,发展态势稳中向好经济发展缓中趋稳。2018年,我乡在保持3家规模以上工业企业基础上,新增规模工业企业1家,实现工业产值0.82亿元。全年完成固定资产投资1900万元,完成限额以上消费品零售额893万元,培育限上商贸企业1家,全乡各项经济指标持续增长。农业经济逐步转型。深入推进农业产业结构调整,开展农村集体资产“三变”改革,按期完成畜禽防疫、土地确权更正、农业“两区划定”等工作。继续支持江永食用菌种植专业合作社、赛兰生态农业等农业企业产业化发展,加快发展生态特色农业,鼓励农户参与特色种养殖,杨岗村瓜果蔬菜种植、大洼村菌菇种植、许桥村稻虾养殖等项目发挥了良好的示范引领作用。招商引资扎实推进。我们不断着眼产业结构调整,推动产业优化升级,以开放的姿态,迎接所有愿意到孤堆干事创业的企业家。乡党委、政府主要领导多次率队前往合肥、宁波、南通等地开展招商引资洽谈,努力引进金属加工、食品加工等企业,进一步丰富乡域经济多样性。全年共完成招商引资市外项目资金9900万元,完成亿元以上省外项目资金1600万元。 二、我们狠下力气,抓整治、重成效,人居环境展现新颜基础设施日新月异。在2017年度基础上,整合各类涉农、民族发展、扶贫等资金,进一步加强农村基础设施建设,群众生产生活更加便利。完成了投资620万元的国家高标准农田建设项目,硬化了道路、水渠等基础设施,惠及周边5个村近万名群众。全年累计投入资金500余万元用于基础设施建设,其中投入资金30万元修建了许桥村许桥组道路,投入资金23万元修建了大洼村梅郢、上郢路,投入资金26.6万元修建了杨镇村张杨路;利用一事一议资金58万元,对村内道路进行硬化亮化,对当家塘进行了改造;投入资金320万元开工建设许桥、黄老圩、杨镇3条农村“四好公路”,村庄主干道到村民组的“最后一公里”问题正逐步解决。美丽乡村硕果累累。美丽乡村建设有序推进,按照“两治理一加强”的要求,进行治脏、治乱,加强乡政府驻地建成区基础设施建设和公共服务设施建设。回民路拓宽改造全部完工,铺设沥青路面和人行道,增植绿化,街容街貌焕然一新。投入200多万元开展集贸市场、背街小巷、文化墙、公厕、沟渠、污水处理设施等乡政府驻地建成区环境整治,乡政府驻地面貌得到整体跨越式提升。对乡政府东侧老旧绿化区域进行升级改造,建设长廊、凉亭、完善绿化,打造社会主义核心价值观游园,为群众提供一个良好的休闲场所。重新修缮孤堆农贸市场,健全市场经营规章制度,彻底解决了露天集市脏乱差的问题。生态保护持续优化。大力实施蓝天、碧水和净土计划。加强秸秆禁烧和综合利用,实现秸秆禁烧全时段零火点;全面落实河(湖)长制,圆满完成瓦埠湖水域围网养殖设施的拆除;加强水源地保护区建设,设置5个安全警示标识牌,确保瓦埠湖国控断面监测点水质合格率均值达标;投入16万元对污水处理站进行路面硬化、设备更新。全力开展“小污散企业”和堆场整治工作,完成了辖区内8处散煤、涵管、砂石的堆场清理。文明创建成效显著。这一年,我们在“向垃圾宣战”农村环境集中整治工作基础上,开展了声势浩大的创建全国文明城市工作,全乡干部群众团结一致,唱响了传遍街头巷尾的文明之歌。一是开展社会主义核心价值观主题宣传教育十大提升行动,在乡政府驻地、街道重要路段、便民服务大厅等重点区域共设立核心价值观雕塑10余座、绘制主题文化墙30余处,安装大小宣传牌、宣传栏共150余块,灯杆旗30余处,主题围挡20余处,广泛宣传社会主义核心价值观、文明创建、移风易俗、未成年人保护等内容,让文明创建像空气一样无时不在、无时不有。二是集中整治102省道、回民路两侧店铺不文明经营行为,我们联合区执法局、辖区派出所开展集中整治行动20余次,对沿街店铺出店经营、占道经营,私搭乱建、乱堆乱放等不文明行为进行集中整改,拆除遮雨棚、店招等违章设施40余处,及时清理乱堆杂物、垃圾。三是弘扬志愿服务精神。全乡注册志愿者1429人,成立了党员志愿者、巾帼志愿者、青年志愿者多支志愿者队伍,配备统一志愿者服装,开展了环境集中整治,清理小广告、牛皮癣,疏导乱停乱放车辆,义务植树等各类志愿活动共26次,参与人员达3540人次。红马甲志愿者成为孤堆一道亮丽的风景线,在传递奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神的同时,也展现了孤堆人民积极向上的良好风貌。四是深入开展移风易俗。弘扬中华民族传统美德,是培养中华民族文化自信、民族自信的重要举措。今年,我们新建好人广场2处,好人墙、好人榜4处,宣传安徽好人、淮南好人光荣事迹,树立优秀道德模范。举办“星级文明户、身边好人、好婆婆、好媳妇”评选表彰,树立良好家风家教典范。推荐杨岗村、孙老郢村参选市级文明村镇评选,带领群众广泛参与到移风易俗工作中,知礼、习礼、懂礼、用礼的良好风尚在我乡蔚然成风。大力宣传禁止燃放烟花爆竹,提倡文明祭祀、文明过节。在乡机关开展节约型单位创建活动,提倡节俭之风,通过多种方式实现节能减排目标,成功被评选为“省级第三批节约型公共机构示范单位”。 三、我们精准发力,补短板、惠民生,发展成果全民共享脱贫攻坚稳扎稳打。我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,这是乡党委、政府带领全乡贫困群众共享中国改革开放40周年丰硕成果的有效举措。制定了《孤堆回族乡脱贫攻坚帮扶干部管理考核办法》,加强帮扶干部管理考核,进一步压实工作责任,把扶贫工作做实做细。新建孙老郢村扶贫车间、大洼村扶贫驿站,申请特色种养业补贴9户,继续实施收割机租赁收益分红60户,蔬菜大棚租赁项目收益分红175户。申报区级公益性岗位20个,乡级公益岗位53个。新增小额金融贷款20户,户均年增收3000元左右。“351·180”健康扶贫政策惠及贫困户390人次,补偿87万元,报销比例达94%以上。大洼贫困村菌菇基地已正常生产,党建引领扶贫项目正在实施,为贫困村出列做好充分准备。鼓励社会扶贫,引导企业单位、爱心人士广泛参与,在全乡形成了人人关注扶贫、处处彰显扶贫的良好社会风气。2018年实现全乡11户30人稳定脱贫,并顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估,同时为2019年完成脱贫任务打牢基础。民生社保惠及万家。我们始终将保障和改善民生放在首要位置,坚持公平、公正、公开原则,全面落实城乡低保、五保、医疗救助、临时救助、残疾人生活和护理补贴等各项惠民政策。全年发放各类救助金约423万元,农业补贴三合一资金445余万元。积极做好双拥工作,认真落实优抚政策,发放优抚优待金83万元,累计获益376人次。争取上级资金150万元,建设乡敬老院服务用房和消防安全改造,推进行蓄洪区村级残疾人工作站建设。城乡居民基本养老保险到龄参保率达到100%,城镇居民医保参保率达到93%,新型农村合作医疗参合率达到100%。社会事业全面发展。计划生育各项优惠政策全面落实,发放计生奖扶奖励、独保费等资金19余万元,完成国家免费孕前优生健康检查98对,进一步提高人口出生质量。上报到龄三老人员、老民师、离任村干部16人。高质量完成年度征兵工作,输送合格兵员6人。成立退役军人服务管理工作站,稳步推进退伍军人和其他优抚对象信息采集工作,已完成352人的图像采集。加强乡村文化综合中心建设,完成党员活动室、普法教育室、图书阅览室等功能的挂牌工作。在完善硬件条件的同时,我们也组织内容丰富、形式多样的文化活动,开展“送电影下乡”、“送戏下乡”、广场舞比赛等文体活动100多次。开展民族团结进步宣传教育活动,促进民族地区和谐发展,回汉群众携手同心。 四、我们凝聚合力,保稳定、推善治,孤堆大局长治久安社会治理有序有效。我们始终把社会治安综合治理作为基础性工作来抓,重视普法宣传的教育作用。以“七五普法”工作为契机,开展“孤堆中学宪法朗读”、“10·18双提升宣传”、“12·4国家宪法日”等宣传活动,营造了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。扎实开展信访突出问题“深重促”专项行动,巩固“四无乡镇”优秀成果,一年来,共接访各类信访案件32批次,信访总量在往年的基础上大幅下降。我乡高压态势开展“扫黑除恶”工作,公布举报电话、举报信箱,制作宣传展牌20余块,确保今年村两委换届工作圆满完成。充分发挥人民调解维护社会稳定的作用,成功调解纠纷48起。加强特殊群体管理,规范化开展社区矫正工作,2018年无一人脱管漏管。开展“平安家庭”示范村、示范户评选表彰,切实增强群众幸福感和安全感,全乡社会治安保持长期稳定。安全生产防微杜渐。严格落实安全生产一岗双责,定期研究安全生产各项工作,扎实开展安全排查,全年未发生一起安全生产事故。加强食品药品安全监督检查工作,建立“1+4”网格化监管体系,组织“四员”工作队深入餐饮、食品、药品等40家门店开展风险排查。认真开展“非洲猪瘟”防控工作,实行包保制度,安排专人每天进行巡查监控,及时上报处理信息。 五、我们提振效力,转作风、优服务,自身建设持续加强服务能力持续提高。进一步推进“一网、一门、一次”以及“互联网+政务服务”工作落实,完成政务服务平台事项编制工作,公示乡级政务服务平台服务项目168项、村级服务项目71项,今后群众可通过“皖事通APP”实现在线咨询、预约登记、办理等功能,政务服务能力得到质的提升。今年,许桥村党群服务中心已基本完工,孤堆村为民服务大厅、黄老圩村为民服务大厅完成升级改造,极大提升了为民服务硬件水平。今年完成村两委换届,为各村选拔了一批优秀年轻干部,充实了基层骨干队伍,一肩挑比例达50%,村级组织结构进一步优化,为民服务能力进一步增强。重视电子政务工作,及时发布政务公开、工作动态等政务信息,接受群众监督。疏通民意沟通渠道,全年共收到各类渠道信件118件,全部在第一时间进行反馈。廉政自律作风优良。严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,自觉接受“八小时”之外的监督,带头保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严控“三公经费”。今年,我乡迎接了市委脱贫攻坚专项巡察,认真整改了巡察反馈问题,健全报账审查、食堂管理以及公车使用等制度,工作流程进一步规范。各位代表,成绩来之不易,收获尤为珍贵!这是区委、区政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果,是乡人大有效监督、鼎力支持的结果,是全乡广大干部群众和衷共济、通力协作的结果,在此,我代表孤堆回族乡人民政府,向支持政府工作的代表们和同志们表示由衷的感谢,致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足:乡域经济实力薄弱,发展质量不高,招商引资吸引力不足,难以招到好项目、大项目,产业转型升级任重道远;乡村基础设施建设与管理水平相对落后,环境保护压力日益加大;乡村干部担当意识和执行能力有待提高等等。对此,我们必须高度重视,直面人民群众关切的问题,正视不足,采取有力措施,在今后的工作中认真加以落实和解决。2019年工作安排2019年是建国70周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是决胜全面建成小康社会的奋进之年,做好全乡各项工作,对于推动孤堆回族乡乡村振兴具有十分重要的意义。2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实区委区政府和乡党委各项决策部署,紧扣转型提升高质量发展方向,始终坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以农业农村为发展核心,大力实施乡村振兴战略,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,将我乡建成农业产业升级融合、农村环境优美宜居、民风民貌淳朴守礼、乡村治理和谐有序、农民生活富裕安康的美好孤堆,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标,我们将重点做好以下几方面工作: 一、培育新业态,释放新动能,推动乡域经济再上新台阶激发农业发展新活力。以农业发展为基础,培育农业产业化龙头企业,推进一二三产业融合发展,形成互惠互利、相互促进的良好态势。构建以海悦粮油、好顺米厂等农业龙头企业为引领,以江永食用菌种植专业合作社、赛兰生态农业等典型项目为增长点,以杨岗蔬菜大棚、大洼村菌菇基地、大洼扶贫葡萄园、许桥村稻虾养殖等特色农业为转型点,为我乡农业注入新生力量,进一步丰富了以优质稻麦、无公害蔬菜、特色农产品、园艺苗木种植以及农副产品加工为主要环节的产业链。吸引企业家返乡创业。按照走出去、带进来、留得住的工作思路,不断创新招商方式方法,选好、招好一批精品、有带动效应的优质企业,做到引进一个、带来一串、辐射一片。利用大批外出创业者的故土情怀、家园情怀,大力支持和鼓励在外能人返乡创业,打造“回归经济”,共同建设繁荣家乡。 二、培养新风尚、打造文明乡,构建美丽乡村发展新格局深化文明城市创建工作。2019年我们将继续扩大创建全国文明城市战果。不断提高我乡环卫市场一体化管理水平,推动垃圾分类回收、有毒有害垃圾回收等工作;着重整治102省道、回民路两侧商铺不文明经营行为;加大志愿服务活动力度,继续吸纳更多的注册志愿者,积极开展文化娱乐、助贫助残、关爱留守儿童、公益宣传、环境整治等各类活动,充分发挥志愿者活动的正确价值导向;做好全面禁止燃放烟花爆竹宣传工作,提倡文明方式庆祝节日,保护人身安全和大气环境。建设生态宜居美丽乡村。继续增加美丽乡村建设资金投入,投入资金34.2万元的大洼村美丽乡村大洼路改造项目、投入资金90万元的蔡圩村美丽乡村新村环境整治项目都将正式开工,完成黄老圩村指掌埠移民搬迁任务。届时我乡乡村面貌将得到进一步提升,为下一步结合现代农业转型,发展体验式农业、休闲观光式农业奠定了坚实的硬件基础。不断完善基础设施建设。全面完成一揽子基础设施建设项目,投入资金215.4万元扩宽长度2.76公里的鲁庙主干路工程,投入资金230万元改造提升长度2.7公里的杨岗路,继续实施乡域内“四好公路”建设工程,全面提升我乡乡村路网建设水平。 三、倾力惠民生,实干聚民心,着力提升人民群众幸福感完成脱贫攻坚工作任务。我们集中力量攻坚,确保打赢“脱贫攻坚战”,确保贫困人口稳步实现“两不愁、三保障”;确保基础信息真实一致,无信息错误并经得起检查;确保贫困群众对扶贫政策的知晓度和满意度,营造浓厚的脱贫攻坚宣传氛围;确保拟脱贫户高质量脱贫,帮扶政策落到实处,让贫困户切实享受到实惠。2019年,我们坚持把大洼贫困村出列作为全年脱贫工作的重中之重,围绕产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、金融扶贫、教育扶贫等十大工程,加大政策支持力度,用非常之策实现非常目标。在精准施策上下真功,加快推进农村道路、菌菇基地等基础设施和产业扶贫项目整体提升,下足“绣花”功夫,取得脱贫实效。全力投入民生保障事业。严格落实五保、低保等救助政策,严格进行动态审核工作,实现应保尽保;加强乡敬老院管理,不断扩大集中供养率;争取上级扶持政策,切实抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作;严格执行社会保险政策,以全民参保为目标,进一步巩固完善城乡社保体系,提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面,不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。推动社会各项事业繁荣发展。大力发展文体教育事业,提高农家书屋的图书储备量,开展安全教育、普法教育、科技讲座等多形式的教育活动。进一步提升公共卫生服务水平,做好宣传走访工作,提高群众计生政策知晓度、服务满意度。同时,进一步推动禁烟禁放工作,在全乡范围内实现烟花爆竹禁放和公共区域全面禁烟。 四、全力保稳定,打好持久战,不断开创和谐稳定新局面创新社会治理新模式。严厉打击各类违法犯罪活动,持续严打“黄赌毒”、查处“食药环”、监管“危爆毒”等违法犯罪,取缔我乡范围内私人加油点和流动加油机。深入开展扫黑除恶工作开展,深挖细查村霸,促进社会治安形势不断改善;想方设法化解矛盾纠纷,以信息化为依托,进一步织密治安防范网络,完善以乡综治维稳信访工作中心为圆心,依托村级维稳综治人员、专兼职治安巡逻巡查队等群防群治治安队伍,形成网格化管理模式。健全社会矛盾纠纷排查和调处化解综合机制,做到发现在早、防范在先、处置在小。增强全民法治观念,深入开展“七五”普法,积极推进法治建设向农村延伸,逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力,加强司法所法律援助中心建设,引领基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。 五、应势转职能,不断严纪律,持续加强政府自身建设坚持依法依规行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,切实加强法治政府建设。严格落实“三重一大”制度,做到依法、民主、科学决策。主动接受人大的法律监督、工作监督,认真办理人大议案、代表建议。大力推进政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,广泛接受公众监督和社会舆论监督。砥砺前行勤政为民。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程,驰而不息抓好“四风”整改。求真务实,干字当头,把更多精力用在谋发展、抓落实上。对重点工作、重点项目,坚持现场调度,把问题解决在一线。认真落实“六聚焦六整肃”,深入开展正风肃纪行动,大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为,不断推进干部作风转变和服务效能提升。从严治政廉洁奉公。高度重视并加强政府廉政建设,切实履行“一岗双责”,以“讲严立”专题警示教育为警醒,不断提高乡村干部拒腐防变能力。持续加强财务管理,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚决防止铺张浪费,确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作,聚焦损害群众利益问题,开展工作日饮酒、迟到早退等工作纪律问题督查工作,从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。同志们,“时代是出题人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,身怀爱民之心,牢记为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。过去的一年我们栉风沐雨,同样也蓄存梦想,如今,乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时,让我们振奋精神,鼓足干劲,锐意进取,攻坚克难,为孤堆人民送上一份更加完美的答卷。《政府工作报告》特定词语解释1.农村集体资产“三变”改革:指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革。2.“两治理一加强”:即治脏、治乱和加强基础设施建设和公共服务配套。3.农村“三大革命”:农村垃圾、污水、厕所革命。4.“农业补贴三合一”:将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴整合成农业支持保护补贴,支持耕地地力保护和粮食产能提升。5.“深重促”:信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动。6.“四无乡镇”:无进京上访、无到省集访、无来市重复集访、无信访积案7.“1+4”网格化监管体系:即网格管理办法,网格问责、考核奖惩、联合执法制度以及“一周一小查,一月一大查”日常工作制度8.“一网、一门、一次”:线上服务“一网通办”,线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。9.“三重一大”制度:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。10.“六聚焦六整肃”: 一、聚焦绝对忠诚,查摆阳奉阴违表里不一问题, 二、聚焦初心使命,查摆理想动摇信念滑坡问题。 三、聚焦纪律规矩,查摆践踏法纪行为失范问题。 四、聚焦作风建设,查摆形式主义官僚主义问题。 五、聚焦清正文化,查摆拉帮结派公器私用问题。 六、聚焦政德操守,查摆品行不端德不配位问题。11.“讲严立”:即“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。
2025-07-08
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【六安招商】2020年裕安区江家店镇政府工作报告
2020年1月17日在江家店镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长刘亮各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及社会各界的监督支持下,全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神,围绕“驾训特色小镇江淮生态果岭”发展定位,凝心聚力抓发展,牢记初心共担当,全镇经济社会发展取得明显成效。全年预计实现工农业总产值25.88亿元,同比增长8.5%;规模以上工业总产值7.7亿元;固定资产投资7.78亿元,协议招商引资1.75亿元;财政收入1726元;农民人均纯收入14502元,同比增长18.8%。主要工作及成效:一年来,我们围绕特色、注重品质,经济发展稳步增长。现代农业蓬勃发展。全镇稻虾养殖面积突破万亩,在全区率先创建首个万亩稻虾共作基地,实现亩增收2000元,并被评为“安徽省稻鱼综合种养万亩示范区”称号。全镇各类家庭农场累计27家,农民专业合作社23个,其中通过绿色认证4家,农村新型经营主体渐成体系。林寨现代农业示范区持续推进,林水寨休闲观光农业初见规模,永裕千亩智慧农业稳定发展,为全镇农业产业化发展起到示范引领作用。土地增减挂钩项目完成区级验收,新增耕地540亩,龙门村万亩高标准农田治理快速推进。成功承办了全市小麦赤霉病防治现场会和六安市2019“中国农民丰收节”。工业经济势头良好。各重点企业紧抓市场机遇,运行基本平稳,丰硕米业升级全新生产设备,提高生产效率,老企业焕发新活力,全年实现工业产值3.6亿元,永发新型建材加大技改投入,4台工业机器人专供隧道窑生产线,使生产更加节能、高效、环保,全年实现工业产值3.0亿元,明诚水泥全年实现工业产值1.1亿元。扎实开展“四送一服”活动,由镇班子成员联系包保辖区30家企业,坚持常联系、时走访,为企业送政策、解难题,着力优化营商环境,帮助企业解决实际问题22件。商贸经济活力凸显。万达驾校的进驻,模拟考场、训练场、考试中心多点布局,为我镇商贸经济和集镇发展带来无限机遇,全镇共有100多家个体经营户,宾馆住宿、批发零售、物流配送、餐饮服务等行业规模不断扩大。结合乡村振兴战略,积极培育电商发展,已挂牌电商网点10个,其中华祖村综合服务网点带动功能明显,2019年实现线上销售30万元。招商引资成效显著。积极探索招商新途径、拓展招商新思路,完善招商引资优惠措施,营造安商亲商氛围,强力推进招商引资工作。成功引进总投资3000万元的六安天远保温材料有限公司新型墙体保温材料,总投资4000万元的六安军瑶模板有限公司等6个招商引资项目,全年完成招商引资任务的117%。一年来,我们聚焦扶贫,精准施策,脱贫攻坚再战再捷。脱贫目标圆满完成。坚持精准导向,积极推进春夏秋冬“四大攻势”,全面落实“四个不摘”,深入开展两级书记遍访贫困对象行动,落实“一户一方案,一人一措施”。2019年实现209户419人稳定脱贫,贫困发生率由2014年的17.4%降至0.2%。全面开展中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改,以“两不愁三保障一安全”和“七个不落一个不少”大排查为抓手,深入查找问题,推动整改工作向纵深推进。我镇顺利通过2019年度国家第三方评估、省第三方评估和市际交叉验收。荣获六安市2019年度脱贫攻坚先进集体称号。产业项目稳步推进。加大政策宣传力度,积极倡导特色种养业扶贫。全年贫困户发展产业1487户,发放补助资金494.6万元。投入财政资金450万元,为青上、太平、桂花、东庙、芝麻地等5个村建成产业到村项目6个,增加了村集体收入来源。扶贫工程成效显著。全年完成危房改造46户;开发公益性岗位84个,发放就业补贴685人114.86万元;资助幼儿120人6万元,寄宿补贴167人10万元,高中教育资助119人17.85万元,中高职教育资助109人16.35万元,为89名本科学生申报“雨露计划”26.7万元,为124名职业教育学生申报“雨露计划”18.6万元。一年来,我们凝心聚力、真抓实干,美丽镇村全面推进。人居环境展新颜。乡村振兴,环境整治先行。投入资金135万元,在全区创新开展“全域清扫全日保洁”环境整治专项行动,14个村(街)建立村级环卫管理网络,实行网格化管理,组建100人环境保洁队伍,建设垃圾集中点105个,实现日常保洁。投入440万元,扎实推进农村人居环境整治,着力开展“五清一改”专项整治,全年共清理乱搭乱建810户、清理废旧广告牌420个、清理无功能建筑约27403平方米、清理生活垃圾70吨、清理沟塘23口,完成改厕659个。永兴、桂花、东庙、林寨、挥手、华祖、芝麻地、街道等8个村(街)为整村推进村,基本完成整村推进工作要求,全镇人居环境焕然一新。特色集镇呈新姿。围绕全镇总体规划和集镇整治规划,特色集镇建设有序推进。投入200万元,建设西大街、南大街、老街道路延伸段及配套工程,进一步拓展集镇发展空间;投入350万元,新增路灯257盏,新增绿地26.5亩,美化亮化集镇;投入300万元,建设新时代文明实践中心文化广场;投入300万元,做好江南路(集镇段)人行道、绿化、亮化建设和弱电入地工程;万达驾校训练场建成投入使用,增强了集镇活力;全力做好祥景新城一期老旧小区改造;成立城管中队,加强集镇日常管理,实现最严格、最精细、最到位的集镇管理,有效遏制了乱堆乱放、乱贴乱画、车辆乱停等现象发生。美丽乡村谱新篇。大力推进永兴新村省级美丽乡村示范点建设,拆迁房屋3860平方米,完成新村建筑面积15000平方米,绿化面积达11000㎡,安装路灯150盏,新建雨污管网1200米,供水管网2000米,道路硬化3800平方米,新建停车场1个,万达广场1个,微动力污水处理站2个;南仓新村建设逐步推进;新沟民族村平塘小区建成民族特色牌坊,完成中心村绿化6500㎡;华祖村成功申报为国家森林村庄,美丽乡村画面扑面而来。污染防治重管控。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念,推进农村“三大革命”,不断加强环境治理力度,完成中央及省环保督察反馈问题整改,组织多部门联合开展砂石料场专项整治行动,全年共取缔8家非法砂石料场。投资500万元新建集镇区污水处理厂1座,日处理污水1000吨;投资300万元配套新建集镇区污水管网工程,铺设主干管网2.6公里,污水收集能力显著增强。扎实开展农村生活污水治理,实现14个村(街)驻地污水治理全覆盖,推进美丽乡村污水处理站建设。持续加强黑臭水体治理,2019年共下达黑臭水体治理项目7个,涉及全镇12个村街,共计投入资金89.5万元。牢固树立“全年禁烧、常态禁烧、长效禁烧”理念,切实抓好全镇秸秆禁烧工作。一年来,我们不忘初心、利民惠民,社会事业长足进步。民生保障持续加强。全年打卡发放低保金726.6万元、特困供养金258.9万元;一卡通发放补贴资金4294万元。共受理大病救助68人次、救助金额38.4万元;受理临时救助84人次、救助金额15.5万元;落实残疾人民生工程,共救助1119人83万元。加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务,成立镇村两级退役军人服务站(所),采集退役军人信息735条。城乡居民基本养老保险参保人数为17397人,100%完成指标参数;城乡居民基本医疗保险参保人数40861人,在全区率先完成筹资任务。基础设施不断完善。八小水利投资150万元,扩建水塘3口、改扩建泵站1座、大坝加固1处、整治自然河流2条。投入1131万元,完成林寨、新沟、神树、龙门、街道等5个村安全饮水工程。投入50万元,完成新沟水库休闲观光建设工程;投入1185万元,新修或加宽农村畅通工程道路30条23.269公里;投入90余万元,新建挥手、神树、龙门、青上、太平、新沟等6处农村文化大舞台;抓住城乡公交一体化利好机遇,配套建设公交汽车转乘中心和汽车站建设,提升镇村道路网线合理布局。社会治理持续发力。全力以赴做好维护社会稳定工作,切实把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。共排查化解矛盾纠纷789起,化解率达100%;受信受访78件,上级交办18件,均已办结,评价满意率100%,连续两年被评为全区平安建设优秀乡镇。持续保持扫黑除恶高压态势,专项斗争工作初见成效,全年共办结上级交办5件、自查1件,结案率达到100%。按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求,着力推进社会治安防控体系建设,强化群防群治队伍,通过“百日冬防”等卓有成效的专项行动,群众综治知晓率和满意度逐步提升,全镇治安形势良好。各项事业全面进步。大力提倡移风易俗,禁止火化二次入棺,殡改工作走在全区前列;全面推进医共体建设,六安市中医院江店分院在镇卫生院揭牌成立;公卫事业全面推进,孕前优生健康检查234对,完成率100.4%;新沟民族幼儿园基本完工,年后即将开始招生;文化惠民工程足额完成,“送戏进万村”14场次,农村电影放映80余场,全省“文艺扶贫,携手小康”惠民演出以及六安市乡村春晚(分会场)在华祖村成功举办。法治宣传有声有色,全镇各有1处法治文化广场和青少年法治教育基地。全面完成卫片整改和G312征地拆迁工作。农村产权制度改革在全区率先完成,14个村(街)全部完成了股权量化,成员资格认定46038人。武装工作扎实开展,民兵整组、征兵任务顺利完成。镇科学技术协会第一届委员会成功换届。圆满完成第四次全国经济普查。安全生产常抓不懈,全年未发生一起安全事故。宗教、退役军人、气象、档案、统计、地方志、林业、三老、农机和群团组织等领域工作均取得了新成绩。一年来,我们廉洁奉公、坚守底线,自身建设不断完善。政治站位不断提高。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕群众反映强烈的民生工程、生态环境、乡风文明、干部作风、安全饮水、道路交通、农田水利等薄弱环节开展调研,梳理整改解决突出问题28个。依法行政不断推进。推动政务大厅和社保所规范化建设,积极推行皖事通APP下载,深化政务公开和“阳光村务”公开,全年政务公开信息1896条,积极申报市级政务公开示范点建设。不断加强民主法制建设,法治政府建设取得长足进步。担当作为不断强化。大力发扬求真务实、爱岗敬业的工作作风,转职能、提效能,确保工作件件有着落,事事有回音。健全完善工作考核、监督、问责等制度,努力营造干部想干事、能干事、干成事的良好氛围,全力推动工作提速、提质、提效,开创政府工作新局面。廉洁政府不断加强。严格执行中央“八项规定”精神,自觉接受人大监督,广泛征求社会各界意见建议,严控“三公”经费,厉行勤俭节约。强化机关效能建设,认真开展村级督查、财务审查、日常督查,修订完善《村级“三资”管理办法》制度,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度“笼子”。各位代表:汗水浇灌收获,实干笃定前行。2019年,我们经历了脱贫攻坚中央和省市区各项评估验收、中央环保督察、中央扫黑除恶督导、非洲猪瘟疫情以及近40年最严重旱情等重大考验,督导巡察回头看、背包式、四不两直,要事一件接着一件,硬仗一场接着一场,全镇干群顶住压力上、不分昼夜干,同心合力、砥砺前行,在追赶超越中展示了奋斗者的拼搏担当。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持和参与江家店建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题和困难,主要表现在:一是乡镇财力有限,资金筹措困难,推动经济社会事业发展的速度仍然较慢,与群众的期盼还有不小差距;二是支撑镇域经济发展的大项目不多,集镇建设品质有待进一步提高;三是特色农业发展不快,缺乏龙头企业带动,品牌打造存在差距,配套设施投入不足,一二三产融合发展任重道远,产业发展带动脱贫攻坚和乡村振兴还需进一步加强;四是一些单位执行决策部署有偏差,部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有不同程度地存在。对此,我们必须坚持以目标和问题为导向,认真研究,破解难题。 二、2020年工作安排2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年工作事关全局、意义重大。今年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕“驾训特色小镇江淮生态果岭”的发展定位,以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴为抓手,以招商引资为动力,倾力打造“驾训小镇”,巩固发展现代农业,做强培优工业商贸,加快推进乡村振兴,把江家店建设成多彩、美丽、生态、水韵的西部新镇。综合考虑,2020年的主要预期目标是:地区生产总值同比增长8.5%,财政收入增长8%,规模工业增加值增长7%,固定资产投资增长12%;农民人均可支配收入增长15%,培育发展一批行业领先、竞争力强的产业基地和龙头企业。为实现上述目标,我们将着力抓好以下五个方面的工作: (一)巩固脱贫成效,打赢脱贫攻坚收官战按照中央和省、市、区决策部署,围绕“两不愁三保障一安全”目标,坚持“四个不摘”,压实“双包”责任,全面做好脱贫攻坚收官工作,完成39户86人剩余贫困人口稳定脱贫,确保顺利通过国家普查。持续深化中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,不断加强扶贫领域作风问题专项治理。针对全镇已脱贫户,按照镇脱贫攻坚后续帮扶计划,继续加大各类脱贫攻坚政策帮扶,巩固脱贫攻坚成效,确保脱贫户不返贫,实现稳定脱贫。建立“十大工程”项目库。加大对困难烈士遗属关心关爱,细化落实各项政策,全面兑现精准扶贫到户各项政策,确保落地生效、群众受益。 (二)聚焦乡村振兴,打造现代农业观光区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,探索构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。围绕林水寨生态休闲观光园区,增建鱼稻混养基地500亩,新修路网6公里;围绕粮食绿色增产模式示范区,提高农田水利基础设施,完成龙门村10000亩、永兴村5000亩高标准农田治理,争取挥手太平、华祖青上两个万亩高标准农田治理项目落地开工。同时完成1500亩土地增减挂项目,增加耕地面积;新建温室大棚1个;围绕畜牧低碳循环模式示范区,引进年出栏30000头生猪养殖场1个,升级改造现有的规模养殖场;积极争取资金,推进挥手、永兴蔬果生产基地提档升级;加强指导与管理,推进东庙、桂花两个蔬菜生产基地步入规范化运营;进一步打造林寨现代农业示范园,争创国家级示范园区。加强农民专业合作社规范化运作指导,通过“三变”模式,探索以村集体入股方式安排资金,大力支持经营主体发展产业。积极争取对西汲河进行全面治理,加大对八小水利投入,全面落实河长制、林长制、路长制,实现水清、河畅、岸绿、景美。积极争取新建科目三考场,完善万达驾校驾训产业链关键链条,实行“驾训全流程不出镇”的目标,可以解决2000余名贫困人口就业,财政增收1000万元。支持永发建材持续优化升级,拟购置隧道窑配套新型前端机械,提高生产效率,科技兴企、技术强企。积极对接省市能源局,积极帮助旭强光伏20兆瓦并网发电。助力本镇丰硕米业等5家粮食加工企业技术升级改造,更换能源,环保达标,提高生产。支持裕皖生物、新丝路纺织、固特包装等各类经济体做大壮强,转型升级,推动高质量发展。大力发展电子商务、物流配送、餐饮住宿等三产服务业,进一步优化服务业发展环境,吸引更多的品牌连锁名店入驻,推动服务业向纵深发展。推行招商引资“一把手”负责制,优化招商政策,常态化开展“四送一服”双千工程,创优“四最”营商环境,进一步优化政务环境和企业发展环境,力争实现招商引资1.5亿元,落地企业5家。 (四)改善人居环境,打造美丽镇村升级版。紧抓特色镇村振兴计划机遇,积极提升美丽乡村基础设施建设,做好省级美丽乡村永兴新村完善以及芝麻地、神树、龙门三个区级美丽乡村建设,积极申报挥手省级美丽乡村示范点,推进南仓新村配套建设,着力使我镇美丽乡村建设再上台阶。科学编制国土空间规划,加强耕地保护,合理划定永久性基本农田,统筹推进土地整治项目。探索“农地入市”新路径。依托江店支渠环绕集镇地理优势,利用专项资金,启动新时代文明实践中心文化广场二期建设。协调镇域天然气管道供气建设。持续推进农村人居环境整治全面深入,突出“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理,新建污水处理设施5个,黑臭水体整治项目2个,集镇区污水管网配套二期项目3公里。全面开展畜禽资源化利用提升行动和“五清一改”村庄清洁行动,着力开展“全域清理全日保洁”提升年活动,建立健全环境卫生长效管护机制。探索涉农资金补贴、群众适当投入、农田全面旋耕方式,彻底清除秸秆焚烧隐患,改良土壤、净化空气、美化环境。 (五)增进民生福祉,提升人民群众幸福感。认真贯彻十九届四中全会精神,推动基层治理重心下移,构建网格化管理格局。巩固扫黑除恶专项斗争成果。完善矛盾纠纷排查调处机制,全面落实新修订的《安徽省信访工作条例》,规范诉访分离,依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制,切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法,全力维护社会稳定。适时开展第七次全国人口普查。深入开展安全生产大检查,全面加强重点行业领域安全监管。巩固义务教育均衡发展成果。加强妇幼保健服务。挖掘和弘扬传统农俗文化,丰富群众文化生活。推进镇志村志编纂工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好2020年春季征兵、“三老”、档案、双拥、民政、退役军人服务、食品药品监管、应急管理等工作,确保群众安居乐业、社会安定有序。 三、切实加强政府自身建设迈入新时代,踏上新征程,我们将以永不懈怠的精神状态、只争朝夕的奋斗姿态,努力建设人民群众满意的服务型政府。锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程,全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不折不扣执行中央和省市区的决策部署。要加强学习,提升工作水平;要发扬斗争精神,提高斗争本领。要成为行业领域的“进士”,不能成为简单粗暴的“壮士”。要有想法,更要有办法;要有态度,更要有高度。树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议、批评和意见,依法接受人大工作监督,自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度,推进“互联网+政务服务”,加快政务服务“一网、一门、一次”改革,确保权力在阳光下运行。弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定,以永远在路上的恒心和韧劲、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实,对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底。大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部,打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。要建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,打破干事创业的“洗碗效应”。保持清正廉洁的公仆本色。时刻坚守清正廉洁底线,切实加强政府系统党风廉政建设。深化廉政风险防控,加大重点领域的监察监督和审计监督,强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管,坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”,“切口”越小,效果越好,以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表:工作送走岁月,勤政留下记忆。江家店已站在高质量发展的新起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市、区各级党委、政府和镇党委的坚强领导下,思想上同心、目标上同向、行动上同步,牢记初心担使命,不负韶华踏新程,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,埋头苦干,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会而努力奋斗!
2025-07-08
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【金寨县招商】2019年油坊店乡政府工作报告
2019年4月10日在油坊店乡第十八届人民代表大会第三次会议上乡长叶青各位代表:现在,我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。2018年:直面挑战奋力前行2018年是改革开放40周年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是我乡取得脱贫攻坚阶段性成果的关键之年,也是全乡上下抢抓机遇、拼搏苦干、取得较好成绩的一年。10月14日,敬爱的邦国委员长到我乡视察茶旅融合发展工作,对我乡基础设施建设、产业发展、乡村旅游等方面的工作给予高度评价和充分肯定,全乡人民倍感自豪、倍受鼓舞!过去的一年,油坊店乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在县委、县政府的坚强领导下,坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局,秉承“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略,抢抓机遇,主动作为,攻坚克难,聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、集镇建设、产业发展、乡村旅游、文化繁荣”六大关键,深入践行新发展理念,统筹推进乡村振兴战略,保持经济和社会事业健康快速发展,圆满地完成了年度各项目标任务。这一年,我们众志成城,脱贫攻坚成效显著。全乡减贫184户494人,顺利通过安徽工业大学第三方评估验收,贫困发生率由2014年建档立卡时的16.9%降至2.6%,贫困村石堰村、西莲村率先实现“村出列”,脱贫攻坚取得阶段性成果;这一年,我们致力发展,综合实力大幅跃升。全年生产总值达6.2亿元,同比增长8.7%,财政收入达260万元,同比增长8.3%,固定资产投资达3.4亿元,同比增长9%,综合实力进一步提升;这一年,我们尽锐出击,重点工作快速推进。全年签订招商引资项目2个,引资额达6700余万元;宅改腾退一户一宅135户,一户多宅358户;完成土地复垦622亩,积极推进油店集镇建设,建成4000平方米油店移民广场,集镇品位进一步提升;这一年,我们不忘初心,群众幸福指数节节攀升。农村居民人均可支配收入增长8.3%,达13000元,城乡低保、特困供养、基础养老金标准再次提高,建立“1579”医疗补充保险防线,一批民生信访诉求得到解决,生态质量持续提升,群众的安全感、获得感、幸福感进一步增强。一年来,我们聚焦精准精细,全力打好脱贫攻坚战,持续奏响全面小康主旋律。2018年,我们在脱贫攻坚工作上下足“绣花”功夫,从精准精细入手,严格贫困户的进出程序,扎实做好贫困户的动态调整工作,紧盯“两不愁、三保障、一达标”脱贫标准,确保识别和退出“双精准”。同时,进一步加强贫困村基础设施建设,想方设法增加村集体经济收入,提升群众的政策知晓率和满意度,确保年度减贫目标顺利实现。一是优化工作方法。过去的一年,我们全面分析脱贫攻坚工作形势,将全体乡干编排到10个村级工作推进组,配合村两委及驻村扶贫工作队开展脱贫攻坚工作;印发了《油坊店乡贫困村出列任务清单》、《油坊店乡2018年度脱贫攻坚工作要点》、《油坊店乡2018年脱贫攻坚政策读本》等政策性文件,积极开展档案资料“瘦身”行动,规范扶贫手册填写,确保实现高质量脱贫;开展扶贫领域作风问题专项治理“回头看”,落实“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,全面开展“春”、“夏”、“秋”、“冬”四季攻势,充分发挥“四带一自”产业扶贫模式,积极推进“三有一网”点位扶贫模式,以点带面深入推进全乡脱贫攻坚工作。二是落实扶贫政策。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程,结合我乡实际,认真落实产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施,进一步夯实脱贫基础。全年共帮助贫困户申报特色种养业奖补1029户,奖补金额达263.65万元,“一亩园”入股733户,户均增收2000元/年,集中式光伏入股568户,户均增收3000元/年;全乡开发公益性岗位213个,辅助性岗位91个,实现贫困户“一户一岗”;全年易地搬迁9户,扎实开展易地扶贫搬迁安置点“八个一”提升工程,累计投入资金1195万元;金融扶持力度进一步加大,全乡共计发放贷款768.2万元,超额完成了年度目标任务;积极推进“351”“180”综合医保政策,累计帮助贫困户申报慢性病655人,贫困户就医实现“一站式”结算;享受学前教育补助学生54人,义务教育阶段寄宿生补助共计112人,免除贫困高中学生标准学费106人,并每学期发放助学金1500元,中高职学生共计申报雨露计划132人;此外,进一步完善兜底保障户的动态管理机制,确保应纳尽纳,应保尽保,为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合,将脱贫攻坚与推进乡风文明建设相结合,结合兰考的先进经验,在西莲村试点建成了全县第一家正威振风超市,随后在全乡全面推广,通过“六评比”的方式,引导贫困户摒弃“等、靠、要”的惰性思想,通过自主劳动来赚取积分,实现扶贫与扶志并行,物质脱贫与思想脱贫同步。同时,建立推广“红黑榜”管理制度,通过政府网、先锋网、干部帮扶手机APP、报刊、广播电视等渠道,报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹,以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力,帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来,我们聚焦生态建设,大力推动绿色发展,持续加快乡村振兴步伐。我们始终坚持绿色发展理念,做到环境保护与治理齐抓,建设与生态共进,做好茶旅融合发展文章,为乡村振兴打下坚实基础。一是现代农业再创佳绩。成立油坊店茶叶行业协会,发挥经营主体带动产业发展的作用,充分发挥茶产业优势,着力打造全县第 一、全市领先的六安茶谷产业带。2018年我乡申报全省“一村一品”示范乡喜获审批,全乡10个村均达到特色产业村标准,面冲村荣获国家级特色产业村。新注册家庭农场5家、农民合作社4家,实际运营达100%,农民组织化程度进一步提高;全乡农业经营主体达142家,农民加入新型农业经营主体达2840人,占全乡在册农业人口11%以上,农业经营主体力量进一步壮大。二是生态网络不断健全。继续推广实施有机肥替代化肥,生物农药、物理防治替代化学农药(除草剂)行动,全年推广面积2.1万亩,占全乡总茶园面积45%以上,进一步提高了全乡的茶叶品质。建立健全乡村两级河长制、林长制责任体系,明确了乡级河长6名、村级河长10名,覆盖全乡3条河流的上下游两岸,打击非法开采矿产资源行为,对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂予以制止,拆除渔船、小鱼桶、人力划桨船、快艇、浮动筏排等共954只。加快推进林业增绿增效行动,完成油茶造林1561.6亩,完成长防林封山育林500亩、中央财政森林抚育1000亩,完成省级退化林修复3000亩、省级封山育林500亩、省级森林抚育3500亩;继续加大森林防火工作力度,严控火源,禁止一切野外用火。大力加强土壤污染防治,全面提升耕地保护水平;持续开展大气污染防治,全面禁烧秸秆,为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航;全面加强水污染防治,持续推进农村污水治理,关停治污设施不达标的畜禽养殖场2个,进一步改善水环境质量。三是旅游产业蓬勃发展。积极打造全域旅游、茶谷特色小镇,投入287.8万元建成乡村旅游扶贫重点村西莲村“八个一”工程,新建西莲游客服务中心1个、西莲观景步道、栈道2600米、旅游驿站1个,生态停车场1个、2A级旅游公厕2个、露营基地1个,年接待游客达5000人次。投入430万元对面冲村旅游通道进行“白改黑”,进一步提高了六安茶谷主题公园景区的知名度和影响力,充分发挥了乡村旅游的带动作用。一年来,我们聚焦乡村建设,着力提升集镇品味,持续打造生态宜居家园围绕“优化集镇结构,建设美丽家园”这个大方向,努力在规划做细、结构做优、集镇做美、乡村做靓上下功夫,不断提高美丽乡村形象,打造原汁原味的“醉美茶乡”。一是在集镇规划上做细化。把集镇建设与文明创建、环境治理有机结合,努力把油坊店乡打造成宜居宜业宜游的生态精品小镇,邀请安徽省城建设计研究总院编制了《金寨县油坊店乡总体规划修编(2018-2035)》方案,将全乡总体规划为“一带一库、一核多心”的空间格局,按照先规划后建设的原则,将集镇建设与治脏治乱同时发力,将基础设施配套与完善提升同时并举,统一报建审批,确保规划成果落地生效。二是在集镇结构上做优化。将集镇建成区向北扩张,全面完成油店养老服务中心征地工作,投入400万元建成了油店公交车站和沿途站台,群众出行更加便捷;投入150万元建成了油店移民文化广场,在广场新建一座茶壶景观雕塑,并在移民文化广场成功举办多场文艺汇演活动,赢得了全乡广大群众和社会各界的高度赞誉。三是在集镇面貌上做美化。沿河路等区域划定停车位150余个,街道秩序更加井然有序;对油店街道、朱堂街道出店经营、乱搭乱建、占道经营进行专项整治,全年共拆除违建雨蓬20处,清除占道经营40余户,通过整治提升,集镇面貌焕然一新,宜居宜业的新油店正悄然走来。四是在美丽乡村上做靓化。深入实施黄良、龚冲、石堰三个美丽乡村示范点建设,以示范带动,突出特色产业发展、民主管理和文化建设等内容,健全美丽乡村长效管护机制,进一步提升美丽乡村形象。深入推进农村环境整治及“三大革命”,优先对209省道沿线住户厕所进行改造,全年完成改厕任务350余户,同时新建公厕17座,有效提升乡域整体环境。深入开展移风易俗活动,大力开展“好婆婆”、“好媳妇”、“身边好人”等推荐评选活动,推荐各类“新时代文明户”2000余人,以身边典型引领农村新风文明。一年来,我们聚焦改革创新,积极主动试点,持续释放改革发展红利。一是宅基地腾退应腾尽腾。腾退一户一宅135户,2016年以来累计腾退一户一宅1131户,已全部完成档案归档工作;结合危旧房处置工作,腾退一户多宅358户,2016年以来累计腾退一户多宅843户。二是土地复垦超额完成。2018年县级下达我乡土地复垦任务465亩,完成复垦622亩,超额完成157亩,全乡土地复垦总任务2158亩,完成2623亩,完成比例达121.5%,位居全县前列。三是集体经营性建设用地率先入市。我乡集体经营性建设用地入市任务为3宗,实际完成6宗地,均启动建设,其中3个茶厂全部竣工;黄良村入市地块代表全县率先试点经营性建设用地入市地块,用不动产权证抵押贷款,争取贷款53万元。四是农村综合改革试点先行。全面推进农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,实现集体资产资源优化配置。面冲村作为安徽省80个集体资产股份制改革试点村之一,率先实现集体成员首次分红,增加了农民财产性收入;整乡推进“三变改革”,全年投入“三变”改革资金314万元,精选经营主体5个,带动25户贫困户脱贫增收,保底分红17.1万元,壮大了村集体经济实力。一是扎实推进民生工程建设。以工程项目建设为抓手,打造“生态茶乡”新形象。投入1186.2万元修建村组水泥路34.74公里,开通油店集镇至全乡9个行政村的公交车,极大地方便了山区群众的出行;投入707.18万元对东莲河沟、油店河沟护岸进行整治,共修建河堤护岸2.62千米,新建小型拦水堰4座,新修水渠1.1千米,新修当家塘1个;投入511.48万元修建周院村自来水厂和龚冲村自来水管网延伸工程,建立健全农村安全饮水管护机制;投入835万元新建扶贫车间5座6840平方米,租赁给产业主体用于扩大发展生产,为贫困户提供更多的就业岗位,进一步增加了村级集体经济收入,扶贫资金持久发挥效益。二是建立健全社会保障体系。健全城乡社保救助体系,提高低保、五保保障水平,全年累计打卡发放低保、五保金471.4万元,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助、严重精神障碍患者管理服务等工作,继续实施全民参保计划,城乡居民医疗保险参续保缴费人数26490人,参保率达99%以上。三是统筹发展社会事业。加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,着力新增就业;继续加强农村义务教育均衡发展,进一步改善办学条件;强化计生卫生工作,开展全民健康体检,扎实推进基本公共卫生保障;加强计生优质服务,提高计划生育群众满意度;培育和践行社会主义核心价值观,积极配合创建全国文明县城,群众文明素质进一步提高;广泛开展全民健身运动和群众文化活动,全年开展文艺演出活动10余场次;常态化做好“双拥”工作,加强工会、共青团、妇联群团组织建设,做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人等工作。四是加强社会综合治理。推进社会治理网格化、精细化,健全社会矛盾纠纷排查化解机制,处理好农村信访问题。深入开展“七五”普法活动,切实提高普法工作实效。积极开展“五心工程”和扫黑除恶专项斗争,切实优化全乡治安环境,维护社会和谐稳定。健全安全生产责任体系,落实党政领导安全生产全程纪实,实现全年安全生产零事故。推进重点领域专项整治,强化安全风险管控和食品药品安全监管,健全应急管理机制,提高突发事件处理能力。一年来,我们聚焦党风政风建设,强化作风转变,持续提高政府工作效能。坚持把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问,以案促改”,扎实开展“讲严立”专题警示教育;7个村接受县“三方联动”巡查审计,落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政,自觉接受乡人大依法监督,高度重视网络、舆情监督,广泛听取社会各界的意见和建议,按时办理人大代表意见建议15件,办结率100%,满意率100%。持续推进政务公开,重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督,规范权力清单、责任清单管理,积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围,加快建设服务型政府。建立政府投资小额零星工程企业库,规范公共资源交易行为,着力营造风清气正的良好政治生态。各位代表,一年来我们取得的成绩与进步,是在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡党员、干部、群众共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡广大党员、干部、群众,向各位人大代表,向所有关心支持油坊店乡经济社会发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到:脱贫攻坚工作精细化程度越来越高,脱贫基础还不牢固,许多“短板”亟待补齐;产业规模化发展、集镇建设品位提升压力还很大;少数干部工作激情下滑,创新意识有待提高,敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化等。问题所在,施政所向,我们将高度重视,认真加以解决。2019年:初心不忘实干为要各位代表,2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞,也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年,为此,我们将不遗余力,全力以赴,坚决打赢脱贫攻坚战,全力实施乡村振兴战略。政府工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略,持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干,为全面建成幸福、美丽、小康油坊店而不懈努力。主要预期目标:全乡生产总值增长8%左右,财政总收入增长8%以上,社会固定资产总投资增长10%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标,重点做好以下工作: (一)以脱贫攻坚为主线,引领经济社会发展。坚持把提高脱贫质量放在首位,严格落实县委脱贫攻坚“十个一”工程,坚决遵循“不出新政策、重点抓落实,关键补短板,提高满意度”的总要求,织密扎牢“两不愁、三保障”网底,向绝对贫困发起总攻。进一步夯实产业扶贫基础,规范化推进扶贫驿站、车间、基地等就业载体建设,合理开发公益性岗位,扎实推动就业扶贫。全面落实教育扶贫政策。优化完善“351”“180”健康脱贫政策,补齐饮用水、安全住房、路网、电网、信息、基础设施等方面短板,持续推进“双基”建设。完善脱贫后帮扶措施,构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制。2019年全乡预计脱贫591人,贫困发生率下降到0.36%,完成东莲村高质量出列任务,为实现2019年全县脱贫摘帽履职尽责。 (二)以乡村振兴为重点,着力打造魅力茶乡。一是按照“服务农村、发展农业、富裕农民”的总体要求,加强农业科技服务和农民专业技术培训,加快农村信息化建设,不断完善农村综合信息服务等工作,促进农村经济发展。大力发展现代农业,延伸产业链,提高农副产品附加值。加强产业带头人培育建设,建立完善利益链接机制,带动增加农民收入。二是本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则,重点抓好农村人居环境整治,因地制宜、量力而行,巩固提升美化、绿化、亮化、硬化工作,提升乡村生产、生活环境。三是依托“一带一库、一核多心”的空间格局,完善集镇服务配套,将集镇核心区建设成为我乡发展的璀璨亮点,同时全力打造水库沿线旅游景观带。四是抢抓国家现代农业产业园建设机遇,精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点,扮靓莲花山风景步道,炒热“中国红岭公路”,精心勾画山水、茶园、人文景观,推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。 (三)以改革创新为契机,激活经济发展活力。继续做好宅基地改革、土地复垦和新增耕地管理工作,加快推进集体经营性建设用地入市,全面完成第三次全国国土调查,抓好“房地一体”确权登记发证工作。健全资产收益管理办法,增强村级集体经济实力。完善农村集体产权制度改革后续工作,增加集体经济组织成员收入。加快“三变”改革进度,开展土地经营权入股发展农业产业化,完善农业财政资金入股经营主体管理办法,推动农户和现代农业有机衔接。进一步规范财政转移支付管理,着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 (四)以文化建设为抓手,全面提升乡风文明。继续深入实施“文化活乡”战略,以复兴“油马花鼓伞”为切入点,深度挖掘、保护、传承我乡传统民俗文化。积极探索和尝试传统民俗和乡村旅游相结合的发展模式,力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片,促进民俗和旅游、民俗和茶产业相融合,建立健康生态链,实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。培育和践行社会主义核心价值观,充分发挥模范引领作用,继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系,广泛开展群众性文化活动。新建10个村级新时代文明实践站和1个乡级新时代文明实践所,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。通过推动文化振兴,摒弃陈规陋习,净化社会风气,融洽干群关系,从而增强基层组织凝聚力,提升乡村治理能力,促进乡风文明建设。 (五)以民生工程为保障,切实提升幸福指数。持续加大民生工程投入,统筹实施好33项民生工程,进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策,突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,深入推进全民参保计划。优先发展教育事业,加快教育现代化,办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境,不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐,提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化,让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案,做好矛盾纠纷排查、调处工作,加大社会热、难点问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,切实维护社会公共安全,营造良好社会秩序。与此同时,全力推进供销、供电、交通、邮政、电信、关工、老教、老龄、档案、气象等各项事业全面进步。 (六)以自身建设为动力,全面提高工作效能。新时代要有新气象、新担当、新作为,我们将不断加强政府自身建设,勤勉敬业,努力向人民交上一份满意的答卷。一是旗帜鲜明讲政治,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和乡党委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是持之以恒转作风,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,坚决整治“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题,坚决惩治各类腐败行为,严肃查处侵害群众利益的突出问题,让清正廉洁成为干部的自觉追求,让干事创业在全乡上下蔚然成风。三是坚持不懈抓落实。建立完善干部包组联户制度,让干部“沉”下去,坚持崇尚实干、力戒空谈,让改革发展各项决策部署真正落下去,让惠及百姓的各项工作全面实起来。四是凝心聚力谋发展,认真办理人大代表提案,广泛听取社会各界人士的意见、建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用,完善依法科学民主决策机制,全面提高政府工作效能。各位代表!人勤春来早,奋进正当时。新的号角已经吹响,新的征程已经开启,新的时代呼唤我们以更高的政治站位、更实的工作作风、更优的发展质量、更强的责任担当,攻坚克难、锐意进取。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,以追求卓越的境界,迎难而上的担当,一抓到底的激情,长抓不懈的执着,共同谱写全乡人民幸福美好生活新篇章,以优异的成绩向祖国70华诞献礼!
2025-07-08
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【青阳县招商】2019年酉华镇政府工作报告
政府工作报告(2019年3月26日在镇第十七届人民代表大会第三次会议上)汪兴华各位代表:现在,我代表酉华镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请特邀人员、列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,酉华镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及各位代表的监督和支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,团结依靠全镇人民,抢抓机遇,攻坚克难,全力推进酉华经济社会事业统筹协调发展,一年来,主要做了以下工作: (一)聚焦经济发展,综合实力稳步提升经济指标基本完成。全年实现财政收入7842.49万元;全社会固定资产投资4.84亿元,其中工业投资4.54亿元(技改投资5000万元);规模工业增加值3.63亿元。重大项目有序推进。友邦矿业、恒金矿业、龙跃矿业相继竣工投产;金大环保、永高建材、上海盛宝、泰鑫新材料等项目建设有序推进。招商引资形式创新。完成招商引资到位资金12.4亿元(其中省外亿元以上项目到位资金4.7亿元),新引进规模项目11个(其中工业项目6个、大旅游大健康项目1个、省外亿元以上项目4个)。成立池州非金属矿产业技术创新战略联盟,成功举办第二届世界非金属矿科技和产业论坛,与高校签订战略性新兴产业合作协议,推进产学研深度融合发展。园区建设持续推进。聚焦园区重点工作,园区建设软环境与硬环境建设并举,努力打造特色园区平台。全面督促园区工程扫尾,完成正在建设的各项工程和征地等11项工作任务,为项目落地提供用地支撑。深入走访企业,摸排企业需求与现实困难,梳理制作完成新建项目建设流程表,对照节点帮助企业整理材料,全程跟踪呈报与审批。聚焦产业兴旺,乡村振兴有效推进脱贫攻坚精准发力。对全镇288户贫困户实行干部联系帮扶全覆盖,确定每月15日为帮扶日,组织各帮扶单位、帮扶干部进村入户、走访慰问、宣传政策、落实措施。2018年顺利脱贫70户170人,贫困村宋冲村脱贫出列。坚持将产业精准扶贫作为脱贫攻坚的长效之举,通过“到户产业政策扶持+贫困户”“经营大户+贫困户”“户用光伏增收带动”等全面促进产业扶贫全覆盖。落实产业到户资金补助,推行产业到户项目全覆盖,2018年共发放产业到户补助资金39.41万元;突出光伏扶贫项目,第一批户户联建光伏电站建设规模132户396千瓦,截至2018年12月实施两次光伏收益分红合计每户3000元;初步建成酉华镇九华黄精产业扶贫基地、探索福林农业稻虾混养高产模式,带动贫困户36户;二酉村“就业扶贫车间”顺利开业运行,7家爱心企业合计募捐10万元购买机械,带动10多户贫困户和20多户周边群众务工就业;大力推进资产收益扶贫工作,探索出“养殖业+企业+贫困户+资产收益”分红模式,申报实施宋冲村蚕桑一体化大棚养殖(一期)49万元资金项目,发展蚕桑新技术养殖,并实施第一次资产收益分红;因地制宜抓产业脱贫,申报实施宋冲村旗杆茶叶种植基地标准化厂房建设项目,进一步扶持茶叶产业发展;开展民营企业“千企帮千村”精准扶贫村企结对帮扶活动,目前已有四家企业分别与宋冲村、二酉村、田屋村、朝华村签订了帮扶协议。基础设施快速升级。2018年度,乡级畅通工程酉华至新河公路、酉华至乔木公路、农村道路畅通工程东峰路、生命安全防护工程宋冲路已完工,二酉村平东组水毁耕地复垦项目已完成建设任务并通过县级验收,三元桥和响铃桥危桥改造工程基本完成。特色产业稳步发展。大力发展龙头企业,全镇2018年种植中药材2600亩,其中九华黄精种植520亩,育苗180亩,乐元村中药材种植成功申报全国一村一品(中药材种植)示范村;依托九华黄精产业化联合体,加大黄精酒、黄精茶、黄精保健胶囊等具有特定保健功能的黄精食品研发力度,延伸黄精深加工产业链条,采取“龙头企业+基地+合作社+农户”的运行方式,实现规模化、产业化、集约化发展。大力发展农村电商,乐元村皖南中药材基地电商依托线下种植-线上促销-线下展销的方式,加大对中药材的推广与销售。水利设施不断完善。2018年防洪治理工程总投入1500万元,治理河道长7.5km,目前七星河酉华段防洪治理工程酉华杨村段1700m河道治理工程已基本完工;七星河酉华段防洪治理工程酉华石安段2980m河道治理工程正在有序推进。清产核资摸清家底。对全镇集体资产进行了价值重估和清理,进一步摸清了资产家底,明确了产权关系。全镇镇、村、组三级集体资产总核实数6630.695万元,比账面数1551.326万元增加5079.369万元。聚焦人居环境,村镇面貌焕然一新集镇面貌展新颜。2018年,我镇投资956万元开展集镇综合改造和雨、污水管网建设,对集镇主次干道破损道路进行了修复,对集镇进行路面硬化、绿化、亮化和美化,完善路灯、标识标牌、慢车道、人行道、停车位等基础设施建设,有效改善了重点路段沿街店面的镇容镇貌。同时,结合污水处理项目同步进行弱电下地工程,顺利完成集镇建成区整治。美丽乡村树新风。2017年美丽乡村省级示范点朝华村金林中心村和乐元村花园吴家中心村建成并投入使用。2018年美丽乡村省级建设点二酉村董村中心村、田屋村璋村徐家中心村及石安村周湾中心村正在有序施工中。依托美丽乡村建设开展移风易俗活动,制定村规民约,提倡婚事新办、丧事简办、“恶俗”陋习禁办,反对铺张浪费、攀比炫富、封建迷信和黄赌毒,实现乡村面貌和群众素质的双提升。三大革命显新效。实施改厕645户,2018年新增的3个美丽乡村中心村基本完成改厕任务。建设日处理达300吨的污水处理站1座,结合集镇整治实施建设酉华镇主街污水管网工程,实现雨、污彻底分流。开展“四清行动”,以清理陈年积存的生活垃圾、建筑垃圾和废弃杂物为重点,建立健全生活垃圾收运处理和保洁常态化管理机制,推进垃圾分类和资源化利用。聚焦绿色发展,生态环境大为改善加快推进绿色矿山创建工作。2018年恒金矿业、龙跃矿业2家矿山顺利完成绿色矿山创建。督促向阳矿业完成“三线三边环境综合治理”并通过市级验收;督促来龙矿业完成环保提升整改工作,进一步完善冲洗站建设、道路场地硬化以及防风抑尘措施;重点推进佳禾矿业、东俊矿业、华峰矿业三家关闭矿山的闭坑治理进度,督促其按照治理设计合理组织施工,确保完成治理任务。加强运输道路环保管理工作。监督企业运输车辆做到覆盖、冲洗后再上路,同时做好运输道路的洒水降尘工作,降低和减少道路扬尘污染对人民群众生产生活的影响,促进企业经济与生态环境和谐发展。打好农业污染防治攻坚战。一是全面加大秸秆禁烧工作力度。开展秸秆离田还田示范片建设,落实秸秆打捆机补贴和机械还田作业补贴,发放秸秆综合利用补贴0.99万亩12.3万元。建立镇、村、组三级网格化管理模式,严防死守不放松,确保秸秆禁烧工作全覆盖、全过程、无死角。二是全面落实畜禽养殖污染治理工作。拆除污染养猪场14家、升级改造4家、停业整顿1家,拆除面积约4355平方米,处理生猪948头,有效改善河道水质和村庄周边环境;倡导农资店回收农药瓶、包装袋,减少田间塑料垃圾;倡导农户减量使用化肥农药,增施有机肥,改善土壤质地。三是深入开展非洲猪瘟防控工作。做好摸排工作,第一时间对生猪存栏展开逐户排查,同时对镇域内畜禽养殖场(户)及畜禽运输车辆进行全方位消毒。做好监控工作,积极响应省、市、县防指的命令和各项防控措施,严控生猪及肉品调运;聘请人员集中收集泔水运至县垃圾场,严禁泔水喂猪;组织各村防疫员严格落实“一日两报”制度,实时掌握全镇疫情防控动态。全镇无害化处理病死猪51头,养殖户自愿扑杀952头,无重大疫情发生。 (五)聚焦民生福祉,社会事业全面进步惠民政策落实到位。全年累计发放低保、五保、医疗救助、残疾人救助等各类涉农补贴资金共738.29万元。全年完成四类人群和边缘户危房改造共24户,落实资金32.6万元。文化事业蓬勃发展。依托图书馆和农家书屋为阵地,认真开展党的新时期理论学习宣传活动和科学普及,对留守儿童进行慰问和赠送书刊学习用品,并向农村服务网点赠送技术书籍。开展庆“六一”儿童节文艺汇演、最美家乡学生征文比赛、农家书屋经典诵读会、中华礼仪讲故事和“青少年防溺水和禁毒知识专题讲座”等活动。社会事业稳步推进。紧紧围绕建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制,认真完成各项工作任务。积极开展家庭医生签约服务调研工作,为我镇健康脱贫工作提供有力保障。以留守老人、留守妇女儿童及育龄妇女为主体,通过多种宣传服务形式开展了丰富多彩的宣传教育活动。配合县卫计委在昆山市成立了流动人口计生协会;与淮南市流动人口计生协、南陵县流动人口计生协建立友好协会,搭建“金三角”平台。旅游发展有新突破。深入发掘“九井十三坑”、清源山、檀公古树等旅游景点的历史背景和人文价值,立足酉华资源禀赋和现有基础,收集整理散落在各村的民间故事和民间传说,传播乡土文化。新引进清源山风景区玻璃吊桥建设项目和大寺井乡村休闲文化服务项目,推进全域旅游快速健康发展。 (六)聚焦平安建设,有效维护社会稳定社会管理和谐有序。完成镇综治中心标准化建设和司法所提升工程,建立健全综治维稳工作长效机制,定期组织各综治成员单位分析研判当前平安创建、社会治安工作形势。积极开展扫黑除恶专项斗争,保持对各类违法犯罪活动的高压态势,努力消除治安隐患和盲点。进一步完善应急指挥机制、修订工作预案、细分充实处置措施,确保及时妥善处置各种突发事件和敏感问题。2018年,共排查化解各类矛盾纠纷170起,调解成功率达98%以上;社区矫正在矫人员4人,无重新犯罪。未发生群体访、赴省进京非访,未发生重大安全事故。安全生产常抓不懈。将非煤矿山企业安全生产管理工作纳入全镇安全生产监管工作重中之重来抓,结合当前工作安排,对矿山企业进行了全面的隐患排查整治,督促企业全面落实企业主体责任,明确安全责任清单,建立健全安全生产规章制度、岗位安全操作规程,加强设备维修维护的安全管理工作。制定《酉华镇2018年安全生产工作计划》,与全镇8个村、44个企事业单位签定安全生产目标管理责任书,进一步完善纵向到底、横向到边的安全生产工作网络,明确安全生产责任及安全生产工作任务,从讲政治、保稳定,促发展的高度狠抓全镇安全生产管理工作。 (七)聚焦制度建设,提升行政服务效能一是规范招投标工作的管理。印发《关于进一步加强和规范村级招投标管理的若干意见》(酉政【2018】175号),严格执行“四议两公开”工作法,深化“阳光村务”工程建设成果,进一步规范三资管理程序,确保公开透明。二是深入推进组帐村管工作。在全面实施组帐村管的基础上,进一步规范财务管理、严格财经纪律,确保村民组财务管理有规可依、有章可循,切实规避村民组干部乱支滥用问题,有效保护村民组集体资产。三是持续完善日常工作制度。鼓励干部职工干事创业、积极作为,切实让制度体现活力,助推干部职工积极作为。酉华镇为民服务大厅被命名为“省级青年文明号标兵”称号;酉华镇劳动保障所窗口被评为安徽省政务服务系统“最佳服务窗口”称号。此外,充分发挥人大、政协监督职能,组织人大代表和政协委员参与督查农村环境卫生整治、“一事一议”项目建设和美丽乡村建设工作,充分听取人大和政协的意见建议,主动邀请人大代表和政协委员参与重大的会议、活动,确保各项工作决策的科学性和民主性。各位代表!一年来,我们努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。这些成绩的取得,离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导,离不开社会各界关心和支持,更离不开全镇广大党员干部群众的共同奋斗。在此,我谨代表酉华镇人民政府,向在座的各位代表、特邀代表、列席人员,并通过你们向关心酉华发展、支持酉华发展的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩来之不易,在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,发展路途中仍存在诸多不足、困难和挑战。主要表现在:招商引资大项目少,产业转型升级乏力,发展质量仍需提升;脱贫攻坚、平安建设、环境保护任务繁重,民生保障工作仍需完善;部分干职干事创业的激情还需进一步提高,创新理念、法治思维和担当精神有待进一步增强,政府自身建设仍需加强。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施,在今后的工作中采取有效措施加以解决,请全体代表予以监督。 二、2019年主要任务2019年是实施“十三五”规划的关键之年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年,我们要以更加坚定清醒的认识,聚精会神谋发展,心无旁骛抓落实,以崭新的面貌强化新担当、施展新作为、实现新发展,勇立潮头争当高质量发展排头兵。综合考虑,2019年经济社会发展的主要预期目标是:力争完成全社会固定资产投资2.5亿元,实现增速14%;完成工业投资2.2亿元,实现增速13%;完成规模工业增加值2.2亿元,实现增速9%;完成财政收入8200万元,实现增速4.57%;新增规模企业3户,新引进招商引资项目10个,其中省外亿元以上项目4个。围绕上述目标,重点抓好以下四个方面工作: (一)贯彻落实高质量发展理念,增强经济发展内动力加快园区平台建设。重点加快酉华工业集中区污水处理厂站、工业用水供水厂站及管网工程建设,启动钙基新材料产业延链重点项目建设,完成园区经二路与纬四路1020米道路硬化、园区主平台土石方平整及配套绿化等工程,进一步提升园区承载能力。强化科技创新发展。服务好与合肥工业大学合作的“原位模板诱导法”生石灰制备活性纳米碳酸钙产业化技术开发项目建设;筹办好第十一届国际纳米和超分子化学学术会议暨第三届世界非金属矿科技和产业论坛,推进产学研深度融合发展。聚力推进项目建设。围绕现有产业资源,抢抓机遇,创新发展,不断延伸产业链,加快产业转型升级,推进矿业经济发展再上新台阶。对在谈项目进行深度跟踪对接,确保项目早日签约落户。进一步做好在建项目服务工作,争取泰鑫新材料年产10万吨轻钙与3万吨纳米钙项目、盛宝非金属年产15万吨高活性钙化物及其系列产品深加工项目、宝瑞新材料年产10万吨氢氧化钙及1万吨脱硫专用钙项目一期建成投产。优化招商引资环境。着力建平台、强队伍、优机制,围绕与我镇非金属矿深加工产业、红色旅游及旅游休闲养老度假相匹配、相融合的企业进行“精准招商”;围绕主导产业及产业链,压实招商责任,创新招商思路,改进招商方式,坚持招大引强;建立与客商深入沟通渠道,实行主要领导出击洽谈、分管领导全程跟踪、工作人员联动服务的“一对一”对接服务;大力开展“在线服务”,为外商投资企业提供及时、准确、详细的政策信息服务;深刻领会“四送一服”精神,切实为企业办实事、解难题,优化营商环境。 (二)强化攻坚能力落实新部署,打赢精准脱贫攻坚战进一步强化脱贫攻坚责任落实。一是把帮扶责任落实到位。坚持每月15日帮扶日制度,组织各帮扶单位、帮扶干部进村入户、走访慰问、宣传政策、落实措施,确保2019年顺利完成35户76人脱贫任务。二是把产业扶贫落实到位。坚持以发展产业扶贫为主攻方向,立足资源禀赋、产业基础,因地制宜发展特色产业。依托资产收益扶贫模式,发展蚕桑一体化大棚养殖二期项目;依托土地流转模式,发展旗杆茶叶合作社增购制茶设备项目、小籽花生种植基地+电商服务项目、生态有机蔬菜(茄子)种植项目、500亩虾稻混养和3000亩优质水稻种养殖基地项目;依托清源山风景区二期新增项目,深入开发旅游资源,增强我镇旅游产业综合实力,带动周边群众发展。三是把扶贫项目推进到位。大力实施脱贫攻坚“十大工程”,加快贫困村、贫困户改水改厕、农村道路等基础设施建设力度,改善生产生活条件。四是把扶贫政策宣传到位。充分利用五彩酉华微信公众号、政务公开栏、扶贫年画等媒介,准确解读、大力宣传脱贫攻坚相关政策,切实提高群众的政策知晓率。 (三)全力推进乡村振兴战略,积极营造良好发展环境一是不断完善基础设施建设。继续实施“四好”农村路建设,完成金张公路G318至华峰矿业路段1.5公里改造工程、2019年农村道路扩面延伸工程4.082公里和生命安全防护工程3公里建设,全面完成七星河酉华段防洪治理工程,加强“一事一议”项目、农田水利工程最后一公里项目、小流域治理、小型水利设施改造提升及镇自来水厂升级改造工程等基础设施建设。二是积极探索农业发展模式。做好产业扶贫领域的蚕桑新技术养殖和旗杆茶叶种植基地技术服务工作;服务好稻虾连作、九华黄精种植、秸秆综合利用等项目;加快规范化养殖和畜禽养殖环境治理,推广畜污资源化综合利用模式;加强植物病虫害防治、重大动物疫病防控、农村食品药品安全监管、农产品质量检测和农业政策性保险等工作。三是深入推进“三变”改革试点。围绕本地特色产业发展,编制集体经济发展专项规划,加快推进“三变”改革,进一步盘活农村闲置资源、促进农民增收和村集体经济发展。成立村股份经济合作联合社,建立健全资产登记、保管、使用和处置等集体资产管理制度,切实摸清集体家底。四是开展第三次国土调查工作。广泛宣传土地调查的重要意义、目标要求和主要任务,增强广大人民群众对国土调查工作的理解和认可,为国土调查工作的开展营造良好的社会氛围,确保我镇顺利完成县下达的“增减挂”和补充耕地任务。五是巩固绿色矿山创建成果。不断巩固矿山综合整治及绿色矿山创建成果,对矿山开展常态化巡查,促进我镇矿产资源健康、有序地开发,实现经济效益、社会效益、生态效益的有机协调统一。六是推进农村环境卫生整治。做好村庄内“五清一改”工作,清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯,掀起群众关心农村人居环境、自觉积极参与村庄清洁行动的热潮。七是提升社会治安管控能力。强化基层平安创建和“双提升”工作力度,完善各类基层创建标准和平安形势分析研判机制,时刻绷紧社会稳定这根弦,着力化解重点领域的社会矛盾,把基层平安创建渗透到各个方面。建立健全扫黑除恶长效机制,梳理查找涉黑涉恶违法犯罪线索,坚决扫除黑恶势力滋生的土壤,努力实现社会治安大局和谐稳定。 (四)加大民生工程投入力度,统筹各项事业全面发展一是落实好各项惠民政策。逐步健全社会保障体系,认真落实好城乡居民基本医疗保险、最低生活保障、农村五保供养、农村受灾群众救助、高龄老人津贴发放和重点优抚对象抚恤等政策,加大对困难群众和弱势群体生产生活的关心支持,确保更多群众共享改革发展成果。二是推进好美丽乡村建设。全面推进美丽乡村建设,完成田屋村璋村徐家中心村、二酉村董村中心村和石安村周湾中心村等3个2018年度美丽乡村建设点建设任务;全面启动二酉村宾山中心村、金峰村上雁湖中心村、金峰村天分山中心村的3个2019年度美丽乡村建设点建设工作;完成宋冲村传统村落修复工作,完成立面改造、风貌群整治提升和环境整治等,形成酉华特色,提升乡村品质。常态化推进农村生活垃圾一体化、“三大革命”、“三线三边”、危房改造和集镇街道管护等工作,整体推进自然村环境整治,切实改善人居环境。三是统筹好各项社会事业。统筹推进科技、教育、文化、人民武装等社会事业发展,抓好卫生计生和血防工作,做好农村医生家庭签约服务工作。全面加强政府自身建设各位代表,干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。在这决胜全面建成小康社会的关键时期,我们将勇挑重担、履职尽责,加快建设法治政府、效能政府、服务政府和廉洁政府,进一步增强政府的组织力、号召力和执行力,不断提高群众对政府工作的满意度。加强自身建设,把思想政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉向党的理论路线方针政策和省委、市委、县委各项决策部署看齐。定期研判意识形态领域的焦点和突出问题,确保全镇意识形态领域无重大问题、重大事件。全面从严治政,保持清正廉洁政治本色。始终把纪律和规矩挺在前面,抓好党风廉政建设,严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”。进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风,大力倡导勤俭节约,坚决反对铺张浪费,建设节约型政府,以反腐倡廉的实际成效保障发展取信于民。坚持依法行政,自觉接受社会各界监督。坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道,政府公职人员自觉尊法学法守法用法,依法履行职责。高度重视人大代表和政协委员的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联等团体组织的桥梁纽带作用,全面接受人民群众监督。提升优质服务,拓宽便民利民绿色通道。优化政务服务流程,推动公共服务事项进驻为民服务大厅,推行一站式办理、网上办理、上门办理等服务,全力打造全面、优质、便捷、高效、透明、规范的政务服务,让信息多跑路,让部门多服务,打通群众办事“最后一公里”。各位代表,2019年,酉华有新机遇也有新挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和带领全镇人民,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,创新实干、奋勇争先,不忘初心、继续前进,齐心协力开创“五彩酉华”建设新局面,为新中国成立70周年华诞献礼!
2025-07-08
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【淮南招商】2019年大通区上窑镇政府工作报告
2018年2019年4月28日在上窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表:受镇政府委托,现在,我代表上窑镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,坚持转型发展导向,增强深化改革动力,坚定信心,奋力前行,较好完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现财政总收入4180万元,为年度预算的106%,同比增长12%,在“美丽上窑”建设和全面建成小康社会征程上迈出新的步伐。一年来,我们主要做了以下工作: (一)推进产业优化,发展基础不断夯实工业经济稳中有进。全年镇域内9家规模以上工业企业累计完成总产值11.06亿元,同比增长约57%。全镇完成固定资产投资1.4亿元。完成限上消费品零售总额661.7万元,同比增长15%。农业发展步伐加快。加快土地流转速度,全年新增土地流转面积2000亩。马岗、余巷、云南岗等村完成高塘湖退网还湖工作,退网面积约10000亩。加大农业产业结构调整力度,在稳定粮食总产的前提下,扩大经济作物种植面积。稳定发展示范园建设,其中,红光村葡萄种植总面积达2600亩;张郢村花卉基地种植面积达80亩;张郢、方楼村双孢菇生产基地面积达200亩;马庙村蔬菜种植面积达500亩;泉源村富硒梨生产基地300亩。积极引进推广优良品种,加强农业实用技术培训工作,全年共举办蔬菜、葡萄、家禽养殖等实用技术培训8期,培训人员达500人次。落实各项农业补贴。持续做好非洲猪瘟防控工作。三产发展更加活跃。大力实施旅游兴镇战略,总投资1.2亿元的上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目正在谋划前期工作。紧密围绕区政府商旅兴区战略,依托上窑丰富山水资源,着力推进第三产业发展。努力打造以上窑森林公园为核心的自然生态游、以新四军纪念林爱国主义教育基地为重点的红色文化游和以北洞山庙会为特色的民俗游,“安徽省特色景观旅游名镇”名片效应日益彰显。 (二)推进项目建设,发展活力加速释放招商引资稳步推进。全年完成招商引资任务7.2亿元。制定《上窑工业集聚区转型升级工程实施方案》,通过“腾笼换鸟”,盘活“僵尸企业”,加大上窑工业集聚区转型升级力度。已签约新入驻企业2家,实现部分企业高质量发展。园区建设速度加快。加大上窑工业集聚区基础设施建设投入,维修改造园区道路并进行绿化、亮化。总投资290万元的上窑工业集聚区供水管网项目,已完成单一来源采购,即将开工建设,该项目的建成将彻底解决“生活用水靠外运,工业用水靠泵提”的问题。项目建设保障有力。增加上窑镇基础设施建设投入,上窑镇农村安全饮用水提升巩固工程全面展开,各村主管网已铺设完毕,支管网正在逐户铺设。外窑、余巷、红光、云南岗等4个村农田水利“最后一公里”项目已经完成设计、招标,正在紧张施工中。 (三)推进标本兼治,城乡面貌明显改观文明创建氛围浓厚。新增宣传牌100余副,各类宣传条幅、道旗、宣传海报近500余副,发放“致广大群众的一封信”4000余份;重点巡逻整治206国道道路沿线及上窑中心街乱搭乱建、乱停乱靠、乱倒垃圾、乱设摊点、占道经营、出店经营等突出问题;组织志愿者开展文明劝导。新修农村“一事一议”道路3条,共5.3公里;修缮破损的主次干道、公共广场路面、人行道地砖共7处;新建农村“畅通道路”已全部安装路灯,更换已损坏路灯,亮灯率达到99%以上;新武路口新修排水设施3处,保障路面无明显积水;主要干道、中心街、社区投入使用公厕4所;政府驻地、主要干道规划停车位。广泛开展移风易俗活动,提升农村群众文明素质,3人获得“大通好人”称号,3人获得“学雷锋标兵”称号。在全市文明创建乡镇排名中,9月份排名第3,10月份排名第2。环境整治富有成效。打好污染防治攻坚战,加强水污染和大气污染防治工作;处理中央环保督察组信访件“回头看”交办问题共9件,现已办结5件,4件正在办理中(其中有3件反映同一问题);圆满完成秸秆禁烧工作。在2018年上窑镇农村环境综合整治工作中,重修红光村、云南岗村排污沟400米。在“向垃圾宣战建美丽家园”农村环境集中整治行动中,全镇新投放垃圾桶500个,环卫保洁公司聘用保洁员、环卫工70余人,每日按时清扫主次干道,清理生活垃圾,美化乡村环境;新建污水处理厂1个,镇政府驻地、美丽乡村中心村建设生活污水排水设施;全镇完成171户农厕改造。封山禁采成果巩固。配合公安、国土等执法部门,全面贯彻落实市、区关于封山禁采工作要求,持续巩固上窑、外窑、泉源山封山禁采工作成果。完善日常巡查值守力度,值班人员全覆盖、无缝隙巡查,泉源、外窑禁采固定值守点24小时值班,在关键位置设置路障、网络摄像头,构建“人防+技防”常态化防治体系。 (四)推进共建共享,民生福祉持续增进改善民生救助保障。加大城乡低保动态管理力度,截至2018年,全镇发放农村低保补助11批次578户,补助金额为408.02万元;发放农村五保补助11批次86户,款项金额为29.69万元;全面建立重度残疾人护理补贴制度,保障重度残疾217人;发放全镇贫困残疾人生活救助463人;发放全镇80岁以上老人淮南市高龄津贴523人,合计10.46万元;发放计划生育困难家庭年底慰问、助学成才基金及奖励扶助资金6批次196户,补助金额为22.16万元。完善基本公共服务。继续贯彻落实国家、省、市、区有关学校幼儿园安全会议精神,开展校外培训机构整治行动,摸清底数、严格监管,配合区相关部门对非法机构进行全面整治,净化我镇中小学、幼儿园周边环境,出资数万元对教学水平优异的教师进行表彰。积极组织适龄少年儿童按时入学,严格控制义务教育阶段学生辍学。协助上级部门做好卫生防疫工作,做好重大疫病防治、防护工作及宣传工作,圆满完成农村合作医疗和城市居民医疗参保工作。认真落实人口计生惠民政策,完善利益导向机制,提高优生优育服务,促进人口均衡发展。丰富群众文体生活,举办各类文化体育活动38场(次),开展送戏进万村32场(次)、农村电影放映78场(次)。严守安全生产底线。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”安全生产监管要求,定期召开镇安委会研究安全生产工作,同各安委会成员单位及各村(社区)签订2018年安全生产责任状。严格按照安全生产年度执法计划对辖区内企业开展安全生产检查,全面排查涉及危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等高风险行业领域安全隐患。组织企业人员参加职业卫生健康培训、特种作业人员培训等各类安全教育培训活动。积极开展“安全生产月”活动,加强安全生产宣传教育,全面推进烟花爆竹禁燃工作。维护社会和谐稳定。上窑镇坚持广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,全力建设“平安上窑”。村、社区两委换届工作结束后,我镇及时调整综治组织机构人员,全镇现有调解委员会25个,调解员50人,开展系统培训2次。全年综治中心化解各类矛盾纠纷32起,执行信访接待、登记处理制度,接待礼貌周到,做到件件有登记,事事有回音,结案率达到100%。镇应急小分队参与拆违、非煤矿山整治等应急处置5次。深化治安防控体系建设,全镇各村、社区主要路段安装监控100余处,做到监控全覆盖。实施基层平安创建工程,评出平安家庭115户。加强防范邪教、禁毒、铁路沿线治安综合治理等方面工作,开展扫黑除恶专项斗争,不断加强易肇事肇祸精神病人管理,完善食品药品安全管理“四员”等工作责任制,群众安全感和满意度进一步增强。 (五)推进政府建设,行政效能稳步提升依法行政不断深入。自觉接受镇人大的法律监督,高度重视代表建议意见办理工作,及时召开代表建议、批评和意见交办工作会议,制定办理方案,明确承办部门,确定分管领导作为建议意见办理具体牵头人,镇十八届人大四次会议以来共办理镇人大代表建议、批评和意见24件。扎实推进“七五”普法,深入开展“江淮普法行”活动,加快“法治上窑”建设。全面推进法治政府建设,组织干部普法在线学习,提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规进行公示,促进政府工作公开化、透明化、阳光化。政府建设全面加强。加强政务公开和12345热线办理工作,帮助群众解决实际问题。梳理完成镇级公共服务事项148条并进行政务公开,改造政务服务大厅,提升为民服办事效率,深入推进“互联网+政务服务”,必须到现场办的也力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”。强化行政监察和审计监督,规范公共资源交易行为,加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲、严、立”专题警示教育,持续深化“三查三问”,全面抓好省委巡视反馈意见整改,政府效能明显提升。各位代表!过去一年,我们顶住经济转型发展和经济结构调整带来的压力,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,凝心聚力,埋头苦干,顽强拼搏,砥砺奋进,取得了来之不易的成绩。这份成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导,离不开镇人大的有效监督、鼎力支持,离不开全镇上下的齐心协力、真抓实干。在此,我代表镇人民政府向辛勤工作的干部群众,向大力支持镇政府工作的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题和不足,主要表现在:经济结构有待进一步优化,营商环境有待进一步提升,招商引资力度有待进一步加强;公共基础设施建设和公共服务能力存在短板,离群众期盼还有差距;政府自身建设在适应新的形势与要求上仍需改进,干部担当意识和执行能力有待进一步提高。我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态直面问题挑战,抓住主要矛盾,采取有效措施针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存,我们要认清发展形势,不忘初心使命,坚守务实作风,勇作担当表率,奋力开创上窑转型发展新局面。2019年政府工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实中央和省、市、区委的决策部署,紧扣年初确定的目标任务,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,确保年度目标任务圆满完成,在持续推进“美丽上窑”建设征程上接续奋进。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是:工业生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均纯收入增长8%以上;招商引资完成引进亿元以上内资项目资金8亿元。全面完成上级下达的节能环保指标。为完成上述目标,新的一年,我们将重点做好以下几方面工作: (一)聚焦产业转型,培育高质量发展新动能升级产业结构。以重大项目为抓手,以创新型企业为支撑,以自主创新为动力,集中力量培育发展现代装备制造战略性新兴产业和节能环保产业。推进安徽唐兴机械装备有限公司重点项目建设,形成以地下顶管设备生产加工为主要产品的特色产业。引导企业延伸液压顶杆和顶管机产业链,鼓励企业更新设备,提升装备现代化水平。到2020年,努力建成地下顶管生产加工维修教学基地,建成机械装备制造产业集群。加快淮南弘盛环保科技有限公司重点项目落地投产,形成以年处理10万吨高含废盐环保综合资源化利用的特色环保产业。淘汰落后产能。对于建材、化工行业,充分发挥企业在兼并重组中的主体作用,坚持将企业兼并重组与淘汰落后、技术改造、节能减排相结合,综合运用新技术、新材料、新工艺和新装备进行优化提升,督促引导其加大设备更新,改进生产工艺,提升产品质量。环保行政管理部门加大执法检查力度,推动企业完善污染防治设施,提升企业环保主体意识。利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型,力争用2年时间新增非建材、化工类规上企业2家。优化营商环境。持续深化“放管服”改革,主动当好服务企业的“店小二”,打造“四最”营商环境,助推民营经济发展。充分发挥上窑工业集聚区基础条件,进一步加大园区基础设施建设,规划面积为1089.95亩,容积率为1.0。“三横二纵”道路网形成,10KV供电线路和天燃气已接入园区。2019年5月底前完成供水管网建设。力争到2020年完成“三横三纵”环形路网建设。重点围绕装备制造、轻工纺织、商贸物流进行招商,抓实项目谋划,理清招商清单,完善配套政策。大力开展精准招商、产业链招商、专业化招商。不断创新招商方式,着力强化企业招商、产业招商和会展招商。做好新签约项目的开工建设,创造招商引资基础条件,营造工业经济发展的良好氛围,确保项目引得进、落得下、建得快。 (二)聚焦乡村振兴,实现农业现代化新突破发展绿色农业。做好乡村产业布点规划,谋划并启动一批基础设施和产业发展项目,支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展,推进一二三产融合发展,培育新的经济增长点。实施绿色增效示范行动,大力推进绿色无公害农产品规模化生产,着力建设特色精品农业大镇。实施绿色农产品品牌创建工程,实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。调整农业结构。进一步做好宣传、引导、示范推广工作,为农业结构调整引进良种,为农户提供技术服务和市场信息,引导农户根据市场需求变化组织生产,促进全镇农业结构进一步优化。在稳定粮食总产的前提下,扩大经济作物种植面积,加快示范园建设。完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。强化农业管理。继续夯实农业基础设施建设,全力推动农田水利事业再上新台阶,有效改善农业生产条件,全面提升农业生产能力和农业机械化水平,提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术,加强服务体系建设力度。抓好水利工程,保障农田灌溉,妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。 (三)聚焦环境整治,促进城乡建设新变化加快城乡建设。严格规划执行,加强耕地保护,从严查处违法违规建设行为,切实维护规划严肃性和权威性,提升土地资源集约利用,切实做好服务保障工作,确保项目建设顺利实施。深化文明创建。继续狠抓农村环境综合整治,一体化推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,确保达到预期效果。坚定不移推进“两治三改”,确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实“大棚房”及国土卫片整治专项工作。严格生态保护。持续加大中央、省、市环保督察反馈问题整改力度,对已整治的做好“回头看”准备工作,防止反弹,巩固成果;对未完成的或新发现的,严格按照整改要求实行销号制度,确保整治到位。围绕“天蓝”目标,持续推进道路扬尘、物料堆场、建筑工地等专项整治,全力抓好秸秆综合利用和禁止燃放烟花爆竹全年常态化,坚决打赢蓝天保卫战。围绕“水绿”目标,全面实施“河长制”“湖长制”,谋划推进废弃塘口生态修复,加强生产、生活污水处理设施运营维护,健全完善高塘湖管护长效机制,巩固退网还湖、入河排污口整治成果,坚决打击非法直排等行为,着力打好碧水保卫战。围绕“地净”目标,深入推进“林长制”责任落实,全面巩固封山禁采成果,坚决打击非法开采和滥砍滥伐等行为,加强农业面源污染防治,全面落实土壤污染防治行动计划,扎实推进净土保卫战。 (四)聚焦民生福祉,建设发展共享新上窑强化民生保障。持续加大民生工程投入,确保民生工程按时序进度圆满完成。认真落实更加积极的就业政策,完善就业服务平台建设。切实做好低保、五保、医保和养老保险等各项保障制度改革落实工作,增加对低收入群体救助力度。优化公共服务。加强教育基础设施建设,开展校园周边环境整治工作优化教学环境,努力提升乡镇基础教育教学质量,关心关怀乡村教师学生工作学习。联合区人社局等部门共同举办大通区2019年“春风行动”上窑镇专场招聘会,为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会,缓解劳动者“就业难”和企业“招工难”问题。持续深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生硬件、全科医生队伍和医院管理制度建设,推进家庭医生签约服务及医联体、区域医共体建设。全面落实两孩政策,完善考核工作机制,全面提升计划生育服务水平,促进人口均衡发展。加快养老服务体系建设,支持建立公办民营养老服务机构,积极应对人口老龄化。积极开展各类文体活动,丰富群众生活。建设平安上窑。加强和创新社会治理,不断夯实信访维稳、应急处置等基础性工作,坚持并完善党政领导开门接访,带案下访等制度,妥善化解信访积案难案,确保信访总量不断下降。继续加强社会治安综合治理,持续开展扫黑除恶专项斗争,创建平安和谐社会环境。进一步加强安全生产监管,重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治,全面消除安全隐患,超前做好安全防范,保持安全生产总体形势稳定。 (五)聚焦政府建设,展现风清气正新形象推进依法行政。始终坚持厉行法治、规范用权,深入推进法治政府建设,严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等制度,不断提高科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,加强与人大代表的联系,高效办理人大代表建议。加大政府信息公开力度,加强政策解读,强化舆情分析应对,主动回应社会关切,接受人民监督。严格规范文明执法,全面落实行政执法责任制。提升政府效能。牢固树立“为人民干事是天职,不干是失职”的宗旨意识,让见贤思齐、奋勇争先成为共识,让马上就办、办就办好蔚然成风。切实改进文风会风,推动干部在一线干事、问题在现场解决、既要“身入”也要“心至”。加快推进“互联网+政务服务”,推动“一张网”升级整合,建成覆盖镇、村两级的一体化网上政务服务平台,网上可办事项达到90%。做优实体政务大厅,进一步提高政务大厅办事效率,与网上政务服务平台整合发展,做到服务标准统 一、功能互补,实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定精神,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题,锲而不舍纠正“四风”,严惩“蝇贪”,查处懒政怠政、推诿扯皮等行为,破除“中梗阻”,持续正风肃纪,树立政府良好形象。各位代表!幸福是奋斗出来的,美好的生活是用双手创造出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,在推进转型发展、建设“美丽上窑”、决胜全面建成小康社会的道路上大步前进,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告
2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年,是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年,也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来,我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“提升执行力,狠劲抓落实”的工作总基调,围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路,奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念,全面完成年度经济社会发展主要目标任务,呈现了新的发展气象。一年来,我们坚持抓落实促精准,脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求,以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线,抓重点、攻难点、补短板、强弱项,脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人,贫困发生率降至0.38%。 (一)坚持精准导向,政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人,全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策,为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次,110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前,斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元,先后表彰先进教育工作者3名,优秀教师52名,优秀学生32名,教育子女示范家庭18户。 (二)坚持实效导向,产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户,长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工,街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工,沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工,漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻,户年收入近1万元,金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业,万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业,王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元,各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元,预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 (三)坚持激励导向,内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个,实现就近就地就业,有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前,县内就业437人、申报奖补59.8万元,县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来,我们坚持抓项目促投资,发展基础进一步夯实 (一)招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩,配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 (二)项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元,其中:五大类扶贫资金共计3674.3万元,40个财政专项扶贫项目资金907.9万元,统筹整合36个项目涉农资金962.5万元,11个结余和存量项目资金142.9万元,138个债券县摘帽补短板项目资金846万元,康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元,其中:美丽乡村建设资金356万元,地质灾害治理项目资金110万元,后扶移民项目资金32个1345万元,人居环境整治项目资金837万元,大别山水环境治理项目资金2个1008万元,水利薄弱环节治理项目3个565万元,旅游驿站二期项目资金37万元,水土保持专项治理项目资金251万元,农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个,累计预算投资7608万元,中标成交额7102万元,其中:自行招投标项目124个,累计预算投资5666万元,中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前,2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成,其余项目均已进入审计阶段。 (三)农业经济有规模。坚持多元化发展,在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上,新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进,扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模,新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链,新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前,全镇已有中药材收购贮藏点20余家,灵芝加工厂1家。投入180万元,新建羊肚菌基地两处、大棚36个,年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩,元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 (四)旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设,现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设,驿站规模进一步扩大,综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台,年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来,我们坚持抓统筹促协调,城乡面貌进一步改善 (一)统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成,全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村,共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米,修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元,继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 (二)群策群力整治农村人居环境。2019年,我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进,按照“五清一改”要求,对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理,清理各类农业生产废弃物约1132吨,完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度,处置危旧房屋1161户3949间,拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 (三)持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作,桥口砂场到期依法关闭,查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作,制定林长制工作方案和制度,设立林长23个,其中镇级林长3人,村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩,新造长江防护林150亩,封山育林500亩,退化林修复2500亩,森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩,省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵,红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为,合格面积2536.9亩,保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组,截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 (四)因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂,实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程,集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化,集镇管理能力进一步增强。 (五)探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩,抛荒面积4067亩,现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改,并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩,按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作,截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作,核实登记3800户。落实国土资源动态巡查,坚决不突破红线,共开展土地执法巡查60余次,查处8宗违法用地,有效规范用地行为。一年来,我们坚持抓民生促和谐,幸福指数进一步提高 (一)增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾,我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程,其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口,切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户,全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工,并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策,免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程,镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放,全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 (二)发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策,2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元,长寿家庭23户、发放奖励14400元,为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人,孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策,人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰,落实兑现计划生育家庭优惠政策,发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 (三)深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作,全面压降可防性案件,建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,截至目前,摸排线索1条,查处赌博案件1起,依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动,通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访,到省上访1人,无到市上访,到县信访局上访23批次,信访人的合理诉求均予以解决,不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度,今年以来,共接访群众89人次,化解矛盾问题107件,化解各类信访案件48件,化解信访积案1件。 (四)共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上,又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米,可同时容纳40辆车停靠,现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 (五)放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,开展安全隐患大排查大整治,编制隐患排查标准清单25条,整改25条,建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家,达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条,合格率100%,确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作,在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点,实行24小时死看硬守。一年来,我们坚持抓作风促效能,自身建设进一步加强 (一)作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程,努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设,认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作,建立项目进度倒逼机制,确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 (二)法治建设更加规范。强化法治思维,定期组织召开项目例会、财经领导小组会,促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开,公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,定期向人大报告工作,7件人大代表建议全部办结。 (三)廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化,坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费,支出同比下降3.5%。各位代表!这一年,习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,武装了头脑,坚定了自信。这一年,镇党委着眼全镇发展大局,决策科学、领导有力,凝聚了共识,统揽了全局,克服了灾害。这一年,我们坚持在振兴发展中勤勉履职,在攻坚克难中探索创新,全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持,贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此,我代表镇人民政府,向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表,向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作,我们也清醒地认识到,对标人民对美好生活的新期盼,对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求,我镇仍有许多问题,必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势,乡村旅游发展亟需提高,经济结构不够合理,拉动经济发展的项目不多、不优,可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱,村集体经济发展缓慢,可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大,特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重,存在“守靠要”的思想,缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强,少数镇村干部担当精神不足,“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向,主动担当作为,发扬斗争精神,增强斗争本领,采取更加有力措施加以解决,努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿,宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作,意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作,坚持好字标准、快字当先,不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道,牢牢把握新机遇,积极挖掘新动力,努力形成新优势,奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 (一)把握经济增长“发力点”,努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度,坚持“走出去”和“引进来”的招商理念,通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴,利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”,不断提升投资软环境,为客商提供“优质、方便、快捷”的服务,及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难,全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力,培育主导产业,帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链,积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 (二)筑牢环境美化“创新点”,奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果,督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度,进一步落实陈年垃圾清理,推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理,统筹谋划,加强分类指导,落实多元投入;稳步实施农村厕所改造,按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地,打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度,做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等,提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 (三)突破全局发展“重难点”,聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策,确保稳定增收,提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度,激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制,规范公益岗位设置程序,强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求,加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策,开展就业培训,加强创业引导,依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站,转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育,深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进,多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 (四)站稳作风建设“落脚点”,全力强化自身建设讲政治,始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”,坚定政治立场,恪守政治原则,把握政治方向,严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署,自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开,做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开,确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献,始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”,坚持高标准、严要求,对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事,都能及时安排布置,划定工作时限,狠抓工作落实,确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律,始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求,全面落实中央八项规定精神,加大监督力度,加强纪律教育,强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹,推动构建亲而又清的新型政商关系,强化扶贫领域监督执纪问责,加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管,严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们,事业靠打拼,发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望,任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团和全体代表的监督支持下,以时不待我、只争朝夕的精神,为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!
2025-07-08
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【濉溪县招商】2019年韩村镇政府工作报告
政府工作报告----在韩村镇第十八届人民代表大会第四次会议上祝春华(2019年3月29日)各位代表:现在,我代表韩村镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是实施“十三五”规划深入推进供给侧结构性改革的关键之年,韩村镇在县委、县政府、镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分激发全镇广大干群的聪明才智,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照年初既定的各项工作目标,求真务实,开拓创新,勇于担当,主动作为,扎实推进,镇域经济实现持续较快发展,社会大局安定和谐,人民群众的幸福感、获得感持续增强。2018年,全镇完成财政收入2.78亿元,完成全年任务的101.4%,同期增长8.6%;完成工业总产值47.6亿元;全社会固定资产投资22.7亿元;工业固定资产投资14.2亿元;商贸零售额1.2亿元;人均可支配收入12500元。 一、全力推进项目建设,镇域经济稳中向好 (一)经济发展实现新提高。2018年,累计完成固定资产投资22.7亿元,完成任务数的119%,其中,工业固定资产投资累计完成13.87亿元,完成任务的120%;工业技术改造投资累计完成5.5亿元;新增规模企业3家,总数达29家,完成规模工业营业收入47.6亿元;新开工项目3个、续建项目2个、储备项目2个,完成重点项目投资额10.9亿元,完成全年目标任务的102.7%;限额以上企业销售总额1.2亿元;完成濉溪县采煤沉陷区胜利村道路工程建设项目、光明村搬迁项目等6个项目的申报工作。 (二)招商引资迎来新突破。2018年,完成招商引资任务3亿元,完成县政府年初下达目标任务的106%。新建项目4个、续建项目6个,完成固定资产投资3.2亿元,其中信义光伏发电项目完成固定资产投资2.67亿元;新引进博亿再生活性炭项目和年产15万吨的碳基新材料项目共投资2.5亿元,完成立项注册;投资2.2亿的意德商贸公司,土地已揭牌;年产3000辆转型高配专用车生产线项目和年产10万立方建筑装配式板材、150万平方透水砖、路面砖生产线建设项目现已准入;利用省外资金6亿元,名列全县第二。 (三)农业现代化得到新提升。2018年,全镇粮食总产8528.3万公斤,完成赤霉病防治10.8万亩;获批省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场3家、市级示范合作社1家;申报土地流转奖补项目11家,2800余亩,合计发放农业支持保护补贴面积10.92万亩;以203省道为核心完成绿化任务2470亩;关闭污染养殖场6家;全面开展了清产核资工作,大庄、韩村、河涯、马桃园、祁集等五个村开展了股权改革试点;林长制工作扎实推进,46名镇级林长在林木资源管护等方面发挥积极作用,全年共完成造林面积1297亩,省级森林抚育769亩,完成河涯村省级森林村庄建设;认真贯彻农村集体产权制度改革及乡村振兴战略,农业农村活力持续增强;高度重视非洲猪瘟防控工作,及时成立多级联动的疫情防控体系,对全镇163个规模养殖场、养殖大户实行零报告制度;严格按照要求扎实开展“大棚房”清理排查工作,对照国土部门提供的农业设施用地图斑,共计排查塑料大棚、日光温室、连栋大棚等261个649亩,有效遏制“大棚房”违法违规问题发生;“两区”划定等工作扎实推进。 二、统筹推进城乡协调,发展环境不断优化 (一)国土工作拓展新领域。继续加强国土、城建、执法队联合执法巡查,对发现的违规用地及时制止,及时清除;加大采煤沉陷区综合治理,增减挂钩项目净增耕地192亩,16家窑厂的复垦治理已顺利通过验收;加大批而未供土地处置力度,继续盘活存量建设用地,减少农用地转用数量,确保五年供地率达到60%以上;加大对李圩、大吴家等村庄的拆除力度,积极完成县政府下达的“倒挂”指标归还任务。 (二)美丽乡村展现新风貌。投资近500万元的省级美丽乡村祁集中心村建设工程,顺利通过验收;投资140余万元的市级美丽乡村建设项目,光明新村道路硬化工程验收审计结束,达到预期目标;基础设施建设持续加强,安装太阳能路灯289盏,修建下水道775米、公厕建设项目3个,修建公厕6座,广场改造项目1个,铺设沥青混凝土面积1864平方米;农村环境“三大革命”持续深化,人居环境治理工作取得突破性进展,投入100余万元建设11座水冲式卫生厕所,完成户改厕441户并全部投入使用;推行农村生活垃圾治理市场化,实现镇域内环卫全覆盖,村容村貌进一步改观;协调推进燃气、自来水管网建设;完成农村道路畅通工程0.5公里,交通专项扶贫项目1.9公里,全县首个农村客运公交站台率先建成使用;完成危房改造455户,危房改造金额788.8万元。 (三)征迁改造形成新骨架。征迁工作稳步推进,胜利村骑路周新村搬迁入住率达70%,光明村周货郎、吴三毛新村址建设完成70%;临涣矿计划征用韩村村沟东土地约500亩,地面附属物完成摸底统计;加大煤化工基地建设服务力度,完成2072亩征地任务,历时3个月完成了大殷村前殷、大丁、付楼、小郭、前马店等5个自然庄的拆迁工作。 三、树立生态发展理念,绿色发展得到保障 (一)环保工作开创新局面。坚决打好污染防治攻坚战,打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战,加大中央和省督察反馈问题整改力度,全面完成中央、省市交办督办件;完成省环保督察组交办案件21件,完成省大气专项督察组交办问题9件;清理散乱污企业17家,9家固体废弃物堆放点全部清运;24家新型墙材企业全部达到环评要求,19台燃煤锅炉已全部改造成环保锅炉;全面完成第二次全国污染源普查工作;对全镇水体进行抽样检测,针对发现的问题积极联合上级环保部门加以解决;通过实施网格化管理、全方位巡查、加大补贴力度等措施,确保午秋两季禁烧工作圆满收官。 (二)安全形势取得新改善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化安全生产督察检查工作,全年共组织执法行动85次,出动执法人员312人次,排查隐患234条,其中已整改230条、限期整改4条。建立健全企业各项安全生产规章制度,强化督察检查,加大处罚力度,2018年全镇未发生安全事故。 (三)河长制工作取得新进展。为纵深推进“河(湖)长制”工作,全镇竖立镇级、村级河(湖)长制公示牌29块;不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理,全年与县水务局执法部门联合执法8次,处罚违法当事人5人,起诉1人,清理河道网箱等455处;加强非法排污口排查治理,配合县环保局取缔企业非法排污口14处;打好污染防治攻坚战,认真开展“洗河”行动和黑臭水体排查,对辖区内的沟、塘、河、渠入河排污口进行地毯式大排查,用“三见”、“六无”实现水清岸绿。 四、改善民生增强福祉,社会大局和谐稳定 (一)民生工作谱写新篇章。不断充实完善城乡社会救助制度,巩固城乡低保工作成果,健全城乡医疗救助政策,全面落实优抚、特困人员供养、护理补贴和高龄政策等工作。累计发放农村特困人员补助、农村居民最低生活保障等困难群众救助资金889.43万元;教育、医疗事业得到充分保障,省示范高中升学率连续四年逐年攀升,投资695万元对光明小学、尹湖小学进行了硬件设施建设;完善社保机制,大力推进“小老板”创业工程,新增城镇就业930人,超额完成年初计划,提供公共服务岗位123个,提供辅助性岗位49个;成立退役军人服务管理站,安排34名退伍军人就业。 (二)脱贫攻坚实现新跨越。2018年,全镇脱贫48户、151人,完成大殷村贫困村出列任务,发展培育贫困户示范网店3个,电商扶贫脱贫带头人6名,设立2个扶贫超市专柜;发展“四带一自”产业扶贫基地12家,带动贫困户就业80余人,实现贫困户居家就业,稳定增收。发展代养、自种自养233户,16家经营主体、扶贫产业园、安康农业发展专业合作社共带动404户贫困户参与分红或就业;贫困户旱厕改造398户;大力推进“小老板+扶贫”政策,大殷村建成就业扶贫驿站、扶贫车间各一个;全镇党员群众合力帮扶,涌现出“优秀帮扶责任人”38名,“最美贫困户”15户;按照“六个精准”的要求,清退贫困户28户89人,新增贫困户26户82人。 五、坚持转作风提效能,自身建设逐步加强 (一)基层力量得到新加强。严格按照县委、县政府“六不能、七不宜”的标准,对15个行政村的党组织和村民委员会进行成功换届选举,参与选民53247人,改选村民代表1055人,选举105名村“两委”成员,8个村实现书记主任“一肩挑”,新当选人员学历和年龄优化,创历届之高。村民代表、村民小组长、村务监督委员会、妇女联合会等群团组织选举顺利实施,各项建章立制工作全面完成。 (二)自身建设再有新作为。“互联网+政务服务”深入开展,积极开展“减证便民”行动,“12345”市长信箱结案率达100%,主动接受人大监督,办理镇人大代表议案、建议15件,加强督查和执纪问责,保障政令畅通,深入开展“讲严立”专题警示教育,扎实推进省委巡视反馈意见整改,严格落实中央八项规定精神,全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动,坚持“零容忍”惩治腐败,党员干部作风持续改进。 (三)工作作风获得新提升。坚持教育在先、警示在前,经常性开展党风廉政建设、镇村干部作风提升活动,及时发现、提醒和纠正苗头性问题。完善机关日常管理和考评机制,切实用制度管人管事,营造风清气正干事创业氛围。结合我镇实际完善和严格执行《关于从严管理村干部队伍的意见》,切实加强镇村干部日常管理,强化工作能力、敬业精神培养,提升干部队伍整体能力水平。2018年,淮海村被评为省级乡村旅游示范村,小李家入选省乡村旅游景区名录,青年、妇联、国防动员、文化宣传、卫生计生、信访维稳、扫黑除恶、综合禁烧、环境治理等方面均取得显著成效,很大程度上提升了群众的获得感、安全感、幸福感。各位代表,过去的一年,我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下,保持定力强担当,着眼长远谋发展,立足当前抓推进,创新思路解难题,取得了来之不易的成绩,这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大大力监督、鼎力支持的结果,是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此,我代表韩村镇人民政府,向积极投身韩村镇各项事业发展的广大干部群众、向各位人大代表、向所有为韩村镇发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们更应该清醒的看到,全镇发展还面临不平衡不充分的问题,政府工作还存在一些需要加强和改进的地方,主要表现在:产业结构性矛盾仍然存在,重大产业项目不多,镇工业园区发展后劲不足;镇域经济、民营经济仍然是发展的短板;三大攻坚战任务仍然艰巨,民生领域还存在一些问题和不足;政府自身建设有待加强,部分干部担当精神、服务意识不足、创新精神和落实能力有所欠缺,经济发展环境需要进一步改善,腐败问题和不正之风还不同程度存在。对此,我们将高度重视,在以后的工作中采取有效措施,切实加以解决。2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,我们将主动迎接挑战、奋力推进各项事业发展。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及县经济工作会议精神,认真践行“五大发展”理念,坚持一二三产业齐头并进,大力实施工业强镇战略、乡村振兴战略,继续打赢“三大攻坚战”,强化环境保护优生态,提升民生福祉促和谐,为全面建成小康社会打下决定性基础。经济社会发展主要预期目标为:完成财政收入3亿元;地区生产总值增长10%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。为完成上述目标任务,要做到“四个坚持”:---坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来。---坚持民生为本。坚持以人民为中心,自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,始终把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为评价一切工作的出发点和落脚点。---坚持生态优先。坚持走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益,打造韩村发展的绿色名片。---坚持改革创新。充分发扬改革创新精神,努力破解影响发展的制度障碍和隐形壁垒,依靠创新强产业,依靠改革增活力,汇聚发展磅礴力量。今年,我们将重点做好以下六个方面的工作: 一、抓项目、优结构,增强经济发展活力坚持建设工矿服务型经济强镇目标不动摇。预计2019年新增2家规模企业、1家商贸公司、3家大个体企业,以服务促进韩村经济稳定发展。做强优势主导产业,围绕做强纸循环产业、食品深加工产业、绿色新型建材产业,实施精准招商,重大项目实行“一事一议”。大力推进国光纸业循环产业园建设,通过品牌经营,优化资源配置,力争三年内产量达到50万吨,成为皖北高端纸业基地;继续推进三大食品加工企业发展,培育发展健康养生食品、休闲食品等绿色有机食品,力争近期培育一家安徽著名商标品牌企业;依托韩村镇资源优势,做大做强新型墙材产业,使新型墙材、水泥等建材业步入良性发展轨道,在全县做到最强最优,为促进群众就业和增收提供充足保障;培育发展新兴产业,积极发展太阳能光伏产业、生物质能源产业。以信义光伏落地为契机,利用塌陷水面资源优势,加大光伏企业引资落地力度。积极发展电子商务、现代物流业,服务于煤化工工业园。 二、抓基础、促振兴,加快乡村振兴步伐严格执行韩村镇城镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的镇村形态;重点搞好村庄搬迁安置小区集中统一建设工作。加强对胜利村骑周新村、光明村吴三毛新村建设工程施工和质量安全监管;加大拆违控违工作监管和巡查力度,力争实现违法建设逐年递减,新增违法建设控制为零的工作目标;严把危房改造审批关,加强房屋质量与施工安全的监管,做好资料收集、整理、报送工作;做好压煤村庄搬迁和安置工作;完成焦化二期村庄搬迁安置房分配,解决搬迁新村的遗留问题及居民集中区配套设施建设,完成煤化工基地项目征地附属物的补偿拆迁工作;做好农村人居环境整治工作,加大对中航集团的管理和考核力度,大力推进农村“厕所革命”和农村生活污水、生活垃圾治理,全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动,完成省级(和谐村)和市级(双沟村、大庄村)美丽乡村中心村建设任务;积极申报小李家景区国家级重点文物保护单位完成五前委广场道路建设,启动像章馆建设。强化农产品质量安全网格化管理,做好土地确权颁证工作及业务培训工作,积极化解土地确权矛盾,加强合作社与农机具的规范化管理。做好非洲猪瘟防控应急预案,加大资金投入,备足防御物资,确保全镇畜牧业安全生产。继续把“大棚房”清理整治工作推向纵深,继续加大工作力度,坚决杜绝新的“大棚房”问题出现。 三、抓落实、惠民生,增进人民群众福祉优先发展教育,加大资金投入,改善薄弱学校办学条件,加大教育帮扶力度,营造全社会支持教育、重视教育的浓厚氛围。突出民生民享,不断创新举措,全面梳理,找差距、查不足、排计划、定措施、重点抓工程项目进度,高标准、高品质提前完成民生工程建设任务,加快完善农业基础设施,完善交通路网和排水管网,建设“四好农村路”;加强卫生计生服务,提升全镇医疗服务质量和水平;常态化开展重点领域食品安全大检查,营造安全放心的食品消费环境;倾力打造光明、大殷、马店三村美丽乡村样板村,用2年的时间建成沿淮六路、基地北路美丽乡村景观带。完善社会保障,落实惠民政策,力争实现新农合、农保参保续保两个“全覆盖”。 四、抓精准、重施策,实施脱贫攻坚战略把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置,始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,扎实开展“春季攻势”等专项行动,稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。加大产业扶贫力度,村有主导产业不少于1种,户投入强度6000元左右。加大就业扶贫力度,建设扶贫车间1个,参与就业的贫困户人数占车间工人的50%。双基建设再提升,逐步消除旱厕,改善农村人居环境,进一步提升群众生产生活水平。加大危房拆除力度,坚决杜绝因危房原因出现“漏评”。压实帮扶责任,履行党政一把手的主体责任,做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实落实扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任,主动作为、靠前服务,做到帮扶有措施、脱贫有成效。政策落实到位,积极对接项目实施单位,定期召开部门联席会议,做到信息共享,确保各项政策落实准确无误差。压实村“两委”责任,建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制,持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人,做到可督查、可考核、可追责,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 五、抓关键、强治理,优化生态环境保护巩固环保整治成果,坚决抓好中央生态环保督察“回头看”和省生态环保督察问题整改工作,切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。加强大气污染联防联控,强力推进污染源综合治理,加强垃圾分类收集及医院等场所的医疗固废规范化处置管理工作的监管。秉承发现一起,查处一起的原则,对开展小、散、乱污企业专项排查整治行动,加强对窑厂、造纸厂等重点排污企业的监督检查力度,并做好日常巡查和执法巡查。定期开展环保培训,开展非法露天堆场专项排查整治行动,保证辖区内合法合规企业必须达到环评要求,物料堆场全覆盖,加强对秸秆禁烧的监管,确保全镇环保工作达标创优。 六、抓作风、提效能,营造干事创业氛围严格落实意识形态工作责任制,使广大党员干部“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的思想不断增强,基层干部群众“听党话跟党走”的决心更加坚定,向上向善的正能量日益强劲,让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。坚持干字当头,实干为本,大力弘扬求真务实、真抓实干的顽强作风,确保政府各项工作高效率运转、高质量推进。坚持发展为要,事业至上,用好考核指挥棒,完善正向激励政策,激励政府系统全体人员新时代新担当新作为。全面推进政务公开,推进法治政府建设,自觉接受人大监督,广泛接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,严查发生在群众身边的腐败问题。深入开展扫黑除恶专项行动,维护社会大局安全和谐稳定,提高群众安全感和满意度。各位代表,使命重在担当,实干铸就辉煌!没有等出来的成就,只有干出来的精彩,2019年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府、镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,迎难而上,奋力前行,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【黟县招商】2020年碧阳镇政府工作报告
2020年1月19日在碧阳镇第十九届人民代表大会第五次会议上碧阳镇党委书记、镇长方曙光各位代表:现在,我代表碧阳镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,聚焦发力、砥砺前行,全镇经济社会高质量发展,较好完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务。初步统计,全镇财政收入10091万元、增长6.8%,首次也是全县首个乡镇突破亿元大关;固定资产投资12.9亿元、增长8%;城镇常住居民人均可支配收入32317元、增长8%,农村常住居民人均可支配收入16853元、增长8.5%。 (一)改革创新增添发展活力。融杭接沪初显成效。多次深入上海、杭州、德清等地进行交流、推介、招商,顺利对接企业16个,成功签约项目7个。与德清县禹越镇签订战略合作协议,共同推进两地区域共融共建共享高质量发展。农村改革持续深化。农村集体产权制度改革全面落实,“村集体+三变”改革逐步推广,碧阳“三果计划”经验做法影响深远。特色种养业基本实现保险全覆盖,有农优质粮油生产联合体入选首批全国农业社会化服务典型案例。重点项目有序推进。横岗中日有机稻米产业园、高山寒综合开发、东宝果蔬出口食品加工等33个项目重点在谈。关麓国际旅游度假区、黟美小镇、古筑艺养研学基地等12个项目成功签约。无名初乡村酒店、守拙园旅游开发、梦桃源文化产业园等5个项目有序施工。泰和广场、山水同和二期、黟川两岸文化街区等5个项目竣工运营。 (二)产业发展实现转型升级。“五黑”产业因势利导。发展古黄赤岭片、南门五里西街柏山片香榧油茶黄精等黑果套种基地263亩,以及石亭黑茶原料供应基地1000亩;组织农友种植专业合作社等9家新型农业经营主体连片种植黑粮1112亩。古黟黑茶荣登央视《生财有道》栏目,陶村生态葡萄(无公害农产品)、五溪山茶厂(有机产品)等获“三品一标”认证。新型工业行稳致远。常态开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动,解决涉企难题20个。德申密封件新材料加工正式投产,蚕缘茧丝绸、中央厨房等项目签约落地,尚义新能源汽车密封制品、清泓净水设备生产线技改顺利,桃花源酒厂涅盘重生。“园区转型发展提升年”活动深入推进,“腾笼换鸟”3户,盘活低效企业5家,协助园区清理低效闲置土地70.7亩。全年实现工业产值2.3亿元、增长13%。现代服务业提速增效。积极配合徽黄集团推进京黟公司重组。完成丰梧等村旅游公厕、停车场及相关附属设施建设,丰梧村创A成功。五里赏花游、南屏研学游、深冲采摘游、丰梧体育游、碧山文化游、石亭民宿游、古城亲子游等旅游业态和内涵不断丰富。民宿产业健康发展,完成民宿联审发证93家,全镇23家民宿结对帮扶36户贫困户,通过旅游带动259户贫困户受益,实现增收80余万元;拾庭画驿、水墨东篱、南屏晴园等中高端连锁精品民宿成为业界知名品牌。全年游客接待量、旅游门票收入分别增长98.2%和51.9%,增幅全县第一。 (三)城乡建设深度有机融合。基础设施建设不断改善。完成昌景黄高铁镇域范围征迁任务,高铁项目建设有序推进。黟柏线古筑段改线工程正式启动;南屏等村“四好农村路”扩面延伸工程、石亭枧溪道路改造项目完工通车。城区东岳山南路建成通行,北街直街亮化提升完成,顺兴广场等7个老旧小区和40户棚户区改造完工。古黄等村高标准农田建设和生态治理项目、横岗钟山等农田水利“最后一公里”项目建设完成,农田水利设施有效改善。美丽村镇建设有序推进。获评“新时代·中国乡村振兴示范镇”,荣登2019锦绣中国榜,获评安徽省“十佳书香之乡”;古黟漫居小镇、关麓书香小镇跻身市级特色小镇。省级文明城市创建工作进展顺利,社会主义核心价值观等主流思想深入民心,各类志愿服务活动常态化开展,“社区好人”“文明家庭”等评选活动传递正能量。农村人居环境整治成效显著,创新实施南屏村“五微”试点,“五清一改”实现全覆盖;建设省级美丽乡村中心村1个,创建省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个,整治自然村4个,南屏村获评中国美丽休闲乡村,关麓村获评全省城乡社区协商示范村。生态资源保护有效落实。严格落实“河长制”,加强新安江流域水环境保护治理,建成“生态美超市”11家,关停横岗牛蛙养殖基地;依法查处非法采砂案件5起,取缔非法洗砂场5处。深入推行“林长制”,积极开展林业增绿增效行动,创新实施“一村万树、十路百花”行动,新增造林330亩,森林抚育7000亩,古黄村获评安徽省森林村庄。有效推进非洲猪瘟防控和草地贪夜蛾防治控制,认真落实松材线虫防控和枯死松树清理,农林病虫害防治工作经受了历史性检验。实施徽州古建筑保护利用工程,南屏消防工程通过验收、防雷工程有效推进;碧山傩舞等非遗项目多次在重大节庆活动中进行表演展示。 (四)民生福祉惠及千家万户。脱贫攻坚深入开展。积极开展脱贫攻坚“四季攻势”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,4户10人顺利脱贫。中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及其他各类巡查反馈问题涉及本镇的均已整改到位并长期坚持。全年实施产业到村项目2个,产业到户项目240个,投入资金91万元;代缴新农合参保金719户,资助贫困户学生106人,技能培训贫困劳动者19人;实施贫困户住房质量提升工程55户,发放补助资金30.4万元。民生保障全面夯实。精心实施全县33项民生工程,城乡医保待遇统一标准,低保、五保继续提标。残疾人护理、大病救助等保障措施落实到位,全年累计发放五保金138.2万元、低保金326.6万元、残疾人护理补贴29.9万元、困难残疾人生活补贴28.2万元、抚恤金550.7万元。“送戏进万村”、乡村“春晚”等文化活动丰富多彩,文化惠民工程有效推进。星火、古黄饮水注池项目和后溪自来水并网工程加快实施,关麓等6个村8个农村饮水点改造提升,近2万人饮水质量得到改善;特别是面对30年一遇的洪涝灾害和40年一遇的大旱天气,全镇上下众志成城、并肩作战,防汛抗旱工作取得显著成效,必将载入碧阳乃至黟县史册。社会治理持续强化。排查调处矛盾纠纷252件,调结率98%;受理各类信访事项77件,按期办结75件,办结率为97.4%;妥善处置突发意外伤亡事件3起,无一起因调处工作原因而引发的越级上访。扫黑除恶专项斗争顺利开展,专题宣讲21场次,发放各类宣传材料4.9万余份,平安建设成效显著。加强社区矫正工作及刑释解教安置帮教,解除矫正22人,安置帮教对象57人,临时救济救助1人。安全生产平稳推进,全年开展各类检查2000余人次,配合各级部门检查10余次,排除辖区内各类安全隐患567处。郭门社区成功创建全国综合减灾示范社区、成功申报省级科普示范社区,麻田社区成功申报市级防震减灾科普教育示范基地。新中国成立70周年大庆安保维稳任务圆满完成,黟县连续三年荣获国家信访“三无”县称号,其中倾注了碧阳镇村同志昼夜奋战的智慧和汗水。 (五)自身建设得到全面加强。严格履行主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动,全面加强意识形态工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党员干部党性修养进一步提升。规范建设法治政府。严格依照法定程序和权限履行职能,在镇党委的领导下开展工作,自觉接收人大监督,从严执行中央八项规定及其实施细则和省市县有关要求,“三公”经费同比下降1.92%;纵深推进“一网、一门、一次”改革,“最多跑一次”事项基本实现覆盖;全年公开信息1249篇,办理“12345”服务热线63件,办结率达100%。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,力戒形式主义官僚主义,完成巡视、巡察反馈问题整改,有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,共受理信访举报7件、办结6件,处置各类问题线索30件、立案4件、结案3件,给予党纪政务处分3人。各位代表,以上工作,是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大及全体代表监督支持、倾情助力的结果,是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此,我代表碧阳镇人民政府,向为碧阳发展呕心沥血、无私奉献的广大干部群众,向所有关心支持碧阳发展的同志和朋友们,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!同时,我们也看到工作中还存在短板和弱项,主要是:经济建设负重前行,特色产业不够鲜明,区位、生态、文明、资源优势尚未充分挖掘;放眼县外城区亟待提升,对标县内农村亟待发力,基层治理能力有待增强,城乡融合、乡村振兴任重道远;镇村党员干部素质提升方式单一,为民服务水平仍需提高,民计民生保障有待加强。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以改进和提高。 二、2020年的主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好全年各项工作,任务艰巨,意义重大。即使前方道路荆棘密布,也要昂首阔步义无反顾。我们务必要提高政治站位,坚定理想信念,敢于开拓创新,聚沙成塔、聚水成渊,集中精力办好自己的事,齐心协力做好今天的事,明天就更美好,碧阳就更强大,奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面就会更有信心、更具底气、更富活力、更早实现。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,创造性贯彻落实中央方针政策和省委、市委、县委决策部署以及县委10件大事、县政府60件实事,牢牢把握产业融合发展、乡村振兴示范、基层组织引领、全民创新创业四个关键任务,勇当全县经济发展主战场、基层治理示范区、党建工作试验田,加快建设“幸福碧阳·首善之镇”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是:财政收入增长6%;固定资产投资增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务,重点抓好以下五个方面工作:第一,我们要提振改革创新的勇气,推动碧阳高质量发展。积极融杭接沪。用好长三角一体化和杭州都市圈政策资源,推动“十四五”规划的编制衔接,基本确定一村(社区)一定位,一村(社区)一品牌;与德清县禹越镇开展合作互动,健全沟通协调机制,培育特色互补产业,深度借力、精准对接,努力形成合作共赢的生动局面。全面深化改革。按照政府系统机构改革要求,继续落实“一网、一门、一次”改革举措,提高办事效率;巩固农村集体产权制度改革和“村集体+三变”改革,实施房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证,探索闲置农房开发利用试点;毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展,探索民企定期见面沟通服务机制,优化营商环境。推进项目建设。围绕中心城区国有资产、西武片区优质地块、城东片区存量土地、工业园区闲置企业等,开展招商推介和征迁工作,争取重点在谈的高山寒综合开发、余光国际文化交流中心等13个项目尽早签约,到位内资增长11%;推进黟美小镇、WE艺术驿站等12个新开工项目顺利落地;协调拜年山水库、农村饮用水提标、高标准农田建设、武陵源绿道及水系修复等政府投资类项目争取资金、科学设计、进场建设;确保关麓国际旅游度假区、古筑艺养研学基地、春秋黟城等10个项目早建成、早投产、早运营。第二,我们要提倡产业融合的模式,加快碧阳高质量发展。壮大“五黑”产业。提质增量黑粮、黑茶、黑果等标准化种植基地各1000亩以上;继续服务有农公司、金禾米业、古黟黑茶等企业抓好研发生产;加大宣传营销,力争引进香榧、油茶加工企业各1家;助力黟品五黑等企业实施五黑宴等线上线下同步体验销售;规范发展农民合作社和家庭农场,鼓励组建新型农业社会化服务组织,加快产业化进程。提速工业转型。主动联系莫干山高新区和德清经开区等优秀园区和优秀企业,承接杭州都市圈产业转移,推动“腾笼换鸟”向“筑巢引凤”转变;紧盯低效企业,引进黄山股份、弘博置业等企业以增资扩股、兼并重组、整体转让等方式嫁接合作;鼓励桃源罐头、桃花源酒厂、七约农场、五溪源中药材等企业扩大再生产,支持特色有机食品饮品进景区、上餐桌、包入伴手礼。力争规上工业增加值增长8%。推动全域旅游。聚焦“旅游+”,拓展摄影采风、民宿体验、古道探秘、休闲度假、研学旅游等产品;依托国际摄影大展、国际山地车赛及五里赏花游等活动,创新“互联网+摄影旅游”模式,充分发挥新媒体作用,加大旅游宣传;规范民宿联审发证及确权,常态化开展旅游环境综合整治,优化旅游环境。力争旅游接待人次和旅游总收入各增长9%。促进三产融合。积极对接日本润鸣通商株式会社、北京中开民服、浙江蚕缘集团、合肥东宝食品等业内知名企业,着力打造中日有机稻、富硒有机食品、蚕缘黄金茧及丝绸之路蚕丝被、出口速冻蔬菜瓜果等品牌,加快发展电商、物流等生产性服务业,实现“生产+加工+销售+体验”三产融合顺利落地、形成效应。第三,我们要提高城乡建设的标准,助力碧阳高质量发展。加快中心城区建设。按进度圆满完成城东等重点项目土地房屋征迁,为拉开城市框架奠定基础;争创国家历史文化名城,实施全省历史城区保护复兴、历史建筑保护利用试点;巩固创城创镇成果,完善城镇配套设施建设,实施防疫站宿舍等4个老旧小区和95户棚户区改造;全力服务昌景黄高铁、G530快速连接线、世界遗产旅游风景道城区段、黟柏线改造工程,加快建设五里、深冲等村“四好农村路”扩面延伸工程;加强横岗沿线、农贸市场等重点区域精细化管理。巩固美丽村镇建设。全面加快古黟漫居小镇、关麓书香小镇市级特色小镇建设,促进城区夜游风生水起、盆地景点串珠成链;全域推广农村人居环境整治“五微”理念,巩固提升南屏、黄村等12个村农村人居环境整治成果,继续实施石亭、丰口、赤岭、钟山等中心村建设,积极推动横岗沙田等4个自然村人居环境整治“百千”工程出彩见效。强化环境综合治理。结合林长制、河长制、环保督查等中心工作,严格对照生态保护红线要求,加强巡山巡河巡田,杜绝非法采砂、乱砍滥伐、电鱼捕鱼等现象发生;加大拆违控违力度,严格个人建房管理,持续巩固违建别墅整治成果,常态推进土地卫片检查违法用地整改;加强病疫木管理,常态清理枯死松树,坚决打赢松材线虫病防治阻击战、攻坚战。推进保护发展共融。实施柏山立川等中国传统村落项目;完成南屏古建筑群保护规划编制,规范古民居产权流转;加大文化遗产保护力度,强化非遗文化传承和发展;推动无名初等精品酒店开张运营,积极培育精品民宿示范集群。第四,我们要提升为民服务的水平,验证碧阳高质量发展。全力推进脱贫攻坚。聚焦解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,夯实脱贫攻坚基础性工作,抓好各类问题整改;持续巩固脱贫攻坚成果,确保2020年未脱贫户2户6人顺利脱贫、已脱贫户不再返贫、边缘户帮扶措施落实到位;推广“四带一自”产业扶贫、股权扶贫、电商扶贫,力争贫困村丰梧村集体经济收入突破30万元。积极改善民计民生。精心实施民生工程,落实全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,确保完成城乡居民养老保险续保和基本医疗保险参保年度任务;完善社会救助体系,提高低保、五保标准,推动多元养老体系建设;根治欠薪问题,保障农民工和企业合法权益。繁荣发展社会事业。创新城乡社区治理,建设智慧社区;积极服务碧山小学建设、县中医院建设、南屏等村卫生室建设;组织开展各类文化惠民演出和群众性文明创建活动;深化殡葬制度改革,推进移风易俗,培育乡风文明;提升全民科学素质,倡导全民健身;大力发展慈善事业,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用,做好民族宗教等工作。第五,我们要提供平安和谐的环境,保障碧阳高质量发展。落实法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“七五”普法,扩大法律援助范围,增强全民法制观念。建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷集中排查机制、统筹协调机制、快速联调机制和考核奖惩机制。促进平安建设。通过扫黑除恶专项斗争和各类专项整治,发动镇村两级积极参与平安创建,进一步提高群众安全感和满意度。严格落实安全生产责任制,持续开展重点行业领域的安全生产检查活动,严防各类重特大责任事故发生。加强食品药品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。创新基层治理。弘扬社会治理新观念,创新群众工作方式方法,施行“作退一步想”工作法,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。探索培育碧阳基层治理“黟家人”品牌,尝试组建以“矛盾调解、环境治理、扶贫济困、尊老爱幼、农技服务、防火应急、文化宣传”为主要任务的志愿队伍,勇当全县基层治理示范区。 三、加强政府自身建设在决胜全面建成小康社会的关键时期,我们必须加强自身建设,强化责任担当,转变工作作风,全力打造人民满意的服务型政府。为政之道,重在初心,贵在忠诚。充分利用“早中晚”学习制度、机关干部“星期一课堂”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,严肃党内政治生活,提高干部综合素质。为政之要,重在使命,贵在担当。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立“马上就办、办就办好”的服务理念,开设互动式邮箱,提供干部群众纳谏平台,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,切实增强行政执行力。完善担当作为的激励机制,鼓励广大党员干部弘扬斗争精神,勇于抵制糟粕,切实增强改革创新、科学发展、依法执政、驾驭风险的本领。为政之向,重在法治,贵在实干。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为,不越位、不缺位、不错位、能补位。健全科学决策机制,加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估。开展金点子行动,鼓励干部开拓创新,高质量办理人大代表建议,充分发挥政府在产业融合、项目建设、资源保护、民生保障等方面的主导作用,促进经济社会全面发展。为政之基,重在清正,贵在廉洁。严格落实党要管党、从严治党主体责任,深入推进镇村(社区)党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。敬畏红线,严守底线,力戒形式主义官僚主义,持续精文简会,严控“三公”经费,压降行政成本。主动接受人大和社会各界的监督和舆论监督,深化政务公开。坚持标本兼治,严查侵害群众利益的突出问题。大力弘扬优良家风,清正政风,积极构建亲清新型政商关系。各位代表,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。回首过去的一年,我们昂扬拼搏、攻坚克难,持续奋蹄扬鞭;展望新的一年,我们勠力同心、筑梦前行,续写发展新篇。各位代表,碧阳未来在前方,一定前程万里!我们努力在脚下,务必脚踏实地!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,为奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面作出新的更大的贡献!
2025-07-08
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【旌德县招商】2019年旌阳镇政府工作报告
在旌阳镇第十四届人民代表大会第四次会议上旌阳镇人民政府镇长李高峰(2019年4月25日)各位代表、同志们:现在,我代表旌阳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,旌阳镇坚持“1155”发展思路,以新发展理念为引领,奋力推进“五大发展见行动”,坚持“征迁、维稳、建设首善之区”三个定位,强力推行“11696”行动计划,经济社会保持平稳健康发展。超额完成县下达的财政收入目标任务;实现规模以上工业企业总产值8316万元;固定资产投资14570万元;城镇居民人均可支配收入为26321元,农村居民人均可支配收入为12858元。完成脱贫攻坚和节能减排年度任务。 (一)聚焦创新发展,着力提升经济发展质量“抓股改、促三变”得到新提升。扎实开展“清产核资”回头看,根据各村(居)条件编制镇级项目库,共储备项目58个。深入推进农村“三变”改革,不断壮大村级集体经济,全年集体经济经营性收入达410万元。以县产权交易中心平台为依托,积极推动农民土地承包经营权流转,改革成果进一步巩固。“互联网+政务服务”得到全覆盖。积极搭建平台,编制事项1161项;全面推进“三个压缩”制度,月均办件量2200件;大力宣传推广皖事通APP,群众下载率、注册率进一步提高;高标准完成为民服务大厅建设,初步形成“一张网一扇门,群众办事不求人”的工作格局。“互联网+政务服务”工作获评2018年度全市先进单位。“规模化、品牌化”农业得到新发展。新遴选家庭农场、合作社、规模种养大户等科技示范户85户,培育无性系茶园210余亩、钢构大棚草莓基地60亩;严格做好非洲猪瘟等疫病防控,病死畜禽无害化处理达到100%;推进农业标准化生产,1家企业申报绿色食品标志;狠抓农产品质量安全监管网络,完成1500份农产品样品检测。 (二)聚焦协调发展,着力改善城乡发展面貌征地拆迁进展迅猛。按照县委“重心下移,属地管理”的原则和“五大发展见行动”工作部署,把征迁工作作为“一号工程”,共完成高铁新区3110㎡、徽水河绿道2032㎡、资福禅寺周边749㎡、丁家村(登高组)区域房屋征收11987㎡的房屋拆迁任务。完成兔儿山游步道、县医院西边、篁嘉弃土场、河塔里污水管网工程、丁家村区域、凤形山公墓土地征收786亩,迁坟340棺,杆线迁移45根。文明创建成果丰硕。评选最美庭院54户,最美家庭36户,市级最美家庭1户,市级“平安家庭”示范户2户。建成8个儿童之家。完善社区管理服务,社区“两委”干部基本工资报酬纳入县财政预算;完成12个老旧小区整治工作;印发了《旌阳镇村(居)支出管理办法》,村级财务进一步规范。开展“举旗帜、送理论”主题宣讲20余次;开展《宣城市文明促进条例》、市民文明公约学习宣传活动15场。高标准完成好人线索推报工作,共推报线索3000余条。旌阳镇志愿服务队荣获“2018年度优秀服务志愿典型”称号。美丽乡村特色彰显。对照省级验收标准,全力推进省级中心村建设,柳溪村顺利通过省级验收。启动省级中心村板桥村建设工作,目前正在进行规划编制。投资16万余元对欧川中心村主干道进行拓宽升级,极大地方便了群众的出行。投资9万元完成浩庄中心村污水处理终端建设工作;完成“三大革命”改厕任务1092口;扎实开展“大棚房”专项清理整治行动,拆除大棚房426㎡并完成土地复垦,村容村貌持续改善。 (三)聚焦绿色发展,着力打造生态环境样板“两山”行动成效显著。开展旌阳镇“对标沪苏浙、争当排头兵”学习研讨活动,组织县、镇人大代表赴“两山”理论发源地浙江省安吉县视察调研。全面推行河长制,大力推进“两河”综合治理。全年排查疏理排污源200余处,分类处理率100%,完成“两河”沿岸改厕48处。拆除白沙河旌阳段沿线养殖场2处。逐步实现“两河”河道河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违建等“八无”目标,中心城区水环境得到明显改善。全域旅游健康发展。旌德文庙成功创建国家级3A景区,蓝莓生态园成功创建四星级农家乐和三星级餐饮点,瑞岭客栈成功创建四星级农家乐。2018年,全镇农家客栈接待8000余人次、农家乐接待11000余人次。资福禅寺一期、二期18个单体全部完成主体建设,大雄宝殿已于2019年元月13日完成开光。2018年旌阳镇被评为首批省级旅游小镇和省级健康小镇。生态文明全面提升。推深做实林长制,致力打造柳溪村香榧和白茶基地,共流转林地2000余亩,实现林农入股,带动村民就业的同时增加了村级集体经济;着力发展林下经济,引导板桥村发展香榧套种白茶1000余亩。全力做好森林防火和秸秆禁烧工作,标准化建设防火物资储备库,储备各类防火器材200余件,组建巡查防火队伍15支240余人;完成凫山村、凫秀村、浩庄农村环境整治项目;完成3个“散乱污”企业整治工作,生态环境持续向好。 (四)聚焦开放发展,着力培植社会发展动力经济运行活力呈现。全年新增私营企业81家,其中工业企业5家。积极开展“四送一服”双千工程活动,共走访企业5家。申报工业企业政策性奖励资金,土地税奖补给13家企业共36.8万元。扎实推进第四次全国经济普查工作,发放各类普查登记表1200多份,目前共完成非一套表单位普查登记924个,一套表单位普查登记26家。招商引资稳步推进。顺利成立旌阳镇商会,强化商会的桥梁枢纽作用,探索推行以商招商。上报县域经济大数据平台项目信息1条,预计投资5000万元。王家春旅游综合开发项目正在修建循环道路,硬化后将修建旅游厂房、员工宿舍、简易办公用房、旅游公厕及停车场等附属设施。汇五仓储物流项目正等待土地报批。国际慢城亮点纷呈。充分挖掘慢城旅游元素,打响独具特色的国际品牌。按照“一核一带双环多点”布局,加快慢城总体建设。高铁新区区域内S217西迁改建、和平路西延段、中学路、灵芝公园等项目已建设完成,积极推进一级绿道一期北段登山步道等项目。组织70多名志愿者参加“江淮行万人骑行大赛”等服务活动,引导支持镇村民间舞蹈队积极参与各类文艺表演,组建30余人的国际慢城旌阳镇太极队参加省太极拳比赛并获得优异成绩。 (五)聚焦共享发展,着力构建和谐社会环境扎实推进脱贫攻坚。圆满完成12户25人年度脱贫任务,申报种养殖业扶贫项目178户,发放资金14.7万元。享受雨露计划及本科教育补助17人,打卡发放资金4.35万元。发放金融扶贫小额贷款66户320.2万元。申报公益性岗位25人。申请一次性交通费补助125人4.2万元。全力维护社会稳定。完成华丰、浩庄、新庄、凫秀综治中心站建设任务。全年共排查各类矛盾纠纷233起,化解233起,调解成功率100%,处理非正常死亡事件9起,未发生一起重大不稳定事件和群体性事件。组织43场扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,发放各类扫黑除恶宣传资料11000余份,入户宣传2180余次,排查出扫黑除恶线索9条,涉及23人。全年共化解市交办2起重点信访问题和8起自排的信访突出问题。2018年,旌阳镇人民调解委员会获省级优秀人民调解组织荣誉称号,旌阳镇获评市级“三无乡镇”,信访工作位列全县第一。稳步提升民生和社会事业。全年共发放危改补助资金76户65.2万元;实施一事一议项目12个,人饮工程2处;实施各项强农惠农政策47大类,发放各类惠农补贴指标197笔,资金总计1245.94万元;完成道路建设9.3公里,总投资229.6万元;1254户1609人纳入最低生活保障,发放低保金共计818.6万元。发放农村五保金53.7万元。向252名优抚对象发放各种定补和抚恤金218.2万元。采集1388名退役军人信息并按要求悬挂光荣牌。城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险工作均超额完成年度任务。严格落实安全生产责任,全年无安全生产事故发生。积极办理镇人大意见和建议提案5件,代表满意率100%。支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作,民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作取得新成效。各位代表!一年来取得的成绩令人鼓舞。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此,我代表镇人民政府,向给予政府工作大力支持的各位代表,向奋斗在各条战线的广大干部群众,向所有关心、支持和参与旌阳镇建设的各级领导、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇的发展还存在不少困难和问题,主要表现在:村级集体经济发展活力不足,壮大集体经济仍大有可为;民生和社会领域还有不少短板,教育、医疗、居住、养老、交通等保障水平还需进一步提升;干部干事创业的激情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此,我们将认真研究,努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神,在省、市、县和镇党委的坚强领导下,对标沪苏浙,争当排头兵,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持“1155”高质量发展思路,守护绿水青山,聚集人才人气,打造健康产业,铸就金山银山,勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵,凸显“征迁、维稳、建设首善之区”三大定位,强力推行“111696”行动计划,为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献,加快建设现代化五大发展美好旌阳。基于以上要求,2019年我镇将着力做好以下几项工作: (一)突出征地拆迁,跟进服务城区重点项目建设。攻坚克难,不折不扣完成“五大发展见行动”征迁工作任务。坚持公开公平公正和质量与速度并重的原则,紧守底线思维,推行阵地前移和有效的群众工作方法,在快速推进征迁进程的同时实现征迁大局的和谐稳定。坚持跨前一步主动作为,跟进服务,为项目建设清除障碍,保障好施工环境。特别是完成县委县政府交办我镇的征迁改革任务,积极探索有效的征迁工作方式,切实提升全镇干部队伍的征迁能力和水平,探索非公益性征迁项目,同步开展征迁总结,形成切合实际、与时俱进的征迁方式。 (二)突出扫黑除恶,切实维护社会大局平稳有序。争创“三无乡镇”,坚持排查与化解相结合的工作模式,边排查边化解,对信访积案及突出矛盾问题,千方百计集中时间、人力去推进化解。将扫黑除恶工作纳入工作考核的重要内容,不断加大黑恶势力线索的摸排力度,强化扫黑除恶专项斗争宣传工作,建立并完善主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制,开设方便快捷安全的群众举报渠道,加强正面宣传,充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效,坚决打好扫黑除恶这场关键战役。深入开展“七五”普法,挖掘普法亮点,落实谁执法谁普法责任制,完成法治家庭培育工程。把北门社区、柳溪村打造为“法治、德治、自治”三治融合的社会治理示范区。设置民警调解室1处以上。 (三)突出经济转型,强力推进招商引资和重点项目建设。通过强化组织领导、配强招商队伍、瞄准重点区域、突出重点产业四个方面提高招商实效,以“立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢”为思路,开展以商招商、探索委托招商、推进资本招商、创新活动招商,突出健康制造、全域旅游、高铁新区等开展精准招商,不断提升招商工作水平。服务本土小微企业,支持引导有条件的企业进开发区孵化园。围绕健康制造产业,争取签约1个生物制药项目。积极支持各村(居)向上争取项目,消灭集体经济项目空白村。强力推进国际慢城项目和汇五仓储项目等建设任务。 (四)突出“两山”理论,全面提升生态文明建设。扎实开展“两山”行动,以“保水、保土、保空气、增绿”为目标,全面落实河长制,持续性开展徽水河、白沙河水环境治理;探索推行林长制,依托灵芝公园和兔儿山公园资源优势,积极争创省级园林县城;以新桥社区、柳溪村等村(居)为依托,加速建设“两山”理论实践创新基地示范点;坚决完成全年森林防火、秸秆禁烧和防汛抗旱等工作任务,打赢蓝天保卫战,勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。 (五)突出集体经济,扎实开展乡村振兴工作。统筹推进“六合一”重点工作,以基层党建为引领,下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋,打造乡风文明“一村一品”,托底精准扶贫。开展农村人居环境整治,深入推进特色小镇和美丽乡村建设,高标准完成美丽乡村省级点板桥中心村建设任务。全面推进农村“三变”改革,以土地增减挂钩项目为基础,以项目实施为依托,不断壮大各村(居)集体经济,力争比2018年增加30%以上。积极引导相关村(居)化解历史债务,严格控制各村(居)新增债务。 (六)突出脱贫攻坚,全力保障民生工程和社会事业。继续深入推进脱贫攻坚工作,加强扶贫干部队伍建设,打造一支坚强有力的脱贫攻坚队伍。坚决完成上级安排的各项攻坚任务,高质量完成年底3户11人精准退出任务,确保全镇脱贫攻坚工作成绩位列全县前列。继续实施农村危房改造和住房质量提升工程,落实好一事一议财政奖补项目。因地制宜抓好农村厕所革命、污水管网建设和污水集中处理工作。扎实做好低保、五保、计生和社保等社会保障工作。 三、不断加强政府自身建设当前,我们处于乘势而上、奋力赶超的关键时期,实现高质量发展任务艰巨。我们必须立足更高起点,谋求更大作为,全面加强政府自身建设,不断开创政府工作新局面。强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,始终做政治上的明白人、老实人。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”,切实强化“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党风廉政建设主体责任,不断加强党性锻炼,增强执政能力,坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县和镇党委的决策部署,不断开创旌阳高质量发展新局面。强化责任担当。落实《旌阳镇抓执行、促落实、强督查制度》,强化工作执行力,以“钉钉子”的精神,倡导干字当头,以上率下、主动担当,始终保持真抓实干的狠劲、攻坚克难的韧劲。坚决整治庸政、懒政、怠政行为和不作为、慢作为、乱作为现象,倡导“马上就办、真抓实干”作风,全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度。完善绩效考核,落实正向激励机制、容错纠错机制,营造敢于负责、主动作为的浓厚氛围。强化依法行政。自觉尊法学法守法用法,严格遵循法定权限和程序履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚决服从镇党委领导,自觉接受镇人大监督,认真办理人大代表建议。推行重大行政决策民主公开,让政府权力在阳光下运行。认真贯彻落实民主集中制,广泛听取各方意见,“三重一大”事项一律集体研究决定,切实提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。持续抓好县委巡视反馈意见整改落实工作。强化改革创新。全面贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,认真落实“对标沪苏浙、争当排头兵”部署要求,在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。抓好亮点工程,敢闯敢试,大胆探索,助力高质量发展行稳致远。强化正风肃纪。以永远在路上的执着和韧劲,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格执行党的纪律,切实履行“一岗双责”,扎实推进政府系统党风廉政建设。严格遵守执行中央八项规定和新修订的实施细则精神以及省、市、县委实施细则,不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,支持查办违纪违法案件,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表,同志们!新时代是奋斗者的时代!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省、市、县和镇党委的坚强领导下,勇于担当、真抓实干,为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会,加快建设现代化五大发展美好旌阳作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!《政府工作报告》名词解释(按出现先后顺序排列)“1155”发展思路:以“迈入高速时代、打造健康旌德”为主线,以到2020年全面建成小康社会为总目标,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,大力实施生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城、创新驱动五大战略。“11696行动计划”:即把“征迁工作”作为全镇一号工程。把“维稳工作”作为第一重点。坚持“六抓六统一”推进党建工作:抓政治建设,推行学习与应用相统一;抓思想建设,推行思想与行动相统一;抓到组织建设,推行个体与整体相统一;抓作风建设,推进管理与服务相统一;抓制度建设,推进执行与创新相统一;抓廉政建设,推进监督与保护相统一。明确九项工作重点:实践有效的征迁方式、创新维稳方法、招商引资、创A行动、民生工程、壮大集体经济、153行动、重点项目建设、文明创建和同创行动。六项保障措施:界定工作职责、分解工作任务、落实工作流程、督查推进途径、考核奖惩机制、总结提高机制。“抓股改、促三变”:是指通过“股份+合作”“公平+效率”“油门+刹车”方式,整体推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的变化。“互联网+政务服务”:是指政府工作实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵,简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。“三个压缩”:是指在推行“互联网+政务服务”工作过程中,通过对到场次数、办理材料和承诺办结时限的压缩,从而不断优化群众办事体验。“两河”综合治理:指徽水河、白沙河的综合治理。“四送一服”双千工程:即组织千名机关干部,深入千家企业,送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。“一核一带双环多点”布局:一核指高铁新区、一带指旌蔡生态廊道、双环指南北绿道和华新线至蔡家桥段外环,多点指灵芝公园、兔儿山、梓山、凫山、十里三村组团。“111696”行动计划:突出抓好征迁、维稳、招商工作的同时,同步采取六项措施抓好党建工作,重点抓好“亮点工程、招商引资、生态文明、脱贫攻坚等民生工程、乡村振兴、文明创建、重点项目的争取推进、壮大集体经济、基层组织建设”九方面工作,实施六项保障措施。“三无乡镇”:无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访。“七五”普法:中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》简称“七五”普法。“六合一”重点工作:以基层党建为引领,下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋,打造乡风文明“一村一品”,托底精准扶贫。“三重一大”:指重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用。
2025-07-08
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