安徽寿县工业园区

• 【太和县招商】2019年苗老集镇政府工作报告

  2019年2019年3月31日在苗老集镇第十一届人民代表大会第四次会议上黄爱民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想，奋发作为，认真贯彻落实中央和省市县的决策部署，以五大发展理念统领全局，以贯彻落实“五大专项行动”为总抓手，认真贯彻落实县委、县政府“双轮驱动”的战略部署，结合自身发展实际，镇党委、政府认真推进各项重点工作任务，积极推进全镇经济社会发展全面进步。一年来，我们奋力前行，脱贫攻坚取得了新进展。2018年我镇精准退出贫困户296户728人，贫困村王营村稳定脱贫出列，已脱贫人口人均收入均高于3800元，贫困村集体经济收入均高于8万元。在教育扶贫方面，四免一补工作及时无误，全镇发放学前教育资助14人7730元，义务教育阶段资助401人41.6万元;高中教育资助47人10.3万元，高等教育资助82人18.68万元，中高职技校“雨露计划”105人次20.4万元，本科生补助20人4万元。在医疗保障方面，全镇贫困人口家庭医生签约率100%，2018年为贫困户代缴新农合2773人，贫困户享受健康扶贫“351”政策1313人次、报补886.27万元，“180”补偿5900人次、报补204.93万元。在安全住房方面，对全镇238户危房贫困户落实危房改造政策，申请补助资金530万元，在全镇范围内开展农村危房整治行动，全镇共拆除危房578户，改造危房1473户，并组织人力及时对全镇房屋进行等级鉴定，实现全镇人口住房安全。在基础设施方面，2018年我们新修建村级道路9条，拓宽了王营至长春道路1条，修建入户路、巷道等30多公里，修建下水道2.25公里;全镇贫困户自来水基本实现全入户;继续完善农村电网和网络升级，生产、生活用电用网达到全覆盖。在环境卫生方面，结合城乡环境整治与“五改五净两规范”活动，加强全镇10个垃圾临时存放点的日常管理，清理污染池塘18处，动员全镇群众参与到“五改五净两规范”活动中来，全镇旱厕改造1700余户，村级环境卫生明显改善。在产业脱贫方面，2018年我们因地制宜发展特色种植业、养殖业共计1239户，发放补贴265.4万元。申请光伏发电项目384户，户年均增收2000元以上。三个贫困村扶贫产业园带动贫困户初具成效。在就业扶贫方面，组织就业技能培训、农村农业实用技术培训3场158人次;组织贫困户就业招聘会2场，开发镇、村“五员一岗”就业岗位140个。在社会保障方面，继续对农村特困人口实施低保、特困救助等保障措施，全镇享受低保政策的贫困户792人，2018年新增471人，组织社会各界对贫困家庭捐款捐物4.2万元。在公共服务提升方面，完成1个镇文化广场、10个村级文化活动中心建设，新建王营村、集西村村委会，扩建集南村、淝西村、沟北村、南杨村四个村委会，强化党组织阵地建设，在全镇范围内组建一站式为民服务平台，推广网上便民办事平台。一年来，我们扎实发展，镇村经济持续稳定增长。农业农村方面，全镇大力加强农业和农村基础设施建设，把增加农民收入作为工作重点，认真组织实施各项农业科技措施，坚持稳粮调结构、提质增效益。发挥我镇种植和养殖优势，大力调整产业结构，重点发展了水萝卜、上海青、蜜桃、黑木耳、西瓜、中药材等种植和养羊、养猪、养鸡、养鱼等养殖项目，南杨粉丝、王营麻叶等农产品加工业也在蓬勃发展，各项产业发挥引领带动作用，推进优质高效现代农业茁壮发展。一年来，我们聚力提升，生态环境得到了明显改善。一是积极推行“林长制”责任体系建设，大力落实绿化造林工作，对各村主干道、主要河道进行全面绿化，并对沟北、淝西、苗集打造了高标准循环绿化带，全年完成了500亩地的绿化任务;二是持续开展午、秋两季秸秆禁烧工作，以“不着一把火、不冒一处烟”为抓手，层层压实责任，实现全镇卫星监测零火点的目标。三是完善镇村两级“河长制”，明确河长制工作责任，督促镇村两级河长按要求定期巡河，联合县水务、国土部门和镇派出所，依法打击西淝河、界洪河、老母猪港等水域的非法采沙行为，确保水资源生态安全;四是继续开展环卫保洁市场化工作，实现了农村环卫保洁市场化全覆盖，积极开展文明创建活动，动员广大群众参与到村容村貌整治提升的工作中来，促进镇、村卫生环境的改观;五是加强对公共设施的提升和完善，为群众的生产生活提供良好的环境，推进老镇政府改造提升工作，新建标准文化广场一座，落实苗原河南岸道路的硬化和亮化，推进镇村“双基工程”的建设。一年来，我们持续发力，民生社会事业平稳发展。民生工程稳步实施。规范执行发放农业支持保护、高龄老人、贫困重度残疾人生活、春荒救助、危房改造、民政殡改等政策补助;关注弱势群体生活，加强低保户、五保户、危房改造户、留守儿童、病残人员等社会弱势群体救济帮扶工作力度;对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等坚持标准实行“一卡通”发放到位，其中发放农业支持保护补贴资金554.48万元;发放低保补助资金545.92万元、五保补助资金75.8万元、残疾人护理补贴39.48万元、优抚补助资金123.83万元;发放其余各类民政资金共计121.82万元。社会事业不断进步。一是完善乡村“一约四会”制度，推动群众精神文明建设，促进民风改善，全镇各村充分发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，遏制陈规陋习、倡导文明新风，引导村民移风易俗;二是推进教育事业发展，努力改善教育办学条件，全面落实素质教育，苗集中学大课间活动在全省评比中荣获二等奖，2018年中考中，全镇700分以上者53人，太中、一中省示范学校录取96人，太和二中、八中录取我镇考生119人;中职院校、中技、中专、中职共录取246余人，基本实现全员升学;三是积极加强基层医疗建设和卫计服务工作，投资10万元完善10个村级卫生室配套设施，投资200万元完善苗老集卫生院与长春中医院医疗配套设备，开展免费健康体检1214次，落实计划生育扶助补助资金3.6万元，完成226对夫妻免费优生孕前健康检查，为319人免费进行婚检，为206个孕妇免费进行基因检测，开展21次健康讲座;四是开展多种形式的文化娱乐活动10余次，大力宣传扶贫、平安建设、环境整治，丰富群众精神文化生活。社会治理明显提升。一是扫黑除恶专项斗争稳步推进，通过多形式、全方位的宣传活动，让群众对扫黑除恶专项斗争有了深刻的认识;二是持续开展“七五”普法宣传教育，健全普法宣传教育机制;三是深入开展安全感满意度“双提升”活动，推进“平安苗老集”建设，组织镇村干部、政法干警进村入户开展大走访、大宣传、大回访，及时解决群众问题，切实提升群众安全感、满意度;四是加强社会治安综合治理工作，全面落实安全生产责任制，全年开展安全生大检查24次，涉尘易燃易爆等重点行业领域专项整治24次，关停整顿加油站1家，发放整改通知书100多份。五是扎实有效开展矛盾纠纷、信访积案化解工作，积极稳妥处理涉及群众利益的难点热点问题，2018年接待群众来信来访122件，有效化解矛盾纠纷118件，有效化解率96.72%，群众满意率96%以上，确保了全镇社会大局和谐稳定;六是维护市场秩序，保障食药安全，举办食品药品安全宣传活动，每季度召开食品药品安全培训会议，建立日常性市场监管体制，严厉查处了26卷扰乱市场的违法案件，落实食品药品安全管理“四员”制度，强化了对镇村重点时段、重点区域内食品的监督管理。一年来，我们坚持初心，政府履职服务不断优化。2018年，我们严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定及实施细则，扎实推进“讲严立”专题警示教育，深入开展“严转提促”活动。一是全镇扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。全年下发通报32期，初核了结3人次，谈话函询3人次，诫勉谈话6人次，立案29起，了结29起，利用村级组织换届选举的契机，选拨任用优秀年轻的人员进入村“两委”，加大优秀后备干部的培养力度;二是提升意识形态工作方式方法。认真贯彻落实县委宣传思想工作精神，抓好各个层面的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将理论学习不断引向深入，积极推进全镇精神文明建设，农村精神文明建设初见成效;三是宣传推广“皖事通”“太和政前方”政务APP使用，推进“互联网+政务服务”服务体系建设。完善村级网上办事服务制度，简化优化办事流程，全面提升政务服务水平;四是扎实做好人民武装工作。成立退役军人事务服务站，认真落实全镇兵役登记工作，推进民兵整组工作，顺利完成2018年度征兵任务14人。2018年以来，我们还完成了第二次全国污染源普查工作、第四次全国经济普查摸底和村级清产核资工作，镇共青团、妇联、工会、关工委、老干部和民族宗教等工作均取得了新的成绩。各位代表，同志们，我们的每一份成就都凝结着全镇广大干群奋力拼博的汗水。成绩来之不易，我们当倍加珍惜，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是镇领导班子团结协作、共同努力的结果，是全镇五万多人民锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，通过你们，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众，向所有关心、支持苗老集镇建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们依然存在着一些不容忽视的问题。一是现代产业发展水平仍然较低，农产品深加工的能力不够强，农产品质量安全卫生水平有待进一步提高;二是镇村经济基础薄弱，财源匮乏，财政收入增长慢，不能满足支出增长的需要;三是广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性有待进一步激发，激励机制有待进一步完善，职业素养、工作作风、发展建设的能力有待进一步提升;四是扶贫开发等民生工程与群众期盼还有差距，乡村振兴任重道远，生态环保、产业发展、村容村貌仍需持续推进等等。这些问题，我们将高度重视，积极作为，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持“双轮驱动”战略要求，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，围绕建设“东部经济强镇、享誉三县重镇、济广美丽名镇”的总体目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长20%以上，财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9.5%以上，义务教育阶段入学率持续巩固，社会保持安定稳定。为实现上述目标，重点抓好以下三个方面的工作： 一、巩固脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴脚步。继续围绕高质量脱贫的目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，稳步推进乡村振兴战略，积极引导农业产业升级、农村全面进步、农民全面发展。全力提升脱贫攻坚工作成果。巩固扩大“九大工程”脱贫成效，把防止返贫摆在更加重要位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶，全面梳理整改工作中存在的短板和差距，积极补差补缺，助力全县顺利完成高质量摘帽任务。坚持思想不松、标准不降、力度不减，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，健全贫困群众稳定就业体系，持续以畜禽渔养殖业和蔬菜、中药材、瓜果种植业为基础，带动更多贫困户提升自我发展能力，积极创收增收，不断夯实稳定脱贫基础，确保完成2019年脱贫计划任务。全力夯实乡村振兴发展基础。根据苗老集镇实际，一是继续夯实传统农业基础，进一步优化产业结构，依托资源优势，打造南杨村泷达粉皮粉丝、王营村老王家食品、集南村水萝卜等“一村一品”项目，二是积极壮大优势产业，发展特色型种植业和规模型养殖业，落实好长春村、谷堆村8000亩千亿斤粮食项目，积极申报谷堆村万亩千亿斤粮食项目，推行绿色增产模式，调优产业结构，鼓励支持发展农产品深加工，提高农产品质量和档次,发展名特优新产品，提升农业发展质量效益，提升农村产业发展水平，三是鼓励和支持返乡、本乡人员创业创新，积极培育壮大一批有技术、带动带富能力强的农业主体提升乡村发展基础。抓好重点项目建设。一是完成淝西村2019年省级美丽乡村建设任务，积极完成淝西村的规划设计，着力推进主体硬件任务的建设，并高标准落实四苗路的绿化提升工作;二是完成济广高速太和东出入口的改造提升工程和308省道苗老集镇与三堂镇交界口的改造提升工程，进一步提升苗老集镇建设品味，努力展现苗老集镇乡村发展新面貌;三是以苗原河南岸为依托，加大苗集村的绿化力度，筹建苗集生态公园，打造一个集改善生态、休闲娱乐的乡镇新亮点。四是完善农村基础设施，推进镇区污水处理站和淝西村、沟北村污水处理点的规划建设，持续加强各自然村道路的修建，对每个自然村到户道路进行全面改造，连通全镇交通网络。 二、夯实民生工作基础，提升美好生活新追求全面落实社会保障制度。贯彻落实基本医疗卫生制度和大病保险体系，不断提高新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。不断完善社会保障体制机制，关注弱势群体，加强民政救助，对五保、低保对象，做到应保尽保。抓好人文环境建设。持续多形式开展文明创建活动，深入推进移风易俗工作，打造农村文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造农村文明新气象;健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大群众的文化精神生活。全力抓好生态环境建设。扎实开展蓝天、碧水、净土保卫战。全面贯彻落实“河长制”、“林长制”责任体系，加大环境保护力度，谋划推进水利治理项目，严厉打击非法采砂行为，实现水清河畅堤固岸绿景美;落实林长制工作，实施增绿增效行动，努力完成600亩地的绿化造林任务，巩固提升森林覆盖率。抓好营商环境和服务环境建设。优化民营企业营商环境，加强镇村为民服务站点建设，深入推进互联网+政务服务，实现群众办事“最多跑一次”目标，切实提升为民服务水平。 三、统筹社会事业发展，筑牢群众幸福生活基石。坚定“人民对美好生活向往”的奋斗目标，从解决人民群众普遍关心的问题入手，为人民群众扎扎实实办一批看得见、摸得着的实事、好事，让全镇人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。大力发展教育事业。持续加强对教育的投入，进一步改善学校办学条件，净化校园周边环境，强化师德师风建设，全力维护学校教学秩序，促进教育持续健康均衡发展。持续增强医疗卫计保障。提高全镇两所卫生院、各村卫生室的医疗条件和服务水平，不断提高疾病预防和监控能力，提高公共卫生服务水平，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。倾力坚守平安底线。加强社会舆情和重要综治工作信息的收集、报送工作，扎实推进平安创建活动，切实提高群众安全感和满意度;畅通信访接访渠道，坚持领导班子接访制度，依法解决群众合理述求;深入开展安全防控隐患排查治理行动，及时妥善处置各类不稳定因素，维护社会大局和谐稳定。深入实施社会保障。着力扩大社会保障覆盖面，提高覆盖率，稳步提高保障水平。积极落实就业扶持政策，强化职业技能培训，妥善解决好退伍军人、高校毕业生、农民工等群众的就业问题;深入推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作，切实加强留守儿童和妇女、高龄老人、残疾人等特殊群体的关爱服务;加强镇村养老服务中心的管理使用。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作。高度重视国家安全、保密工作。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、共青团、妇联、科协、关工委工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步强化责任担当，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不断提高履职能力和服务水平，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，坚持运用法治思维、法治方式开展工作，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，加大政务公开力度，深入推进阳光政府建设。坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，激发干部活力，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，认真履行全面从严治党政治要求，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，扎扎实实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，努力为打赢脱贫攻坚战和乡村振兴提供坚强的政治保证和纪律保证。各位代表，同志们!回顾过去的工作，我们倍增发展的信心，展望未来，我们深感责任重大。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，奋力开拓进取，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，加快建设美丽、文明、和谐、开放新苗老集而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。 （二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统 一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。 （三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。 （四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。 （五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。 （一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。 （二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。 （三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。 （四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年唐湾镇政府工作报告

  红色引擎促发展砥砺拼搏共筑梦奋力谱写唐湾发展新篇章各位代表、同志们：今天，我们在这里隆重召开中国共产党唐湾镇第十六届代表大会第四次会议，主要任务是：贯彻落实党的十九大和市“三干会”精神，总结回顾我镇第十六届党代表大会第三次会议一年以来的工作，全面部署2019年的各项工作，民主评议本届党委和纪委任期一年来的工作，进一步动员全镇上下凝心聚力、乘势而上，务实奋进、共谋发展，为完成新时期党的中心任务而努力奋斗。借此机会，我谨代表中共唐湾镇委员会向大家致以新春的祝福，感谢大家一年来的辛苦付出!现在，我代表中共唐湾镇第十六届委员会作工作报告，请予审议。 一、敢闯敢干，奋斗的2018成绩喜人2018年，唐湾镇紧紧围绕市委市政府提出的“552”决策部署，坚持“生态立镇、特色强镇、旅游活镇、人文兴镇”战略，全力以赴强基础、稳增长、惠民生，各项工作稳步推进，实现了经济社会高质量发展。 （一）抓组织提升，党的建设不断加强基层党建稳步推进。标准化建设巩固再提升。在村级党组织通过标准化验收的基础上，2018年着重加大对组织生活质量提升的督查和指导，从严从实推进组织生活，创新制定组织生活纪实月报，在纪实的基础上每月一督查，每季一考核，促进基层党组织战斗力进一步提升。截止目前，全镇标准化建设达标率为100%，并顺利通过桐城市级及安庆市督查复核。选优配强村两委班子。2018年，以换届为契机，15名优秀的年轻后备干部进入村两委班子，全镇村“两委”班子共48人，平均年龄45岁，较上届年轻5岁;大专以上学历35人，较上届增加66.7%;女性正职2人，实现零的突破;4个村实行“一肩挑”，比例为50%。人才队伍不断壮大。通过公开考试选拔方式录取24名年轻村级后备干部，通过进镇入村的方式进行锻炼，确保业务扎实，思想坚定，作风过硬。党员发展严格规范。按照《中国共产党发展党员工作细则》相关规定和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真做好党员发展工作，全年共发展党员10名,年度发展计划圆满完成。“三年强村”计划开局有力。立足本地生态自然资源优势、在外能人的人脉支持和上级脱贫攻坚政策扶持，全方位多角度发力，坚持一二三产业协同发展,全镇今年实现集体经济收入50万元以上村1个，30万元以上村3个，20万元以上村3个，10万元以上村1个。蒋潭村村级集体经济发展在全市基层党组织标准化建设暨村级集体经济发展推进会上作交流发言，在刚结束的市三干会上也屡次被市委刘书记表扬。非公平台有效整合。重新调整撤并非公组织，现有单独组建非公企业党支部5个，联合组建党支部1个，全面落实“两个覆盖”。“两学一做”学习教育扎实开展。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”、“讲严立”专题警示教育。运用微课堂等创新形式丰富“三会一课一日”，党组织凝聚力、战斗力显著增强。思想宣传工作稳中有进。2018年在各级各类媒体上发表报道600余篇，选树了“安庆好人”唐翠萍等一批先进典型，切实发挥了思想宣传工作在宣讲党的政策、加强思想教育、弘扬正能量、引领社会风尚等方面的积极作用。全面从严治党向纵深发展。强教育，抓作风。不断强化对《准则》、《条例》、《监察法》的学习,借助家风助廉行动，切实增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变能力。持之以恒纠正“四风”，深入开展重大节日专项督查，促进干部廉洁自律。坚决抵制形式主义官僚主义和腐败问题，严防损害群众利益行为。严制度，重监督。制定完善《唐湾镇2018年落实党风廉政建设责任制暨惩防体系与建设任务分解》、《唐湾镇督查督办工作暂行办法》，切实履行“一岗双责”，严格执行八项规定。对重点建设项目和重点工作进行常态化监督检查，坚持走“三重一大”规范程序，充分发扬民主，做到集体讨论、民主集中、科学决策，促进各项工作高效廉洁运行。强纪律，严执纪。严格依法执纪，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势。2018年我镇立案查办5件，给予党内严重警告处分1人、党内警告处分7人;共接上级转办群众举报信访件12起，查实2件，给予警示谈话3人。 （二）抓转型升级，综合实力持续攀升经济实力显著增强。全年共完成财政收入1207万元，占年度计划的114.4%，比去年同期增长21.1%。招商引资成果丰硕。引进4个项目，分别是：蒋潭村引进的运通服饰高档服装项目、大塘村引进的创宇机械智能储存器接引装置生产线项目、胜亚酒店投资有限公司的格林豪泰酒店项目、合肥客商汪总投资的乡村游及康养基地项目。“四送一服”深入开展。搭建企业服务平台，协助企业解决基建、用水、用电、用工等问题，增强企业竞争力，为企业发展营造良好环境。乡村振兴遍地开花。打响“唐湾山里货”品牌。雾聚岭绿茶和沁润农业通过参加第十二届国际茶博会，有效扩大品牌影响力。翠萍农场获得安徽省示范家庭农场，其有机大米成功通过有机认证，现拥有注册商标2枚。插上“互联网+”翅膀。启动中国邮政集团桐城分公司农村电商精准扶贫“桐城蔡畈粉丝”项目，带动贫困户增收约9万元。培育新型职业农民。举办实用技术培训18期，发放技术资料2万余份，推广新技术7项，让农民快速成长为新型职业农民。丰富乡村旅游内涵。创新“红色旅游+绿色田园”模式，举办赏花采茶踏青、插秧节、“两岸茶艺师茶道茶艺交流会”、长岭民俗文化节等，全年游客超15000人次。 （三）抓民生改善，社会事业协调发展脱贫攻坚扎实推进。抓领导促带动。镇、村分别成立脱贫攻坚指挥部，明确工作职责和运行机制，为全镇脱贫攻坚工作谋篇布局。成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，党政班子成员任组长，明确职责分工，各组分类施策，同步进行。抓学习促提升。认真学习《习近平扶贫论述摘编》和扶贫业务知识，深刻领会习近平总书记扶贫工作新思想新观点，实现精准扶贫。常态化多形式开展“扶贫夜校”，带领群众学习扶贫政策，提高政策知晓率，宣扬脱贫典型事例，让贫困群众树立积极向上、不等不靠、自力更生、脱贫光荣的思想。抓落实促成效。全面推进脱贫攻坚“十大工程”。稳步开展“春季会战”、“夏季攻坚”、“秋季提升”、“冬季决胜”等四大攻势。扎实开展大排查工作。精准谋划扶贫项目，聚力推进到村到户扶贫项目，建成2018-2020年项目库，完成30个到村扶贫项目建设,到户项目精准落地,成效显著。根据致贫原因，精准施策，精准帮扶，实现38户111人高质量脱贫。抓督查促整改。每季度对8个村开展督查，并对督查问题整改情况开展“回头看”，以问题彻底整改促进工作水平全面提升。民生项目持续发力。全力协助市指挥部做好抽水蓄能电站重大项目建设;唐湾加油站主体工程完工;101户危房改造任务全部完成;蔡畈、蒋潭两个试点村108户改厕工作基本完成;城乡建设用地增减挂钩项目任务50亩，完成复垦46个项目点，面积59.53亩;八一安庆市级美丽乡村建设点面貌焕然一新;唐湾古村落获评第五批中国传统村落。生态保护常抓不懈。加大环境整治力度。以“三大革命”行动为有效抓手，多次开展居民生活垃圾整治等活动。健全监督考核长效机制，实现环卫保洁常态化、制度化;做好秸秆禁烧工作。通过广泛宣传、网格化管理、常态化巡查督查，形成秸秆禁烧工作人人支持的良好局面;全面落实“三长制”。创新管护模式，充分发挥“林长”、“河长”、“路长”的头雁效应，拓宽群众参与山林、河道及道路管护渠道。协助举办应急演练。2018年安庆市突发地质灾害应急演练在我镇成功举行，有效提高各单位应急处置能力，切实增强群众防灾避灾意识。平安创建成果丰硕。信访矛盾化解及时有力。班子成员常态化接访，运用“六尺巷”调解法、警民调解、人民调解等多元化矛盾化解机制及时有效化解3件省信访积案和200余起扶贫领域矛盾，实现信访工作年度“三无”目标。抓实深、重、促专项行动，成立镇指挥部，严格落实值班值守制度，切实把“深、重、促”专项行动抓到位。逐村进行“黑恶”摸排，全方位推动扫黑除恶专项斗争行动深入有效开展。强化边界建设，积极参加第六届“舒岳霍潜桐边界地区加强农村社会治安生态系统建设联席会”，努力构建“平安边界”、“和谐边界”;全面完成了镇、村两级综治中心建设。社会事业全面进步。完善社会保障体系。城居保参保缴费任务数为5600人，完成6568人，完成进度117.29%。卫生计生工作稳步推进。家庭医生签约实现全覆盖，健康脱贫“351”、“180”保障有力，人口与计划生育工作取得较好成绩。出生政策符合率、信息统计准确率、流动人口服务管理率均达100%，群众满意度得到大幅提升。协调推进各项事业。完成了全镇军人信息采集工作并悬挂光荣牌;镇敬老院在全市率先取得食品安全许可证和消防安全许可证。各村均成立科普协会，形成镇村和各专业组织组成的功能完善的科普工作网络。努力做好新形势下统战工作，人民武装、工会、共青团、妇联等工作齐头并进。一年来的成绩来之不易、难能可贵，是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干群苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!总结成绩，信心倍增，但同时我们也必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的困难和问题：我们的总体经济实力不够强、经济结构不够合理、工业经济薄弱;党员干部思想解放的程度不够，发展创新观念不足等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、凝心聚力，逐梦的2019风满帆正2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须创新思维、树高标杆、抢抓新机遇，努力实现各项工作有新发展，各项事业有新跨越。2019年，我们将重点做好以下十件实事：1.唐湾加油站建成投入使用;2.唐湾镇交通综合服务站建成投入使用;3.唐湾生态综合治理项目(八卦田)开工建设;4.完成不少于500户改厕任务;5.完成农村公路扩面延伸工程18.099公里;6.完成不少于50亩的增减挂项目;7.桐怀潜一大会议旧址启动修建;9.污水处理站建成投入使用;10.举办系列乡村旅游节庆活动。为此，我们将从以下几个方面做起： （一）聚焦转型升级，激发发展活力深化发展产业集群。以桐城市卷烟机械厂等骨干企业为龙头，抓住我镇烟机配件产业发展脉搏，打造烟机零部件开发基地，壮大“飞地经济”。同时，发掘并扶持小微企业发展，把发展潜力较大的企业作为重点对象，加强培育和帮扶工作，引导企业不断做强做大。重点推进招商引资。全面发动、全员参与，以唐湾在外杰出乡友为重点对象，充分发挥唐湾人脉资源优势，外引内联，做到横向到边、纵向到底。各村要重点对处级以上干部、高级职称以上人才、规模以上企业主管人员逐项摸排，做到一个不漏、全面充分。并突出以商招商，充分利用“商人信商、商家互信”的特点，抓住机会，主动联系，促成更多的优质企业来我市投资兴业。 （二）聚焦乡村振兴，推动三农发展立足提质增效，大力发展现代农业。全面推广有机肥替代化肥项目，不断提升茶叶品质,做大做强茶叶经济,并鼓励种茶大户和茶企引进先进的技术设备和管理方式，共创共享品牌效应。深入推进农业供给侧结构性改革,加强土地流转工作力度，扩大有机水稻种植规模，借鉴翠萍家庭农场及桐塘香合作社发展中的成功经验，以点带面，逐步进行推广。继续加强技术指导和培训工作，着力培育新型职业现代农民队伍。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。扎实推进“三大革命”行动，加强村庄周边、河道周边、景点周边以及镇村主要干道的环境卫生综合治理，加快推进各村改水改厕工作，提升农村生活质量。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，努力营造天蓝、地绿、水清的人居环境。切实加强地质灾害防治，积极开展地质灾害防治演练与地质环境恢复治理，努力建设美丽唐湾。立足改革创新，大力促进农民增收。扩大农村“三变”改革覆盖范围，形成具有唐湾特色的“三变”改革成果，不断促进农业增效、农民增收、农村繁荣。探索发展村级集体经济新路径，紧抓乡村振兴有利契机，积极开拓村级集体经济发展新方式，实行村级集体资产股份化、公司化管理和运作。建立镇村产权交易平台，把集体资产处置、集体资源流转及项目工程建设等纳入平台管理，进行公开招标、拍卖和交易。 （三）聚焦绿色发展，改善生态环境加大耕地保护力度。全面落实主体功能区规划，坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为;继续推进农村土地整治工作，实现社会效益、生态效益、经济效益三者有机统一。强化生态系统建设。扎实开展森林防火工作。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，从源头上消除火灾隐患。同时加强森林防火应急队伍的规范化建设，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。全面落实“三长制”。创新管护模式，增设“民间河长、林长、路长”，拓宽群众参与路径。实施增绿增效、生态保护、产业富民等工程，大力推动林下经济发展，顺利完成退化林修复、封山育林等任务。 （四）聚焦优化服务，繁荣乡村旅游提升乡村旅游发展水平。完善旅游基础设施建设。积极争取上级支持，吸引社会资本投资，在做好现有旅游景点保护的同时，围绕绿色、田园、休闲、养生、康体运动等主题做好旅游规划、建设和推广。探索康养农旅融合，引进一批有实力的公司，积极争取相关主管部门的支持，打造生态绿色康养小镇。重点围绕抽水蓄能电站项目谋划推进唐湾彩虹项目，围绕百丈崖景区推进康养基地建设。丰富旅游节庆活动。总结近几年举办旅游主题活动的成功与不足，进一步创新活动方式，提升服务品质，增强游客满意度和获得感。继续开展映山红暨采茶踏青节、插秧节、年猪节等系列民俗活动，不断丰富活动内容，加强宣传力度，浓厚活动氛围，积极邀请有关媒体进行报道宣传，不断提升我镇乡村旅游的影响力。 （五）聚焦百姓福祉，倾力改善民生打好脱贫攻坚战。一是思想教育再加强。继续开办扶贫夜校，持续加大内生动力培育引导，切实加强与贫困人口的感情交流，全面提高贫困户感恩意识，消除贫困户“等、靠、要”思想，提升贫困户内生动力。二是重点工作再突出。全力推进2019年脱贫工作开展，锁定目标，精准施策，着力完成好13户33人的脱贫目标任务。建立完善防范返贫机制，巩固脱贫成果。三是政策扶持再精准。紧盯年度目标任务，以“重补促”专项行动为抓手，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，全力打好四大攻势。营造和谐社会环境。持续推进综治维稳工作，实现镇、村综治中心实体运营。全面开展各项服务平安创建工作，全面提升平安创建群众满意度，加强治安防控和法制宣传活动。积极探索为民服务新机制，完善镇直部门单位人员和村干部集中办公制度，进一步拓宽服务职能，方便群众办事。严格执行代管批准把关、财务管理、“三务”公开、阳光议事、集中办公等规章制度，推进村级规范化管理。继续巩固“三无乡镇”成效。完善矛盾纠纷排查化解机制，充分运用人民调解、司法调解等多元化工作机制，化解矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。强化安全生产工作。坚持以管理创新和制度创新提升安全保障水平，把安全生产监管纳入法制化制度化管理轨道，确保全年无一例安全事故。统筹推进各项社会事业。加强公民道德和精神文明建设，全力推进“和谐唐湾”建设。进一步提升食品药品安全治理能力和保障水平。扎实推进卫生健康工作，全面提升健康服务水平，推进人口与计划生育工作转型发展。切实保障妇女和未成年人权益,推进留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。加强民政优抚工作，推动镇、村两级养老服务中心建设，确保五保户供养、最低生活保障和特困救助工作得到有效落实。支持教残疾人事业和慈善事业发展。深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。继续做好国防教育、民兵、预备役和双拥工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。着力抓好教育、民族、宗教、外事、侨务等各项工作。 三、党建为魂，新思想新目标引领新征程九层之台，起于累土。要落实好各项目标任务，全镇各级党组织要以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，聚精会神抓党建，坚持以新发展理念统揽全局。一是坚定不移加强思想建设。坚持以党的政治建设为统领，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。对照高质量发展要求，健全完善学习制度，构建线上线下融合的学习新样态，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、指导实践、推动工作的利器。二是从严从实加强组织建设。以更严的要求、更高的标准扎实做好基层党建工作，为全力攻坚脱贫、决战全面小康奠定坚实组织保障;创新经济发展思路。采取“支部+专业合作社+农户”、“支部+公司+基地+合作社+贫困户”等形式，开展技术指导、物资供应、产品加工、市场营销等服务，通过合作获得集体经济收入;夯实非公党建工作基础。督促党建指导员每月入企帮助和指导非公党组织建章立制、做好组织活动开展、党员发展与转接等工作。三是驰而不息加强作风建设。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神及省实施细则、市实施办法的贯彻落实，向形式主义、官僚主义等开刀，整体提升党员干部的精气神。坚决贯彻执行党的路线方针政策，履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，把权力关进制度笼子里，实现“严紧硬”常态化。各位代表、同志们，在这个属于奋斗者的新时代，人人都是梦想的筑造者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印，实现唐湾高质量发展，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。最后，祝大家在新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年杜村乡政府工作报告

  2019年3月27日在杜村乡第十四届人大第三次会议上各位代表：现在，我受杜村乡人民政府委托，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学应对一系列新问题、新挑战、新考验，积极展现新气象、新担当、新作为，较好的完成了乡第十四届人大第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入1573.91万元，全社会固定资产投资完成7328万元，其中旅游大健康产业投资5478万元。三家规上企业完成规模工业总产值9398.1万元，工业规模增加值为2067万元。外贸进出口共计463万美元，农民人均纯收入达到14620元。一年来，我们主要做了以下工作： 一、牢牢把握加快发展第一要务，经济发展质量得到新提升。推进项目建设，增强带动力。始终坚持“项目为王”理念，狠抓不放，强力推进。2018年度共外出招商31次，招商引资到位资金5.61亿元，新引进规模项目8个，其中省外亿元项目2个。陌上·星空项目概念性规划已通过专家评审，正在进行施工图设计;116亩林地已获林业部门批准，已办理《建设项目占用林地许可证》，正在进行林木采伐。一期76亩用地完成招拍挂，二期40亩用地已报批，三期100亩用地已完成规划调整; 一、二期116亩用地已完成拆迁、征地工作，以及1800亩土地流转工作;莲花福地·八都禅院项目一期19.73亩土地、林地已完成报批，正在办理招拍挂，基本完成土地征用工作。推动园区发展，增强集聚力。盘活了企达食品2200平方米钢构厂房，扩建兴祥机械厂约1000平方米钢构厂房，新增80千伏安变压器1台，九泰袜业新增设备24台，生产能力大大提升。狠抓农业发展，增强保障力。2018全乡水稻播种面积依然维持在了可喜水平，中稻播种面积为11000亩，晚稻面积为7300亩，水稻良种覆盖率达到100%。特色农业发展势头良好，烟叶种植面积342亩，黄精种植面积52亩，茶园面积4850亩，年产干茶38.2吨，其中生产精品红茶1200公斤，是我乡茶叶生产亮点，目前正在准备申报材料为新丰灵山茶叶合作社申报国家级示范合作社。扎实开展家畜家禽疫病强制免疫工作，累计免疫生猪5780头，家禽23.1万只。认真做好非洲猪瘟防控工作，编制杜村乡生猪分布图，设立非洲猪瘟24小时防控卡点，对全乡生猪存栏量及附近山林野猪活动区域进行排查。 二、统筹推进新型城镇化和乡村振兴，城乡面貌呈现新变化。继续巩固美丽乡村建设成果，2018年度4个中心村新建引排水设施3894.9米、铺设污水管网6678.3米，建设污水处理池17个，铺设自来水管网3525.5米，硬化道路6689.2平方米，绿化4486.4平方米，移风易俗文化墙建设625平米。整合文化项目为河东村、垅上村、五阳村、红光村、长垅村配备健身器材26套;2018年农村自然村940户改厕任务数全部完成，位于全县前列。争创省森林城镇，并顺利通过验收。进一步加强集镇整治力度，集中对乱堆乱放、乱设摊点、店外店摆放等现象进行了清理整治，拆除乱搭乱建12处，销毁破旧广告50余块，清理牛皮癣190余处，集镇污水主、支管网已建成，电信、移动、联通、安广网络等4家运营商弱电线路全部实现下地，集镇主干道新铺设沥青路面4200平方米，砼路面3300平方米，新建停车场3处约4200平方米，文化广场2500平方米，改造集镇入口公园绿化1800平方米，新增沿街、沿路、沿河绿化3500平方米，开展沿河景观提升工作150米，绘制文化墙350平方米，集镇面貌焕然一新。 三、大力推广品牌建设，醉美杜村谱写新篇章。2018年，池州市首个乡镇“新时代文明传习站”在杜村乡揭牌开讲;杜村乡综合文体服务中心免费开放工作有序进行。设立民间艺术活动排练室，鼓励杜村乡各民间艺术团体前来进行文化活动以及排演，受到主流媒体关注报道。设立纸版画工作室，创建了纸版画展示墙，积极推动纸版画的发展，为杜村对外宣介再添“名片”。持续精准推介，全面升级醉美杜村微信公众号，更加突出旅游文化、风土人情展示，并在省、市电视台、凤凰网等重点媒体加大宣传，央视《直播长江》栏目组、池州日报社记者团先后聚焦杜村进行拍摄。旅游基础设施方面，完成2017年池州市旅游专项资金申报，为省级旅游示范村新丰村、五星级农家乐730山寨以及四星级农家乐随缘农庄申请旅游专项资金32万元，新建旅游停车场6个，并顺利完成2017年10座旅游公厕验收工作。强化旅游市场秩序整顿，严厉打击假导、假僧等扰乱旅游市场的行为。进一步加强旅游品牌建设，挖掘乡村资源，全方面打造“动感村落3D红光”，绘制53幅3D画，吸引了县内外众多游客来红光村感受人景合一。深入推进“乡村旅游+”发展模式，先后成功举办了河东村农民春晚、杜村乡“九华山下”乡村灯光音乐会、写生创作基地挂牌暨书画大赛、第四届“醉美杜村”山地自行车越野挑战赛、杜村乡首届九华古道漫步。葡萄采摘节等精彩活动。长垅村获评省级乡村旅游示范村。2018年，杜村乡年接待游客达159.5万人次，实现旅游总收入20.1亿元。 四、突出问题导向，三大攻坚战役取得新胜利打赢脱贫攻坚关键战役。深入推进“十大工程”，扎实开展脱贫攻坚“春、夏、秋季攻势”专项行动，在产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、项目建设等方面扎实开展工作，长垅村新建、改建茶园项目、红光村生态大棚项目和上峰村特色农产品种植基地项目已全部完工，项目资金收入184.78万元，支出182.79万元，拨付率是98.9%。2018年208户451人脱贫，1个贫困村出列，顺利通过第三方评估。持续深化污染防治。认真开展环境突出问题大排查大整治行动和小散乱污企业排查整治工作，持续深化环保督查问题整改。新建清理固体废物堆积21处，排查散乱污企业29家，下达停产通知书9份;取缔清退2户，完成整改16户，安排搬迁1户。完成长垅村、红光村、宗文村农村综合环境整治项目及8家“散乱污”企业摸排整治工作。持续抓好治砂、治超、治污、治违工作。常态化打好碧水蓝天净土三大保卫战，强化秸秆禁烧等综合治理。坚决防范化解重大风险。社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争深入开展。攻克历史遗留难题，佛教商业化治理成效明显，宗教工作法制化水平得到提升。扎实开展亿达广场、城上城业主稳定工作。积极做好退役士官对接服务工作。乡村退役军人服务管理中心挂牌运行，退役士官均按规定完成选岗就业。2018年，全乡赴省、进京访信访量在全县保持最低水平，杜村所共受理各类报警271起，立刑事案件2起，破1起，治安案件查处69起(其中调解40起)，有效阻止电信诈骗5次，挽回损失2万余元。严厉打击了影响群众安全的各类违法活动，促进了社会治安秩序的持续稳定。 五、努力保障民生办实事，各项社会事业实现新发展完成4.997公里的4条农村道路畅通工程的建设任务，完成黄岭路、石河路、曙光路、上村路等扶贫道路的验收、决算及审计工作，完成杜长路、杜西路等道路安保工程，完成长垅、红光、上峰三个贫困村的农村公路扩面延伸扶贫道路工程共8条计3.2公里建设任务，44条总计22.23公里的农村公路扩面延伸工程项目成功申报并进入省项目库。2019年度城乡居民社会基本养老保险参保15030人，缴费率达104.4%。7个第一批“一事一议”财政奖补项目已全部竣工。投入108.4万余元完成自来水厂扩容升级工作，目前日供水量达2000吨。2018年打卡发放低保、五保、优抚等涉农项目补贴资金共计1108.12万元。圆满完成2018年征兵任务。扎实做好“互联网+政务服务”工作，切实落实人口计生“村为主”工作机制。高度重视教育工作，全面推进校园文化建设，提升教育教学水平，扎实推进全国第四次经济普查工作。严格落实安全生产责任体系，深入开展安全生产工作，让安全意识深入人心。民族宗教、外事侨务、地方志、对台、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时，积极支持工会、共青团、工商联、文联、科协等开展工作。 六、狠抓队伍建设，政府行政能力得到新提高。打造一支善思考、能干事、会创新、干练干净的新面貌队伍，是做好基层工作的保障。杜村乡深入研究工作，明确方向、找准办法，圆满完成村两委换届选举工作，干事创业力量进一步增强。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。坚决贯彻执行县委、县政府的决策，厉行节约，落实公务接待及公务用车管理制度，从源头上加强廉政风险防控，建立健全和落实机关管理各项制度，切实改进工作作风。全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续整治官僚主义、形式主义等不正之风，大力倡导真抓实干，马上就办的优良作风，努力打造务实高效的有为政府。各位代表，一年来，面对中央、省、市环保督查和省委巡视反馈问题整改、中央、省市县脱贫攻坚督查巡查的政治检验，我们提高站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上，取得了阶段性胜利。这是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表充分行使职权，积极参政议政的结果，是全乡人民团结奋进、社会各界合力共建的结果。在此我谨代表乡政府，向各位代表、广大干群、向所有关心、支持杜村建设和发展的朋友表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们应清醒认识到：发展不平衡不充分的问题较为突出，困难和挑战仍然不少，如发展质量效益不够高，地域经济下行压力能力不够强，重大项目数量不够多，生态环境保护任重道远、农村集体经济仍显薄弱等。但我们也身处一系列机遇中。从发展环境看，中央“稳中求进”总基调没有改变，经济“企稳向好”大趋势没有改变。“六稳”等一系列新政策、新举措的出台，市场活力的进一步增强，都为我们加快发展、加速转型带来机遇。从发展基础看：中央一号文件聚焦“三农”，长三角区域一体化发展上升为国家战略，这些对于休闲农业和乡村旅游业快速发展的杜村来说，是一重大利好消息。一批新的旅游综合体的逐步落户，大健康产业、特色休闲农业的加速培育，都为我乡实施乡村振兴、加快转型升级奠定坚实基础。 二、2019年工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。面对挑战和机遇，我们更应积极作为、乘势而上，推动我乡经济社会更高质量、更有效率的发展。经过审慎研判和科学测算，2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：2019年度完成财政收入1400万元，完成全社会固定资产投资16400万元，(其中工业投资完成1000万元，旅游大健康产业完成14000万元)，规模工业增加值1300万元。完成招商引资任务8个，其中省外亿元以上项目2个，省外亿元以上项目到位资金4.8亿元。实际利用外资500万美元，外贸进出口总额400万美元。农民人均纯收入达15963.5元。我们将围绕上述目标任务，把握乡村振兴战略契机，从以下四个方面全面强化工作。一是着力构筑项目建设新高地。在招商引资上下功夫。坚持招商第一要事，超前谋划找项目，进一步强化队伍建设、优化招商流程，瞄准重点区域、重点领域抓招商。进一步创新招商方式、强化招商考核、壮大招商力量，提升招商时效。主动出击、精准对接，切实提高项目签约落地成功率。积极盘活区内闲置资产，通过“腾笼换鸟”，为好项目、大项目腾足落地空间。在推进项目上下功夫。在央企、上市公司投资项目等高质量项目招商上求突破，源头上把好项目质量关。把项目工作重心放到续建项目抓复工、新建项目抓落地上来，目前所有在建项目已全面复工。此外还要加大力度争项目，把对上争取项目资金放在与招商引资、项目建设同等重要位置。在抓好服务上下功夫。在企业家心中，“服务高地”吸引力大过“政策洼地”，因此我们要当好“店小二”，既要落实好招商项目全程代办等机制，变企业跑腿为干部代办。又要以一网一门一次改革为抓手，加大力度推进并联审批、综合窗口改革、推行集成服务。二是着力打造醉美杜村新面貌。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，结合杜村实际，围绕规划修编要求，完善杜村乡旅游发展规划，逐步打通前后山“内循环”。恢复九华古道修缮工作，加强基础设施与服务设施建设。完善旅游标识等相关配套设施建设，积极探索旅游+产业融合发展新模式，在保护、传承和弘扬乡村文化、乡村民俗、乡村非物质遗产的同时，开发健康养生、生态文化、运动休闲等旅游融合产品，丰富旅游产品和旅游业态。继续办好“青山之阳·九华原乡旅游季”系列活动，瞄准客源市场，提升旅游宣传营销实效性。积极推进万福楼申报“徽姑娘”品牌;与旅游局对接，继续组织申报星级农家乐、安徽省优秀旅游示范村等，做大做强“醉美杜村”旅游品牌。三是深入实施乡村振兴战略。大力发展乡村产业。完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。扩大名优茶等优质农产品供给，新建100亩蔬果采摘园1个，农业设施钢构大棚80亩;提升蔬果采摘园1个，实现产品多元化。提升乡村宜居水平。践行新发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，突出抓好秸秆禁烧、道路扬尘、“散乱污”企业的专项治理。全面实施农村人居环境整治三年行动，加快推进农村“厕所革命”，确保完成2019年450户改厕任务。完成宗文村晚口中心村、垅上村四房中心村、河东村屋脊中心村和红光村凤形中心村4个2018年美丽乡村建设点省级验收工作和2019年3个中心村十大工程70%的建设任务。引进社会资本参与美丽乡村建设运营，打造蓉城至十字至杜村美丽乡村走廊和乡村旅游线路，促进美丽乡村建设提质增效。深化农村综合改革。根据上级要求按时按质完成集体产权制度改革工作，保障农民对集体资产的股份权利;全力推进“三变”改革，大力发展村集体经济，进一步盘活用好闲置农房和宅基地。统筹推进供销社体制改革、集体林权制度改革。激发民营经济活力。常态化推进“四送一服”双千工程，全面落实省促进民营经济发展“30条”意见，细化优化各类惠企利企政策兑现流程，推动政策及时落地。让企业实实在在享受政策红利。强化农村“双基”建设。确保完成S358线征地、拆迁任务，同时做好项目协调服务工作。力争完成2019年农村道路扩面延伸16.24公里建设任务。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。改进水利薄弱环节，及时修复各类水毁灾损水利设施，推进“小九华河”、“西河河”、“五阳村”、“八都河”共计21公里河道整治工作。四是切实保障和改善民生。扎实推进脱贫攻坚。严格围绕“五个一批”“六个精准”“六看六确保”要求，将年度脱贫任务、精准脱贫措施、脱贫项目安排、扶贫资金安排进一步细化。坚持继续攻坚和巩固脱贫成果“双线作战”，加强动态管理，做好“边缘户”摸排，强化智志双扶，确保完成2019年度脱贫任务。加强就业和社会保障。进一步稳定和扩大就业，重点抓好贫困户、退役军人等群体就业，动态消除零就业家庭。扎实实施33项民生工程;全面落实池州市“24523”计划生育转型发展新机制，促进人口长期均衡、健康发展。加大教育投入，不断改善办学条件;重视繁荣文化体育事业，真正展示民间文化艺术之乡的活力。健全社会保障体系，推广城乡居民养老保险，落实社会救助各项政策。持续创新社会治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过弘扬社会主义核心价值观，深入开展移风易俗活动，加强农村文化设施建设等，丰富农民群众精神文化生活。通过深入开展“七五”普法教育、纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，多举措提高群众安全意识。通过深化村民自治实践，坚持村级事务“四议两公开制度”，赋予群众更多知情权、参与权、表达权。 三、全面加强政府自身建设新时代、新形势、新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须全面加强政府自身建设，全面提升履职能力，努力建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。把政治建设摆在首位，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实政府系统意识形态工作责任制，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政府工作沿着正确方向前进。唱响主旋律，凝聚正能量，激发全社会形成建设“醉美杜村”的强大合力。尊崇法治严用权。建设法治型政府，运用法治思维、法治方式、法治手段行使权力、履行职责。建设学习型政府，推动政府工作人员提升专业能力，弘扬专业精神，善于结合实际创造性的开展工作。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。遵规守纪葆清廉。落实全面从严治党主体责任，以永远在路上的恒心和韧劲持续转变作风、纠正“四风”，着力解决重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”等问题。坚持用制度管权管事管人，扎紧织密制度“笼子”，使政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化审计监督，严格财经纪律，严控“三公”经费。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，重遏制、强高压、长震慑，驰而不息开展党风廉政建设和反腐败斗争，以实际行动树立为民务实清廉政府形象。为民服务有担当。深化“服务企业、服务群众、服务基层”活动，大力倡导“我负责、我来办、马上办”的作风，扑下身子比作为，齐心协力谋发展，打造服务型政府。把人民群众的期盼作为政府工作的根本目标，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终与人民群众想在一起，站在一起，干在一起。在奋斗中追梦圆梦。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，提振追赶超越精气神，汇聚高质量发展正能量，低调务实不张扬、埋头苦干，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年汤家汇镇政府工作报告

  2019年12月22日在汤家汇镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长陈从红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年是拼博奋斗的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇广大干部群众，紧紧围绕产业富民、旅游兴镇目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，着力实施“345”工程，突出乡村振兴、红色旅游开发、农业产业发展、人居环境整治、社会治理等重点工作，负重加压，拼博苦干，全镇经济社会实现持续较快发展。2019年全镇生产总值完成9.32亿元，农业总产值3.72亿元，完成社会固定资产总投资3.1亿元，财政总收入4438万元，完成招商引资3400万元;城乡居民人均可支配收入10587元，增长7.4%，社会事业快速发展。一年来，我们主要做了七个方面工作： 一、全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著集聚攻坚力量，强化扶贫举措，全面落实各项扶贫政策。2019年全镇脱贫633户1393人，瓦屋基村出列，顺利通过省第三方评估验收，贫困发生率降至0.32%，决战决胜脱贫攻坚取得决定性胜利。一是强化帮扶力量。全镇654名干部帮扶到户，2019年又组建扶贫专抓组，链接各村干部、驻村扶贫工作队、驻村扶贫专班和各村扶贫小组长，组成“五驾马车”人员力量，统筹分配全体镇干到各村各组，成立扶贫工作小队，实行网格化管理。2-3个村民组为一个网格，专抓队员负责走访找短板、督促抓落实，提高满意度。9月中旬，县委、县政府成立汤家汇镇决胜脱贫攻坚工作指导组进驻我镇指导脱贫攻坚工作，取得显著成效。二是全面落实政策。健康脱贫：全面落实贫困人口全额代缴医保参保费用，坚持贫困人口“先诊疗、后付费”、医药费用“一站式”结算服务，实现贫困人口电子健康档案、家庭医生免费签约全覆盖和全民健康免费体检服务。易地搬迁脱贫：今年46户易地搬迁顺利通过评估验收，均已搬迁入住。产业脱贫：2019年全镇2000余户在家贫困户发展特色产业，1897户达到奖补标准，共发放奖补资金550.15万元;2301户贫困户参与“一亩园”入股分红项目，户均增收2000元。就业脱贫：全年申报贫困劳动力县外就业奖补2335人、县内灵活就业奖补456人、就业实体吸收贫困劳动力就业奖补256人，开发公益性岗位1071人、辅助性岗位274人。教育脱贫：全年发放各类教育资助376.31万元，帮助申报雨露计划366人88.35万元，301名贫困大学生办理了助学贷款。金融脱贫：新增发放小额扶贫贷款283户591.5万元。光伏扶贫：1934户贫困户参与光伏入股，户均增收3000元。危房改造：实施危房改造73户，发放补助资金140.4万元;政府兜底脱贫：1661名贫困人口享受低保政策，357名五保贫困人口享受五保补助。三是严格自查整改。定期抽调精干力量，对拟脱贫户的基础信息反复进行核对，然后对国办、省办信息平台导出的贫困户信息表和收支算账表进行信息核实、修改，确定无问题后由帮扶干部再次入户核实并由贫困户签字确认，确保信息采集录入全面、真实、准确、有效;9月初，抽调专门人员对今年预脱贫户和出列村瓦屋基村开展全面核查工作，围绕贫困发生率、村集体经济收入、特色产业发展、基础设施建设、公共服务建设和帮扶工作等7个核心指标，开展逐项全面自查并完善相关支撑材料，确保了省第三方评估的顺利通过。 二、加大基础设施投入，农村面貌明显改善2019年，共计实施223个项目2.45亿余元，农村基础设施和公共服务水平大幅提升，城乡面貌焕然一新，承载功能进一步增强。一是道路交通更便捷。投资2294万元实施“四好农村路”项目，完成55.8公里道路硬化;投资1513万元实施移民后扶项目，完成33公里道路硬化;县脱贫领导组紧急安排的72条应急村组道路已全部完工，目前全镇水泥路通车里程已超过400公里。投资1.2亿的泗道河至小南京红色旅游路顺利通车，打通了红色旅游专线。投资500万元建成汤家汇镇公交车站，镇村公交运营线路6条，12个村实现村村通公交，群众出行方便快捷。二是农田水利惠民生。投资713万元实施小型水利“最后一公里”项目，投资494.28万元实施饮水安全项目，投资300万元实施高标准农田项目，增强了全镇农业基础设施保障能力。安全饮水方面，投资1000万元建成41个小型高位饮水项目，让村民喝上了干净卫生的自来水，保障了高质量脱贫。投资2000万元建成集镇日供水2000吨新自来水厂，让街道等六个村20000人口彻底解决了安全饮用水不足的老大难问题，也彻底消除了发展红色旅游的后顾之忧。三是美丽乡村全覆盖。三年来，县茶美中心共投资3488万元实施美丽乡村示范点项目，全镇12个村美丽乡村全覆盖。2019年又重点投资210万元开展上畈省级美丽乡村建设，投资315万元实施竹畈人居环境整治项目。四是加强水源地保护。建成集镇日处理800吨污水处理厂，在街道规划区内建成320万元6000米污水管网系统，泗道河街道260吨污水处理站和3000米污水管网也全部投入使用，全面实现了水源地污水统一收集处理。 三、加快产业转型升级，乡村振兴初显成效我们坚持“红色引领、绿色发展”这根主线，牢牢把握县委、政府将汤家汇纳入全县红色5A景区创建重要板块的机遇，充分发挥资源优势，整合各种要素，推进红旅融合发展，抓住红绿古，努力实现产业兴镇富民。一是红色旅游日趋兴盛。传承红色基因，抢抓全域旅游示范区创建机遇，以打造全国红色小镇和红色苏维埃城为目标，不断完善旅游基础设施，加大红色文化的挖掘和宣传，实现旅游产业富民。投资1400万元新建红日剧院主体工程完工，晏老湾、朱家湾国家级古村落保护修缮完成，列宁小学复建完成，金刚台、斗林旅游驿站投入运营，斗笠寨登山步道、红25军纪念广场建成使用，众多的革命遗址，促成了汤家汇红色小镇 一座完整的苏维埃城省级红色研学教育基地申报成功。加大革命遗址保护力度，新批准11处县级文物保护单位，笔架山农校等8处革命遗址抢救性保护修复工程正在实施。与河南大别山明珠旅游公司、安徽天瑞旅行社签订战略合作协议，预计全年接待各类游客可达15万人次。为了讲好红色历史，我们在加强建设红色讲解员队伍，今年11月又新聘两名红色讲解员，目前3人专职讲解汤家汇镇红色文化。二是特色产业壮大规模。我们加大土地流转力度，推动土地向能人大户和专业合作社集中，发展适度规模经营，将农业从传统的种养业，向高精新的特色农业转变。全镇目前种植高山有机米4200亩、种植中药材6345亩、发展香菇100万棒、发展油茶6000亩，特色产业规模不断壮大。实施了金刚台“五个一”1000亩茶园规划、瓦屋基村300亩高山绿茶基地和豹迹岩300亩有机茶园，新建金刚台、瓦屋基村两座茶叶加工厂，提升传统茶叶生产。不断开发中药材种植新品种，银山畈村种植了500亩何首乌，瓦屋基村种植了200亩白芨，笔架山村香茶菜育苗1500亩，天麻、茯苓、灵芝、金皇菊等中药材种植均扩大了种植规模。汤家汇芸凡天麻加工基地建成投入使用，精加工提高了天麻产品附加值，并建成小香薯深加工车间，带动作用不断增强。同时，我们利用优质耕地条件，种植生态稻米3000多亩，芸和、亿牛生态有机米都获得了有机认证。在2018年成功种植40万袋扶贫香菇的基础上，以竹畈、瓦屋基、笔架山、泗道河等村为重点，继续与绿尔佳公司合作，按照“政府扶持、企业带动、农户参与”的模式发展扶贫香菇70万袋，带动160户贫困户发展香菇生产，增收效益明显。绿尔佳公司还与中国邮政签订销售协议，产品销路畅通。三是电商产业初显成效。以汤家汇电子商务协会为主体，以电商一条街为依托，激励微商创客集聚发展，打造农村电商示范镇，帮销贫困户农产品。2019年，共计帮扶357户贫困户销售农产品，户均增收2000元，全年农产品线上销售额预计可超过4000万元，电子商务已成为汤家汇一张亮丽名片。 四、加强生态文明建设，城乡环境展现美丽新颜一是全面开展农村人居环境整治。在用活县里补贴的相关资金的基础上，镇村拿出1000万元专项整治资金，每村率先启动1至2个点，发挥引领和带动作用，然后面上铺开。印发《汤家汇镇村庄清洁行动秋冬战役实施方案》，召开全镇600人动员大会，全面开展村庄清洁行动。从10月份起，每月开展1次现场观摩会。开展乡风文明评比，评出卫生清洁户1507户，发放振风超市积分劵30140分，评出卫生较差户221户，黑榜14人。二是积极推进农村“三大革命”。按照县整体推进农村“三大革命”的总体思路和要求，实施农村厕所改造724户，实现12个中心村庄的污水处理设施全覆盖，做到水源地集镇污水统一收集处理，由中航环卫公司对全镇垃圾清运实行统一清运管理，实现全域环卫作业市场化。三是切实增强生态环境保护。打好生态保护攻坚战，抓治理、抓防范、抓整改，完成中央环保督查问题整改。全面推行“河长制”“林长制”，落实各级“河长”“林长”责任，推广使用河长通APP系统，进行常态化河流巡查，加大河道沙石管理力度，切实保护好水源地。加大资源林政管理和护林防火力度，严厉打击滥砍滥伐和造成森林火灾的违法行为，全年完成林业增绿增效行动180亩，森林抚育2000亩。2019年我镇被命名为安徽省森林城镇，银山畈、瓦屋基两个村被命名为安徽省森林村庄。 五、努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强一是扎实做好社会保障。为8357名60岁以上老人每月发放养老金59.5万元，49610人参加城乡居民医疗保险，参保率99%。关注弱势群体生活，评定农村低保1225户2015人，城镇低保25户42人，发放低保金722万元、五保金216万元、特困和临时救助金84.6万元、残疾人及其他补助166万元，为321名优抚对象发放优抚金261.2万元。二是优化计生健康服务。扎实开展全民健康体检，规范管理高血压4463人、糖尿病1344人、严重精神障碍患者189人。切实提升计划生育满意度，不断转变群众生育观念，全力打造“诚信计生”，计生服务水平整体提升，发放计生奖励资金70.86万元。三是落实教育优先发展。强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，投资205万元为三所实验学校改善校舍设施，同时建立扶贫助学资金，对困难学生进行资助，实现了教育质量稳步提升。2019年全镇参加中考学生413人，共有1人考入六安一中，109人考入金寨一中，122人考入南溪高中。四是加强乡风文明建设。深化精神文明建设，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育活动。元旦举办了迎新年文艺汇演;举办了玩狮子、花船、花挑、花马、尾灯等传统文化闹元宵;开展了瓦屋基村“第二届年货节”文艺活动;参加了县委宣传部、县文旅体育局在西部片区举办的唱红歌大赛;五月份举办“挺近大别山、重走红军路”徒步登山活动;“六一”儿童节“金刚之声”文化协会与金汇学校进行了文艺联欢晚会;结合“振风超市”评比，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭户”评选活动，弘扬文明向上正能量;开展“送戏下乡村”活动，丰富群众精神文化生活，树立起社会主义道德新风尚。五是各项社会事业齐头并进。加强基层民兵组织建设，深入开展国防及爱国主义教育，2019年应征入伍16人，完成征兵任务。退役军人服务管理站和双拥工作办公室认真做好军人事务和“双拥”工作。充分发挥关工委、老龄委、共青团、妇联的作用，进一步拓展工会、统战工作领域，充分发挥人大、政协参政议政、依法监督和民主监督的作用。统计调查、应急管理、气象等各项事业齐头并进，均为全镇发展做出了积极贡献。 六、加强社会治理，群众安全感明显上升2019年，我们高度重视社会治理工作，坚持用新时代新思想新方式去熏陶、去塑造、去洗礼，构建和谐汤家汇。一是加强平安乡镇建设。大力推行阳光信访，健全信访工作长效机制，积极化解信访矛盾，促进诉访分离，全年受理信访案件89件、书记信箱66条，均按期办理化解。切实加强包保稳控，重要节点、重点人群落实包保责任，全年未发生群体性越级上访事件。严格落实安全生产责任，全年开展安全生产专项检查12次、综合性检查6次、专项整治11次、排查整改各类安全隐患218个，查处非法销售烟花爆竹经营点2处、酒精非法运输1个。开展摩托车专项整治活动、完善社会矛盾纠纷调处工作机制、构建立体化综合治安平台、排查消除社会矛盾，社会环境明显趋于和谐平稳。二是加强宗教祠堂管理。破除封建迷信，树立文明新风，畅导红白喜事文明办。加强宗教祠堂管理和利用，开发革命文物价值。今年10月份以来共计约谈道士23人，签订承诺书23份，对全镇现有48处宗祠管理员进行了笔录谈话并签订承诺书，拘留2名利用封建迷信扰乱社会秩序人员，社会风气明显好转。三是加强社会治安管理。加大扫黑除恶工作力度，积极开展“五看五治五攻五宣五提升”专项行动，全年共排查信访、矛盾纠纷隐患24件，在县指导组帮助下化解历年积案13起;全年刑事立案28起、刑拘13人;行政案件98起、刑拘27人、治安处罚24人。 七、加强政府自身建设，提升施政服务水平一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息1500条，办理网民留言72条。二是转变政府职能。适应“互联网+政务服务”新形势，编制政务服务清单镇级137项、村级64项，大力实行政务村务公开，整合站所办，统一进驻为民服务中心，提升为民服务质量。建成新式综治维稳信访工作中心，实现人员入驻统一办公，落实领导班子接访制度，强化矛盾化解。三是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好中央巡视整改和县委巡察工作，扎实开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，驰而不息转作风、纠“四风”。四是坚持清廉治政。强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。各位代表，刚刚过去的一年，发展波澜壮阔，成就鼓舞人心。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的大力支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全镇广大干群的苦干实干。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向一贯理解支持政府工作的人大代表，向关心、支持、参与汤家汇发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：脱贫攻坚稳收入、防返贫的任务依然艰巨;人居环境治理工作难度大;美丽乡村建设工作存在懈怠情绪;红色小镇旅游相关配套设施及景点开发力度不够，旅游服务发展缓慢;经济总量偏小，财政支撑能力有待增强;农业基础薄弱，抵御风险能力差，农民收入结构急需调整，产业结构不够合理，一产优势不强，二产支撑作用不明显，三产层次低总量小;政府职能转变还需加快，社会管理和公共服务有待进一步提升等。今后，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真解决。扎实做好2020年工作2020年是全县彻底摘掉贫困帽子的收官之年。我们要秉持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，不忘初心，继续前进。2020年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，按照县委县政府工作部署，落实镇党代会工作安排，聚焦乡村振兴战略，围绕红色旅游、产业发展两大主题，继续创建三镇：中国特色小镇、全国历史文化名镇、国家级生态镇，努力打造乡村旅游最旺、特色产业最强、生态环境最美的经济强镇。2020年总体目标是：生产总值增长7%，固定资产投资增长9%，财政收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： 一、巩固提升脱贫成果，防止出现返贫现象紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的指导意见和各项任务指标，坚决落实好各项措施，不断提升脱贫质量，确保高质量实现“县摘帽”。 （一）巩固现有成果，建立长效机制。把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题;坚持责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变，加强脱贫攻坚后续帮扶，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，巩固提升脱贫成果，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫;继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目。 （二）落实政策措施，精准因户施策。紧盯“十大工程”，推进产业脱贫，鼓励依托自身资源发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。因户制定产业脱贫措施清单，确保有发展能力的贫困户脱贫产业帮扶到位。坚持扶志、扶智，推进就业脱贫，开展技能培训和就业服务指导，支持贫困户自主创业;加强教育扶贫，保障贫困家庭子女平等接受教育。 （三）围绕脱贫指标，全面提升满意度。紧紧围绕“三率一度”指标，反复进行排查，认真开展自查自纠，及时做好贫困户动态调整，做到应进尽进。进一步加强政策宣传，全面提升群众对扶贫工作的满意度。 二、实施乡村振兴战略，推进农业产业兴旺红色是汤家汇的底色和根脉，绿色是汤家汇的潜力和希望，坚持以红色引领、绿色发展、融合发展作为汤家汇产业发展的主线和方向。 （一）主打红色旅游。做大做强红色文化旅游是我们汤家汇产业振兴希望和必然途径。我们将继续坚定推进“一城一山一路”的发展思路，坚持红色带动、绿色跟进，以创建红色5A景区为动力和抓手，全面提升集镇旅游服务接待功能，不断扩大和提升苏维埃城的品位档次;全力打造红色革命传统教育基地，千方百计争取红色办学办班功能，由目前金寨党校现场教学点升格成为教学基地或者分校。依托红军街革命遗址，建成红日剧院，拍摄红色电影，讲好红色故事，创建红色5A，拓展野外训练基地，开发原生态映山红保护与观光，让红色小镇快速成为全国知名的旅游景区。以主推研学游为方向，将重走“百里红军路”打造成汤家汇红色旅游品牌;以弘扬金刚台妇女排精神和建设“长寿宫”为方向，开发金刚台旅游，做大做好养生业，实现绿色崛起。 （二）推进产业强镇。一是电商+物流，创建园区。积极争取建设集特色农副产品初加工、批发交易、电子商务、现代物流于一体的农产品电商物流园，将特色农产品与电商、物流相结合，摸索一条“农业+物流+旅游+电商”的发展之路。二是科学布局，块状发展。环金刚台片区实施观光农业提升工程，以茶叶为主，发展观光旅游、养生养老产业，改造茶园3000亩，整修梯田1000亩，新修茶园步道10公里，新建观光凉亭10座等配套基础设施建设项目。银山畈片区发展现代农业，打造有机米、中药材何首乌种植基地。竹畈片区发展有机米、香菇主产业。豹迹岩村建立茶叶养生养老基地。利用豹迹岩村河口至枣林段麻河流域两侧5000亩的荒坡荒地，发展高山有机茶，建设一处建筑面积5000平方米的集茶叶制作加工、休闲娱乐于一体的养生养老基地。街道、笔架山、斗林片区突出旅游接待，服务红色文化现场教学。 （三）促进融合发展。实现一二三产业融合发展是实现乡村振兴中产业兴旺的必由之路。一是以“工业的理念”抓农业。着力推动标准化、规模化、科技化的农产品基地建设，提升农业产业化经营水平。二是推动农副产品纵深加工。鼓励、支持有条件的企业开展农产品深加工、精深加工，实现产品多层次、多环节转化增值。三是助推新兴业态。推动农业休闲体验产业与乡村旅游深度融合，积极发展休闲度假、养生养老、运动健康、房车营地、露营基地等新业态，探索打造乡村田园综合体。推动文旅融合，讲好“汤汇故事”“以节会友”，擦亮地域名片。打造属于汤家汇镇的特色节庆活动，达到吸引游客宣传产业、带动消费的目的。 三、强化生态文明建设，打造生态宜居小镇 （一）持续推进人居环境整治。打造竹畈至金刚台大别山山水画廊，对竹畈、街道、豹迹岩和泗道河四个村整体实施推进，全面整治周边环境，搞好绿化、美化，做到四季有花、景色优美，打造田园景观带。持续推进“道路畅通、村庄整洁、家庭清洁”三个行动，全面实施户改厕，有效治理垃圾、污水。狠抓拆违控违，重拳治理违法建设，实现违法建筑“零增长”;加大集镇管理，继续推进立面广告、占道经营整治，提升集镇风貌。 （二）打赢环境治理攻坚战。以“零容忍”态度对待环境污染问题，加强农业面源污染防治，巩固农药集中配送成果，推广农作物病虫害统防统治和有机肥替代化肥行动，做好垃圾秸秆焚烧工作。严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。强力推进矿山管控，加强畜禽污染治理，严防大理石厂和养殖企业污水直排。 （三）长期保持河道清洁。全面落实“河长制”，扎实严格落实巡查制度，扎实开展清河行动，做好河道日常保洁工作。开展河道绿化工作，打造沿旅游路河道绿色生态长廊。严厉打击非法采砂和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好。 （四）持续开展绿化行动。落实各级“林长”责任，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，扎实做好松材线虫病防治，严厉惩治破坏林地资源和生态环境行为，严禁大面积砍伐，发挥林业生态产业优势，守护好绿水青山，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四、聚焦改善民生民计，促进人民安居乐业 （一）加大基础设施投入。以商宣高速和沿江高铁经过我镇为契机，做好承接准备，重点解决全镇6条重要连接线路，推进村组水泥路扩面延伸，完善农村四好公路管护。加大农田水利设施建设，提升抗旱排涝能力。进一步扩大农村安全饮水覆盖面，健全管护机制，保证居民生活用水。争取实施“一环一桥一路”工程，新建镇医院新大桥，开通沿石氏祠、仙人桥、污水处理厂到中学柳林湾大桥循环路，拓展红色小镇框架。继续实施老街立面改造和河道整治工程，对老街立面加大改造力度，统一风貌，三线入地。开通4处红绿灯，规范交通管理。在街道规划区麻河汤家汇段增设两道拦河坝，铺设霓红灯带，完善健身设施，提升打造沿河水景长廊。提升拓展红军街电商一条街运营能力和层次，使之真正成为拉动农村经济发展之街、农旅融合示范之街、电商扶贫模范之街。 （二）保障社会民生。严格落实民生政策，切实解决五保户、低保户和贫困群众的住房困难问题;强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保，应退尽退”;认真做好救灾、救济等临时救助工作，及时保障困难群众基本生活;扎实做好养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作;继续做好全面二孩政策宣传，推进计生优质服务，及时兑现奖特扶补助，不断提高群众计生工作满意度。 （三）注重统筹推进。抓好征兵、国土、关工、老龄、共青团、妇联、残联、供电、邮政、电信、食品药品安全等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济建设。进一步加大科技、文化、卫生、体育事业的投入，继续发展老年教育，积极推进义务教育均衡发展，不断提高社会福利和公共服务供给水平，使经济和社会事业相互促进、协调发展。 五、深入推进社会治理，保障一方和谐稳定 （一）重点突出矛盾纠纷化解。坚持依法执政，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，增强解决社会矛盾、促进社会和谐的能力。继续坚持每日领导带班信访接待制度，畅通群众信访渠道。继续强化矛盾隐患和纠纷排查化解工作，充分发挥好村民理事会的作用，对复杂纠纷实行集中研判，对重大问题要落实“五个一”领导包保制度，努力把问题解决好，把人员稳控住，提高化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力和水平。 （二）推进乡风文明教化行动。坚持乡风文明“月评比”，制定“红黑榜”，兑现“道德积分”，用“身边好人”“道德模范”“卫生清洁户”等先进模范引导群众向上向善，加强农村新时代文明实践站建设，广泛宣传新时代精神，推动移风易俗。完善及提升镇村综合文化场所配套设施，积极探索利用闲置宗祠设立红白礼事堂，引导群众办理红白喜事从家庭、酒店走向礼事堂，使之成为培育婚丧新风的学堂和节俭治家的平台。弘扬尊老敬老传统美德，鼓励农村基层群众性组织通过与赡养人子女签订家庭赡养协议书等方式，督促子女自觉承担家庭责任。 （三）构建社会治安管理体系。重点整治天价彩礼“娶不起”、豪华丧葬“死不起”、名目繁多的人情礼金“还不起”，以及孝道式微、农村老人“老无所养”等农村社会不良风气，加强宗族祠堂管理，严厉打击操办婚丧喜庆活动中宣扬封建迷信、聚众赌博、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。始终保持高压态势，深入开展“扫黑除恶”，坚决依法打击黑恶势力，净化社会治安环境，确保一方社会长治久安。努力强化政府建设各位代表，汤家汇正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）拉高标杆，打造责任政府。始终保持奋发有为、干事创业的工作激情，强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识，把争先进位、创造一流作为工作动力，立足新起点，确立高目标，不断提高政府决策的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力。切实担负起推进追赶跨越、加速崛起的历史责任。 （二）勤政为民，打造务实政府。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。 （三）从严执政，打造廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管，严谨预算管理，确保“三公”经费只减不增。持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，目标激励人心，任务艰巨光荣，使命重在担当，实干成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为决胜全面建成小康社会而持续努力，为创造汤家汇人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年小川乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月20日在小川乡第十九届人民代表大会第三次会议上吴云峰各位代表、同志们：现在，我代表小川乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高质量发展目标，聚力乡村振兴，千方百计办实事，惠民生，较好地完成了乡十九届人代会二次会议确定的各项目标任务，据统计，全乡农业经济总收入达16655.6万元，比2017年增加1758.6万元，同比增长11.8%;财政总收入达1111.8万元，比2017年增加71.5万元，同比增长6.9%;茶叶、蚕桑等主要农产品产值达5800多万元，与2017年基本持平并略有增长;农民人均纯收入14123元，比2017年增加1284元，同比增长10%;截至2018年底，政府固定资产834.5万元，其中房屋802.8万元，通用设备21.5万元，专用设备3.3万元，家具用具6.9万元。 一、聚力乡村振兴，多方提振农村经济。 （一）基础设施不断完善。2018年全乡项目建设投入资金达1200余万元，涉及移委、财政、交通、扶贫和水利等基础设施项目投资。其中新小公路小川段全面完工，实现了王小公路与新小公路接轨，结束了小川乡王小公路断头路的历史;茗坑机耕路塌方修复工程、小洲荒田桥滑坡治理工程等项目基本消除了地质灾害隐患;洲小公路加宽工程改善了农村道路通行条件;小川村大桥头护坡和人行道建设工程、小川新村滨江道路改造提升工程为政府驻地提升了形象;联盟里外汰道路维修等项目消除了道路安全隐患;黄千高速小川段全面开工，目前道路扩建、涵桥改建工程进展顺利，为主体工程建设奠定了良好的基础。这些项目的实施，改善了群众的生产生活条件，促进了经济和社会的发展。 （二）产业结构不断优化。加快农业基地建设，对小洲村刘川茶叶示范基地水土保持，小洲村半坞板栗基地道路、古稔村抗旱蓄水池加大投入建设，程家堨柑桔基地新植优质品种苗木8000余株，不断扩大洲头梁早茶基地、古稔泉水鱼养殖基地、香榧基地规模。优化经济结构布局，结合“皖浙一号旅游风景道”、“新安江百里大画廊”建设，对彭泽尖、石马山等乡村旅游线路进行了前期开发调研，依托小川农庄、小川渔庄、古稔文化活动中心等旅游接待点，引进外地客商在小川开展民宿试点。 （三）村级经济不断壮大。2018年，我乡新增一批发展村级集体经济的项目，不断壮大村级集体经济。盘苏村光伏发电，古稔村泉水养鱼、茶厂建设租赁，联盟村茶林场租赁，小洲村公益性公墓等都已初见效益，为发展村级集体经济增强后劲。据统计，全乡2018年村级集体经济达到383.27万元，比2017年增加101.98万元。 二、围绕精准扶贫，全力开展脱贫攻坚2018年全乡完成73户199人脱贫任务。认真落实脱贫攻坚“十大工程”，开展脱贫攻坚春季攻势三大行动、夏季攻势四改四补、秋季攻势十提升、冬季攻势“四突四抓、五看五比”四大攻势;实施五级书记遍访贫困对象、七个不落一个不少大排查及大排查“回头看”、冬日暖阳真情帮扶等脱贫攻坚专项行动;开展动态调整，精准识别，做到了“两该两不该”，有力夯实了我乡脱贫攻坚工作的基础;围绕“两不愁三保障”，在产业发展、基础设施建设、民生改善等方面狠下功夫。2018年通过实施特色种养业项目，补助产业扶持资金43.8万元惠及329户;实施教育资助，全覆盖资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生;实施351、180医疗保障机制，有效防止建档立卡贫困户“因病返贫”风险;鼓励贫困户参加技能培训，对外出务工人员开展技能培训及进行交通补助，提高就业技能;结合“扶贫夜校”加大扶贫政策培训、产业技能培训、扶智与扶志教育等。全体乡村干部以饱满的精神状态、扎实的工作作风顺利迎接省第三方评估和市际交叉检查考核。 三、坚持环境整治，着力建设美丽乡村。 （一）大力推进美丽乡村建设。扎实推进小川村美丽乡村政府驻地建成区建设，如期完成了小川村政府驻地建成区美丽乡村建设任务。启动联盟木桥头中心村美丽乡村建设工作，完成了地理测绘、建设规划的编制，并顺利通过了评审。污水处理中心项目已开工建设，观景平台和生态护岸等工程已完成了设计和招投标。“皖浙一号线”建设工作取得阶段性成效，按照县委“三个一律”要求，拆除附属建筑20处334.84平方米，公路沿线完成改水改厕32户，整治白化坟32处，配合县交通运输局，全面清理公路沿线农作物，种植观赏性花草，小川乡“皖浙一号线”沿线整治取得了较好的成效。加大对土地法、城乡规划法的宣传力度，深入推进“两治三改”(治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区)专项行动，拆除违章建筑3幢，制止违建行为4起，有力地遏制了违法乱建行为。经过前期普查、人文资料整理，灵山村西坡等3个自然村被成功列为第五批中国传统古村落，对传统建筑保护利用示范、卫生等基础设施完善和环境整治、文物保护以及美丽乡村建设都起到积极的助推作用。 （二）持续开展创城创卫工作。新增制作公益性广告85处，为开展“双创”工作营造浓厚氛围，结合家长会发放一封信《小手拉大手，共育文明花》，引导家长和学生积极参与“双创”;加大农村保洁力度，增加保洁人员工作频次，增设分类垃圾桶184只;着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，完成改厕166个，与黄山市中环洁公司顺利完成农村垃圾治理PPP项目交接，全乡垃圾收集、清运、处理体系进一步完善;开展蓝色屋面整治，沿江、公路沿线及美丽乡村等重点地区整治面积15000余平方米;对小洲源小洲段1.5公里河道进行了彻底清淤和整治，建立小洲源河道保洁长效机制;通过“固定创城日”、扶贫“四净两规范”专项行动、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动，动员全体乡村干部和群众积极参与建设美丽小川。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，一年来共开展全域环境整治活动68次，累计2400余人次，其中拆除乱搭乱建专项整治行动15次，共拆除违建柴棚45个，整治面积529平方米。 四、关注社会事业，努力实现民生和谐 （一）民生保障制度不断优化。2018年全乡共完成了农村危房改造14户、安居达标6户，完成农村道路畅通工程硬化路面5公里，实施农村水利提升改造工程2处，新建和改建农村饮水安全工程3处，改善了群众基本生产生活条件;全面落实各项支农惠农政策，真正把政策落实到群众中，按程序和规定做好水稻、油菜良种补贴等资金发放工作;圆满完成第二批全国大中型水库移民避险解困试点任务48户181人，发放补助款349.5万元，改善了困难移民的生产生活条件。切实关注农村低保、五保等困难群众的生产生活，采取多种形式帮助农村困难群众，及时开展农村低保五保的入户核查，上报审批，使他们尽快得到补助和救助，充分体现党和政府的关怀。目前全乡共有农村低保221人，五保119人，优抚对象112人;认真开展重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活救助摸底工作，及时通过政务公开平台和村务公开栏进行双向公示并兑现补贴资金;稳步推进各类保险工作，全乡新农合参合率达94.9%，新农保参保缴费率达90.06%，位居全县第6名，人均缴费水平达273.7元，位居全县第8名。 （二）文化教育活动成绩斐然。2018年，乡内两所中心学校中考再取佳绩，小洲中心学校县中录取5人，录取率45.5%,位居全县农村学校第四;小川中心学校高中、五年制大专录取率95%，县中录取3人。结合新时代文明实践中心开展“凝聚正能量颂歌献给党”、“校园文化艺术节”、送戏下乡等文化活动23场，丰富了群众的精神文化生活，受到了群众的广泛欢迎;组织乡村干部40人参加全县首届趣味运动会，取得了优异成绩，为小川争得了荣誉。 （三）卫生健康事业统筹发展。乡卫生院、村卫生室已实现基本公共卫生服务职能，建立健全了全民健康档案，定期开展健康体检，提供家庭医生签约服务，提高了医疗保健水平，方便了广大群众;加强计划生育工作，切实提高群众满意度，全年度共组织国家免费孕前优生检查61对122人;参与“两癌”筛选检查294名，其中贫困妇女39人;全年度新生儿出生156人，健康随访率100%。通过优质服务，卫健工作群众满意度不断提升。 （四）和谐社会建设稳步推进。开展创建民族团结进步示范区活动，荣获第六届全国民族团结进步创建示范区(单位)称号。持之以恒推进“平安小川”建设。建立健全综治网格化服务网络，全面开展矛盾纠纷排查和信访积案包保化解工作，全年共排查矛盾纠纷100余起。开展重点项目涉稳风险评估，把矛盾消除在萌芽状态。集中开展“七五”普法、禁毒、反邪教和社区矫正等专项活动，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法处置两起恶性闹访事件，对社会起到较好的震慑作用。积极开展安全生产知识宣传，大力营造人人重视安全的浓厚氛围，落实安全生产季会制度，加强对烟花爆竹、非煤矿山、学校、水陆交通、建筑工地的安全生产管理，防范安全事故的发生，全乡全年无安全生产责任事故发生。建立健全各类突发公共事件应急处置机制和应急预案，提高处置管理和防灾减灾能力，全力做好森林防火、汛期防汛和地质灾害防范工作，最大限度地降低损失，杜绝人员伤亡。开展全乡退役军人和其他优抚对象信息采集工作，摸清底数，为军烈属、退役军人等309户悬挂光荣牌，积极倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，让退役军人感受到党和政府的关怀。为他们落实相关政策，全乡共有2名转业志愿兵退役军人被安排专项岗位工作，召开现退役军人座谈会1次，集中组织体检1次，慰问、救助困难退役军人、军属16人次。”各位代表，2018年，小川乡经济发展势头良好，项目建设成绩斐然，美丽乡村建设稳步推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，人民安居乐业、社会和谐稳定，这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是县直各单位大力支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，在此我谨代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向关心和支持小川建设发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看待发展中面临的诸多困难和问题：少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升;农业产业结构单一，发展后劲不足;村级集体经济壮大难度较大，发展不协调的问题依然突出;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;提升人居环境的意识和自觉性仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡农业经济总收入增长8%，财政收入增长9%，农民人均纯收入增长9%。为确保上述目标的完成，需着力抓好以下工作： 一、聚焦乡村振兴，促进农村经济发展抓住乡村振兴的政策机遇，多方筹集资金，加快发展农村经济。 （一）加大招商引资力度。加强与旅外人士的沟通联系，优化投资环境，搞好优质服务，鼓励他们返乡创业，力争完成招商引资4000万元，争取一个入园企业。 （二）加快农业基地建设。加大投入精心打造小洲刘川、小川洲头梁早茶基地，盘苏、联盟油茶基地，古稔山核桃、香榧基地、百香果基地、古稔泉水鱼养殖基地。积极扶持翠绿茶菊、桂斌茶菊等农业企业的发展，使他们充分发挥农业龙头的作用。 （三）突出抓好项目建设。加强与移委、财政、交通扶贫等部门的联系，争取项目资金1000万元以上，2019年，我乡将实施古稔香庙坞口接线拓宽公路，临川、盘苏、小洲、灵山、古稔停车场项目，小洲、古稔、小川基地道路建设项目，小川、小洲饮水安全项目，争取实施小洲等村级公路硬化项目。通过以上基础设施项目的建设，切实改善农村生产生活条件。 （四）全力打造乡村旅游。要抓住融杭发展战略、建设“皖浙1号”旅游风景道和新安江“百里大画廊”的机遇，切实抓好公路沿线、新安江沿线的环境风貌整治，打造小川乡村旅游精品线路;建设临川停车场和休闲广场，推出彭泽尖至深渡徒步线路;打造古稔泉水鱼养殖基地，推出石人石马旅游线路;协助做好黄千高速公路施工，积极争取小川新安江大桥早日立项，激活黄山市-小川线旅游发展线路，带动小川休闲垂钓、农家乐、摄影写生等旅游服务业发展，全面开启小川融杭新时代。 二、加快美丽乡村建设，优化人居环境 （一）加强美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进美丽乡村建设。继续实施并确保联盟村木桥头中心村美丽乡村建设通过省级验收，启动程家堨村美丽乡村建设，巩固小川村政府驻地建成区美丽乡村建设成果。 （二）继续开展创城创卫工作。2019年是创城创卫关键之年。我乡要以此为契机，继续以“固定创城日”、“四净两规范”、“主题党日”及“美丽小川我先行”等志愿服务活动为载体，推进全域环境整治，改善人居环境，使小川乡在全县创城创卫活动中争先进位。 （三）强化生态小川建设。贯彻“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，把生态效益放在突出的位置。全面推进“双长制”一体化建设，探索开展河长制、林长制、路长制“三长制”试点，加快沿江排放口整治和河道综合整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境，实施林业增效工程，完成长防林造林300亩，欧投行造林和培育447亩，森林抚育3000亩，加大松材线虫防治力度，完成枯死树清理，保障松林资源安全;加强对乡内畜禽规模养殖场的监管，大力推广畜禽粪污综合利用;巩固环境保护成果，落实好中央环保督察组受理问题整改，着力解决一批群众关注的突出的环境问题。 三、注重协调同步，保障改善民生 （一）坚持以人为本，促进民计民生不断改善扎实开展脱贫攻坚。2019年是脱贫攻坚的关键之年。我乡将继续加大脱贫攻坚力度，实施精准扶贫，确保完成20户47人脱贫任务。强化计划生育服务管理。全面实施二孩生育政策，落实计划生育农村家庭奖励扶助、特别扶助、长效节育措施奖励“三项制度”。对全乡已婚育龄妇女定期跟踪随访，积极引导有生育意愿的夫妇参加国家免费孕前优生健康检查，把好人口优生第一道关口。广泛开展幸福家庭创建活动，提升群众获得感和满足感。协同卫生院开展健康脱贫工作，为全乡贫困人口脱贫提供健康保障。积极做好卫生计生优质服务工作，切实提高群众满意度。完善就业和保障体系。引企入园、劳务合作、技能培训，积极引导农村劳动力转移，拓宽创业就业渠道，增加农民收入。广泛宣传新农合、新农保制度，稳步提高新农合、新农保参合率，实现全乡居民基本养老保险、医疗保险全覆盖。 （二）强化监督管理，全力维护社会和谐稳定深入推进扫黑除恶专项斗争，对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除滋生土壤，人民群众安全感、满意度得到明显提升。加强防处邪教工作，积极防控各类风险，全力维护国家安全和社会政治稳定。完成小川乡综治中心国标化建设，充分发挥乡“综治中心”作用，加强信息化应用，完善工作机制，提升工作水平，努力实现基层平安建设更加有效、社会治安更加稳定、人民群众安全感进一步提高。加强社会治安综合治理工作，完善信访工作和矛盾纠纷排查机制，进一步健全领导接访制度，加强村级调解功能，开展法律服务和法律援助，多元化化解社会矛盾，促进社会和谐安定。加强对矿山、水陆交通、危化品、工程建设等安全生产管理，落实安全管理责任制，定期开展安全生产大检查，杜绝安全生产事故发生。加强政府自身建设各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍、永不懈怠的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。 （一）坚定政治信仰，建设忠诚政府坚持党对一切工作的领导，深入贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想、政治、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要把加强学习作为推进政府自身建设的重要举措，强化学习意识、提高学习能力、拓宽学习领域、提升学习实效。通过学习，提升干部政策理论水平，提高干部自身素质，坚定信仰砥砺前行。 （二）坚持依法行政，建设法治政府全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权利，努力提高政府工作的规范化、法制化水平。完善行政执法责任制，落实行政问责制，做到规范执法、公正执法、文明执法。充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。加强政府信息公开，深入推进“互联网+政务服务”，织密政务服务“一张网”，努力实现政务服务事项“只进一扇门”“最多跑一次”。时刻关注民生诉求，加强领导接访、市民热线回应工作。 （三）强化责任担当，建设效能政府持续抓好机关效能建设，强化责任意识，牢记习近平总书记“心中有责”要求，不为回避矛盾找理由，多为解决问题想办法，切实履行好工作职责。强化担当意识，大力弘扬敢于涉险滩，敢于啃硬骨头的精气神，坚决革除懒政怠政、为官不为现象。强化大局意识，坚持分工不分家、分责不分力，做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。强化效能意识，加大“治庸、治懒、治散”力度，建立健全激励机制和容错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 （四）加强反腐斗争，建设廉洁政府贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;严格执行中央“八项规定”，落实廉政建设责任制，坚持以制度管钱、管事、管权、管人，从源头上防治腐败;按照节俭、高效、廉洁的原则，深入推动节约型机关建设，坚决遏制铺张浪费、奢侈攀比之风;严格要求、严格教育、严格监督干部，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大整治群众身边腐败问题的力度，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新起点开启新征程。我们正站在新的历史起点上，任务艰巨而崇高，责任重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，干在实处，走在前列，奋力开启小川跨越发展新篇章，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年田家庵区舜耕镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是全面落实“十三五”规划的关键一年，也是决胜全面建成小康社会、推动转型升级高质量发展的重要一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以党的建设为引领，以项目建设为抓手，以经济更加繁荣、社会更加文明、环境更加秀美、群众更加满意为目标，真抓实干，主动作为，荣获了“全区目标管理绩效考核优秀单位”，推动了我镇各项工作与新时代发展相适应，为谱写新时代高质量发展新篇章作出了积极贡献! 一、抢抓机遇，迎难而上，经济发展打开新局面紧跟全区步伐，积极开展“项目建设提速年”、“招商引资突破年”活动，2018年我镇全社会固定资产完成投资13亿元，其中，房地产项目完成11.7亿元，500万以上固定资产投资完成1.3亿元。招商引资到位资金7.3亿元，其中亿元以上省外项目到位资金6.5亿元。一是项目建设稳步推进。2018年，新签约亿元以上项目4个，计划总投资近9亿元。其中罗美达酒店和海贝甄选酒店将弥补我镇高档综合型酒店的空白。在建项目9个，全年严格按照“六个一批”制度，划时段、分层次、多形式地跟进项目洽谈、签约、开工、竣工全过程，确保在项目建设各个环节持续发力。新竣工项目3个，其中投资13亿元的省“861”重点项目吾悦广场已于8月31日盛大开业，开业当天客流量达33万人次，创历史新高。第一污水处理厂二期扩建项目也于8月底正式投入运营，大大提高了城镇污水处理能力。大力攻克项目遗留问题，顺利解决黎明东村土地问题，助力黎明东村还原房顺利复工。积极协调开发商荣创集团接手万城广场，力争早日复工。二是招商引资再出实招。牢固树立“抓项目就是谋发展”的理念，主要领导全年外出招商5次，接洽客商10余批次。整合现有玺园、中环闲置商业用房和上郑等净地资源，广泛开展精准招商。调优配强招商力量，成立舜耕镇招商引资领导小组，印发《舜耕镇招商引资和项目建设考核实施方案》，充分调动我镇招商队伍的主观能动性，保持对招商引资强攻态势。三是营商环境不断优化。坚持把招商环境建设作为“一项永不竣工的工程”，持续优化营商环境。利用微信微博等新媒体，及时公开相关优惠政策、措施及工作动态，加强政策宣传，引导本地企业家解放思想、更新观念，借势发展。 二、统筹兼顾，齐抓共管，社会管理迈上新台阶加强和创新社会管理，坚持统筹兼顾、齐抓共管、以人为本、服务为先的原则，全面提升我镇治安防控能力和水平，为实现“平安和谐舜耕镇”提供坚强有力的保证。一是顺利完成村和社区居委会换届工作。严格按照省、市、区委的统一部署，成立镇、村和社区换届工作领导小组，组织4次换届选举工作培训，全程指导村和社区换届工作。全镇1个行政村和16个社区共选出村和社区居委会委员96人。其中女性43人，党员60人;35岁以下43人，高中文化以上45人。新一届村和社区居委会成员在年龄、文化水平等方面较上一届都有了进一步改善和提高，履职能力显著增强。二是健全社会治安防控体系。打好防范化解重大风险攻坚战，充分发挥综治维稳信访工作中心的矛盾纠纷联调作用，全年共排查矛盾纠纷209起，化解197起，化解率达94%。回复上级交办件37件，其中省委巡视组交办件10件。严格执行24小时值班备勤制度，在全国和省“两会”等重要时间节点期间，未发生集体上访和去市赴省进京上访事件。2018年经省级第三方测评，我镇居民安全感满意度达到98%。王郢、舜耕、姚南、钟郢、前锋、赵店、惠利、奥林、姚北等村(居)荣获田家庵区“平安村(居)”称号。三是安全工作更加扎实。坚定“安全生产永远在路上”的安全理念，与各村和社区签订目标管理责任书。对辖区内的民办养老机构及烟花爆竹销售点例行巡查24次，配合区民政局、区安监局、区消防大队取缔了3家民办无证养老院。开展“6.15”安全生产宣传日活动，印发宣传册1000余份。王郢社区荣获“安全生产工作先进单位”称号。投入400余万元新建洞山社区微型消防工作站，作为全市城中村消防改造试点，有效保障了附近居民生命财产安全。加强食药安全管理“四员”网络建设，对辖区690家食药品经营户进行安全风险监管，实现了全年风险排查全覆盖。四是全面推进依法治镇。深入推进法治宣传教育，加大律师进驻社区频率，开展法律咨询讲座20余场次，解答法律咨询260余人次，有效筑固了法治体系建设基础。积极做好审前评估工作，全年接收评估委托35起，接收社区矫正人员36名，解除社区矫正人员40名，目前在矫人员43名，无脱管、漏管现象。受理人民调解案件103起，化解98起，确保基层的安定有序。 三、多措并举，多管齐下，城镇面貌呈现新气象2018年是淮南市创建全国文明城市的开局之年，舜耕镇抢抓创城机遇，切实肩负起中心城区创城主战场的责任与担当，助力我市顺利通过创建全国文明城市第一轮测评。一是全民共创文明城市。强化组织领导，明确创城任务。认真贯彻落实市、区创城任务部署，成立创城工作领导小组，召开专题推进会13次，制定下发《创建全国文明城市工作“路长”制度》、《舜耕镇“街巷长”制实施方案》等制度，形成了“人人心中有大局，人人身上有任务，人人肩上有责任”的工作态势。加大宣传力度，提升创城积极性。发放宣传彩页2万余份，制作各类公益展牌300余块，悬挂宣传横幅200余条，发布宣传信息20余条，不断提升群众文明创建的知晓率和支持率。统筹城乡治理，提升镇村环境。对银鹭安居苑、姚湾小街和前锋新村等进行集中整治，有效改善了居民的生活环境。加强创建力量，参加志愿服务。鼓励全镇上下积极参加“万名志愿者共创文明城”活动，每月按期开展志愿服务集中行动，志愿服务意识更加深入人心。二是积极推进城镇化建设。根据田家庵区“两治三改”实施计划，2018年我镇全面启动了淮河新城五期东组团、青丰砖厂、田大南路TD1地块、淮舜南路西侧地块、龙湖明珠健康城等重点项目的征迁工作，明确领导包保，成立征迁小组，全力推进征地拆迁工作。结合遥感监测图斑，集中整治违法用地，拆除赵店社区马长亮废品堆场等6处违法建筑。助推城市亮化工程，安装58盏太阳能路灯，为居民出行照亮最后1公里。结合创城工作，清运垃圾3500余车，修补路面9000平方米，捆扎各类线缆3.5公里，安装全民健身器材1处。三是着力解决环保短板。按照全区环保工作安排部署，与各村和社区签订目标责任状。持续开展秸秆禁烧工作，拨付各村和社区禁烧经费16万元，发放禁烧宣传资料500余份，悬挂横幅200余条，全镇实现零火点。配合市区环保部门对纸厂码头进行整改，设置限高栏，禁止大型货车通行，有效制止了非法采砂行为。清除小型塑料加工厂5家，整改涉及拆解、喷漆的机动车维修厂28家。对2017年中央环保督查的7处信访投诉案件，定期巡查，确保零反弹。快速完成2018年中央环保督查“回头看”涉及的信访交办件的整改，强制关闭江陈社区3户生猪养殖户。集中开展禁燃禁放工作，租赁车辆开展流动宣传，购买电子炮免费发放至各村和社区，供居民无偿使用。制作宣传牌18个，悬挂横幅2000余条，签订《承诺书》3万余份，发放宣传单10万余份。制定三级网格长制度，划分责任，明确职责，确保禁燃禁放工作全覆盖、无死角，实现2019年元旦无烟放、无炮响。四是不断优化生态环境。全面落实河长制，开展淮河河道环境综合整治工作，排查取缔市三水厂水源一级保护区内的围网养殖20亩，拆除养狗圈舍2处，清理淮河河道非法种植40亩，设立4块宣传牌，安排2名人员日常巡查监管。投入资金40万元新建夏郢孜污水提升泵站一座。做好曹岭湖生态修复工程和长青煤矿复绿工程后续综合治理工作，种植风景林240亩，建成舜耕山湿地公园和淮河公园，为居民休闲娱乐提供了好去处。深入开展禁养区养殖场关闭或搬迁工作，发放50户补偿资金335.9万元。 四、以民为本，为民解困，民生事业取得新成绩始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，全力把人民的期盼变成生活的现实，实现了民生改善与经济增长相协调、相促进。一是保障体系不断完善。进一步完善低保台帐，2018年全镇城市低保户1150户、1929人，累计发放低保金1009万元;农村低保户14户、29人，累计发放低保金12万元。全年发放残疾人、大病人员、困难老人等各类救助、补贴约179万元，惠及4202人。落实“拥军拥属”优抚政策，2018年兑现优抚优待金43万元;兑现8名伤残退役军人优抚金21万元;兑现11名参战参试人员生活补助费8.3万元。财政发放涉农补贴资金173万元，惠及农户3305户。认真做好居民医保、新农合、养老保险常规工作，2018年办理居民医保26329人，新农合872人，养老保险续保2756人，超额完成上级下达的指标任务。开展公共租赁住房申请、登记和审核工作，2018年共申报265户。发放农业“三合一”补贴1415户，合计40.8万元。二是计生服务更富成效。围绕“全面两孩生育政策”开展计生工作，加强国家免费孕前优生健康检查宣传力度，全年共完成392对。落实计划生育奖特扶政策，发放奖励资金20余万元。开展主题宣传活动25场，发放宣传彩页2万余份。舜耕镇被评为“全国流动人口动态监测调查优秀单位”，惠利社区被评为“全市计划生育协会工作先进单位”。 五、突出重点，强化措施，政府建设实现新突破认真贯彻落实党的十九大精神，加强组织领导，完善推进机制，营造良好氛围，为促进我镇经济社会持续健康发展、维护改革发展稳定大局提供坚强有力的保障。一是加强政府自身建设。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织“十九大精神”宣讲30余次，举办为期5天的党员干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训班，培训150余人。坚持班子学习和重大事项集体研究制度，全年召开镇长办公会11次，研究议题44项，保证了决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。强化督查问责，坚持经常提醒与跟踪督查相结合，纪检监督与领导督促相结合。二是政务服务提质增效。通过党委中心组理论学习传达文件精神，对各项工作制度、工作方法、工作纪律进行学习，潜移默化的培养和提升工作人员的廉洁自律意识。加强机关内部管理，实行上班签到制度和请销假制度，镇监察室坚持每周作风纪律督查,杜绝工作人员出现上班迟到、早退、擅离岗位、上班时间玩游戏、上网聊天及服务态度差等问题，使工作人员做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是热线工作成效显著。牢固树立宗旨意识，全天候、多方位地接受和办理市民群众反映、投诉的问题。认真执行《市长热线办理工作规则》，优化热线运行流程，形成接受、整理、报告、签办、交办、督办、反馈、归档等环节完整的工作运行程序。并以市民群众满意为第一标准，积极协调解决问题，努力做到“事事有回落，件件有回音”。2018年以来，共受理市委热线交办件535件，办结535件，办结率达100%。四是其他各项事业协调发展。统计、民族宗教、档案等工作都取得了新进展。其中镇农委牵头完成了全镇13个村和社区的农村集体资产清产核资工作，统计方面圆满完成了全国第四次经济普查第一阶段的清查摸底工作，共登记上报法人和产业活动单位1284家，个体经营户4284家。各位代表、同志们，过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对文明创建、环境保护、禁燃禁放、征地拆迁，广大干部群众勇挑重担、团结拼搏、锐意进取，抢抓了建设机遇，奠定了发展基础。成绩的取得来之不易，这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表舜耕镇人民政府，向辛勤奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持我镇发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视。主要表现在：一是农业产业薄弱，工业产业短板，现代服务业优势不突出;二是重点项目储备不足，经济发展后劲乏力;三是部分村居基础设施差，创城压力大、问题多;四是基层干部队伍服务能力有待进一步提高等等。针对这些问题，我们要真抓实干，迎难而上，以在岗有责、在岗负责、在岗尽责的态度，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托!2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“富裕文明平安和谐美丽的幸福舜耕镇”总目标，突出“主城区”优势，强化“排头兵”定位，狠抓项目落实，关注民生福祉，助推我区“五做一补一主攻一攻克”八项战略行动计划，砥砺奋进，开拓创新，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。综合考虑各种因素，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为实现“四个一”，即全社会固定资产投资总额在全区排名第一，招商引资总量在全区排名第一，农民人均纯收入在全区排名第一，亿元以上项目个数在全区排名第一。 一、经济提速，找准经济发展亮点加快转变发展方式、优化经济结构、转化增长动力，加大招商引资和项目建设力度，以大投入、大项目带动大发展。一是项目建设提质提速。全年计划新开工项目7处，总投资达18亿元。做好项目前期手续办理的服务工作，春节后开工曹岭湖中学、览山名苑(黎明东村二期)、建材一厂地块改造、罗美达酒店、海贝甄选酒店、惠利花园三期项目;扎实服务企业发展，加大新城悦府、大海冷链、远宏书香、黎明东村一期等在建项目保障;着力解决历史遗留问题，积极跟进荣创集团规划调整进度，争取早日复工建设。二是招商引资力度加大。针对性外出招商，引进平安人寿保险、中泰证券、城镇建设投资有限公司等近10家金融单位入驻中环国际广场，打造特色金融商务楼宇。加快与淮南市心享世城房地产开发有限公司的合作，推进钟郢菜市场的改造升级。压实责任主体，把“招商引资”作为“一号工程”，党政主要负责人每季度至少外出招商一次，2019年预计引进5000万以上项目8个，亿元以上项目4个，外资8亿元以上。三是项目谋划重点突出。深研国家、省、市政策，抢抓宏观机遇，全力以赴增加项目储备，争取让更多的大项目、好项目在我镇落地开花。积极对接意若思青少年信息科技教育基地、中智云大数据项目和互联网+物流等新兴互联网产业项目，及时跟进清华同方和市信息中心，做到信息共享，充分发挥舜耕镇在田家庵区的排头兵作用，努力打造淮南首家特色大数据乡镇。四是“四上”企业强化储备。结合全国第四次经济普查，对我镇第一阶段清查摸底的1284家单位和4284家个体，开展“四上企业”扶持政策宣传工作，建立储备企业花名册。2019年力争新增规模以上服务业1家，规模以上商贸业2家，资质以上建筑业1家。 二、创城提速，营造优美生活环境一是持之以恒，创建文明城市。全面贯彻市区创城工作部署，严格落实网格长、街巷长等相关制度。围绕创城任务，继续开展对老旧小区、菜市场、背街小巷、空中线缆等薄弱环节的整治工作，改善居住品质，提升群众幸福感。落实创城四项机制，对照全国文明城市测评体系，查漏补缺，确保创城工作落小、落细、落到实处。加强宣传督导工作，提升居民文明素质。开展移风易俗、公民道德、关爱未成年人、文明交通劝导等主题活动。深化住宅小区“四位一体”建设，持续提升居民素质和城镇软实力。二是全力以赴，推进项目征迁。根据田家庵区“两治三改”实施计划，进一步加快城中村改造进程，2019年全面完成我镇重点项目的征迁工作。计划3月底完成安徒生童话小镇项目中涉及我镇赵店社区的20户150亩的征迁工作;3月底完成淮舜南路西侧地块涉及我镇的舜耕开关厂、兴发倂电厂和4户住宅的12.5亩的征迁工作;4月底完成田大南路TD1地块涉及我镇永安集团石棉瓦厂的征迁工作;5月底完成龙湖明珠健康城涉及我镇永安公司73亩的征迁工作;6月底完成青丰砖厂70余户3.4万平方米的征迁工作，助力田家庵区区域协同化、城乡一体化发展。三是多措并举，抓好环境保护。积极打造淮河生态经济带，加大环保巡查力度，确保禁养区全镇范围内无规模化养殖，已关闭的“散乱污”企业不反弹。通过河长制、林长制等制度的实施，促进沿淮地区生态环境不断好转。加强对东部水源地保护。做好中央环保督察组转办信访案件的督办工作，会同职能部门打好环保攻坚战，确保零反弹。做好夏郢孜污水提升泵站运行管护工作，为建设生态文明城市提供保障。全力做好禁燃禁放工作，形成长效机制，确保禁燃禁放有效果，无烟污染有保障。 三、民生提效，促进发展成果全民共享一是凝心聚力，落实保障政策。深入推进全民参保计划，做好医保、新农合、养老保险等一系列社保工作的审核和办理，确保2019年我镇医保参保人数在全区排名第一。完善低保台帐，做到动态管理。落实特困人员救助供养制度，兜好安全底线。扎实开展公共租赁住房补贴申请、登记、审核工作。指导惠利社区、前锋社区积极申报全省减灾示范社区。二是科学谋划，办好民生实事。落实计划生育奖励扶助政策和免费孕前优生健康检查宣传，扎实开展好出生错漏报、孕情及流动人口“三项清理”工作，提升群众知晓率和满意度。利用镇文化站、村居文化广场开展“我们的节日”、“红五月幸福美丽田家庵，百姓梦想大舞台”等系列主题活动，打造田家庵区东部地区文化中心。在荣获2016-2019全市卫生乡镇的基础上，争创全省卫生乡镇。实施基础设施改造提升工程，计划修建江陈社区陈庄北路、钟郢社区1号路南支巷等城乡道路。计划维修改造下陶蔬菜基地生产主道路一条，打造人民满意的菜篮子。三是持之以恒，深化平安建设。做好淮南市首家城中村微型消防站试点 洞山社区微型消防站的运营管理工作，切实保障附近居民的生命财产安全。加强安全生产监督管理，落实辖区单位安全生产主体责任。加强村居食药安全监管，巩固全省第二批省级食品安全示范县(区)的创建成果。实现“平安村、社区”、“平安单位”、“无传销村、社区”全覆盖达标。开展扫黑除恶专项斗争，始终保持严打高压态势。建立健全信访工作网络，积极化解信访积案，实现“三无”目标。推进“七五”普法工作，开展“法律七进”，提高社区矫正工作规范化水平。镇司法所力争在全省先进司法所的基础上争创全国先进司法所。干在实处才能走在前列，全力以赴才能奋力争先。各位代表、同志们!新的一年，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，旗帜鲜明讲政治，对标先进谋发展，撸起袖子加油干，团结带领全镇人民，攻坚克难，奋勇拼搏，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年关庙乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年12月25日在关庙乡第十八届人民代表大会第四次会议上)关庙乡人民政府乡长李才军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。2019年工作回顾2019年，是全乡上下顺应新时代，苦干实干、成果丰硕的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝心聚力，开拓创新，圆满完成各项工作任务，保持了经济社会发展良好势头。一年来，我们重精准补短板，脱贫攻坚持续稳固。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦“两不愁三保障一安全”，严格执行“不出新政策、关键补短板、重点抓落实、提升满意度”;对标中央脱贫攻坚专项巡视问题反馈，举一反三，立行立改;深入开展脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四大攻势行动，122户237人及深度贫困村墨园村顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。“十大举措”全面推进，产业扶贫，落实620户182.55万元特色种养业奖补，实现了有条件贫困户产业发展全覆盖;光伏扶贫，751户贫困户实现户均年增收3000元以上;旅游扶贫，推行农家小院“1+N”旅游精准扶贫模式，带动3户贫困户年增收万元以上;易地搬迁扶贫，围绕人居环境、公共服务、生活习惯等，对现有搬迁点进行巩固提升，努力实现新房、新村、新景，努力让搬迁群众住上新房子、过上好日子;就业扶贫，开拓公益性岗位187人，落实县外就业交通补贴602人30.1万元，县内居家就业和灵活就业补贴108人13.37万元，扶贫车间就业奖补8人3.6万元，代缴养老保险807人，52人参加就业技能培训;教育扶贫，落实雨露计划补助217人，国家助学金323人，贫困生寄宿补助292人，适龄儿童义务教育无失学辍学现象;健康扶贫，帮助残疾人办证244人(次)，家庭医生签约4083人，为2447名贫困人口代缴城乡居民医疗保险并落实先诊疗后付费政策，享受“351”和“180”政策2697人(次);生态保护扶贫，聘用102名有劳动能力贫困人口为生态护林员，提高收益水平;社保兜底扶贫，607名贫困人口纳入低保范围，医疗救助15人，22名特困五保人员实行集中供养，331名重度残疾人享受护理补贴，283名困难残疾人享受生活补贴;电商扶贫，对6个电商网点进行规范，发挥电商站点服务功能，带动农产品上行，方便群众生产生活，增加收入。农村道路畅通、水利建设、农村电网改造升级、危房改造和人居环境提升、村集体经济增收、农村信息化建设、乡风文明提升、强基固本、金融扶贫、社会帮扶“十大工程”全面实施。与此同时聚焦问题短板、基础信息、动态管理、帮扶措施、扶贫领域作风专项治理、六净一规范活动等重点环节，全面开展大排查大整改，稳步实现了基础信息规范管理、户中环境明显改观、脱贫举措精准落实、满意认可显著提升。一年来，我们强基础扩投入，项目建设持续推进。以项目建设为突破口，围绕打造滨水、生态、绿色、宜居、养心的集镇新区总目标，实施集镇2.5公里柏油路面改造，建成新区跨河大桥、河源路、自来水厂，正在实施路网、管网、电网等基础工程，新区开发全面提速。持续加大投入，全年投入资金6000余万元，实施项目110余个，6个中心村庄道路交通、绿化亮化、污水整治、安全饮水、文化卫生、电力通信等基础设施日趋完善，一大批民生短板问题得到解决，群众幸福感和获得感逐年增强。一年来，我们调结构提质效，产业发展持续增长。仙桃山核桃、银山野茶进一步壮大，带动280户群众增收，特色产业优势明显。胭脂灵芝、仙桃山核桃、银山野茶、大埠口粉丝等打造特有品牌，农业产业全面提质，620户贫困户通过产业实现增收。培育乡级产业发展带头人1名，村级产业发展带头人18名，潜在产业发展带头人9名，以产业发展带头人为主的金寨县同创山核桃开发有限公司、金寨县真野生态农业有限公司、金寨县宝康生物科技有限公司、金寨县银山野茗茶叶种植专业合作社、金寨县茗发茶叶专业合作社、金寨县田园圣品灵芝种植专业合作社等经营主体(企业)突出绿色优质，呈规模化发展，引领着全乡产业结构调整。“仙桃冲”山核桃系列产品参展10月11日至13日中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(合肥)、“田园圣品”灵芝系列产品参加12月9至11日第22届中国农化行业领袖年度峰会(深圳)作物大王展示，深受好评。花娘寨户外旅游配套建设加快，中共鄂豫皖省委会议旧址修缮一新，奇石秀水茶源河谷全面启动，来乡背包客、户外旅游达4000人(次)，旅游产业效应初显。一年来，我们守底线筑保障，生态建设持续向好。认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线和生态红线，推进生态国土建设。全面落实省、市、县对生态环保的决策部署，大力开展大埠口临时沙场中央环保督查“回头看”和金寨仕翔矿业环境污染整治工作。完成金寨县经异波尔山羊养殖专业合作社粪污资源化利用“一场一策”整改。严格落实林长制、河长制，重拳整治违法秸秆禁烧、破坏森林资源、河流污染等行为，严密防控松材线虫病。大力实施农村人居环境整治，垃圾乱放、污水乱排得到有效治理。截至目前，拆除无功能建筑物192户500余间，清理废旧广告牌56个，河道疏浚2000余米，清理垃圾162处，改厕53户，建成关庙集镇、胭脂、大埠口4处污水处理设施。一年来，我们严监管深治理，发展环境持续优化。以提升群众安全感和满意度为目标，全面开展“七五”普法，积极提供法律援助。深入开展扫黑除恶专项斗争，正本清源，肃清社会风气。不断增强风险防控意识，超前研判，维护群众合法权益，调处化解矛盾纠纷182起，处理来信来访7件，信访形势整体向好。进一步落实安全生产责任，编制完善各类应急预案，补齐应急物资，组织应急演练，提升应急救援水平，夯实安全生产基础，安全生产常抓不懈，共开展安全检查15次，排查整治安全隐患164起，实现了全年安全无事故。一年来，我们聚合力惠民生，人民福祉持续保障。把改善民生作为第一要务，发放惠民补贴1605万元，投入938万元建设28个民生项目。认真开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理，整治管理不规范、虚报冒领问题9个，涉及资金6.95万元，移送纪检监察机关处理4人，内部通报7人。教育事业均衡发展，大力整治校园周边环境，营造良好教学环境，教学质量再创佳绩。卫计工作成效凸显，计生奖特扶政策全面落实，医共体建设全面实施，健康促进全面推进，优质服务不断巩固，群众满意度逐年提高。为民服务得到提升，规范乡村政务服务中心站点建设，政务服务质量进一步提升。社会保障不断完善，完成20名低保动态调整，临时救助应享尽享。为残疾人办证244人(次)，为分散供养老人送生活用品近3万元，实现各类救助30余万元。关庙敬老院全面提升消防能力，通过社会第三方机构托管，入住老人22人，失能半失能人员14人，康养政策进一步规范落实。为1451名计生双女户、独生子女户、五保、低保、重点优抚对象、重度残疾人代缴城乡居民医疗保险，城乡居民养老保险和医疗保险在全县率先完成，老有所养、残有所养、病有所医兜底保障应保尽保。人民武装不断加强，双拥共建不断巩固,20名烈士遗属关爱有加，4名应征对象圆满完成，受到县政府通报表彰。城建国土有效开展，改造危房10户，巩固提升1377.48亩复垦土地质量，完善乡、村监管网络，加强动态巡查，审批原址翻建28户，打击违法非法建设3处，违建乱建得到有效治理。道路建设多点开花，公交车覆盖6个村，群众出行更加便捷。林业工作立体覆盖，落实102名生态护林员，强化森林防火宣传巡查，重拳整治管理林政资源，处理林业违法案件4起。动物防疫积极有效，全面开展春秋重大动物疫病防疫，防疫猪牛羊3903头(只)，家禽31562只，积极防范非洲猪瘟，未发生重大动物疫病。高度重视减负惠农，清理整顿规范涉农收费，坚决杜绝乱收费，切实维护群众合法权益。一年来，我们强学习转作风，政府建设持续加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步规范行政行为，推进政务村务公开和“互联网+政务服务”，让权力在阳光下运行，主动打造阳光政府。自觉接受乡人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表议案建议。严格执行中央八项规定，持之以恒正“四风”，“三公”经费同比下降。加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度，切实营造了风清气正、崇廉尚实的政治生态。与此同时，双拥共建、民族宗教、财政、统计、妇联、残联、工会、科协等工作统筹推进，取得了新成就，推进了社会全面进步。金融、电力、通讯、邮政等单位积极支持地方经济建设，取得了新发展，做出了新贡献。各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是县直各部门关心支持的结果，是乡人大、全体代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群开拓进取、埋头苦干、创新实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与关庙建设事业的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我们还存在诸多制约着发展的问题。主要体现在：一是乡域经济总量较小,实体经济支撑不强;二是产业结构调整不优，群众持续稳定增收压力很大;三是乡风文明氛围不浓，居民素质有待提高;四是民生保障还有短板，与群众期盼尚有差距;五是人居环境整治参与度不高，多项指标短板突出;六是乡村基础设施薄弱，集聚人气不足;七是干部创新意识不强，攻坚克难本领有待提高等等。对此，我们要积极面对，切实加以解决。2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。我们面临更重的任务和更多的挑战，也面临难得的机遇和有利的条件，我们必须保持定力，坚定信心，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，奋力开创关庙发展新篇章。2020年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全面精神，牢固树立新发展理念，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，全面落实县委、县政府和乡党委决策部署，坚持以脱贫攻坚为统揽，以新区建设为重点，以生态文明为中心，以乡村振兴为抓手，以项目建设为支撑，以民生保障为根本，以作风效能为保障，推动实现高质量发展。围绕年度发展目标和群众所需所盼，办好七件实事：一是加快实施好集镇新区墨园路等路网建设;进一步完善集镇老区配套设施建设。二是拓宽改造关庙-仙桃公路，争取贯通白马寺-西河循环公路。三是全面推进人居环境提升工程，规划并分批实施6个以上村庄整治工程，重点完成关庙、大埠口、银山人居环境整治，实现全乡有条件农户改厕全覆盖。四是实施好牛山河水环境治理工程，打好绿水保卫战。五是完成大埠口红军墓改建，建成爱国主义教育基地。六是启动关庙乡群众文化中心项目建设。七是完成生猪产能提升工程，建设3处以上规模化养猪场，实现村集体经济收入多元化。实现上述目标，将重点抓好七个方面工作：新的一年，我们将更加注重坚持精准施策，努力在脱贫质量上实现新突破。把脱贫攻坚作为头等大事，做到目标不变、靶心不散、频道不换，持续有力推进脱贫攻坚各项工作，实现高质量脱贫目标。一是做好巩固文章。紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标，坚持“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，在持续巩固脱贫攻坚成果的同时，谋划脱贫攻坚后续工作，探索建立解决相对贫困长效机制，全面完成剩余贫困人口脱贫任务，确保全面小康路上不落一户、不落一人。二是做好防贫文章。建立健全脱贫户分类管理制度，全面排查已脱贫户的具体情况，并根据已脱贫户家庭劳动力状况、健康状况、教育状况、收支变化和生产生活水平等，通过定性分析和定量打分相结合的方法，综合评定已脱贫户质量等级，实行A、B、C三类分级管理。紧盯边缘群体，抓住因病、因灾、因残等关键因素，做好易返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。三是做好作风文章。切实转变工作作风，坚决杜绝形式主义官僚主义，做到人力不减、精力不减、力度不减，走访帮扶要走出真情、访出真需、帮出真效;系统谋划推进基础设施建设、产业、就业，统筹组织社会治理、思想教育、乡风文明等工作，实现群众满意。新的一年，我们将更加注重推动项目提速，努力在增强后劲上实现新突破。将项目作为发展的载体、脱贫的支撑、振兴的基础、赶超的动力，以项目大投入推动乡域经济大发展，不断增强追赶超越后劲。高效率建设新区，坚持总体规划不动摇，按照“一轴一带三组团”要求，推动新区开发加速，改善集镇环境面貌，提高集镇生活品味。全方位谋划项目，把握高质量发展要求和政策投资导向，立足资源禀赋，坚持山、水、林、田、湖、路综合治理，谋划一批补短板、扩内需、增后劲、强产业的重大项目，补齐发展短板，备足发展后劲，力促关庙至河南黄柏山路拓宽、沙河乡西河至仙桃林场的循环道路建设取得突破性进展。高质量推进项目，对已落地的项目，逐一明确班子成员为项目牵头领导，乡村干部为项目服务队伍，强化跟踪服务，主动排忧解难，确保项目全部建成并发挥效益。新的一年，我们将更加注重优化结构调整，努力在产业发展上实现新突破。牢固树立生态化理念，发挥引导服务职能，打好生态品牌，推动产业高质量发展。狠抓茶叶、山核桃、畜禽养殖、中药材四大主导产业，打造“一村一品”。强化仙桃山核桃、银山野茶原产地保护，加强面源污染防控，支持金寨同创山核桃开发有限公司等主体改进加工技术，做大做强。继续巩固大埠口蔬菜基地、胭脂灵芝基地、墨园中药材基地、仙桃洋火姜基地建设，推广优质品种，提升产业附加值。在大埠口探索松乳菌(雷打菇)大棚种植试点，拓展产业链条。择优选择山核桃、野茶、山羊等1-2个农副产品，做好产品包装，强化品牌建设，完成产品认证，让产品变商品、商品进市场，促进农业增效和农民增收。深度融合旅游资源，注重把旅游与特色产业发展等有机结合，丰富乡村旅游内涵，巩固花娘寨户外旅游，开辟仙桃—河南黄柏山生态旅游线路，加快引导更多社会资本投入到食、宿等旅游基础设施建设，串点成线，聚弱为强，激活乡村旅游业。新的一年，我们将更加注重守护绿水青山，努力在生态宜居上实现新突破。持续推进河长制、林长制，狠抓小型养殖场污染整治、农村面源污染治理、林政资源管理、河道污染治理、秸秆禁烧综合利用、松线虫病防控等，守护好蓝天碧水净土。持续强化土地利用规划管理，实现“零违建”。持续加大农村人居环境整治和“厕所革命”，重点抓好大埠口、关庙、银山及道路沿线、河流沿线、中心村庄等重点区域巩固提升，实现农户改厕全覆盖。持续巩固美丽乡村建设成果，充分发挥基层党组织和党员作用，广泛动员群众参与整治提升行动，共建美丽家园。新的一年，我们将更加注重打造底蕴特色，努力在乡风文明上实现新突破。紧扣乡村振兴“二十字”目标，立足“精、秀、美”，分类指导，梯次推进，鼓励各村立足地域特色，将自然景观、历史文化、产业发展与现代元素相结合，完善配套规划，加强建设管理，做到一村一特色，一路一风景。发挥好新时代文明实践站所、振风超市作用，引导村民积极参与事务管理，全面推进移风易俗，弘扬传统美德，倡导文明节俭新风尚。因地制宜开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，继续扎实开展“最美庭院、身边好人、最美家庭、好媳妇、好婆婆、脱贫之星、红黑榜”等评选活动，唱响主旋律，以特色激发活力，以正气凝聚人心，推动文明创建向纵深发展。新的一年，我们将更加注重增进民生福祉，努力在群众满意上实现新突破。坚持底线思维，切实保障民生。坚持教育优先发展战略，优化教育资源配置，营造良好教学环境，提升教育教学水平，持续巩固义务教育均衡发展成果。认真落实卫生计生政策，加强医共体运行管理，加快卫计信息化建设，推进医德医风建设，提升优质服务水平，让群众享受更多更好的健康服务。更加重视创业就业，落实各项就业创业扶持政策，多举措营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围。提升社会保障水平，注重普惠性、基础性、兜底性，完善养老、医疗、低保、优抚、救助等社会保障，健全农村“三留守”人员关爱服务，加大残疾人和特殊群体救济救助，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。推进社会治理创新，深入推进扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度，出重拳、下重手，严厉打击各类违法犯罪行为;抓早抓小抓苗头，预防化解矛盾纠纷，合理解决群众诉求，打造平安关庙。狠抓安全生产，严格落实安全生产责任制，突出重点领域，常态化开展安全隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。加强民族宗教工作，树立服务理念，深化民族团结进步教育，促进乡内少数民族人员交往交流交融;依法加强宗教事务管理，着力解决宗教领域重点难点问题，防范打击邪教活动，全面提升宗教工作法治化水平。强化国防教育宣传，增强全民国防意识，关心关爱退役军人，广泛开展双拥共建，唱响军民共建之歌。深入开展“七五”普法，增强全民法治观念，加快法治关庙建设步伐。丰富精神文化生活，规范文化乐园、农家书屋开放管理，做实送电影下乡、送演出下乡等文化惠民活动，挖掘关庙文化内涵，提炼文化精粹，讲好关庙故事。新的一年，我们将更加注重提升作风效能，努力在自身建设上实现新突破。改革发展的新形势，人民群众的新期待，要求我们重整行装再出发，团结一心向前行，以永远在路上的执着，持续建设人民满意的政府。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，增强政府公信力和执行力。我们要求真务实、力戒浮华，坚持“干”字当头，明责尽责担责，把愿干事、敢干事、干成事作为干部绩效考核的重要环节，让能干实干者有平台，让敢闯敢干者有底气，让得过且过者有压力，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷，促进政府工作提质提速提效。我们要正风肃纪，清廉执政，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则，严格加强对项目建设、民生保障、脱贫攻坚等重点领域的财政监管、审计监督，严格管控“三公”经费支出，严肃查处侵害群众利益的不正之风和微腐败问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，始终保持敢于斗争的风骨、节气、操守、胆魄，带着全乡人民对美好生活的向往，不忘初心、牢记使命，弯下身子，撸起袖子，甩开膀子，干出样子，以优异的成绩为实现高质量脱贫，全面建成小康关庙而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年大通区上窑镇政府工作报告

  2018年2019年4月28日在上窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：受镇政府委托，现在，我代表上窑镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持转型发展导向，增强深化改革动力，坚定信心，奋力前行，较好完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现财政总收入4180万元，为年度预算的106%，同比增长12%，在“美丽上窑”建设和全面建成小康社会征程上迈出新的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）推进产业优化，发展基础不断夯实工业经济稳中有进。全年镇域内9家规模以上工业企业累计完成总产值11.06亿元，同比增长约57%。全镇完成固定资产投资1.4亿元。完成限上消费品零售总额661.7万元，同比增长15%。农业发展步伐加快。加快土地流转速度，全年新增土地流转面积2000亩。马岗、余巷、云南岗等村完成高塘湖退网还湖工作，退网面积约10000亩。加大农业产业结构调整力度，在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积。稳定发展示范园建设，其中，红光村葡萄种植总面积达2600亩;张郢村花卉基地种植面积达80亩;张郢、方楼村双孢菇生产基地面积达200亩;马庙村蔬菜种植面积达500亩;泉源村富硒梨生产基地300亩。积极引进推广优良品种，加强农业实用技术培训工作，全年共举办蔬菜、葡萄、家禽养殖等实用技术培训8期，培训人员达500人次。落实各项农业补贴。持续做好非洲猪瘟防控工作。三产发展更加活跃。大力实施旅游兴镇战略，总投资1.2亿元的上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目正在谋划前期工作。紧密围绕区政府商旅兴区战略，依托上窑丰富山水资源，着力推进第三产业发展。努力打造以上窑森林公园为核心的自然生态游、以新四军纪念林爱国主义教育基地为重点的红色文化游和以北洞山庙会为特色的民俗游，“安徽省特色景观旅游名镇”名片效应日益彰显。 （二）推进项目建设，发展活力加速释放招商引资稳步推进。全年完成招商引资任务7.2亿元。制定《上窑工业集聚区转型升级工程实施方案》，通过“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”，加大上窑工业集聚区转型升级力度。已签约新入驻企业2家，实现部分企业高质量发展。园区建设速度加快。加大上窑工业集聚区基础设施建设投入，维修改造园区道路并进行绿化、亮化。总投资290万元的上窑工业集聚区供水管网项目，已完成单一来源采购，即将开工建设，该项目的建成将彻底解决“生活用水靠外运，工业用水靠泵提”的问题。项目建设保障有力。增加上窑镇基础设施建设投入，上窑镇农村安全饮用水提升巩固工程全面展开，各村主管网已铺设完毕，支管网正在逐户铺设。外窑、余巷、红光、云南岗等4个村农田水利“最后一公里”项目已经完成设计、招标，正在紧张施工中。 （三）推进标本兼治，城乡面貌明显改观文明创建氛围浓厚。新增宣传牌100余副，各类宣传条幅、道旗、宣传海报近500余副，发放“致广大群众的一封信”4000余份;重点巡逻整治206国道道路沿线及上窑中心街乱搭乱建、乱停乱靠、乱倒垃圾、乱设摊点、占道经营、出店经营等突出问题;组织志愿者开展文明劝导。新修农村“一事一议”道路3条，共5.3公里;修缮破损的主次干道、公共广场路面、人行道地砖共7处;新建农村“畅通道路”已全部安装路灯，更换已损坏路灯，亮灯率达到99%以上;新武路口新修排水设施3处，保障路面无明显积水;主要干道、中心街、社区投入使用公厕4所;政府驻地、主要干道规划停车位。广泛开展移风易俗活动，提升农村群众文明素质，3人获得“大通好人”称号，3人获得“学雷锋标兵”称号。在全市文明创建乡镇排名中，9月份排名第3，10月份排名第2。环境整治富有成效。打好污染防治攻坚战，加强水污染和大气污染防治工作;处理中央环保督察组信访件“回头看”交办问题共9件，现已办结5件，4件正在办理中(其中有3件反映同一问题);圆满完成秸秆禁烧工作。在2018年上窑镇农村环境综合整治工作中，重修红光村、云南岗村排污沟400米。在“向垃圾宣战建美丽家园”农村环境集中整治行动中，全镇新投放垃圾桶500个，环卫保洁公司聘用保洁员、环卫工70余人，每日按时清扫主次干道，清理生活垃圾，美化乡村环境;新建污水处理厂1个，镇政府驻地、美丽乡村中心村建设生活污水排水设施;全镇完成171户农厕改造。封山禁采成果巩固。配合公安、国土等执法部门，全面贯彻落实市、区关于封山禁采工作要求，持续巩固上窑、外窑、泉源山封山禁采工作成果。完善日常巡查值守力度，值班人员全覆盖、无缝隙巡查，泉源、外窑禁采固定值守点24小时值班，在关键位置设置路障、网络摄像头，构建“人防+技防”常态化防治体系。 （四）推进共建共享，民生福祉持续增进改善民生救助保障。加大城乡低保动态管理力度，截至2018年，全镇发放农村低保补助11批次578户，补助金额为408.02万元;发放农村五保补助11批次86户，款项金额为29.69万元;全面建立重度残疾人护理补贴制度，保障重度残疾217人;发放全镇贫困残疾人生活救助463人;发放全镇80岁以上老人淮南市高龄津贴523人，合计10.46万元;发放计划生育困难家庭年底慰问、助学成才基金及奖励扶助资金6批次196户，补助金额为22.16万元。完善基本公共服务。继续贯彻落实国家、省、市、区有关学校幼儿园安全会议精神，开展校外培训机构整治行动，摸清底数、严格监管，配合区相关部门对非法机构进行全面整治，净化我镇中小学、幼儿园周边环境，出资数万元对教学水平优异的教师进行表彰。积极组织适龄少年儿童按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。协助上级部门做好卫生防疫工作，做好重大疫病防治、防护工作及宣传工作，圆满完成农村合作医疗和城市居民医疗参保工作。认真落实人口计生惠民政策，完善利益导向机制，提高优生优育服务，促进人口均衡发展。丰富群众文体生活，举办各类文化体育活动38场(次)，开展送戏进万村32场(次)、农村电影放映78场(次)。严守安全生产底线。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”安全生产监管要求，定期召开镇安委会研究安全生产工作，同各安委会成员单位及各村(社区)签订2018年安全生产责任状。严格按照安全生产年度执法计划对辖区内企业开展安全生产检查，全面排查涉及危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等高风险行业领域安全隐患。组织企业人员参加职业卫生健康培训、特种作业人员培训等各类安全教育培训活动。积极开展“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，全面推进烟花爆竹禁燃工作。维护社会和谐稳定。上窑镇坚持广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，全力建设“平安上窑”。村、社区两委换届工作结束后，我镇及时调整综治组织机构人员，全镇现有调解委员会25个，调解员50人，开展系统培训2次。全年综治中心化解各类矛盾纠纷32起，执行信访接待、登记处理制度，接待礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，结案率达到100%。镇应急小分队参与拆违、非煤矿山整治等应急处置5次。深化治安防控体系建设，全镇各村、社区主要路段安装监控100余处，做到监控全覆盖。实施基层平安创建工程，评出平安家庭115户。加强防范邪教、禁毒、铁路沿线治安综合治理等方面工作，开展扫黑除恶专项斗争，不断加强易肇事肇祸精神病人管理，完善食品药品安全管理“四员”等工作责任制，群众安全感和满意度进一步增强。 （五）推进政府建设，行政效能稳步提升依法行政不断深入。自觉接受镇人大的法律监督，高度重视代表建议意见办理工作，及时召开代表建议、批评和意见交办工作会议，制定办理方案，明确承办部门，确定分管领导作为建议意见办理具体牵头人，镇十八届人大四次会议以来共办理镇人大代表建议、批评和意见24件。扎实推进“七五”普法，深入开展“江淮普法行”活动，加快“法治上窑”建设。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。政府建设全面加强。加强政务公开和12345热线办理工作，帮助群众解决实际问题。梳理完成镇级公共服务事项148条并进行政务公开，改造政务服务大厅，提升为民服办事效率，深入推进“互联网+政务服务”，必须到现场办的也力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”。强化行政监察和审计监督，规范公共资源交易行为，加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲、严、立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，全面抓好省委巡视反馈意见整改，政府效能明显提升。各位代表!过去一年，我们顶住经济转型发展和经济结构调整带来的压力，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，凝心聚力，埋头苦干，顽强拼搏，砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这份成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督、鼎力支持，离不开全镇上下的齐心协力、真抓实干。在此，我代表镇人民政府向辛勤工作的干部群众，向大力支持镇政府工作的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济结构有待进一步优化，营商环境有待进一步提升，招商引资力度有待进一步加强;公共基础设施建设和公共服务能力存在短板，离群众期盼还有差距;政府自身建设在适应新的形势与要求上仍需改进，干部担当意识和执行能力有待进一步提高。我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态直面问题挑战，抓住主要矛盾，采取有效措施针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，我们要认清发展形势，不忘初心使命，坚守务实作风，勇作担当表率，奋力开创上窑转型发展新局面。2019年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省、市、区委的决策部署，紧扣年初确定的目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，确保年度目标任务圆满完成，在持续推进“美丽上窑”建设征程上接续奋进。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：工业生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均纯收入增长8%以上;招商引资完成引进亿元以上内资项目资金8亿元。全面完成上级下达的节能环保指标。为完成上述目标，新的一年，我们将重点做好以下几方面工作： （一）聚焦产业转型，培育高质量发展新动能升级产业结构。以重大项目为抓手，以创新型企业为支撑，以自主创新为动力，集中力量培育发展现代装备制造战略性新兴产业和节能环保产业。推进安徽唐兴机械装备有限公司重点项目建设，形成以地下顶管设备生产加工为主要产品的特色产业。引导企业延伸液压顶杆和顶管机产业链，鼓励企业更新设备，提升装备现代化水平。到2020年，努力建成地下顶管生产加工维修教学基地，建成机械装备制造产业集群。加快淮南弘盛环保科技有限公司重点项目落地投产，形成以年处理10万吨高含废盐环保综合资源化利用的特色环保产业。淘汰落后产能。对于建材、化工行业，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，坚持将企业兼并重组与淘汰落后、技术改造、节能减排相结合，综合运用新技术、新材料、新工艺和新装备进行优化提升，督促引导其加大设备更新，改进生产工艺，提升产品质量。环保行政管理部门加大执法检查力度，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识。利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型，力争用2年时间新增非建材、化工类规上企业2家。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，主动当好服务企业的“店小二”，打造“四最”营商环境，助推民营经济发展。充分发挥上窑工业集聚区基础条件，进一步加大园区基础设施建设，规划面积为1089.95亩，容积率为1.0。“三横二纵”道路网形成，10KV供电线路和天燃气已接入园区。2019年5月底前完成供水管网建设。力争到2020年完成“三横三纵”环形路网建设。重点围绕装备制造、轻工纺织、商贸物流进行招商，抓实项目谋划，理清招商清单，完善配套政策。大力开展精准招商、产业链招商、专业化招商。不断创新招商方式，着力强化企业招商、产业招商和会展招商。做好新签约项目的开工建设，创造招商引资基础条件，营造工业经济发展的良好氛围，确保项目引得进、落得下、建得快。 （二）聚焦乡村振兴，实现农业现代化新突破发展绿色农业。做好乡村产业布点规划，谋划并启动一批基础设施和产业发展项目，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产融合发展，培育新的经济增长点。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产，着力建设特色精品农业大镇。实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。调整农业结构。进一步做好宣传、引导、示范推广工作，为农业结构调整引进良种，为农户提供技术服务和市场信息，引导农户根据市场需求变化组织生产，促进全镇农业结构进一步优化。在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。强化农业管理。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。 （三）聚焦环境整治，促进城乡建设新变化加快城乡建设。严格规划执行，加强耕地保护，从严查处违法违规建设行为，切实维护规划严肃性和权威性，提升土地资源集约利用，切实做好服务保障工作，确保项目建设顺利实施。深化文明创建。继续狠抓农村环境综合整治，一体化推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，确保达到预期效果。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实“大棚房”及国土卫片整治专项工作。严格生态保护。持续加大中央、省、市环保督察反馈问题整改力度，对已整治的做好“回头看”准备工作，防止反弹，巩固成果;对未完成的或新发现的，严格按照整改要求实行销号制度，确保整治到位。围绕“天蓝”目标，持续推进道路扬尘、物料堆场、建筑工地等专项整治，全力抓好秸秆综合利用和禁止燃放烟花爆竹全年常态化，坚决打赢蓝天保卫战。围绕“水绿”目标，全面实施“河长制”“湖长制”，谋划推进废弃塘口生态修复，加强生产、生活污水处理设施运营维护，健全完善高塘湖管护长效机制，巩固退网还湖、入河排污口整治成果，坚决打击非法直排等行为，着力打好碧水保卫战。围绕“地净”目标，深入推进“林长制”责任落实，全面巩固封山禁采成果，坚决打击非法开采和滥砍滥伐等行为，加强农业面源污染防治，全面落实土壤污染防治行动计划，扎实推进净土保卫战。 （四）聚焦民生福祉，建设发展共享新上窑强化民生保障。持续加大民生工程投入，确保民生工程按时序进度圆满完成。认真落实更加积极的就业政策，完善就业服务平台建设。切实做好低保、五保、医保和养老保险等各项保障制度改革落实工作，增加对低收入群体救助力度。优化公共服务。加强教育基础设施建设，开展校园周边环境整治工作优化教学环境，努力提升乡镇基础教育教学质量，关心关怀乡村教师学生工作学习。联合区人社局等部门共同举办大通区2019年“春风行动”上窑镇专场招聘会，为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会，缓解劳动者“就业难”和企业“招工难”问题。持续深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生硬件、全科医生队伍和医院管理制度建设，推进家庭医生签约服务及医联体、区域医共体建设。全面落实两孩政策，完善考核工作机制，全面提升计划生育服务水平，促进人口均衡发展。加快养老服务体系建设，支持建立公办民营养老服务机构，积极应对人口老龄化。积极开展各类文体活动，丰富群众生活。建设平安上窑。加强和创新社会治理，不断夯实信访维稳、应急处置等基础性工作，坚持并完善党政领导开门接访，带案下访等制度，妥善化解信访积案难案，确保信访总量不断下降。继续加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，创建平安和谐社会环境。进一步加强安全生产监管，重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治，全面消除安全隐患，超前做好安全防范，保持安全生产总体形势稳定。 （五）聚焦政府建设，展现风清气正新形象推进依法行政。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等制度，不断提高科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，加强与人大代表的联系，高效办理人大代表建议。加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。严格规范文明执法，全面落实行政执法责任制。提升政府效能。牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的宗旨意识，让见贤思齐、奋勇争先成为共识，让马上就办、办就办好蔚然成风。切实改进文风会风，推动干部在一线干事、问题在现场解决、既要“身入”也要“心至”。加快推进“互联网+政务服务”，推动“一张网”升级整合，建成覆盖镇、村两级的一体化网上政务服务平台，网上可办事项达到90%。做优实体政务大厅，进一步提高政务大厅办事效率，与网上政务服务平台整合发展，做到服务标准统 一、功能互补，实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍纠正“四风”，严惩“蝇贪”，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。各位代表!幸福是奋斗出来的，美好的生活是用双手创造出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，在推进转型发展、建设“美丽上窑”、决胜全面建成小康社会的道路上大步前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告

  2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任务，呈现了新的发展气象。一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资5666万元，中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实登记3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规范用地行为。一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户，全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工，并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策，免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 （二）发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策，2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元，长寿家庭23户、发放奖励14400元，为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人，孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策，人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰，落实兑现计划生育家庭优惠政策，发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 （三）深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，截至目前，摸排线索1条，查处赌博案件1起，依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动，通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访，到省上访1人，无到市上访，到县信访局上访23批次，信访人的合理诉求均予以解决，不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，今年以来，共接访群众89人次，化解矛盾问题107件，化解各类信访案件48件，化解信访积案1件。 （四）共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上，又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米，可同时容纳40辆车停靠，现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 （五）放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，开展安全隐患大排查大整治，编制隐患排查标准清单25条，整改25条，建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家，达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条，合格率100%，确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作，在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点，实行24小时死看硬守。一年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强 （一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 （二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、财经领导小组会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告工作，7件人大代表建议全部办结。 （三）廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，支出同比下降3.5%。各位代表!这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，武装了头脑，坚定了自信。这一年，镇党委着眼全镇发展大局，决策科学、领导有力，凝聚了共识，统揽了全局，克服了灾害。这一年，我们坚持在振兴发展中勤勉履职，在攻坚克难中探索创新，全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持，贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此，我代表镇人民政府，向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大，特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重，存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作，坚持好字标准、快字当先，不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 （一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度，坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”，不断提升投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力，培育主导产业，帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链，积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 （二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度，进一步落实陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理，统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度，做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等，提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 （三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策，确保稳定增收，提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度，激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制，规范公益岗位设置程序，强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进，多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 （四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设讲政治，始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献，始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律，始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们，事业靠打拼，发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，以时不待我、只争朝夕的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

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